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Entrega 2
Estructura del Estado Colombiano y los presupuestos.
Integrantes
Doralia Gutierrez Villada
Heydimver Duban Hernandez Jimenez
Laura Vanessa Lopez Castro
Yesica Tatiana Ramirez Villegas
Sally Yomara Santamaria Ortega
Facultad de Negocios, Gestión y Sostenibilidad
Escuela de Contabilidad Internacional
Institución Universitaria Politécnico Gran Colombiano
Contabilidades Especiales
B02 – SUB18
Diaz Montano Evelyn Ivonne
19 de noviembre del 2024
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Contenido
Introducción......................................................................................................................................3
Objetivos...........................................................................................................................................4
Entrega 1. El contexto de la Constitución Política en Colombia..........................................................5
Entrega 2. Estructura del Estado Colombiano y los presupuestos.....................................................10
Conclusión.......................................................................................................................................20
Bibliografía......................................................................................................................................22
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Introducción
La Constitución Política de Colombia de 1991 representa un momento decisivo en la historia
del país, ya que emerge como respuesta a décadas de violencia, inestabilidad y crisis política, este
nuevo marco normativo se desarrolla en un contexto de crecientes demandas sociales por una
mayor democratización y reconocimiento de derechos, promoviendo la participación ciudadana en
la construcción de un Estado más justo e inclusivo, la convocatoria a la Asamblea Nacional
Constituyente no solo tenía como objetivo redactar una nueva carta magna, sino también ofrecer un
espacio de diálogo en el que diversas voces y sectores de la sociedad colombiana pudieran ser
escuchados, reflejando así la pluralidad del país.
Este estudio se propone analizar el impacto de la Constitución de 1991 en la reestructuración de
las instituciones públicas y en la configuración del Estado moderno colombiano, a través del
examen de cinco artículos académicos especializados, se explorarán las transformaciones
fundamentales que surgieron de la nueva carta magna, haciendo hincapié en la evolución de los
derechos fundamentales y en la gestión presupuestal del Estado, al comprender estos cambios, se
podrá apreciar mejor cómo la Constitución ha influido en la vida cotidiana de los colombianos y en
la construcción de un sistema democrático más sólido y participativo.
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Objetivos
Objetivo General
Examinar el contexto histórico y las transformaciones institucionales que emergieron con la
Constitución Política de Colombia de 1991, a través de un análisis crítico de la literatura académica
especializada, con el fin de entender su repercusión en la estructura y operatividad del Estado
colombiano, así mismo analizar la estructura, funciones y competencias de entidades clave del
Estado colombiano, para comprender su rol en la administración pública, el desarrollo
socioeconómico, la gestión ambiental y la operación de sectores estratégicos.
Objetivo Especifico
- Identificar los cambios clave en las instituciones del sector público colombiano
introducidos por la Constitución de 1991 mediante un análisis comparativo.
- Evaluar la evolución de los derechos fundamentales y su relación con la gestión
presupuestal del Estado tras la nueva Constitución, utilizando estudios de casos y evidencia
documental.
- Fomentar el desarrollo económico y social de las regiones, atendiendo a sus
particularidades y necesidades específicas.
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Entrega 1. El contexto de la Constitución Política en Colombia.
