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Tonalá

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3/1/2018 Jalisco - Tonalá

TONALÁ

NOMENCLATURA

DENOMINACIÓN TOPONIMIA
Tonalá . Tonalá proviene del vocablo náhuatl Tonallan que significa: "€œlugar
por donde el sol sale"€.

Algunos autores lo han interpretado de manera diferente, ya que


para unos su significado es: lugar donde se lleva la cuenta de los
días; y para otros es: lugar dedicado al culto del sol. Sin embargo,
la acepción más aceptada por los tonaltecas es la mencionada al
principio.

ESCUDO
En 1984, para conmemorar el 454 aniversario del mestizaje en
esta población, el alcalde Marcos Arana Cervantes convocó al
diseño del escudo de armas, tarea que estuvo a cargo del señor
Rogelio Contreras Colina. El emblema simboliza el surgimiento del
mestizaje que da origen al Tonalá de hoy, respetando las raíces
indígenas; ya que desde antes de la conquista era conocida como
cuna alfarera.

HISTORIA
Tonalá fue fundada por indígenas zapotecas, quienes con el tiempo
RESEÑA HISTÓRICA
se mezclaron con otras tribus, entre ellas los toltecas que lograron
imponer sus costumbres, religión y técnicas militares, entre otras
cosas. También llegaron a la región tribus nahualtecas.

Los habitantes de la zona hablaban el coca y el tecuexe, y se


alimentaban de la caza y la pesca del río Chicnahua (o Santiago).
Adoraban a Teopilzintli o Dios niño, a quien tenían como deidad de
los buenos temporales; a Heri la divinidad de las ciencias; y a
Nayarit el Dios de la guerra. Particularmente en el poblado eran
muy reverenciados Tenaguachi y Tezcatlipoca.

Durante la guerra del Salitre, hacia 1510, los purépechas


invadieron tierras del reino tonalteca. La monarca de Tonalá reunió
un poderoso ejército que hizo frente y venció a los invasores. Se
distinguieron por su valor: Coyotl, Pitláloc, Copaya y Pilili, estos
tres últimos hijos de Oxatac. En agradecimiento se les entregaron
las tierras de Tlajomulco.

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A la llegada de los españoles en 1530, Tonallán estaba gobernada


por una mujer llamada Cihualpilli Tzapotzinco y tenía como
tributarios a los señoríos de Tlaquepaque, Tololotlán, Coyolán,
Mexquitán, Tzalatitán, Atemajac, Tetlán, Tateposco, Tlaxomulco,
Cuescomatitán, Coyutlán y Toluquilla.

Al saberse la aproximación de los extranjeros se dividieron en dos


bandos, pues mientras Cihualpilli Tzapotzinco y algunos caciques
opinaban por hacerles una recepción pacífica dado su invencible
poderío, otros pretendían que se les resistiesen. Los valerosos
caciques que se les opusieron fueron los de Coyolan, Ichcatán,
Tzalatitán y Tetlán, el último de los cuales estaba casado con una
hija de la reina y por su valor, ejercía gran influencia y fue
reconocido como jefe: subieron a un cerro inmediato con el
propósito de defender sus patrios lares.

Los partidarios de la paz, mandaron al encuentro de los españoles


a una delegación formada por nobles y gente de los diversos
cacicazgos, con obsequios como miel, aguacates, cebollas y
algunas frutas, y para decirles que ya tenían noticias de su venida
y que los esperaban amigablemente, aunque algunos de sus
vecinos se oponían.

Agradeció Nuño de Guzmán los obsequios y los exhortó a que


tuviesen el alimento suficiente para los recién llegados y sus
caballos. Entre tanto, se habían reunido los disidentes en la plaza
de Tetlán bajo el influjo de Tlacuiteuhtli, Cuauhtepizahuac, Cotán y
Catipamatac.

Fue entonces Guzmán bien recibido por la reina, dándole


provisiones y obsequios, más antes de entrar a la cuidad aquel
capitán mandó al maestro de campo con otros tres, y al escribano
Hernando Sarmiento para que fuesen a requerir a los rebeldes que
en número de tres mil se hallaban posesionados de un cerro
inmediato, para que prestasen obediencia al rey de España,
requerimiento que obtuvo por respuesta una gran gritería y una
lluvia de flechas. Debido a ello, Guzmán dispuso el asalto
dividiendo sus tropas en tres secciones.

Así se inició un combate que duró varias horas, encontrando los


conquistadores una obstinada y valerosa resistencia por parte de
los naturales. Finalmente, los españoles impusieron su fuerza
militar, no sin antes haber sufrido muchas pérdidas.

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Después de este enfrentamiento, Nuño de Guzmán tomó posesión


de la región de Tonallán el 25 de marzo de 1530; haciendo que la
soberana Cihualpilli jurase obediencia al rey de España, mandando
enseguida que en el Cerro donde acababan de defenderse los
indios, se hiciese una enramada figurando un templo al que llamó
"€œ Victoria de la Cruz "€œ poniendo la insignia del cristianismo por
remate, de un tamaño como de veinte varas, de manera que fuese
visible desde lejos.

