Especialización en ESTÁNDARES DE CALIDAD
AMBIENTAL(ECA) Y LÍMITES MÁXIMOS
PERMISIBLES(LMP)
Ing. Flavia Sofía Moya Herrera
Módulo 1: Introducción a los Estándares de Calidad Ambiental (ECA) y
Límites Máximos Permisibles (LMP)
● Definición de ECA y LMP.
● Marco legal y normativo en el Perú.
● Importancia de los ECA y LMP en la protección del ambiente y la salud
humana.
● Principales organismos responsables de establecer y monitorear los ECA
y LMP en el Perú.
Módulo 2: ECA y LMP para Calidad del Agua
Parámetros físico-químicos y microbiológicos.
ECA y LMP para agua potable, agua superficial y agua residual.
Métodos de muestreo y análisis de agua.
Impacto de la contaminación del agua en la salud y el ambiente.
Módulo 3: ECA y LMP para Calidad del Aire
Contaminantes atmosféricos y sus efectos en la salud humana y el medio ambiente.
Estándares de calidad del aire y límites máximos permisibles para contaminantes
atmosféricos.
Tecnologías de monitoreo y control de la calidad del aire.
Casos prácticos de contaminación atmosférica en el Perú y medidas de mitigación.
Módulo 4: ECA y LMP para Suelos y Sedimentos
Contaminantes del suelo y sedimentos.
Estándares de calidad para suelos agrícolas, industriales y urbanos.
Métodos de remediación de suelos contaminados.
Evaluación de riesgos y salud asociados a la contaminación del suelo.
Módulo 5: ECA y LMP para Ruido
Efectos del ruido en la salud y el bienestar humano.
Estándares de calidad acústica y límites máximos permisibles para ruido ambiental.
Métodos de medición y evaluación del ruido.
Estrategias de control y mitigación del ruido en áreas urbanas e industriales.
Módulo 6: Implementación y Fiscalización de los ECA y LMP
Procedimientos para el establecimiento y actualización de ECA y LMP.
Rol de las autoridades ambientales en la fiscalización y cumplimiento de los estándares.
Participación ciudadana y acceso a la información ambiental.
Casos de estudio y buenas prácticas en la implementación de ECA y LMP.
Calidad Ambiental.- Condición de equilibrio natural que describe el
conjunto de procesos geoquímicos, biológicos y físicos, y sus diversas y
complejas interacciones, que tienen lugar a través del tiempo, en un
determinado espacio geográfico.
cdn.www.gob.pe
XT - Xiomara Tapia
Fuente: IHSEGI
XT - Xiomara Tapia
En la legislación peruana existen diversos instrumentos de gestión
ambiental entre los cuales se encuentran los denominados estándares de
calidad ambiental (ECA) y límites máximos permisibles (LMP).
Los primeros son de aplicación general, es decir, para la sociedad en su
conjunto; en tanto los segundos han sido desarrollados para regular
actividades particulares.
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y-los-limites-maximos-permisibles
David Solano C. / Amalia Cuba S. / Juan Narciso Ch.
Desarrollo sostenible y estándares de calidad ambiental
David Solano C. / Amalia Cuba S. / Juan Narciso Ch.
Desarrollo sostenible y estándares de calidad ambiental
David Solano C. / Amalia Cuba S. / Juan Narciso Ch.
Desarrollo sostenible y estándares de calidad ambiental
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dad-ambiental-en-el-peru-defini
cion-normativa-e-importancia/
www.oefa.gob.pe/
Ministerio del Ambiente
Estándar de Calidad Ambiental
El Estándar de Calidad Ambiental (ECA) es un instrumento de gestión ambiental
que se establece para medir el estado de la calidad del ambiente en el
territorio nacional. El ECA establece los niveles de concentración de elementos
o sustancias presentes en el ambiente que no representan riesgos para la salud
y el ambiente. En el Perú tenemos cinco tipos de Estándares de Calidad
Ambiental que son para Agua, Aire, Suelo, Ruido y Radiaciones No Ionizantes.
Este instrumento de gestión es importante porque permite tener una meta de
calidad ambiental cuya evaluación periódica permite saber su cumplimiento y
tomar las medidas respectivas.
www.oefa.gob.pe/
www.oefa.gob.pe/
¿Para qué sirven los ECA?
Los ECA sirven para proteger el ambiente y la salud de las personas en
tanto establecen las medidas de concentración máxima de aquellos
elementos o sustancias en un componente ambiental.
Ello determina su importancia para el diseño de normas legales y políticas
públicas, así como para el diseño y aplicación de instrumentos de gestión
ambiental.
www.oefa.gob.pe/
¿Por qué se modifican los Estándares de Calidad Ambiental?