Título del Documento Autor Idea Central Cambios Como Afecto el Sector Opinión Sobre el Texto
o Noticia Identificados a Publico
Partir de la
Constitución
Quiche Ramírez, M. F. Manuel El artículo conmemora el 30 Introducción de El autor señala que ha El autor ofrece una
(2021). Introducción Fernand aniversario de la Constitución normas contra el habido efectos adversos perspectiva equilibrada,
Aniversario de los 30 o Política de Colombia de 1991, estado de excepción en diversos principios reconociendo los
Años de la Constitución Quiche ubicándola en la fase más de la fase previa. constitucionales. Critica progresos y las
Política de Colombia. Ramírez reciente del constitucionalismo Constitucionalismo la acumulación de poder oportunidades creadas
Estudios Socio- latinoamericano, que busca ambiental y étnico. en el poder ejecutivo, por la nueva
Jurídicos, 23(1), 13–16. "restablecer el Estado Justicia evidenciando un Constitución en ámbitos
https://researchebscoc constitucional y avanzar hacia constitucional como desbalance en la transformadores. Sin
om.loginbiblio.poligran un constitucionalismo actor correctivo y separación de poderes y embargo, también
.edu.co/c/7ywhah/view pluralista" después de un creativo. en los mecanismos de expresa su preocupación
e r/pdf/gjx6n3hee5 periodo de "anti- Desarrollo de una control constitucional. por el hecho de que
constitucionalismo dictatorial". mentalidad Asimismo, menciona la algunas de sus
Aunque la Constitución sentó proderecho "domesticación de los intenciones benéficas no
nuevas bases para la humanos y medios de control", se han materializado en
convivencia, algunas de sus fundamentales. sugiriendo que la su totalidad, debido a
aspiraciones no se han autonomía e elementos como el
concretado por completo. No independencia de autoritarismo y la
obstante, ha abierto caminos entidades como la prevalencia de intereses
para un constitucionalismo Contraloría y la privados sobre los
transformador en diversas áreas, Procuraduría se han intereses públicos.
incluyendo los derechos visto afectadas.
fundamentales, los derechos de
las minorías étnicas, el
constitucionalismo ambiental,
los derechos de género y los
derechos de las víctimas.
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Orozco Abad, I. (1991). Iván Orozco El texto nos habla de La La Constitución de 1991 La Constitución de 1991 En el texto de Iván
Constitución de 1991: Abad constitución colombiana de provocó cambios crea un cambio Orozco se sugiere que el
el nuevo estado de 1991 la cual crea una relevantes, como la significativo Estado Excepcional es
excepción. Análisis diferencia en la historia de protección de los estableciendo un estado necesario, pero debe ser
Político, (13), 64–70. Colombia, puesto que se derechos humanos, dado social de derecho, aplicado de manera
https://revistas.unal.edu generaron grandes cambios que el Estado involucrando gran adecuada, con cautela y
.co/index.php/anpol/arti en el estado, los derechos y Excepcional estableció responsabilidad y justificación, priorizando
cle/view/74738 garantías de los ciudadanos. un enfoque específico en funciones por parte del los derechos humanos.
Se anexa un nuevo régimen asegurar el cumplimiento sector público en el Se deben establecer
Estado de Excepción el de las normas del bienestar y garantía de medidas claras y
cual estaba dirigido a la Derecho Internacional los derechos humanos, transparentes para
protección de los derechos Humanitario. También en la descentralización prevenir abusos por parte
fundamentales de los introdujo modalidades de de poder, la participación de las autoridades. Se
ciudadanos en momentos de participación ciudadana ciudadana. Con estos puede entender que la
crisis o emergencias, en la actividad política y aspectos el sector transición del estado de
estableciendo límites y promovió la democracia público se vio en la sitio al Estado
dominio de las medidas que participativa. Asimismo, obligación adecuarse en Excepcional representa
se asumen para avanzar estableció límites al base a estos un avance en términos de
hacia una sociedad más poder del presidente y requerimientos y libertad, por lo que es
justa y democrática. mecanismos de control gestionar planeamientos fundamental establecer
Adicional Ivan Orozco en el ejercicio del poder y políticas que se límites que mantengan un
resalta que este nuevo político. adaptaran a las equilibrio entre la
régimen de Estados de necesidades de forma libertad y la autoridad.
Excepción es un tema democrática, generando
controversial debido a casos transparencia en la
de abuso de poder por parte participación ciudadana.
de las autoridades
del pasado.