Al ser bautizada Cihualpilli recibió el nombre de Juana Bautista; y


su hijo que se llamaba Sangengui Xochitla recibió el nombre de
Santiago Vázquez Palacio.

Cuando partió Nuño de Guzmán dejó al capitán Diego Vázquez


Buendía con algunos soldados a fin de que cuidaran las tierras
conquistadas.

Durante la dominación española Tonallán fue nombrada como


corregimiento del reino de la Nueva Galicia con el nombre de
Santiago de Tonalá.

Por aproximadamente 18 meses, Tonalá fue el segundo


asentamiento de la trashumante Guadalajara, dicha villa se asentó
en este lugar del 8 de agosto de 1533 hasta febrero de 1535.

De acuerdo a un censo realizado por la Real Audiencia en 1548, el


pueblo de Tonalá contaba entonces con 185 casas y 1,791
personas en la cabecera; 147 en Cuyutlán ( hoy Coyula ), 79 en
Juanacatlán y 70 en Tengo.

Los naturales de estas tierras eran descritos como "€œobedientes,


nobles, dóciles"€, por los frailes franciscanos Juan Pastrano, Miguel
Padilla e Ignacio de la Vega en un documento fechado el 6 de
octubre de 1615, en donde solicitan al monarca español les sean
otorgados terrenos por cédula real.

Hacia 1621, los pueblos de Tonalá, Tololotlán, San Martín, San


Gaspar y San Andrés eran doctrinas de religiosos agustinos,
quienes residían en Tonalá.

En esa misma época, eran muy conocidos unos baños de agua


caliente que estaban en dicho pueblo; a ellos se refiere Domingo
Lázaro de Arregui en los siguientes términos "€œ... se llaman Los
Baños de Tonalá, donde algunos enfermos van a bañarse y se
hallan bien, y se tienen por buenos baños para enfermedades de
causas frías, apilaciones y bubas. Suele haber allí un xacal o casa
de paja que mandó hacer el señor obispo D. Fr. Juan de Ovalle"€.

Por decreto del 27 de marzo de 1824, Tonalá se convierte en uno


de los 26 departamentos en que se dividió la entidad;
comprendiendo los pueblos de Zapotlanejo, Juanacatlán, Santa Fé
y Tecualtitán con las haciendas de Zapotlanejo y Miraflores. En
este mismo decreto se le concedió el título de villa al poblado de
Tonalá.

Por decreto del 14 de noviembre de 1824, Tonalá deja de ser


cabecera de departamento quedando subordinado a Zapotlanejo.

Desde 1825 perteneció al 1er. Cantón de Guadalajara; en ese año


Tonalá ya tenía Ayuntamiento y comprendía a los pueblos de
Santa Cruz, Coyula, Tololotlán y las congregaciones de Tateposco
y Huertas.
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Por decreto número 355 del 13 de mayo de 1889, Tonalá que


había pertenecido al departamento de Zapotlanejo (desde 1824)
pasó a pertenecer al de San Pedro.

En el decreto número 366 de fecha 17 de Septiembre de 1873, ya


se menciona a Tonalá como municipalidad.

PERSONAJES ILUSTRES Cihualpilli. Reina de Tonalá.

Jaime de Anesagasti. Presbítero.

Juan García Parga. Presbítero.

Jesús Guerrero Galván. Pintor.

Gorgonio Gory Cortés. Compositor.

Candelario Medrano. Artesano.

CRONOLOGÍA DE HECHOS
HISTORICOS Marzo 25. Tomó posesión de estas tierras el
1530
conquistador español Nuño Beltrán de Guzmán.

1533
5 de Enero fundaron en Tonalá, la Villa de
-
Guadalajara.
1535

Marzo 27. Se le concedió al poblado de Tonalá


1824
el título de villa.

17 de septiembre se publica el decreto número


1873 366, en el que se menciona a Tonalá con el
rango de municipio.

MEDIO FÍSICO

LOCALIZACIÓN

Situación

El municipio de Tonalá se
localiza en el centro oriente
del estado de Jalisco en las
coordenadas
20°31"€™50"€™"€™ a los
20°42"€™10"€™"€™ de latitud
norte y de los
103°08"€™30"€™"€™ a los
103°16"€™50"€™"€™ de
longitud oeste, a una altura
media de 1,500 metros
sobre el nivel del mar.

Delimitación

Limita al norte con


Ixtlahuacán del Rio; al sur
con el municipio de El Salto;
al poniente con Tlaquepaque
y al oriente con Guadalajara
y Zapotlanejo.

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Fuente: Los Municipios de Jalisco.
Colección: Enciclopedia de los Municipios
de México. Secretaría de Gobernación y
Gobierno del Estado de Jalisco. 1988.

Su extensión territorial es de 166.10 kilómetros cuadrados.


