REINSERCIÓN SOCIAL
EN PRISIÓN: ¿FACTIBLE
O UTOPÍA?
UNIVERSIDAD DE MÁLAGA
FACULTAD DE DERECHO
PSICOLOGÍA CRIMINAL
ÁNGELA ISTINA AFTENIE
ÁLVARO VALDERRAMA ARIZA
2.024
La reinserción social en prisión: ¿Factible o utopía?
Resumen. -
En este breve estudio, se refleja que, a pesar de existir una evidente falta de medios
económicos, materiales y de personal especializado, en las Instituciones Penitencias de España,
se trabaja para y con la población reclusa, buscando la reinserción y reeducación social que les
facilite su reincorporación a la sociedad con un mínimo de garantías de sobrevivencia. Existen
programas individuales y específicos que ayudan al recluso con la adquisición de habilidades
sociales, modificación de conductas delictivas, tratamientos psicológicos adaptados a cada caso
personal.
La reinserción efectiva se trata de un trabajo comunitario donde todos debemos cooperar.
Por una parte, el Estado haciendo uso y análisis de un mayor y mejor reparto de medios como
dotación a las instituciones penitenciarias, así como de la propia sociedad dejando a un lado la
falta de confianza y prejuicios hacia la población reclusa, que no olvidemos, lucha en el interior
de las cárceles contra muchos obstáculos, inherentes alguno a su propia persona y otros
achacables al sistema organizativo de las prisiones, que dificultan o impiden el desarrollo de
las acciones y programas antes nombrados.
Palabras clave. – reinserción; rehabilitación; terapia; prisión; delincuencia; tratamiento;
psicología; intervención; obstáculos.
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La reinserción social en prisión: ¿Factible o utopía?
Tabla de Contenidos
Capítulo 1: Introducción ......................................................................................................... 3
Capítulo 2: Objetivos .............................................................................................................. 4
Capítulo 3: Discusión ............................................................................................................. 5
Capítulo 4: Conclusiones ........................................................................................................ 9
Capítulo 5: Bibliografía .........................................................................................................11
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La reinserción social en prisión: ¿Factible o utopía?
Capítulo 1
Introducción
Este trabajo de investigación centra su estudio sobre la eficacia real o no del fin primordial
de las instituciones penitenciarias, como nos indica la Ley Orgánica 1/1979, de 26 de
septiembre, General Penitenciaria, en su artículo 1 “…la reeducación y la reinserción social de
los sentenciados a penas y medidas penales privativas de libertad, así como la retención y
custodia de detenidos, presos y penados”. Así pues, entendemos que, las penas privativas de
libertad y las medidas de seguridad estarán dirigidas hacia ese fin.
Las personas que entran en prisión se enfrentan no sólo a la privación de libertad, sino
también a la pérdida del control de sus propias vidas. El tratamiento psicológico para la
población reclusa va encaminado a conseguir la inclusión social de estos, en claro riesgo de
vulnerabilidad, tanto en la propia prisión como en el mundo abierto. El trabajo de profesionales
de la psicología, educación social y trabajo social se hace imprescindible para lograr una
reinserción y reeducación o rehabilitación que garantice la subsistencia del individuo una vez
finalizada su pena.
Vamos a realizar un breve análisis de las diferentes herramientas disponible en poder de la
Administración Pública para la consecución de este objetivo.
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La reinserción social en prisión: ¿Factible o utopía?
Capítulo 2
Objetivos
Centraremos nuestro objetivo general en el estudio y breve descripción de los diferentes
tratamientos psiquiátricos, terapias ocupacionales y demás medidas utilizadas dentro de los
centros penitenciarios cara a la incorporación al mundo real de la población reclusa una vez
extinguida su pena.
Desarrollaremos los obstáculos más relevantes que tienen los reclusos o exreclusos, así
como la propia institución a la hora de aplicar dichas medidas.
Como objetivo específico, trataremos dos de los temas más conflictivos dentro de las
instituciones penitenciarias que dificultan la reinserción, como es, en primer lugar, la presencia
de drogas y, en segundo lugar, el crimen organizado. Aportaremos medidas de lucha contra
estos problemas.
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La reinserción social en prisión: ¿Factible o utopía?
Capítulo 3
Discusión
Es importante e imprescindible mantener la idea de reinserción social y contextualizar el
tratamiento penitenciario, entendido este como por el cumplimiento de la pena de reclusión,
que ha de ser el último escalón del delincuente en la carrera criminal.
“La reinserción social, es un proceso que se puede iniciar en la cárcel, pero que culmina,
necesariamente, fuera de ella” (Sancha y García, 1987).