Rodríguez Ramírez, D. Rodríguez El artículo de Rodríguez 1. Incorporación de Políticas Educativas: El El artículo
A., Silva Rojas, A., & Ramírez, D. A., Ramírez, Silva Rojas y Competencias sector público proporciona una visión
Maldonado Serrano, J. Silva Rojas, A., Maldonado Serrano (2019) Ciudadanas: La implementó políticas integral y crítica sobre
F. (2019). Principios y & Maldonado examina de qué manera los Constitución de 1991 educativas que la importancia de los
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valores Serrano principios y valores introdujo un enfoque vinculaban los principios y valores
constitucionales como constitucionales de más amplio y profundo programas de enseñanza constitucionales en la
marco de comprensión Colombia actúan como un en la educación con los valores y formación de
para la formación en marco para la formación en ciudadana, enfatizando principios competencias ciudadanas
en Colombia. Los autores
competencias competencias ciudadanas, la formación integral que constitucionales, con el argumentan de manera
ciudadanas en especialmente en relación incluye no solo objetivo de reforzar la convincente que la
Colombia, a propósito con las pruebas Saber Pro. conocimientos formación en Constitución de 1991 ha
de las pruebas Saber Su propósito es analizar la académicos, sino competencias sido fundamental en la
Pro. Reflexión influencia de estos también competencias ciudadanas desde la transformación del sistema
política, 21(43), 121– principios constitucionales ciudadanas como la educación básica hasta la educativo, promoviendo
una ciudadanía más
136. en la educación y en la participación educación superior. participativa y consciente
https://doiorg.loginbiblio evaluación de democrática, la de sus derechos y deberes.
.poligran.edu.co/10.293 competencias ciudadanas, convivencia pacífica y el Formación Docente: Se El análisis de las pruebas
75/01240781.3548 así como su reflejo en las respeto por los derechos promovieron iniciativas de Saber Pro es
formación y actualización particularmente relevante,
políticas educativas y en humanos. para maestros, destinadas ya que muestra cómo estas
las prácticas pedagógicas a capacitar a los evaluaciones reflejan el
en el país. 2. Reformas Educativas: educadores en la éxito (o las áreas de
La Constitución motivó enseñanza de mejora) de las políticas
reformas en el sistema competencias ciudadanas educativas basadas en los
fundamentadas en el principios
educativo que buscaban marco constitucional. constitucionales.
integrar los principios
constitucionales en los
currículos escolares,
promoviendo una
educación que forme
ciudadanos críticos,
participativos y
responsables.
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Pordominsky, M. G. Miguel Se centra en analizar los La Constitución de 1991 El artículo de Miguel La relación entre la
(2008). Constitución Gandour efectos que la Constitución probablemente genero Gandour Pordominsky Constitución y la
fiscal y equilibrio de Pordominsk de 1991 ha tenido sobre la cambios significativos en analiza cómo la economía política del
las finanzas públicas y economía política del la economía política del Constitución de 1991 ha financiamiento del gasto
efectos de la financiamiento del gasto financiamiento del gasto afectado al sector público es un tema
Constitución de 1991 público en Colombia. El público en Colombia, público en Colombia en crucial para entender el
sobre la economía autor examina cómo los afectando aspectos como términos de funcionamiento del
política del cambios introducidos por la descentralización descentralización fiscal, Estado y su impacto en
financiamiento del esta Constitución han fiscal, otorgando a los disciplina presupuestaria, la sociedad. Si el autor
gasto público en afectado la forma en que se entes territoriales más transparencia y rendición ha abordado esta
Colombia. Colombia financian y equilibran las autonomía en la gestión de cuentas, y su impacto cuestión de manera
Internacional, 68, 68– finanzas públicas en el país, de sus ingresos y gastos en la inversión pública y exhaustiva y
97. https://doi- explorando temas como la públicos. Esto podría el desarrollo del país. fundamentada,
org.loginbiblio.poligran descentralización fiscal, las haber cambiado la Estos efectos son probablemente
. reglas fiscales, los procesos dinámica de cómo se fundamentales para proporciona una valiosa
edu.co/10.7440/colomb presupuestarios y la financia el gasto público comprender la evolución contribución al
iaint68.2008.03 relación entre el gobierno a nivel local y regional; del sistema fiscal y entendimiento de los
central y los entes las reglas fiscales, financiero del país desde procesos económicos y
territoriales en términos de fortaleció reglas fiscales la adopción de la nueva políticos en Colombia
ingresos y gastos. El texto destinadas a garantizar la Constitución. después de la
ofrece una perspectiva sostenibilidad de las promulgación de la
detallada sobre cómo estos finanzas públicas, como Constitución de 1991.
cambios constitucionales límites al endeudamiento
han impactado la gestión o disposiciones sobre
fiscal y la política equilibrio presupuestario.
económica en Colombia
desde la década de 1990.