EXTENSIÓN

Geología
OROGRAFÍA
Los terrenos del municipio pertenecen al período Terciario, y están
compuestos por rocas sedimentarias, caliza, rocas ígneas
extrusivas, riolitas, andesitas, basalto, toba y brecha volcánica.

Topografía

En el municipio se presentan las tres características de relieve:


Zonas accidentadas, semiplanas y planas. Las únicas alturas
representativas en el municipio son los cerros cúpula de la Reina
(1,720 metros) en la Cabecera Municipal y el Xólotl (1,720 metros)
al suroeste de la Cabecera Municipal.

El río Santiago casi cubre el municipio por sus límites poniente y


HIDROGRAFÍA
norte; afluentes del Santiago son los arroyos del Popul, Las
Jícamas y Agua Amarilla, ubicados al este del municipio. Otros
arroyos además del Osorio dan lugar a almacenamientos
hidráulicos como las presas: La Rusia, De Zermeño y El Ocotillo.
Sobre el río Santiago se localiza la presa de Colimilla.

El clima del municipio es semiseco con invierno y primavera secos,


CLIMA
y semicálido sin estación invernal definida. La temperatura media
anual de 900 milímetros con régimen de lluvia en los meses de
Julio a Octubre. Los vientos dominantes son de dirección este. El
promedio de días con heladas al año es de 6.

La vegetación es de tipo selvática baja caducifólea y matorrales


PRINCIPALES
como el huizache; cuenta con árboles nativos como: guamúchil,
ECOSISTEMAS
mezquite, tepehuaje, encino, roble y colorín.

Fauna

En la región de la barranca, los suelos son propicios para la fauna


silvestre, entre la que se encuentran: roedores, zorrillos, venados,
lince, armadillo, tlacuache, así como: codornices, ticuz y torcazas,
entre otras aves.

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La riqueza natural con que cuenta el municipio está representada


RECURSOS NATURALES
por 420 hectáreas de bosque donde predominan especies de:
huizache, mezquite, encino y roble, principalmente. Sus recursos
minerales son: yacimientos de arena, grava, mármol y piedras
para construcción.

Los suelos dominantes pertenecen al tipo regosol eútrico, feozem


CARACTERÍSTICAS Y USO
háplico y cambisol crómico y como suelo asociado se encuentra el
DE SUELO
luvisol crómico.

La mayor parte del suelo tiene un uso agrícola. La tenencia de la


tierra en su mayoría corresponde a la pequeña propiedad.

PERFIL SOCIODEMOGRÁFICO
para más información visita el Sistema Nacional de Información Municipal del
INAFED

INFRAESTRUCTURA SOCIAL Y DE COMUNICACIONES


para más información visita el Sistema Nacional de Información Municipal del
INAFED

ACTIVIDAD ECONÓMICA
para más información visita el Sistema Nacional de Información Municipal del
INAFED

ATRACTIVOS CULTURALES Y TURÍSTICOS


Arquitectónicos
MONUMENTOS
HISTÓRICOS La parroquia del Santo Santiago, su fachada principal es de un
cuerpo, rematada con un frontón recto en cantera; la portada
principal tiene acceso con arco de medio punto dovelado,
flanqueado por pilastras estriadas que sostienen el friso, el cual
cuenta con una inscripción en latín; arriba, se ve la ventana coral,
enmarcada con decoración vegetal en relieve, rematada con un
nicho y venera. A los lados se muestran contrafuertes en forma de
torreón, decorados con relieves vegetales; el del izquierdo ostenta
un medallón con anagrana y la fecha del 24 de marzo de 1813;
alrededor hay gárgolas en forma de león. La torre es de dos
cuerpos, cupulín y linternilla.

El interior es planta de tres naves, techada con bóvedas de arista,


el retablo principal es neoclásico. El acceso a la sacristía es por
vano adintelado mostrando relieves animales en clave, y de
vegetales a los lados. Patio del claustro con arcos de medio punto
dovelados, apoyados en columnas de capitel dórico, arriba se
observan gárgolas con figuras animales y humanas. Enfrente de la
parroquia hay un monumento a Pío IX, eregido en 1887.

En cuanto a arquitectura religiosa también destacan las parroquias


de Santa Cruz de la Huertas, Coyula y Tololotlán, todas ellas son
estilo colonial.

Entre las edificaciones de tipo civil más importantes se cuentan: El


puente sobre el río Santiago; la garita del Puente Grande
construida en el siglo XVIII y la exhacienda Arroyo de Enmedio de
estilo neoclásico.

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Por su labor de apoyo en la difusión del patrimonio cultural del


municipio destacan el Museo Nacional de la Cerámica; la Casa de
los Artesanos y el Museo Tonallan.

En ambos inmuebles se exhiben artesanías locales y regionales en


sus variadas expresiones.

Históricos

Bustos erigidos en memoria de don Miguel Hidalgo y Costilla, y de


don Benito Juárez.