Los Estándares de Calidad Ambiental se revisan progresivamente con el
fin de garantizar una adecuada calidad ambiental, que no represente
riesgos a la salud y al ambiente, tomando en cuenta los factores de
desarrollo y capacidad tecnológica del país.
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La medición se realiza directamente en el aire, agua o suelo (conocidos
como cuerpos receptores), dependiendo del caso. Así los ECA indican, por
ejemplo, que en el aire solo puede existir una determinada concentración
de partículas por millón (ppm) de CO2 (dióxido de carbono), sin importar
qué industria, municipio o persona es la que generó la emisión. Se asume
que todos somos responsables de dichas emisiones.
En caso de encontrarse que las emisiones totales superan el valor
determinado por el ECA, la entidad correspondiente, en este caso el
Ministerio del Ambiente, se encargará de investigar y determinar las
razones de la excedencia para tomar las medidas correctivas del caso, en
coordinación con autoridades y otros actores locales.
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dad-ambiental-en-el-peru-defini
cion-normativa-e-importancia/
¿Qué es el Límite Máximo Permisible (LMP)?
El Límite Máximo Permisible – LMP, es la medida de la concentración o
grado de elementos, sustancias o parámetros físicos, químicos y
biológicos, que caracterizan a un efluente o una emisión, que al ser
excedida causa o puede causar daños a la salud, al bienestar humano y al
ambiente.
minam.gob.pe
Su determinación corresponde al Ministerio del Ambiente. Su
cumplimiento es exigible legalmente por el Ministerio del Ambiente y los
organismos que conforman el Sistema Nacional de Gestión Ambiental.
Los criterios para la determinación de la supervisión y sanción serán
establecidos por dicho Ministerio.
El LMP guarda coherencia entre el nivel de protección ambiental
establecido para una fuente determinada y los niveles generales que se
establecen en los ECA. La implementación de estos instrumentos debe
asegurar que no se exceda la capacidad de carga de los ecosistemas, de
acuerdo con las normas sobre la materia.
minam.gob.pe
¿Cómo se mide el Límite Máximo Permisible?
El Límite Máximo Permisible (LMP) se mide en el punto de emisión o de
descarga de efluentes de las actividades económicas. Es decir, en la fuente
de donde emanan los elementos o sustancias, las mismas que si exceden
los niveles establecidos por los LMP, pueden implicar riesgos de daño a la
salud y al ambiente.
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Los LMP miden la concentración de ciertos elementos, sustancias y/o
aspectos físicos, químicos y/o biológicos que se encuentran en las
emisiones, efluentes o descargas generadas por una actividad
productiva en particular, pues son a través de ellos que se puede afectar
el aire, el agua o el suelo.
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La fijación de dichos límites tiene como finalidad proteger al ambiente y
la salud humana de ciertos elementos y/o sustancias que puedan
representar un riesgo para ellas, pero a diferencia de los ECA los LMP
establecen un límite aplicable a las emisiones, efluentes o descargas al
ambiente, individualizando los límites por actividad productiva. Así, los
LMP son exigibles y su cumplimiento es obligatorio para cada una de las
personas o empresas de cada sector.
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Por ese motivo, cada una de las personas o empresas debe realizar las
acciones necesarias para que su accionar no implique sobrepasar los LMP
establecidos. Entre los sectores para los que se han establecido LMP
tenemos: transportes y comunicaciones, minería, hidrocarburos,
electricidad, construcción y saneamiento, industria cementera, de
curtiembres y papel, así como la industria pesquera, entre otros.
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www.oefa.gob.pe/
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XT - Xiomara Tapia
¿Qué es el monitoreo ambiental?
El monitoreo es una de las herramientas de vital importancia para la
fiscalización ambiental. Se realiza para verificar la presencia y medir la
concentración de contaminantes en el ambiente en un determinado
periodo de tiempo. Los monitoreos forman parte de evaluaciones
integrales de calidad ambiental, las cuales son más complejas, y permiten
medir las tendencias temporales y espaciales de la calidad del ambiente,
identificar fuentes contaminantes y medir los efectos de dichos
contaminantes sobre los componentes ambientales (agua, suelo, aire, flora
y fauna).
¿Qué es el muestreo ambiental?