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Rubio, R. (2021). La Rafael Rubio La principal propuesta del La Constitución Afectó al sector público El texto de Rubio
participación en la Núñez artículo de Rafael Rubio es promovió la inclusión de colombiano en varios representa una
Constitución examinar de qué manera la mecanismos de aspectos como introducir aportación significativa
colombiana: una Constitución colombiana de participación ciudadana, mecanismos para para comprender las
Constitución 1991 fomenta una como los referendos, mejorar la transparencia transformaciones
participativa pionera. democracia participativa, consultas populares y la y la rendición de cuentas políticas en Colombia y
Revista Derecho Del resaltando su papel acción de tutela. Esto en la administración proporciona lecciones
Estado, 50, 43–76. innovador en la permitió a los pública, como la clave sobre la
https://doi- institucionalización de ciudadanos influir creación de la implementación y los
org.loginbiblio.poligra mecanismos de directamente en la toma Procuraduría General de desafíos asociados a una
n. participación ciudadana de decisiones políticas, la Nación y la Defensoría democracia participativa.
edu.co/10.18601/01229 directa. Rubio investiga el fortaleciendo así la del Pueblo. Fomentó la Es una lectura
893.n50.03 impacto de esta democracia participativa. descentralización aconsejable para aquellos
Constitución en la La Constitución administrativa, otorgando interesados en entender
legitimidad y promovió la más autonomía y las dinámicas de la
representatividad descentralización recursos a las entidades política actual y el papel
democrática, así como los administrativa y política, territoriales, lo que que desempeña la
desafíos y cambios que ha otorgando mayor permitió una gestión más participación ciudadana
enfrentado en el contexto autonomía a las cercana a las necesidades en la legitimidad
político y social de entidades territoriales. locales. democrática.
Colombia. El artículo Se amplió el catálogo de También mejoró la
enfatiza la relevancia de derechos fundamentales protección de los derechos
fundamentales mediante la
estos mecanismos para y se fortalecieron implementación de la
lograr una democracia más mecanismos de acción de tutela, lo que
inclusiva y eficaz en la protección, como la permitió una defensa más
expresión de la voluntad acción de tutela, que efectiva de los derechos
popular. permite a los ciudadanos de los ciudadanos frente a
defender sus derechos de acciones del sector
público.
manera expedita. Se
reformaron y crearon
nuevas instituciones
para garantizar la
transparencia y
eficiencia del Estado,
como la fiscalía general
de la Nación y la
Defensoría del Pueblo.
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Entrega 2. Estructura del Estado Colombiano y los
presupuestos.
Entidad Función Principal Ubicación Dentro Artículo de la Título de la Constitución Relación de la
de la Estructura Constitución en Entidad con el
del Estado donde se Vincula Proceso
Colombiano (Debe Presupuestal
relacionar si a qué en Colombia
rama del poder público
pertenece, sector y
naturaleza jurídica)
Dirección de Recaudación de Pertenencia a la Rama del En la Constitución El título de la La Dirección de Impuestos y
Impuestos y Impuestos: La DIAN es Poder Público: La DIAN forma Política de Constitución colombiana Aduanas Nacionales (DIAN)
Aduanas responsable de recaudar los parte del Poder Ejecutivo del Colombia, la en el que se encuentra de Colombia tiene una
Nacionales – impuestos establecidos por Estado colombiano. Dirección de implícita la Dirección de relación directa con el
DIAN la legislación colombiana, Sector: La DIAN opera dentro Impuestos y Impuestos y Aduanas proceso presupuestal del
incluyendo impuestos sobre del sector económico del Estado, Aduanas Nacionales (DIAN) es país, ya que es responsable
la renta, el valor agregado ya que está involucrada en la Nacionales (DIAN) "De las Finanzas de la recaudación de
(IVA), impuestos de timbre, administración tributaria y no se menciona Públicas". Esta sección impuestos y contribuciones
entre otros. Esto incluye la aduanera, así como en la explícitamente aborda diversos aspectos que constituyen una parte
emisión de formularios de regulación y facilitación del como tal. Sin relacionados con la significativa de los ingresos
declaración y el comercio internacional. embargo, su gestión de los recursos del Gobierno.