Museo Nacional de la Cerámica.- En este edificio se albergan


MUSEOS
valiosas y bellas colecciones. Tiene una sala dedicada a la
artesanía jalisciense con muestras prehispánicas, coloniales,
contemporáneas de la alfarería del estado en general y de Tonalá
en particular. En las otras salas se exhiben artesanías de otros
centros alfareros del país. Destaca el salón de la miniatura. En
este espacio se encuentran, pues, todas las formas de expresión
plástica que los alfareros del país producen.

Museo Regional de Tonalá.- Es una construcción rústica en la que


se utilizó adobe, vigas de madera, tejas y carrizos de bambú. En
este espacio se pueden admirar exposiciones temporales de
artistas y artesanos de la región.

Obras de Arte

Esculturas: Una imagen que representa a Cihualpilli, localizada en


la cima del cerro de la Reina.

Las imágenes de San Antonio y de San Francisco, ambas datan del


siglo XVIII. Una escultura de Pío IX, obra del siglo XIX, se localiza
enfrente de la parroquia de Santo Santiago.

Monumento a la alfarería, obra del Escultor Miguel Miramontes.

Murales sobre el arribo de los españoles y la conquista de Tonalá,


de Luis Felipe.

Murales sobre el trabajo artesanal en la Casa de los Artesanos, de


Roger Fabian.

Pinturas: Destacan las siguientes obras: "€œViacrucis"€ óleo


plasmado en el siglo XIX, es una copia de la obra de José Fourrier;
y "€œLas Bodas de María"€œ, óleo del siglo XIX.
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Fiestas Populares
FIESTAS, DANZAS Y
TRADICIONES Fiestas de sol, se llevan a cabo del 1° al 14 de abril, es una de las
fiestas más importantes, a la cual acuden expositores artesanales
de todo el estado. Durante estos días se efectúan una serie de
eventos tradicionales: danzas autóctonas, bailes folklóricos,
tianguis artesanal, exposición de comida típica, desfile de carros
alegóricos, elección de reina, entre otros. Por la noche, juegos
mecánicos, pirotécnicos; así como bailes populares, presentación
de artistas, bandas musicales, eventos culturales y deportivos.

Fiesta de la Santa Cruz, se efectúan del 3 al 15 de mayo; durante


este lapso se realizan procesiones cada día en los barrios que
tienen cruz, además se acompañan con bandas musicales y danzas
autóctonas y por las noches los juegos artificiales dan gran
colorido y animación.

Fiestas en honor al Santo Santiago, quien es el patrono del pueblo,


se realizan durante una semana al rededor del 25 de julio que es
el día principal; se efectúan danzas como las de los Tastoanes, y
matachines; hay bandas musicales y por la noche, juegos
artificiales y kermeses.

El día 16 de Septiembre se celebran las fiestas patrias con


presentación de bandas musicales, danzas folklóricas, desfile de
carros alegóricos, jaripeos, charreadas, carreras de caballos y de
burros, mojigangas; en la noche hay juegos pirotécnicos y
mecánicos.

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La festividad de la Virgen de Guadalupe, el día 12 de diciembre, se


festeja con una peregrinación al cerro de la Reina.

Leyendas

La más conocida es la del "Cerro de la Reina", donde se refiere a la


existencia de un enorme tesoro en donde anteriormente tuvo su
trono la reina Cihualpilli.

Otra es la que narra la aparición del Santo Santiago en mitad del


enfrentamiento armado que sostuvieron las huestes españolas,
encabezadas por Nuño de Guzmán, contra los naturales de estas
tierras; en marzo de 1530.

El santo se unió a la pelea combatiendo a los guerreros indígenas,


quienes heridos y maltrechos fueron dejados como ejemplo de
poderío español.

Tradiciones y Costumbres

En Cuaresma, día de Nuestra Señora de los Dolores se acostumbra


construir altares en su honor y se obsequia agua y comida a los
peregrinos que acuden a visitarlos.

El día 2 de noviembre, día de los Fieles Difuntos, todo el pueblo


acude al panteón a visitar a sus muertos, decorando para ellos el
camposanto.

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En las fiestas del Santo Santiago, el día 25 de Julio, se escenifica


la tradicional danza de Los Tastoanes en la cual se representa, en
forma simbólica, la batalla que libraron los indígenas tonaltecas
con los conquistadores españoles en un cerro cercano a la
población en el siglo XVI. Uno de los principales personajes es el
del Santo Santiago quien, según la tradición, hizo su aparición en
esta lucha y ante quien los guerreros indígenas pusieron en juego
sus habilidades.

En el género musical destacan las composiciones tituladas


MÚSICA
"€œRondinela"€œ de Gory Cortés y "€œLa Tonalteca"€ de Isidro Ramos.

Cerámica

Murales cerámicos de Salvador Vázquez y Francisco Basulto en la


Presidencia Municipal.