El muestreo ambiental consiste en tomar muestras representativas que
permitan caracterizar el componente ambiental en estudio, las cuales
presentan las mismas características o propiedades del componente que
se está evaluando. Las muestras tomadas son enviadas a un laboratorio
acreditado. La técnica del muestreo se realiza de manera puntual y/o
compuesta, y comprende la recolección, análisis y evaluación sistemática
en un determinado espacio y tiempo. Esta técnica depende del objetivo
del estudio, las condiciones ambientales en el sitio, los requerimientos
analíticos acerca de la cantidad y calidad de las muestras entre otros
factores
Ley 28611 (Ley General del Ambiente)
31.4 Ninguna autoridad judicial o administrativa podrá hacer uso de los
estándares nacionales de calidad ambiental, con el objeto de sancionar bajo
forma alguna a personas jurídicas o naturales, a menos que se demuestre
que existe causalidad entre su actuación y la transgresión de dichos
estándares. Las sanciones deben basarse en el incumplimiento de
obligaciones a cargo de las personas naturales o jurídicas, incluyendo las
contenidas en los instrumentos de gestión ambiental.
32.2 El LMP guarda coherencia entre el nivel de protección ambiental
establecido para una fuente determinada y los niveles generales que se
establecen en los ECA. La implementación de estos instrumentos debe
asegurar que no se exceda la capacidad de carga de los ecosistemas, de
acuerdo con las normas sobre la materia.
Decreto Supremo que aprueba el Plan de Estándares de Calidad Ambiental (ECA) y
Límites Máximos Permisibles (LMP) para el periodo 2021-2023
DECRETO SUPREMO
Nº 020-2021-MINAM
ANEXO RM 124-2020-MINAM
ANEXO RM 124-2020-MINAM
ANEXO RM 124-2020-MINAM
Actualizaciones normativas
Contaminante: Cualquier sustancia química que no pertenece a la
naturaleza del medio en que se encuentra o cuya concentración exceda
los niveles permisibles, y es susceptible de causar efectos nocivos para
la salud de las personas o el ambiente.
www.oefa.gob.pe Organismo de Evaluación y
Fiscalización Ambiental - OEFA
CONTAMINACIÓN:
Presencia en el aire, agua o suelo de sustancias o formas de energía no
deseables en concentraciones tales que puedan afectar al confort, salud y
bienestar de las personas, y al uso y disfrute de lo que ha sido
contaminado.
Nivel de emisión → velocidad a la que es emitido por la fuente → masa / tiempo
Nivel de inmisión → concentración en el medio → masa / volumen.
Fundamentos de Medio Ambiente
M. D. Encinas Malagón
Fundamentos de Medio Ambiente
M. D. Encinas Malagón
produce.gob.pe
La calidad ambiental de los ecosistemas se evalúa según indicadores
ambientales que permiten conocer los niveles de contaminación de los
componentes ambientales, como son el agua, aire, suelo, flora, fauna,
paisaje y población.
Los criterios de calidad ambiental se definen como los niveles esperados
de concentraciones específicas de constituyentes que aseguran un medio
ambiente libre de contaminación. Por otra parte, los estándares de calidad
corresponden a normativas legales que limitan la concentración de
diversos constituyentes en el medio ambiente.
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ocument
Los Estándares de Calidad Ambiental (ECA) forman parte integral de la
evaluación de impacto ambiental, al ser utilizados en el análisis de las
diferentes variables afectadas por una determinada acción. Con ellas,
y a través de técnicas de mediación respectivas, es posible
determinar el impacto causado sobre el medio en cuestión.
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ocument
Por otro lado, la calidad ambiental de los componentes ambientales
se determina en función a los Límites Máximos Permisibles (LMP) de
los niveles de contaminación. En nuestro país, en algunos casos, los
LMP han sido determinados y plasmados en normas específicas,
encontrándose en algunos sectores aún muchos parámetros en
evaluación y estudio, por lo cual se recurre a los parámetros
internacionales como son los determinados por la EPA (USA) o CE
(Comunidad Europea).
https://www2.congreso.gob.pe/sicr/tradocestproc/clproley2001.nsf/pley/590D5B3C294C730D05256DDE0057371A?opend
ocument
Principales organismos responsables
Es responsabilidad del Ministerio del Ambiente dirigir el proceso de
elaboración y revisión de los ECA y LMP y, en coordinación con los sectores
correspondientes, elaborar o encargar las propuestas de ECA y LMP para su
aprobación, mediante Decreto Supremo.
En otros, el MINAM deberá tomar en cuenta, para la elaboración de los ECA y
LMP, las normas establecidas en la materia por la Organización Mundial de la
Salud (OMS) o de las entidades de nivel internacional especializada en temas
ambientales.
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https://www.oefa.gob.pe/?wpfb_dl=38138
https://www.oefa.gob.pe/?wpfb_dl=38138
DECRETO SUPREMO N° 004-2017-MINAM
Gracias