establecimiento de Naturaleza Jurídica: La DIAN función y financieros del Estado,
mecanismos para el pago de es una entidad pública competencia están incluyendo la Elaboración del
impuestos. descentralizada del orden establecidas en la administración de Presupuesto: La DIAN
nacional, adscrita al Ministerio de Ley 1370 de 2009, impuestos y aduanas. proporciona información
Fiscalización y Control Hacienda y que creó la DIAN Aunque la DIAN no se relevante sobre las
Tributario: La DIAN Crédito Público. Esto significa como un organismo menciona proyecciones de
realiza actividades de que, aunque forma parte del adscrito al explícitamente en la ingresos fiscales al Gobierno
fiscalización y control para Gobierno central, tiene cierta Ministerio de Constitución, su función y para la elaboración del
verificar el cumplimiento autonomía administrativa y Hacienda y Crédito competencia están presupuesto nacional. Estas
de las obligaciones funcional para cumplir con sus Público. establecidas en leyes y proyecciones se basan en
tributarias por parte de los responsabilidades en materia A pesar de ello, se regulaciones derivadas de estimaciones de recaudación
contribuyentes. Esto tributaria y aduanera. pueden encontrar los principios de impuestos y
implica la revisión de disposiciones constitucionales. contribuciones que la DIAN
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declaraciones de impuestos, constitucionales espera recibir durante el
la realización de auditorías que respaldan la período presupuestario.
fiscales y la aplicación de existencia y el
sanciones en caso de funcionamiento de Recaudación de Ingresos
incumplimiento o evasión la DIAN en la Fiscales: La DIAN es la
fiscal. Carta Magna. Uno entidad encargada de
de los artículos más recaudar los impuestos y
Control Aduanero: La relevantes en este contribuciones establecidos
DIAN es responsable de contexto es el por ley. Los ingresos fiscales
controlar el tráfico de artículo 338 de la recaudados por la DIAN
mercancías a través de las Constitución forman parte de los recursos
fronteras colombianas. Esto Política de financieros que se utilizan
implica la aplicación de Colombia, que para financiar el presupuesto
regulaciones aduaneras, la establece el nacional y financiar los
inspección de mercancías principio de gastos del Estado en áreas
importadas y exportadas, y legalidad en como educación, salud,
la prevención del materia tributaria y infraestructura, entre otros.
contrabando y otras aduanera.
actividades ilícitas
relacionadas con el
comercio internacional.
Unidad Otorgar licencias, Poder Ejecutivo. Entidad Artículo 80. "El Título II: De los Relacionada con el
Administrativa permisos y descentralizada con autonomía Estado planificará Derechos, las Garantías proceso presupuestal a
Especial autorizaciones administrativa, técnica y el manejo y y los Deberes. Capítulo través del FONAM, que
Autoridad ambientales, evaluar financiera, adscrita al aprovechamiento 3: Del Ambiente. recauda los recursos
Nacional de
proyectos y garantizar el Ministerio de Ambiente y de los recursos derivados de sus funciones
Licencias
Ambientales –
cumplimiento de normas Desarrollo Sostenible. naturales para para su administración y
ANLA ambientales para el garantizar su uso en áreas ambientales.
desarrollo sostenible. desarrollo Debe cumplir con las
sostenible". normas presupuestales y
rendir informes al
Ministerio de Hacienda y
otras entidades.
Departamento La principal función del Es una entidad administrativa del Está vinculado a El título de la Tiene una relación esencial
Nacional de Departamento Nacional de orden nacional que se encuentra través del artículo Constitución Política de con el proceso presupuestal,
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Planeación - Planeación (DNP) de adscrita a la Presidencia de la 343 de la Colombia de 1991 que se ya que es responsable de
DNP Colombia es formular, República. Esto significa que, Constitución refiere al Departamento elaborar el Plan Nacional de
evaluar y coordinar aunque opera con autonomía Política de Nacional de Planeación es Desarrollo (PND), el cual
políticas públicas y administrativa, el DNP depende Colombia de 1991. el "Título XII: Del guía la asignación de
estrategias de desarrollo directamente de la Presidencia Este artículo Régimen Económico y de recursos en el presupuesto
económico y social, para su dirección estratégica y establece el marco la Hacienda nacional. El DNP asesora al
asegurando la eficiente lineamientos generales. Su legal para la Pública". En este título, Ministerio de Hacienda en la
asignación de recursos y ubicación en esta estructura le planificación y la específicamente el formulación del presupuesto,
promoviendo el crecimiento permite coordinar y asesorar en la coordinación de las Capítulo 2: De la evaluando y priorizando
sostenible y equitativo del formulación y seguimiento de políticas públicas, Planeación incluye el proyectos y programas según
país. El DNP asesora al políticas públicas de alto nivel, indicando la artículo 343, que su alineación con el PND.