Se cuenta con bellas piezas de cerámica elaboradas durante el


tiempo de la Colonia, estas muestran una rica decoración con
escenas de la conquista y de la vida colonial, en jarrones y
mosaicos. Estas piezas se exhiben en al Museo Nacional de la
Cerámica instalado en este Municipio.

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Desde la época prehispánica, el pueblo de Tonalá se ha dedicado a


ARTESANÍAS
la alfarería, tradición que hoy puede admirarse en la rica variedad
de piezas que se elaboran, con platos, platones, jarros, cántaros,
cazuelas, ollas, maceteros, floreros, piezas en miniatura y figuras
decorativas; así como figuras de personas y animales; todas en
artísticos acabados de loza vidriada o engretada, barro bruñido,
barro canelo o de olor, barro bandera, petatillo, betus, porcelana,
y stoneware; producto que por su calidad y belleza goza de fama
nacional e internacional.

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Además de la alfarería, el fino sentido artístico de los tonaltecas se


expresa en otras artesanías que son: papel maché con elegantes
figuras decorativas de animales, payasos y muñecos; hojalatería y
latón, con figuras también de animales con insuperable acabado;
vidrio soplado, en piezas de vajilla, juegos de agua, peces, gallos,
y otros; también figuras de yeso y en chatarra.

Trajes Típicos

Para el hombre: calzón blanco y camisa blanca con ceñidor rojo en


la cintura.
Para la mujer: blusa ajustada a la cintura formando un pequeño
olán con vuelo; falda plegada a la cintura con olán en la parte final
de la falda, rematando el dobladillo con tela bordada.

Alimentos:
GASTRONOMÍA
Pepián Pozole de frijol, bolitas de carne, adobo.

Bebidas:
Atole blanco, champurrado (atole con chocolat ), tejuino y agua de
lima.

Tiene atractivos naturales entre los que destacan el cerro de la


CENTROS TURÍSTICOS
Reina que es un mirador desde donde se puede apreciar el Valle
de Atemajac, atractivos turísticos que permiten potenciar el
turismo en el municipio.

GOBIERNO
El municipio cuenta con 89 localidades siendo las más
PRINCIPALES
importantes: Tonalá (Cabecera Municipal), Puente Grande, Coyula,
LOCALIDADES
Tololotlán, Loma Dorada y La Colonia Jalisco.

Población
Nombre (Año/habitantes)

1990 1995

Cabecera Municipal 151,190 250,058

Puente Grande 4,480 4,317

Coyula 1,857 2,695

Tololotlán 837

Jauja 1,365
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La Punta 731 1,059

La Ley Electoral del Estado de Jalisco dedica un capítulo a las


CARACTERIZACIÓN DE
normas que habrán de observarse en la elección e integración de
AYUNTAMIENTO
los Ayuntamientos de la entidad.

En su artículo 37 señala: "€œLos ayuntamientos de cada municipio


del estado se integrarán por un presidente municipal, un
vicepresidente y el número de regidores de mayoría relativa y de
representación proporcional que se señalan en el presente
capítulo. Para los efectos de esta Ley, se entenderá que todos los
integrantes del cabildo tienen el carácter de regidores, munícipes o
ediles..."€

Para determinar el número de regidores que integrarán a cada


Ayuntamiento, el artículo 42 de la Ley Electoral del Estado de
Jalisco, dispone que: "€œLa distribución de los regidores de mayoría
relativa y de representación proporcional por cada ayuntamiento
se sujetará a las siguientes bases:

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I. En los municipios en que la población no exceda de treinta mil


habitantes se elegirán siete regidores por el principio de mayoría
relativa y dos de representación proporcional;
II. En los municipios cuya población exceda de treinta mil, pero no
de sesenta mil habitantes, se elegirán ocho regidores por el
principio de mayoría relativa y hasta tres regidores de
representación proporcional;
III. En los municipios en que la población exceda de sesenta mil,
pero no de noventa mil habitantes, se elegirán diez regidores por
el principio de mayoría relativa y hasta cuatro regidores de
representación proporcional;
IV. En los municipios en que la población exceda de noventa mil,
pero no de quinientos mil habitantes, se elegirán once regidores
por el principio de mayoría relativa y hasta cinco regidores de
representación proporcional, y
V. En los municipios en que la población exceda de quinientos mil
habitantes, se elegirán trece regidores por el principio de mayoría
relativa y hasta siete de representación proporcional."€

Con base en estas disposiciones, la integración, en términos


cuantitativos, del Cabildo que actualmente se encuentra en
funciones en Tonalá , es la siguiente:

Número de Regidores de Mayoría Relativa (incluye al Presidente y


al Vicepresidente): 11.

Número de Regidores de Representación Proporcional: 5.

