LEY DEL “
SERVICIO CIVIL
N° 30057
.
▪ Alvines Domínguez, George ▪ García Ramírez, Ana Milagros
▪ Duran Pernia, Angel Alejandro ▪ Giron Ochoa, Jasmin Belén
▪ Estupiñán Ventosilla, Juan ▪ Gomero Gaspar, Gissel Anais
▪ Félix Diaz, Gaby
OBJETO FINALIDAD
El objeto de la presente Ley es
La finalidad de la presente Ley es
establecer un régimen único y
que las entidades públicas del
exclusivo para las personas
Estado alcancen mayores
que prestan servicios en las
niveles de eficacia y eficiencia, y
entidades públicas del Estado, así
presten efectivamente servicios
como para aquellas personas que
de calidad a través de un mejor
están encargadas de su gestión,
Servicio Civil, así como promover
del ejercicio de sus potestades y
el desarrollo de las personas que
de la prestación de servicios a
lo integran.
cargo de estas.
“
•
CLASIFICACIÓN DE LOS SERVIDORES CIVILES
Funcionario público. Es un
representante político o cargo público
representativo, que ejerce funciones
’’
de gobierno en la organización del
Estado. Dirige o interviene en la
conducción de la entidad, así como
aprueba políticas y normas.
• Directivo público. Es el servidor civil
que desarrolla funciones relativas a
la organización, dirección o toma de
decisiones de un órgano, unidad
orgánica, programa o proyecto
especial.
• Servidor civil de carrera. Es el servidor civil
que realiza funciones directamente
vinculadas al cumplimiento de las funciones
’’
sustantivas y de administración interna de
una entidad.
• Servidor de actividades complementarias. Es
el servidor civil que realiza funciones
indirectamente vinculadas al cumplimiento
de las funciones sustantivas y de
administración interna de una entidad.
PRINCIPIOS
01 INTERÉS GENERAL
El régimen del Servicio Civil se fundamenta en la necesidad de
recursos humanos para una adecuada prestación de servicios públicos.
02 EFICACIA Y EFICIENCIA
El Servicio Civil y su régimen buscan el logro de los objetivos del
Estado y la realización de prestaciones de servicios públicos requeridos
por el Estado y la optimización de los recursos destinados a este fin.
03 IGUALDAD DE OPORTUNIDADES
Las reglas del Servicio Civil son generales, impersonales,
objetivas, públicas y previamente determinadas, sin discriminación alguna
por razones de origen, raza, sexo, idioma, religión, opinión, condición
04 económica o de cualquier otra índole..
MÉRITO
El régimen del Servicio Civil, incluyendo el acceso, la permanencia,
progresión, mejora en las compensaciones y movilidad, se basa en la
aptitud, actitud, desempeño, capacidad y evaluación permanente para
el puesto de los postulantes y servidores civiles.
PRINCIPIOS
05 PROVISIÓN PRESUPUESTARIA
Todo acto relativo al sistema del Servicio Civil está supeditado a la disponibilidad
presupuestal, el cumplimiento de las reglas fiscales, la sostenibilidad de las finanzas
del Estado, así como a estar previamente autorizado y presupuestado.
06 LEGALIDAD Y ESPECIALIDAD NORMATIVA
El régimen del Servicio Civil se rige únicamente por lo establecido en
la Constitución Política, la presente Ley y sus normas reglamentarias.
TRANSPARENCIA
07 La información relativa a la gestión del régimen del Servicio Civil es
confiable, accesible y oportuna.
08 RENDICIÓN DE CUENTAS DE LA GESTIÓN
Los servidores públicos encargados de la gestión de
las entidades públicas rinden cuentas de la gestión que ejecutan.
PRINCIPIOS
09 PROBIDAD Y ÉTICA PÚBLICA
El Servicio Civil promueve una actuación transparente, ética y
objetiva de los servidores civiles. Los servidores actúan de acuerdo con
los principios y valores éticos establecidos en la Constitución y las
leyes que requieran la función pública.
10 FLEXIBILIDAD
El Servicio Civil procura adaptarse a las necesidades del Estado y de
los administrados.
11 PROTECCIÓN CONTRA EL TÉRMINO
ARBITRARIO DEL SERVICIO CIVIL
La presente Ley otorga al servidor civil adecuada protección contra el
término arbitrario del Servicio Civil.