gobierno en la toma de asegurando que estas estén creación y las establece la creación y Además, realiza el
decisiones estratégicas, alineadas con las prioridades del funciones de funciones del organismo seguimiento y evaluación de
evalúa la efectividad de las gobierno nacional. organismos de planeación dependiente la ejecución presupuestal,
políticas y programas encargados de estas de la Presidencia de la garantizando la eficiente
gubernamentales, y facilita tareas. República, el cual es el utilización de los recursos
la coordinación Artículo 343: Departamento Nacional públicos, y administra el
interinstitucional para "Habrá un de Planeación (DNP). Sistema Nacional de
garantizar la coherencia en organismo de Inversión Pública (SNIP)
la implementación de planeación que será para coordinar y monitorear
políticas públicas a nivel dependiente de la la inversión en proyectos de
nacional y regional. Presidencia de la desarrollo.
República, el cual
tendrá a su cargo la
orientación y
coordinación del
Sistema Nacional
de Planeación, así
como la
elaboración, el
seguimiento y la
evaluación de los
planes y programas
de desarrollo."
Este artículo
constitucional
13
establece la base
legal para la
existencia y
funciones del
Departamento
Nacional de
Planeación,
enmarcando su rol
en la estructura del
Estado colombiano.
Ecopetrol Ecopetrol S.A. (Empresa Ecopetrol hace parte del sector Ecopetrol no es El artículo 336 se Ecopetrol, como sociedad de
Colombiana de descentralizado por servicios de la mencionada encuentra bajo el “Título economía mixta y empresa
Petróleos) es una empresa rama específicamente en XII: Del industrial y comercial del
del sector de hidrocarburos ejecutiva del poder público en el la Régimen Económico y de Estado, tiene una
que tiene como función orden nacional. Es una empresa Constitución la Hacienda Pública”. participación importante en
principal la exploración, industrial y comercial del Estado, Política de el proceso presupuestal de
explotación, refinación, organizada como una sociedad Colombia. Sin Colombia debido a su
transporte y por acciones. embargo, su contribución a los ingresos
comercialización de - Sector: Sector de Energía y existencia y de la nación. Parte de sus
petróleo y sus derivados, así Minería. operación se utilidades son transferidas al
como la gestión de gas -Naturaleza jurídica: Sociedad de derivan del artículo presupuesto general de la
natural. economía mixta, en la que el 336, que trata sobre Nación. La Ley Anual de
Estado colombiano posee la los monopolios del Presupuesto establece cómo
mayoría de las acciones, pero Estado en sectores estos recursos deben ser
también tiene participación estratégicos y el manejados, y las entidades
privada. manejo de recursos como Ecopetrol deben
naturales: presentar sus planes y
-Artículo 336: "El presupuestos anualmente
Estado podrá para ser aprobados por el
establecer Congreso, en concordancia
monopolios sobre con los lineamientos del
determinadas Ministerio de Hacienda y
actividades Crédito Público.
estratégicas para la Ecopetrol juega un papel
economía o los crucial en la economía del
servicios públicos país, contribuyendo
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con el fin de significativamente a los
garantizar su ingresos del Estado, aunque
prestación eficiente no está directamente
o de controlar los vinculada a una rama del
recursos naturales." poder Público.