Con relación a las comisiones que habrán de integrarse en el


cabildo para el desempeño de sus funciones, la Ley Orgánica
Municipal del Estado de Jalisco señala que "€œ... para el estudio,
vigilancia y atención de los diversos asuntos que corresponde
conocer a los ayuntamientos, se nombrarán comisiones
permanentes y transitorias, cuyo desempeño será unipersonal o
colegiado. Estas comisiones no tendrán facultades ejecutivas"€.
(Art.19)

En el artículo 20, se señala que "€œ... las comisiones permanentes


serán, por lo menos: Gobernación; Hacienda; Presupuesto y
Vehículos; Reglamentos; Justicia; Derechos Humanos; Puntos
Constitucionales y Redacción y Estilo; Inspección y Vigilancia;
Seguridad Pública y Tránsito; Asistencia Social; Salubridad e
Higiene; Ecología, Saneamiento y Acción contra la Contaminación
Ambiental; Educación Pública; Festividades Cívicas; Turismo;

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Promoción Cultural; Promoción y Fomento Agropecuario y


Forestal; Habitación Popular; Obras Públicas; Agua y
Alcantarillado; Mercado, Comercio y Abasto; Planeación
Socioeconómica y Urbana; Promoción y Desarrollo Económico;
Alumbrado Público; Nomenclatura, Calles y Calzadas; Rastro;
Cementerios; Aseo Público; Espectáculos; Difusión y Prensa;
Parques; Jardines y Ornatos; Deportes; Reclusorios; y Protección
Civil."€

Asimismo se establece que además de las comisiones permanentes


ya mencionadas "€œ... podrán crearse otras permanentes y las
transitorias que requieran las necesidades del municipio, previo
acuerdo de Cabildo."€ (artículo 21)

En el articulado de la misma Ley se contempla, como una de las


facultades del Ayuntamiento, la forma en que se hará la
distribución de las comisiones entre los regidores que integran el
Cabildo. Al respecto, el artículo 39 fracción II numeral 10, señala
lo siguiente: "€œDistribuir al presidente municipal, al vicepresidente
y a los demás regidores, las comisiones permanentes, unitarias o
colegiadas, para la atención de los diversos asuntos del Municipio,
y conferir eventualmente, a los munícipes, las comisiones
específicas, unitarias o colegiadas, en relación con los servicios y
atribuciones municipales. La distribución se hará a propuesta del
presidente municipal; "€œ

ORGANIZACIÓN Y
ESTRUCTURA DE LA
ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
MUNICIPAL

Secretaría

Secretaría de Actas del


Salud.
Ayuntamiento.

Atención de audiencia. Trabajo Social.

Asuntos Políticos. Panteones.

Junta Municipal de
Limpia.
Reclutamiento.

Acción Cívica. Seguridad Pública.

Jurídico y Aplicación de Centro de Rehabilitación


Reglamentos. Municipal.

Archivo y correspondencia. Desarrollo Urbano.

Educación cultura y
deportes.

Sindicatura

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Defender los intereses municipales.


Representar al Ayuntamiento en los litigios y controversias.
Funciones del Ministerio Público.

Delegados

Representación política y administrativa del Ayuntamiento en sus


localidades.
Cumplir y hacer cumplir el Bando de Policía y Buen Gobierno,
reglamentos municipales, circulares y demás disposiciones de
carácter general dentro de su localidad.
Auxiliar a las autoridades federales, estatales y municipales en el
cumplimiento de sus atribuciones.
Fungir como oficial del registro civil y en su caso como agente del
ministerio público.
Rendir al Ayuntamiento las cuentas relacionadas con el
movimiento de fondos de la delegación.
Levantar el censo de contribuyentes municipales.
Promover la educación en su comunidad.
Promover el establecimiento y prestación de servicios públicos en
la localidad
Informar al ayuntamiento de cualquier alteración al orden público,
así como de las medidas correctivas tomadas al respecto.
Hacer cumplir las disposiciones sobre la venta y consumo de
bebidas alcohólicas en el estado.

Agentes

Cumplir y hacer cumplir, en su demarcación, las leyes y


reglamentos municipales.
Vigilar, dentro de su esfera administrativa, del orden, la moral y
las buenas costumbres.
Cuidar de la seguridad de la persona y bienes de los habitantes.
Comunicar a las autoridades competentes, lo hechos que ocurran
en las agencias.
Fungir, en su caso, como agente del ministerio público.

Desarrollo Urbano y Servicios Públicos

Parques y Jardines.
Edificios Públicos.
Urbanismo.
Agua Potable.
Alcantarillado.
Mercados.
Transporte Público.
Rastro.
Alumbrado.
Limpia.
Panteones.

Planeación

Programación
Presupuestación
Evaluación

Seguridad Pública

Vigilar y conservar el orden y la tranquilidad pública.


Organizar la fuerza pública municipal.
Rendir diariamente al presidente municipal un parte de las

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personas detenidas.
Organizar el cuerpo de bomberos.
Participar en acciones de cooperación, reciprocidad y ayuda mutua
con los cuerpos de policía de los municipios circunvecinos y con el
Estado.
Procurar dotar al cuerpo de seguridad de capacitación y mejores
recursos y elementos técnicos.