“ ÁMBITO DE
APLICACIÓN
El régimen del Servicio Civil se aplica a las entidades públicas de:
’’
● El Poder Ejecutivo, incluyendo Ministerios y Organismos
Públicos.
● El Poder Legislativo.
● El Poder Judicial.
● Los Gobiernos Regionales.
● Los Gobiernos Locales.
● Los Organismos a los que la Constitución Política del Perú y las
leyes confieren autonomía.
● Las demás entidades y organismos, proyectos y programas del
Estado, cuyas actividades se realizan en virtud de potestades
administrativas y, por tanto, se consideran sujetas a las normas
comunes de derecho público.
’’
TERMINOLOGÍA
e) Servidor de confianza . Es un servidor civil que forma
parte del entorno directo e inmediato de los
funcionarios públicos o directivos públicos y cuya
permanencia en el Servicio Civil está determinada y
supeditada a la confianza por parte de la persona que
lo designó. Puede formar parte del grupo de directivos
públicos, servidor civil de carrera, o servidor de
actividades complementarias. Ingresa sin concurso
público de méritos, sobre la base del poder discrecional
con que cuenta el funcionario que lo designa. No
conforma un grupo y se sujeta a las reglas que
correspondan al puesto que ocupa.
f) Puesto . Es el conjunto de funciones y responsabilidades
que corresponden a una posición dentro de una
entidad, así como los requisitos para su adecuado
ejercicio. Se encuentra descrito en los instrumentos de
gestión de la entidad.
g) Familia de puestos. Es el conjunto de puestos con
funciones, características y propósitos similares. Cada
familia de puestos se organiza en niveles de menor a
mayor complejidad de funciones y responsabilidades.
’’
h) Banda remunerativa. Es el rango de montos máximos y
mínimos definidos por el resultado de la valorización
de puestos de cada nivel de una familia de puestos.
i) Distribución de la valorización. Es el mecanismo por el
cual se calcula la compensación económica del puesto
que finalmente determina el ingreso económico del
servidor civil.
ORGANIZACIÓN DEL SERVICIO CIVIL
Sistema administrativo de gestión de recursos humanos
El sistema administrativo de gestión de recursos humanos establece,
desarrolla y ejecuta la política de Estado respecto del Servicio
’’
Civil, a través del conjunto de normas, principios, recursos,
métodos, procedimientos y técnicas utilizadas por las entidades
públicas en la gestión de los recursos humanos.
El sistema está integrado por:
a) La Autoridad Nacional del Servicio Civil (SERVIR): La Autoridad
Nacional del Servicio Civil, en adelante Servir, formula la
política nacional del Servicio Civil, ejerce la rectoría del sistema
y resuelve las controversias de conformidad con lo establecido
en el Decreto Legislativo 1023 y sus normas modificatorias,
garantizando desde su elección como órgano técnico su
autonomía, profesionalismo e imparcialidad.
b) Las oficinas de recursos humanos de las entidades o las que hagan
sus veces: Las oficinas de recursos humanos de las entidades
públicas, o las que hagan sus veces, constituyen el nivel
descentralizado responsable de la gestión de recursos humanos,
sujetándose a las disposiciones que emita el ente rector.
’’
c) El Tribunal del Servicio Civil: El Tribunal del Servicio Civil, en
adelante el Tribunal, es un órgano integrante de Servir que tiene
por función la resolución de las controversias individuales que se
susciten al interior del sistema de conformidad con lo establecido en
el Decreto Legislativo 1023, Decreto Legislativo que crea la Autoridad
Nacional del Servicio Civil, rectora del Sistema Administrativo de
Gestión de Recursos Humanos, y disposiciones modificatorias.
INCORPORACIÓN AL SERVICIO CIVIL
Proceso de selección: El proceso de selección es el
mecanismo de incorporación al grupo de directivos
’’
públicos, servidores civiles de carrera y servidores de
actividades complementarias. Tiene por finalidad
seleccionar a las personas más idóneas para el puesto
sobre la base del mérito, competencia y transparencia,
garantizando la igualdad en el acceso a la función pública.