Unidad La Unidad Administrativa La UAE-PNN pertenece al sector La Unidad Título VII: de la La UAE-PNN está
Administrativa Especial Parques público y se encuentra adscrita al Administrativa organización del estado. involucrada en el proceso
Especial Parques Nacionales Naturales de Ministerio de Ambiente y Especial Parques Capítulo II: del ambiente presupuestal de Colombia, ya
Nacionales Colombia (UAE-PNN) es Desarrollo Sostenible. Por lo Nacionales y los recursos naturales. que depende de asignaciones
Naturales una entidad del Estado tanto, forma parte del Poder Naturales de presupuestarias del Estado
de Colombia colombiano encargada de la Ejecutivo del Estado colombiano Colombia se para llevar a cabo sus
protección, conservación y y su naturaleza jurídica es de una vincula funciones y actividades. Esta
manejo de las áreas entidad administrativa especial. principalmente con asignación presupuestaria se
protegidas del país. Sus el artículo 79 de la realiza a través del Ministerio
funciones principales Constitución de Hacienda y Crédito
incluyen la administración Política de Público, en el marco del
y vigilancia de los parques Colombia. Este presupuesto general de la
nacionales naturales, la artículo establece el nación. La UAE-PNN debe
promoción del ecoturismo deber del Estado y presentar sus necesidades y
sostenible, la investigación de la sociedad de prioridades presupuestarias al
científica en áreas proteger las Ministerio de Ambiente y
protegidas y la educación riquezas naturales Desarrollo Sostenible, quien
ambiental. de la nación, las incluirá en su solicitud
incluyendo la presupuestaria ante el
diversidad e Ministerio de Hacienda para
integridad del su aprobación y asignación
ambiente. de recursos.
Describa la estructura del presupuesto analizando los principales rubros que lo componen,
la participación de cada uno de ellos, cuál es su distribución y su relación con las funciones
misionales de la institución.
La evaluación presupuestaria tuvo como objetivo evaluar la adecuada planificación, programación y
ejecución presupuestaria de Ecopetrol S.A., respaldada por la evaluación presupuestaria realizada que
implicó analizar únicamente la evidencia que sustenta el presupuesto de ingresos y gastos, la gestión de
la entidad, el cumplimiento de los requisitos legales y la adecuada implementación y funcionamiento del
sistema de control interno. Las pruebas de auditoría que incluyó la evaluación del presupuesto de
ingresos y gastos aprobado por la Junta Directiva, el informe en CUIPO y SIRECI de los eventos
económicos y financieros registrados y gestionados a través del Sistema Integrado de Información -
SAP, y la confirmación de la ejecución de las tareas de acuerdo con la misión de la entidad. La
Contraloría era responsable de monitorear y verificar el valor de los ingresos por ventas de servicios, al
tiempo que verificaba la recepción de bienes y servicios y sus pagos, utilizando un modelo de contrato
de suministro y comparando registros presupuestarios y financieros. La proyección inicial de Ecopetrol
S. A. para 2022 arrojaba unos ingresos de $91.989.518 millones, pero el presupuesto fue modificado y
revisado a $146.764.691 millones, como se muestra a continuación:
El presupuesto de gastos de Ecopetrol vigencia 2022 detalla las cifras definitivas de $141.437.983
millones. En detalle se definió para los siguientes rubros: Gastos de funcionamiento $31.004.698
millones equivalente al 22% del presupuesto, de los cuales se destinaron compromisos y pagos por
$31.004.697 millones; Gastos de operación y comercialización se destinaron $85.764.045 millones,
equivalentes al 61% del presupuesto, de estos se destinaron compromisos y pagos por $85.530.601
millones; servicio de la deuda se destinaron $13.442.433 millones, equivalentes al 9% del presupuesto,
de ellos se destinaron compromisos y pagos por $13.442.433 millones; Disponibilidad Final (Gastos de
Inversiones) se destinaron recursos por $11.226.806 millones de los cuales se realizaron compromisos y
pagos por $11.226.806 millones; por lo anterior se generó una designación de compromisos y pagos
totales por $141.204.539 millones.
La evaluación de la ejecución presupuestaria, cumplimiento y pagos, así como la efectividad de los
controles en el importante proceso de compras de Bienes y Servicios, involucró veinte (20) contratos de
suministro por un valor de $2.706.422 millones, que fueron ejecutados durante el período auditado, con
su recibo y pagos verificados en base a una comparación de registros presupuestarios, facturas, órdenes
de servicio e información financiera contenida en la aplicación SAP y documentos contractuales que
respaldan transacciones económicas y financieras, como informes de auditoría y acuerdos contractuales.
