“AÑO DEL BICENTENARIO, DE LA CONSOLIDACIÓN
DE NUESTRA INDEPENDENCIA, Y DE LA
CONMEMORACIÓN DE LAS HEROICAS BATALLAS DE
JUNÍN Y AYACUCHO”
FACULTAD DE DERECHO
CURSO: PROYECTOS DE INVERSIÓN
DOCENTE: CARLOS ALFONSO ENRIQUE
INCHAUSTEGUI GARCIA
TEMA:
TAREA ACADÉMICA 3
INTEGRANTES:
MONTAÑO SANTISTEBAN ANITA
BELEN
PIZARRO YAZMIN BERENICE
PERÚ
Estructura de Costos del Proyecto de Inversión para la Reconstrucción tras el
Fenómeno de El Niño Costero 2017
1. Introducción y Justificación del Proyecto
El fenómeno de El Niño Costero de 2017 causó daños en diversos sectores, afectando
infraestructura vial, agrícola y habitacional en Perú. Su impacto negativo sobre la
economía y el bienestar social hace urgente la implementación de un proyecto de
reconstrucción y mitigación.
Objetivo: Este proyecto busca restaurar infraestructura crítica y reducir la
vulnerabilidad de las áreas afectadas ante futuros fenómenos climáticos. Para lograrlo,
la estructura de costos debe optimizarse, facilitando una adecuada asignación de
recursos.
Metas del Proyecto:
1. Reconstruir las principales infraestructuras viales y agrícolas.
2. Proteger áreas residenciales con infraestructuras resistentes.
3. Implementar sistemas de mitigación para reducir el riesgo en el futuro.
2. Procesos de Estimación de Costos
En la planificación de un proyecto de esta magnitud, la estimación de costos es
fundamental. Los cuatro procesos clave se describen a continuación:
a. Estimación de Costos Inicial (Orden de Magnitud)
La estimación inicial permite prever el rango de inversión con datos de proyectos de
reconstrucción pasados. Esta primera estimación se realiza en fases tempranas y ayuda a
los tomadores de decisiones a aprobar los recursos iniciales.
Métodos Utilizados:
Estimación Análoga: Comparar el costo de proyectos de recuperación
anteriores permite ajustar la estimación actual.
Estimación Paramétrica: Calcular los costos a partir de métricas como costo
por kilómetro de carretera o metro cuadrado de vivienda.
Ejemplo: Los proyectos de reconstrucción de 2017 muestran que el costo promedio de
reconstrucción de carreteras en zonas rurales ronda los USD 200,000 por kilómetro.
b. Estimación Detallada de Costos
Para una planificación más precisa, se realiza un desglose detallado de cada área de
inversión. En este proyecto, los costos se dividen en:
1. Infraestructura de Transporte: Rehabilitación de carreteras y puentes.
o Costo del material: acero, concreto y asfalto.
o Mano de obra especializada: ingenieros civiles, operadores de
maquinaria pesada.
2. Sistemas de Agua y Desagüe: Recuperación de sistemas de suministro y
drenaje.
o Materiales: tuberías de polietileno, bombas hidráulicas, filtros.
o Costos adicionales: permisos ambientales y de uso de agua.
3. Protección y Prevención de Riesgos: Implementación de sistemas de defensa
contra desbordamientos.
o Infraestructura: construcción de muros de contención, sistemas de
drenaje.
4. Infraestructura Agrícola: Rehabilitación de sistemas de riego y canales de
drenaje.
o Materiales: canales de concreto, bombas de riego.
Costos Totales Estimados: USD 210 millones (±15% de variación).
c. Determinación del Presupuesto (Planificación del Flujo de Costos)
La planificación de flujo de costos establece un cronograma de desembolsos en función
de las etapas del proyecto, lo cual permite el monitoreo y ajuste del presupuesto.
Distribución de Costos por Área:
o Infraestructura de transporte: 40%.
o Sistemas de agua y desagüe: 25%.
o Infraestructura agrícola: 20%.
o Protección y mitigación de riesgos: 15%.
Cronograma de Desembolso: Los fondos se distribuyen en periodos
trimestrales para garantizar la continuidad de las obras, evitando paros o
demoras.
d. Control de Costos
El control de costos permite ajustar el presupuesto en tiempo real, asegurando que el
proyecto mantenga los gastos dentro de los límites planificados.
Técnicas de Control:
Análisis de Variación de Costos: Comparar el presupuesto planificado versus
los gastos reales para identificar y corregir desviaciones.
Índice de Desempeño de Costos (CPI): Herramienta para medir la eficiencia
del proyecto.
3. Factores que Podrían Incidir en el Flujo de Costos en los Próximos Dos Años
Para anticipar cambios en el flujo de costos, es importante analizar los factores externos
que podrían impactar el proyecto:
1. Condiciones Climáticas y Fenómenos de El Niño
La recurrencia de fenómenos climáticos podría aumentar el costo de materiales y
retrasar las actividades programadas.
2. Aumento en el Precio de Materiales
La alta demanda de materiales básicos como cemento y acero encarece las
reconstrucciones.
3. Inflación y Tipo de Cambio
La inflación impacta los precios de la mano de obra y los materiales importados,
mientras que la devaluación del sol peruano podría afectar los insumos
adquiridos en dólares.
4. Escasez de Mano de Obra Calificada
La demanda en áreas afectadas puede reducir la disponibilidad de trabajadores
calificados, aumentando salarios y beneficios laborales.
5. Políticas Gubernamentales y Financiación
Cambios en las regulaciones y financiamiento público afectarán la planificación
de costos.
6. Seguros y Costos de Garantía
Dada la incertidumbre climática, los costos de seguros para infraestructura y
maquinaria pueden ser elevados.
4. Conclusión
El proyecto de inversión para la reconstrucción post-Fenómeno de El Niño Costero
exige un enfoque de costos detallado, adaptable y controlado, considerando factores
externos y futuros eventos climáticos que podrían afectar la ejecución. La estructura de
costos detallada, combinada con un sistema de control eficiente, permitirá una respuesta
financiera adecuada y una reconstrucción sostenible en las zonas afectadas.
Reflexión sobre la Sostenibilidad y Resiliencia en Proyectos de Reconstrucción
La reconstrucción tras eventos catastróficos como el fenómeno de El Niño Costero va
más allá de la restauración física de las infraestructuras. Implica construir con una
visión de sostenibilidad y resiliencia, asegurando que las áreas afectadas no solo se
recuperen, sino que estén mejor preparadas para enfrentar futuras amenazas.
Implementar principios de sostenibilidad en la selección de materiales, diseño de
infraestructura y gestión de recursos minimiza el impacto ambiental y optimiza los
costos a largo plazo.
La resiliencia, por otro lado, significa que cada proyecto no solo debe reparar el daño
existente, sino también fortalecer las capacidades de adaptación de las comunidades.
Esto incluye incorporar sistemas de drenaje eficaces, infraestructuras resistentes a
eventos climáticos extremos, y una planificación que priorice la protección del medio
ambiente y la seguridad de las poblaciones. Proyectos de esta naturaleza son una
inversión en la estabilidad y prosperidad a largo plazo, garantizando que los recursos se
utilicen eficientemente para reducir el riesgo de daños futuros y los costos de nuevos
procesos de reconstrucción.
Esta visión de sostenibilidad y resiliencia convierte cada inversión en un pilar de
desarrollo que, en última instancia, apoya la continuidad económica, social y ambiental
de las regiones vulnerables.
