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Modelo Industrialización por Sustitución de Importaciones (ISI)
Identifique la causa que desencadenó la crisis de 1930 y las consecuencias que, según el
autor, tuvo la misma en la economía mundial.
Causas
En 1929 con la quiebra financiera de la Bolsa de NW, se inicia la crisis MAS PROFUNDA del sistema
capitalista mundial.
Esta crisis se produjo como consecuencia de una insuficiencia de la demanda global con respecto a
la oferta global en el sistema económico.
En términos keynesianos: la inversión planeada era meno al ahorro planeado
IP < AP
Lo que naturalmente provocó una disminución de la producción
Y del empleo de factores de producción
El excesivo aumento del ahorro fue consecuencia de una regresiva distribución del ingreso a favor
de los sectores no asalariados que tenían una mayor propensión marginal al ahorro.
Consecuencias
Los niveles de desempleo de EEUU e Inglaterra alcanzaron los valores MAS elevados de la
historia, durante los primeros años de la década de 1930.
Se adoptan medidas proteccionistas para que las importaciones no compitieran con la
produccion nacional
Inglaterra declara la inconvertibilidad de su moneda. Esto provocó la ruptura del sistema
multilateral de pagos
La ruptura del sistema Multilateral de pagos provocó:
o Ruptura de la división internacional del trabajo
o Adopción de políticas proteccionistas de todos los países integrantes del sistema
economico internacional (consecuencia: contracción en los niveles de
comercialización mundial)
Disminución de flujos de capitales
Explique el impacto de la crisis mundial de 1930 en la economía argentina y qué medidas
implementó el Gobierno para hacer frente a la misma.
Al afectarse el volumen de exportaciones, se produce una fuerte contracción en los niveles
de comercialización. Lo que se traduce en una gran reducción de flujos de capitales
Deterioro en términos de intercambio afectó al país en términos económicos, como
consecuencia de Δ en el $ de productos IMPORTADOS > Δ en el $ de bienes
EXPORTADOS
Medidas intervencionistas
El Estado comenzó a participar en la actividad económica (hasta ese momento era liberal)
Implementación de control de cambios se establece un mercado oficial de
cambios el cual controlaba las operaciones en moneda extranjera
Control de importaciones para que no haya mala asignación de reservas
internacionales
Se crea la Junta Reguladora de Granos
Creación del Banco Central de la Republica Argentina
Su propósito: controlar el funcionamiento del sistema bancario y adecuar la oferta
monetaria y la liquidez a las condiciones del producto real
Nuevos impuestos impuestos a los Réditos
Impuestos a las ventas
Para hacer frente a las caídas de volúmenes del comercio exterior
A que se llama sustitución de importaciones (Modelo ISI). ¿Cómo se estructuro el sector
industrial en el período 1930 – 1955?
El modelo de sustitución de importaciones fue planteada como una estrategia de crecimiento
basada en el remplazo de bienes importados por produccion nacional, para satisfacer la demanda
interna.
La falta de productos elaborados provenientes de las naciones europeas industrializados fue un
estimulo para esta política.
Al disminuir la capacidad para importar, fue necesario producir los productos adquiridos en el
exterior.
Argentina debia elegir entre desarrollar:
Produccion de bienes de consumo
Produccion de bienes intermedios
Produccion de bienes de capital
Produccion de combinación de los mismos
Los bienes de consumo de uso único producidos por industria LIVIANA
Bienes de consumo de uso durable
Bienes intermedios elaborados por industria de BASE o DINAMICA
Bienes de capital
Argentina encaró el proceso de sustitución de las importaciones de la industria LIVIANA.
De tal forma que, durante el periodo 1930-1955, se produce un proceso de sustitución de las
importaciones en la rama de producción de bienes de consumo de uso único, pero no en la
producción de industria BASE o DINÁMICA, la cual siguió dependiendo del exterior.
1930 1955
o Importación de bienes de consumo: 39.1% 9.7%
o Importación de maquinarias y equipos 14% 16.4%
o Importación de combustibles 6.4% 13.9%
o Importación otros (intermedios) 40.4% 60%
Consecuencia:
Al elegir para producir la industria LIVIANA, en ves de la BASE, trajo también sus
consecuencias, ya que a medida que la industria liviana crecía, demandaba mas productos que el
país no producía (químicos, maquinarias, equipos). Por ende, se hallaba en dependencia de bienes
importados de la industria base.
La industrialización que se desarrolló aumentó la ocupación de mano de obra en el sector
manufacturero.