Presente 5 conclusiones sobre el análisis efectuado a partir de la consulta del presupuesto.
A partir de la investigación realizada podemos evaluar diversas conclusiones:
1. Ecopetrol presentó de manera adecuada la ejecución presupuestaria, dando cumplimiento a la
directriz establecida, asegurando la eficacia, eficiencia y productividad en la gestión de los recursos.
Adicional presentó de manera clara y transparente la información financiera, aplicando controles
internos para invitar anomalías.
2. Ecopetrol muestra un presupuesto de gastos para el año 2022 de $141.437.983 millones,
presupuesto que es distribuido en distintos rubros para un buen funcionamiento tales como gastos de
financiamiento, de comercialización, de operación entre otras. Los pagos y compromisos en total de
$141.204.539 evidencian una excelente planificación de las inversiones y planificación de los recursos.
3. La evaluación de la deuda de Ecopetrol basada en las cuentas del balance que práctico el
respectivo equipo auditor, verifica el cumplimiento de las obligaciones financieras, el reconocimiento y
valoración de las transacciones bajo normas contables con base a la realidad de los hechos económicos
de la empresa.
4. Se evidencia que Ecopetrol lleva un manejo de los riesgos y sus respectivos controles
documentados, creando una eficiencia en el sistema de control interno, la implementación estás
estrategias brinda seguridad a los procesos financieros y técnicos.
5. Ecopetrol ha demostrado capacidad para adaptarse a las condiciones cambiantes del mercado,
mantener su rentabilidad y contribuir al desarrollo económico y social del país. La diversificación hacia
energías renovables y la inversión en tecnología y eficiencia operativa son pasos importantes hacia un
futuro más sostenible y resiliente
Conclusión
El análisis del contexto histórico en el que se enmarca la Constitución Política de 1991 revela una
transformación significativa en la estructura del Estado colombiano, caracterizada por la modernización
de las instituciones públicas y una expansión en el reconocimiento de los derechos fundamentales. La
revisión de la literatura académica indica que este cambio constitucional fue mucho más que una simple
reforma legal; representó una verdadera revolución en la percepción del Estado y su relación con los
ciudadanos.
Los artículos estudiados destacan que la Constitución de 1991 estableció nuevos paradigmas en
aspectos clave como la gestión pública, la participación ciudadana y la administración de recursos,
sentando así las bases para un Estado que busca ser más democrático y participativo, con un firme
compromiso en la defensa y garantía de los derechos fundamentales. Además, esta transformación ha
fomentado una mayor inclusión social y ha propiciado un entorno en el que la voz de los ciudadanos es
cada vez más valorada, permitiendo la construcción de una sociedad más equitativa y consciente de sus
derechos.
En nuestro segundo análisis ecopetrol mostró un desempeño sobresaliente en la gestión de su
presupuesto y recursos durante 2022, con una ejecución eficiente y transparente que garantizó el
cumplimiento de sus objetivos financieros y operativos, la distribución estratégica de su presupuesto
reflejó un balance adecuado entre gastos de funcionamiento, operación e inversión, mientras que su
sistema de control interno y cumplimiento normativo aseguró procesos seguros y efectivos.
Bibliografía
Quiche Ramírez, M. F. (2021). Introducción Aniversario de los 30 Años de la
Constitución Política de Colombia. Estudios Socio-Jurídicos, 23(1), 13–16.
https://researchebscocom.loginbiblio.poligran.edu.co/c/7ywhah/viewer/pdf/gjx6n3hee5
Orozco Abad, I. (1991). Constitución de 1991: el nuevo estado de excepción. Análisis
Político, (13), 64–70. https://revistas.unal.edu.co/index.php/anpol/article/view/74738
Rodríguez Ramírez, D. A., Silva Rojas, A., & Maldonado Serrano, J. F. (2019). Principios
y valores constitucionales como marco de comprensión para la formación en competencias
ciudadanas en Colombia, a propósito de las pruebas Saber Pro. Reflexión política, 21(43), 121–
136. https://doiorg.loginbiblio.poligran.edu.co/10.29375/01240781.3548
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