En la actualidad, encontramos dos tipos de programas destinados a la reeducación y
reinserción social por Instituciones Penitenciarias en las prisiones españolas:
Programa individualizado de tratamiento (PIT).
Programas específicos de intervención.
Programa individualizado de tratamiento (PIT).
Se trata de un programa elaborado por la Administración Penitenciaria, donde la población
reclusa tiene el derecho a participar. Está diseñado individualmente, adaptándose a cada uno
de ellos y cuyo contenido va enfocado a adquirir o mejorar habilidades sociales, laborales y la
modificación conductual y de exclusión. Dividido en dos actividades principales:
Actividades prioritarias: las dirigidas a intervenir sobre la raíz principal de su
conducta delictiva (drogodependientes, agresores sexuales…).
Actividades complementarias: aportan un claro beneficio para el recluso, obteniendo
mejor calidad de vida y perspectivas de futuro positivas.
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La reinserción social en prisión: ¿Factible o utopía?
“…un psicópata no tiene nada que ver con un agresor sexual, un ladrón o un traficante. Su
problema es diferente y su diagnóstico y tratamiento deben estar adaptados” (Romero
Rodríguez, 2006)
Programas específicos de intervención
Son programas que su estructuración y contenidos se hayan enfocados a la intervención
sobre los factores psicosociales de los actos delictivos. Podemos encontrar programas dirigidos
a: agresores sexuales, drogodependientes, jóvenes, resolución de problemas, enfermos
mentales, módulos de respeto, módulos terapéuticos, etc.
Así pues, los objetivos de estos programas de terapia en las prisiones, quedan plasmados tal
y como señalaba Sancha y García (1987):
a. La eliminación de conductas antisociales o antirreglamentarias de la prisión.
b. La modificación de conductas adictivas (alcohol, heroína, cocaína…).
c. Desarrollo de programas educativos para elevar el nivel formativo a través de
estrategias motivacionales.
d. La adquisición de tareas cotidianas como higiene, autocuidado, limpieza, cuidado de la
apariencia…
e. Entrenamiento en solución de problemas y toma de decisiones.
f. Enseñanza de habilidades sociales y comportamientos asertivos.
No son pocos los especialistas que concluyen que existe una relativa ineficacia de los
programas de terapia psicológica o dificulta su implantación, debido principalmente a que es
el propio recluso quien deniega la participación en el mismo, basándose en la satisfacción
obtenida a través de la comisión de los delitos, tanto de índole material como social. Con dos
tipos de delincuentes (agresores sexuales y psicópatas), se demuestra que las terapias
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La reinserción social en prisión: ¿Factible o utopía?
psicológicas encaminadas a su reinserción no son del todo efectivas, siendo necesario encontrar
otra alternativa que desarrolle las capacidades de bajo nivel de empatía y control de
impulsividad, características negativas del perfil psicológico propio.
En segundo lugar, destacamos la existencia dentro de la vida cotidiana en prisión de grupos
sociales, generalmente formados por reclusos con penas de privación de libertad a largo plazo,
con una organización y estructura definida que adoptan como miembros a la población reclusa,
haciéndola participe de actos ilícitos dentro de la propia prisión. Se pueden denominar grupos
de crimen organizado, donde destacan las luchas de poder entre grupos por el control del tráfico
de estupefacientes, con la colaboración, presuntamente, de un número concreto de personal
laboral del propio centro, lo que deriva en un ambiente no propenso para la implantación de
los programas destinados a la reinserción y reeducación social.
Otro de los obstáculos relevantes a la hora de la implementación de terapias psicológicas, y
por ende, a la reinserción social es la presencia de drogas en el ámbito penitenciario. Sin
profundizar en este estudio sobre el circuito de entrada y circulación de las drogas en prisión
(quien, cómo, cuando, cuanto…), si hay que reseñar que el abuso de sustancias estupefacientes
está relacionado directamente con ciertos tipos de enfermedades mentales y su distribución y
consumo va en clara ascendencia dentro de las prisiones españolas. El tratamiento psicológico
de los reclusos afectados por este problema, al igual que en los casos de los agresores sexuales
y psicópatas, encuentra una difícil solución positiva para el individuo.