¿En qué consistió el Pacto Roca- Runciman?.
Relacione este pacto con la implementación de una política destinada a proteger el mercado
imperial, puesta en marcha por los países del Commonwealth (expuesta en el texto de
Barbero en pág. 345 y 350)
o Debido a la crisis mundial, Inglaterra adoptó una fuerte política proteccionista.
Por eso en 1932 Gran Bretaña firmó el Pacto de Otawwa con los países integrantes del
Dominio Britanico
o Por este tratado Inglaterra no superaría los niveles de importaciones de carne vacuna y
ovina provenientes de Australia y Nueva Zelanda (favoreciéndolos)
o Con respecto a países NO miembros de la Comunidad Britanica, las compras se reducirían
hasta alcanzar un volumen inferior al 35%
o Esto afectó a la economía Argentina, ya que en ese año se habían reducido enormemente
las exportaciones del país.
o Como consecuencia de este tratado, el Gobierno Nacional busco negociar un cambio en la
política inglesa respecto a nuestro país
o 1933 en Mayo, se firma el Pacto Roca-Runciman
o En ese pacto:
Se obtuvo el reconocimiento de una cuota de importación de carne vacuna
igual al volumen del periodo de Junio 1931 a Junio 1932, y que se podría
reducir ese volumen mas de un 10% sin previa consulta
No se impondrían restricciones a las importaciones Argentinas de carnes
vacunas u ovinas congeladas mayores a las que corresponden a los países
británicos
También se logró de Iglaterra una disminución de aranceles a las
importaciones de carnes y productos agrícolas.
Argentina dio ventajas arancelarias a Inglaterra en importación de productos
manufacturados y materias primas como carbon
Cambio especial para la liquidación de divisas
El tratado Roca-Runciman se debe interpretar como un deseo del Gob Argentino de mantener el
país integrado a la división Internacional del trabajo, a pesar de la crisis económica por la que
estaba pasando.
Explique los cambios que se produjeron en la estructura económica del país en el Periodo
1930-1950
La industrialización que se desarrolló a partir de la crisis de 1930 y hasta 1950 posibilitó una elevada
ocupación de mano de obra en el sector manufacturero. Del período 25-29 al 45-49 creció un 68%,
alcanzando en este último período al 20,8 % de la población activa. A partir de 1950, se produce un
freno en la expansión de la industria liviana, debido a la reducción de la capacidad de importar y
por la contracción de los salarios del sector.
Describa los objetivos de la política económica del Gobierno peronista entre 1946-1949 y que
medidas implementó.
El objetivo fundamental de la política económica del Gobierno peronista fue realizar una
redistribución del ingreso en favor de los sectores asalariados
Los instrumentos utilizados por el gobierno para provocar la distribución del ingreso en favor
del sector asalariado fueron:
Política de control del Tipo de Cambio que mantenía el dólar subvaluado
Bienes de consumo importados y bienes
producidos en el país con insumos
importados tenían precios BAJOS
Había 3 tipos de cambio TC $7,50 x Dólar: para productos imprescindibles
(petróleo y combustibles)
TC $10 x Dólar: para maquinas e insumos industriales
TC $14 x Dólar: para productos prescindibles
Además se necesitaba permiso del BCRA para importar
Politica de Bajos Precios de bienes provenientes del sector agropecuario a través de la
adquisición de las cosechas por parte de IAPI
Politica de congelamiento de alquileres y arrendamientos
Aumento del Gasto social del gobierno (salud, vivienda, servicios sociales, etc)
Permanente aumento de salarios nominales para incentivar o mantener el salario REAL.
Rigida política de control de Precios en especial de los bienes que integran la canasta
básica
En Política monetaria y bancaria, una de las medidas más importantes fue la NACIONALIZACIÓN DEL
BANCO CENTRAL DE LA REPUBLICA ARGENTINA en 1946 y la adopción del sistema de
CENTRALIZACIÓN DE DEPOSITOS, mediante el cual los bancos actuaban como “mandatarios” del
BCRA recibiendo por cuenta y orden de esta institución los depósitos. Por medio de redescuentos,
se les otorgaba la posibilidad a los bancos de realizar préstamos.
Que fue el IAPI y que rol cumplió en la economía argentina
IAPI: Instituto Argentino de Promoción de Intercambio
fue creado en 1964 bajo la presidencia de Edelmiro Farrel, pero tuvo su desarrollo y vigencia central
durante el gobierno del General Juan Domingo Perón.