Oficialía Mayor Administrativa

Coordinación de labores de los servidores públicos municipales.


Capacitación para servidores públicos municipales.
Sistemas de organización y control administrativo.
Selección de personal.
Banco de recursos humanos.
Agilizar prestaciones para los servidores públicos municipales.

Oficialía Mayor de Padrón y Licencias

Expedición de licencias para el funcionamiento de giros.


Control fiscal.

Tesorería

Recaudación de los ingresos que corresponden al municipio


conforme lo establece la Ley de Hacienda y la Ley de Ingresos
Municipales.
Manejo de los fondos y valores con estricto apego al presupuesto
de egresos.
Programar y coordinar las actividades relacionadas con la
recaudación, contabilidad y gastos del ayuntamiento.
Formar y conservar un inventario detallado de los bienes muebles
propiedad del municipio.
Llevar un registro de todos los bienes inmuebles incorporados a un
servicio público.

Con el fin de que las acciones del ayuntamiento lleguen a todo el


AUTORIDADES AUXILIARES
territorio municipal, los gobiernos locales habrán de realizarlas a
través de autoridades auxiliares, las cuales actuarán en cada
localidad como representantes administrativos y políticos del
ayuntamiento.

Para el caso de Jalisco, esta responsabilidad recae en las figuras


de los delegados y agentes municipales.

El nombramiento de delegados y agentes municipales en los


poblados que no sean cabeceras de municipio, es una facultad que
la Ley Orgánica Municipal otorga a los Ayuntamientos (artículo 39,
fracción II, numeral 9).

La Ley Orgánica Municipal del Estado de Jalisco en su Título


Tercero, capítulo VII determina que los delegados municipales
serán designados por el Cabildo y removidos por causa justificada,
con audiencia de éstos. Para nombrarlos, la corporación municipal,
al entrar en funciones, consultará a los vecinos de la delegación de
que se trate, en la forma que aquella determine, sobre las
personas idóneas que deban desempeñar estos cargos. (artículo
65)

Para el caso de los agentes municipales, éstos serán nombrados y


removidos por causa justificada, por el Cabildo, a propuesta del
presidente municipal. (artículo 67)

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Para ser delegado o agente municipal, la Ley Orgánica Municipal


establece, en su artículo 68, los siguientes requisitos:

I. Ser Ciudadano mexicano.


II. Estar en pleno uso de sus derechos civiles y políticos.
III. Ser persona de reconocida moralidad y tener un modo honesto
de vivir;
IV. Saber leer y escribir, y
V. Ser originario o, por lo menos, tener tres años de residencia en
el lugar en donde deba ejercer estas funciones.

Se dispone que los delegados y agentes municipales sólo podrán


ejercer sus funciones, dentro de los límites territoriales de la
jurisdicción para la que hubiesen sido designados.

Las obligaciones y facultades de los delegados municipales son las


siguientes:

I. "€œSon obligaciones:

1. Cumplir y hacer cumplir las leyes federales y locales, así como


los acuerdos que le comunique la presidencia municipal;
2. Cuidar, dentro de su jurisdicción, del orden, de la seguridad de
las personas y de sus intereses;
3. Promover la construcción de obras de utilidad pública y de
interés social, así como, la conservación de las existentes,
procurando mantener arregladas y transitables, las calles y
avenidas y, en general, todos los sitios públicos;
4. Rendir, mensualmente, al Ayuntamiento, las cuentas
relacionadas con el movimiento de los fondos de la delegación;
5. Levantar el censo de contribuyentes municipales y enviarlos a la
Tesorería y a las dependencias que deban llevar su registro;
6. Rendir parte a la presidencia municipal de las novedades que
ocurran en la delegación;
7. Colaborar en las campañas alfabetizantes;
8. Hacer cumplir las disposiciones sobre la venta y consumo de
bebidas alcohólicas en el estado;
9. Ordenar la aprehensión de los delincuentes y de sus cómplices,
en los casos de flagrante delito, y ponerlos, sin demora, a
disposición de la autoridad competente; y a la detención de los
delincuentes, en casos urgentes, cuando no haya en el lugar
ninguna autoridad judicial, y se trate de delitos que se persiguen
de oficio, poniéndolos de inmediato a disposición de la autoridad, y
10. En general, realizar todo lo que tenga como finalidad el
bienestar de la comunidad, y le encomienden ésta y otras leyes.