Por último, destacamos como obstáculo importante, la falta de medios asignados para la
implementación y desarrollo de esos programas de reinserción y reeducación. Según datos
recogidos en la memoria anual del año 2.023 del Ministerio del Interior, provenientes de la
Secretaría General de Instituciones Penitenciarias, el ratio de profesionales psicólogos
asignados a las instituciones penitenciarias es 1 psicólogo por cada 161 reclusos, siendo
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La reinserción social en prisión: ¿Factible o utopía?
claramente insuficiente, produciéndose una carencia de tratamientos psicológicos a la
población reclusa necesitada. Los medios económicos asignados en los presupuestos del estado
del año 2.023 destinados a Instituciones Penitenciarias es de 1.326 millones de euros. Dicho
así parece una cantidad elevada. ¿Cuánto le cuesta anualmente un preso al Estado? Dividimos
el presupuesto anual de 1.326 millones de euros por el número de presos de 56.698 internos,
devolviendo el cálculo la cifra de 23.276 euros anuales. Esto gasto, unido al déficit de
psicólogos existente que, según nos indica la Agrupación de los Cuerpos de la Administración
de Instituciones Penitenciarias (Acaip), actualmente hay un déficit del 17,1% en el número de
psicólogos en los centros penitenciarios españoles: de las 426 plazas previstas están cubiertas
353, hacen pensar en la inviabilidad de la atención de calidad y la llevada a cabo de tratamientos
psicológicos de garantías.
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La reinserción social en prisión: ¿Factible o utopía?
Capítulo 4
Conclusiones
Tras lo expuesto en apartados anteriores, podemos considerar las siguientes conclusiones,
en base a las preguntas propuestas para la realización de este trabajo de investigación.
En las Instituciones Penitenciarias españolas, actualmente se desarrollan programas de
terapia psicológica para la población reclusa, con el fin de conseguir una reinserción y
reeducación social que le permita adaptarse a la sociedad una vez extinguida su pena y
recuperada su libertad. Según que tipo de delincuentes, hay que utilizar otro tipo de terapias,
por ejemplo, la terapia ocupacional y asistencial, debido a que no siempre funciona el
tratamiento psicológico como tal. Se puede considerar esto último como un obstáculo a la
reinserción por parte de reclusos y exreclusos, junto con la falta de medios disponibles para el
desarrollo y seguimiento de las terapias dentro y fuera del ámbito presidiario, la “vida
carcelaria” llena de variables sociales cargados de conductas antisociales delictivas, abordar en
base a los conocimientos adquiridos en los tratamientos y terapias una serie de factores de
riesgo (pobreza, marginalidad, recaída en la toma de sustancias, recuperación cognitiva de
estados de ira, vinculo con otros delincuentes, etc.) que pueden ser determinantes a la hora de
volver o no a delinquir.
Quedan pues, nombrados una serie de obstáculos que dificultan el acceso de estos reclusos
y exreclusos en la sociedad que, por otro lado, tiene impregnado un estereotipo a modo de
prejuicio de estos individuos por su creencia a que un delincuente nunca podrá reeducarse y
detener su carrera delincuencial, siendo a su vez víctima de recaídas (falta de confianza en el
sistema).
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La reinserción social en prisión: ¿Factible o utopía?
Se pueden plantear varias medidas dirigidas a eliminar o reducir estos obstáculos. Una de
ellas sería reducir el gasto económico destinado a la población reclusa, planteando la reducción
de esta y destinar esos recursos económico a la creación de medidas que actúen sobre la
reincidencia y la delincuencia, como acciones educativas y sociales a grupos en riesgo de
exclusión o localizaciones marginales, que con el tiempo se reintegrará en una disminución de
la delincuencia. Es de inmensa importancia el proporcionar a las instituciones penitenciarias
de un número mayor de profesionales que hagan frente a la demanda de tratamientos dentro y
fuera de prisión, dotándoles además de medios económicos y materiales que dirijan los
programas de reinserción y reeducación social hacia una garantía de cumplimiento con la
detención de la delincuencia. Con esta medida se conseguiría que la reinserción no fuera una
mera utopía, si no una reinserción de calidad y adecuada a cada recluso o exrecluso.
Otra medida podríamos llamarla de control, sería la de motivar y dar formación continua a
los funcionarios de prisiones y personal laboral de las instituciones penitenciaria, que les
permita afrontar y gestionar situaciones complicadas detectadas en el interior de las mismas,
como son la presencia de drogas y grupos sociales de crimen organizado que obstaculizan o
dificultan la correcta implementación de los programas de reinserción.
Por último, poner en práctica sistemas de sustitución de penas, libertad vigilada o controlada
por trabajos a favor de la comunidad que doten al expresidiario de una formación y experiencia
laboral en aras de conseguir una reinserción efectiva.
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La reinserción social en prisión: ¿Factible o utopía?
Capítulo 5
Bibliografía
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