Funcionó bajo la órbita del Banco Central de la República Argentina y su director fue Miguel
Miranda, que además era presidente del BCRA.
El IAPI era un organismo que se encargaba de adquirir las cosechas para su posterior venta al
mercado interno y externo.
Aunque este tenia el monopolio de la comercialización de granos, permitió que los exportadores
tradicionales siguieran teniendo una parte de la distribución de la cosecha en los mercados
internacionales. También participo activamente en la importación de bienes.
Exponga que factores llevaron a un viraje en la política económica del segundo gobierno de
Perón y qué medidas se tomaron.
La situación de elevadas reservas internacionales debido al alto nivel de exportaciones, al término
de intercambio positivo, podría haber sido la oportunidad para el estado argentino de reemplazar
las importaciones de combustibles y bienes de capital y desarrollar la industria de base. En cambio
se utilizó para pagar la deuda externa, la compra de ferrocarriles y de empresas de servicios
públicos.
En 1949 debido a:
- Prolongado período de deterioro en los términos de intercambio que afectaron
negativamente a las exportaciones.
- Elevado consumo INTERNO de bienes agropecuarios, debido a la política de redistribución
de ingresos en favor de los asalariados.
- Los bajos niveles de producción del sector primario por los precios absolutos poco rentables
de la mencionada medida de redistribución.
Estos tres factores en forma conjunta AFECTARON EL NIVEL DE RESERVAS INTERNACIONALES y LA
CAPACIDAD DE IMPORTAR DEL PAIS
Por lo tanto a partir de 1952, se instrumenta una política de incentivos al sector
agropecuario elevando sus precios relativos e iniciando un proceso de transferencias de
ingresos del sector industrial al sector agropecuario.
Para aumentar los saldos exportables, el gobierno modificó sustancialmente su política
salarial para RESTRINGIR EL CONSUMO INTERNO. Esta pérdida en el poder adquisitivo de los
trabajadores provocó una disminución del nivel de actividad económica del sector industrial
y una contracción en las importaciones del mismo, permitiendo un mejoramiento del nivel
de reservas internacionales.
En 1953, debido a la crisis en la balanza de pagos, el gobierno dicta una ley de INVERSIONES
EXTRANJERAS cuyo propósito fundamental fue el de obtener capitales que se radicaran en
el país, con éxito muy limitado.
Aceleración del proceso inflacionario. Para combatir la inflación el gobierno creó en 1952 la
Comisión Nacional de Precios y Salarios e introdujo los CONVENIOS COLECTIVOS DE
TRABAJO, todo ello con una Política Monetaria, Bancaria y Fiscal MUY RESTRICTIVA.
¿Qué rol se adjudicó, entre 1930 – 1955, al Estado?
Hasta 1955 el Estado había tenido una INTERVENCIÓN significativa en el proceso económico
Qué perfil toma la política económica, y el Estado dentro de la misma, a partir de la caída de
Perón. Describa las principales medidas que tomo el gobierno militar.
Con el advenimiento del nuevo gobierno se inicia una etapa totalmente distinta a la anterior con
una política económica definidamente LIBERAL.
1. Devaluación del tipo de Cambio: tratando de incentivar las exportaciones y la radicación de
capitales extranjeros. Se crea el MERCADO OFICIAL Y LIBRE DE CAMBIOS, tendiente a formar
en el mediano plazo un mercado sin ningún tipo de restricciones.
2. Suspensión de los subsidios a una serie de industrias, productoras de bienes de consumo y
eliminación progresiva del control de precios.
3. Modificación del sistema bancario nacional. Los bancos privados funcionan en forma
autónoma, pudiendo disponer libremente de los depósitos. El BCRA regulaba los presamos a
través de efectivos mínimos.
4. Eliminación del IAPI como organismo.
Todas estas medidas, producen un aumento elevado en el nivel general de precios de la economía,
lo que lleva a las entidades gremiales a una largar serie de huelgas.
¿Cuándo se crea el FMI? ¿En qué momento y con qué objetivos se incorpora Argentina al
mismo?
1944 El Fondo Monetario Internacional se creó en Julio de 1994 en una conferencia de las
Naciones Unidas en Bretton Woods.
1956 Argentina se une al FMI en el año 1956 (Gobierno Pedro Eugenio Aramburu) para conseguir
los recursos externos indispensables para financiar los déficits en la balanza de pagos.
La incorporación al FMI también significaba la ruptura del BILATERISMO que el país había
mantenido tradicionalmente durante el régimen anterior.