II. Son facultades:

1. Imponer las sanciones a que se refieren los Reglamentos de


Policía y Buen Gobierno y demás leyes de decretos, de aplicación
municipal, debiendo concentrar a la brevedad posible en la
Tesorería Municipal, los fondos que recaude por este concepto, por
el de imposición de multas y por el de derechos de piso y
mercados, cuando no haya en la delegación un representante de la
Tesorería Municipal, otorgando recibos foliados y llevando registro
de los mismos;
2. Desempeñar las funciones de encargado del Registro Civil,
cuando no exista este servidor público, llevando a cabo tales
actos, exclusivamente, dentro de los límites territoriales que tenga
señalados la misma delegación;
3. Representar al Ayuntamiento y al presidente municipal en los
poblados de su jurisdicción;
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4. Actuar como conciliador en los conflictos que se le presenten, y


5. Las demás que le señale esta Ley."€ (artículo 70)

En lo que corresponde a los agentes municipales, la Ley Orgánica


Municipal le señala las siguientes obligaciones (artículo 72):

I. "€œ Cumplir y hacer cumplir, en su demarcación, las leyes y


reglamentos municipales;
II. Vigilar, dentro de su esfera administrativa, del orden, la moral y
las buenas costumbres, así como cuidar de la seguridad de la
persona y bienes de los habitantes;
III. Comunicar a las autoridades competentes, los hechos que
ocurran en las agencias;
IV. Ordenar la aprehensión de los delincuentes y de sus cómplices,
en los casos de flagrante delito, y ponerlos, sin demora, a
disposición de la autoridad competente; y la detención de los
delincuentes, en casos urgentes, cuando no haya en el lugar
ninguna autoridad judicial, y se trate de delitos que se persiguen
de oficio, poniéndolos de inmediato a disposición de la autoridad
judicial, (sic) y
V. Las demás que le señalen ésta y otras Leyes. "€œ

Para el caso de Tonalá, se cuenta con delegaciones municipales en


los poblados de: Colonia Jalisco, Coyula, Puente Grande, El
Rosario, San Gaspar de las Flores, Santa Cruz de las Huertas,
Santa Paula, Tololotlán y Zalatitán; además de agencias en las
localidades de: Arroyo de Enmedio, Alamedas de Zalatitán, Agua
Blanca, Ciudad Aztlán, Jauja, Loma Dorada A, Loma Dorada B,
Loma Dorada C, Loma Dorada D, Loma Bonita, Lomas de las
Soledad, La Ladrillera, La Punta, Rancho de la Cruz, Rey Xólotl, El
Vado y Francisco Villa.

El municipio de Tonalá se integra a los Distritos Electorales número


REGIONALIZACIÓN
20 Local y 7 Federal.
POLÍTICA

Reglamento de Aseo Público


REGLAMENTACIÓN
Reglamento de Ciudades Hermanas
MUNICIPAL
Reglamento de Policía y Buen Gobierno
Reglamento de Mercados
Reglamento de Inspección y Vigilancia
Reglamento de Obras Públicas
Reglamento de Rastros
Reglamento de Cementerios

CRONOLOGÍA DE LOS
PRESIDENTES Nombre Año
MUNICIPALES
J. Jesús Alvarez Pérez 1954-1955

Nicolas Gabriel Parra 1956-1958

Brígido Sandoval Ramos 1959-1961

Isidoro Ramos Bautista 1962-1964

Pascual Aldana Martínez 1965-1967

Francisco Hernánez Langarica 1968-1970

Francisco Oliva Lemus 1971-1973

Pascual Cecilio Aldana González 1974-1976

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Hilario Puga Decenas 1977-1979

Juan Coral Vega 1980-1982

Marcos Arana Cervantes 1983-1985

Melquiades Preciado Partida 1986-1988

Vidal Maestro Murgía 1989-1992

J. Timoteo Campechano Silva 1992-1995

Felipe Jarero Escobedo 1995-1997

Guillermo López Mateos 1997 (Interinato)

Profa. Angelita García Beato 1997 (Interinato)

Jorge Arana Arana 1998-2000

Juan Lara Lucano (Interino) 2000

Vicente Vargas López 2001-2003

Palemón García Real 2004-2006

Jorge Luis Viscarra Mayorga 2006-2009

Juan Antonio Mateos Nuño 2010-2012

Jorge Arana Arana 2013-2015

Sergio Armando Chávez Dávalos 2015-2018

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Secretaría de Desarrollo Urbano del Estado de Jalisco. Planes de Desarrollo Urbano
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Secretaría de Promoción Económica del Estado de Jalisco. Cédulas Municipales.
1996

CRÉDITOS

H. AYUNTAMIENTO DE TONALÁ .
SECRETARÍA GENERAL DE GOBIERNO
SUBSECRETARÍA DE PARTICIPACIÓN SOCIAL
DIRECCIÓN GENERAL DE DESARROLLO MUNICIPAL
CENTRO ESTATAL DE ESTUDIOS MUNICIPALES DE JALISCO
H. AYUNTAMIENTO DE TONALÁ, JALISCO, 1998-2000
C. LIC. SILVIA GONZÁLEZ ANGUIANO
OFICIAL MAYOR DE CULTURA DEL H. AYUNTAMIENTO DE TONALÁ, JAL. 1998-2000
FOTOGRAFÍAS: H. AYUNTAMIENTO DE TONALÁ, JAL. 1998-2000

Enciclopedia de Los Municipios y Delegaciones de México


Estado de Jalisco.

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