En el caso de los servidores de confianza, el proceso de
selección se limita al cumplimiento del perfil establecido
para el puesto y no requieren aprobar un concurso público
de méritos.
’’
Requisitos para acceder al Servicio Civil:
Para participar en un proceso de incorporación al Servicio Civil se
requiere:
a) Estar en ejercicio pleno de sus derechos civiles.
b) Cumplir con los requisitos mínimos exigidos para el puesto.
c) No tener condena por delito doloso.
d) No estar inhabilitado administrativa o judicialmente para el
ejercicio de la profesión, para contratar con el Estado o para
desempeñar función pública.
e) Tener la nacionalidad peruana, en los casos en que la naturaleza
del puesto lo exija, conforme a la Constitución Política del Perú y a
las leyes específicas.
f) Los demás requisitos previstos en la Constitución Política del Perú
y las leyes.
DE LA GESTIÓN DEL RENDIMIENTO Y LA
EVALUACIÓN DE DESEMPEÑO
Finalidad del proceso de evaluación: La gestión del
rendimiento comprende el proceso de evaluación de desempeño y
’’
tiene por finalidad estimular el buen rendimiento y el compromiso
del servidor civil. Identifica y reconoce el aporte de los servidores
con las metas institucionales y evidencia las necesidades requeridas
por los servidores para mejorar el desempeño en sus puestos y de la
entidad.
Alcance de la evaluación de desempeño: Están sujetos a
evaluación de desempeño los directivos públicos, los servidores
civiles de carrera y los servidores de actividades complementarias.
Responsables del proceso de evaluación: Las oficinas de
recursos humanos, o las que hagan sus veces, y la alta dirección son
responsables de que las evaluaciones se realicen en la oportunidad y
en las formas establecidas por Servir. El 30 de agosto de cada año
Servir envía a la Comisión de Presupuesto y Cuenta General de la
República del Congreso de la República y a la Contraloría General
’’
de la República un informe sobre los resultados obtenidos en las
evaluaciones de desempeño realizadas en el Estado.
Proceso de evaluación de desempeño: La evaluación de
desempeño es el proceso obligatorio, integral, sistemático y continuo
de apreciación objetiva y demostrable del rendimiento del servidor
público en cumplimiento de los objetivos y funciones de su puesto. Es
llevada a cabo obligatoriamente por las entidades públicas en la
oportunidad, forma y condiciones que señale el ente rector.
COMPENSACIONES
La compensación es el conjunto de ingresos y beneficios que la entidad
’’
destina al servidor
civil para retribuir la prestación de sus servicios a la entidad de
acuerdo al puesto que ocupa.
El objetivo de la compensación es captar, mantener y
desarrollar un cuerpo de servidores
efectivo que contribuya con el cumplimiento de los objetivos
institucionales.”
ESTRUCTURA DE LAS
COMPENSACIONES
La compensación La compensación no
económica del puesto es la económica está constituida
contraprestación en dinero, por los beneficios otorgados
correspondiente a las para motivar y elevar la
actividades realizadas en un competitividad de los servidores
determinado puesto civiles. Estos beneficios no son
de libre disposición del
servidor.
COMPENSACIÓN ECONÓMICA
La compensación económica que se otorga a los servidores civiles de las entidades públicas es anual y
está compuesta de la valorización que solo comprende:
PRINCIPAL AJUSTADA
Componente económico Otorgada al puesto en razón de la entidad y en función
directo de la familia de a criterios de jerarquía, responsabilidad, presupuesto a
puestos. cargo, personal directamente a su cargo, alcance de sus
decisiones o monto que involucran las decisiones sobre Adicionalmente y de acuerdo a
recursos del Estado. situaciones atípicas para el
desempeño de un puesto, debido a
condiciones de accesibilidad
geográfica, por altitud, riesgo de vida,
riesgo legal o servicios efectivos en el
extranjero, se puede incorporar la
VACACIONES AGUINALDOS Valorización Priorizada, la cual es
aprobada mediante decreto supremo
Entrega económica por el Entregas económicas por refrendado por el Ministro de
derecho vacacional. Fiestas Patrias y Navidad. Economía y Finanzas. Esta modalidad
de compensación se restringe al
tiempo que dure las condiciones de
su asignación.
“
GRACIAS
