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Plan estratégico de seguridad vial
(Segunda Entrega)
Maria José Quintero Avila ID: 801050
Maryori Ramirez ID: 903797
Presentado a:
Eileen Jableidys Menjura Perez
NRC-65-62408
Corporación Universitaria Minuto De Dios - UNIMINUTO Sede Virtual
Y A Distancia
Facultad De Ciencias Empresariales
Programa Administración En Seguridad Y Salud En El Trabajo
Ibagué Tolima octubre 2024
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Plan estratégico de seguridad vial
(Segunda Entrega)
Presentado a:
Eileen Jableidys Menjura Perez
NRC-65-62408
Corporación Universitaria Minuto De Dios - UNIMINUTO Sede Virtual
Y A Distancia
Programa Administración En Seguridad Y Salud En El Trabajo
Ibagué Tolima
2024
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Tabla de contenido
Introducción ............................................................................................ 4
1. Problemática identificada .................................................................... 5
2. Beneficios del Plan de seguridad vial para la empresa............................. 6
3. Objetivos .......................................................................................... 7
3.1 Objetivo general ............................................................................... 7
3.2 Objetivos específicos......................................................................... 7
4. Conceptos generales y definiciones generales de seguridad vial ............... 8
4.1 Conceptos ........................................................................................ 8
4.2 Definiciones ....................................................................................10
5. Marco normativo ..............................................................................14
6. Alcance ...........................................................................................15
Referencias ............................................................................................16
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Introducción
El Plan Estratégico de Seguridad Vial -PESV- es una herramienta de
gestión, que contiene las acciones, mecanismos, estrategias y medidas de
planificación, implementación, seguimiento y mejora que deben aportar las
diferentes entidades, organizaciones o empresas del sector público o privado, de
conformidad con el Art. 110 del Decreto Ley 2106 de 2019, encaminadas a
generar hábitos, comportamientos y conductas seguras en las vías para prevenir
riesgos, reducir la accidentalidad vial y disminuir sus efectos nocivos. Art. 1° del
Decreto 1252 de 2021.
Las entidades, organizaciones o empresas del sector público o privado de
las que trata el Art. 12 de la Ley 1503 de 2011, modificado por el Art. 110 del
Decreto Ley 2106 de 2019, que cuenten con una flota de vehículos automotores o
no automotores superior a diez (10) unidades, o que contrate o administre
personal de conductores, deberán diseñar e implementar su Plan Estratégico de
Seguridad Vial, de acuerdo con su misionalidad y tamaño, así mismo deberán
articularlo con su Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo –
SGSST.
En el siguiente documento se elaborara la primera parte del Plan estratégico de
seguridad vial (PESV) para la empresa Fabricato una empresa dedicada a la
comercialización y fabricación de productos textiles, este documento se ira
realizando a lo largo del curso, los conductores de esta empresa son actores viales
referenciados en los 5 pilares establecidos en las Resoluciones 1565 de 2014 y
7495 de 2020 es por ello que se debe realizar el PESV.
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1. Problemática identificada
Exposición de los conductores a rutas peligrosas y riesgos de accidentes debido a
la infraestructura vial deficiente y el robo de mercancía. Los conductores de
"Fabricato", al transportar productos entre fábricas y puntos de distribución,
deben atravesar rutas que presentan altos índices de accidentes, así como zonas
con problemas de seguridad pública, como asaltos a transportistas.
El transporte de productos textiles desde las fábricas hasta los puntos de
distribución puede presentar varios riesgos viales, como:
1. Accidentes de tráfico.
2. Condiciones laborales de los conductores.
3. Rutas peligrosas o infraestructuras deficientes.
4. Inseguridad pública en algunas rutas.
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2. Beneficios del Plan de seguridad vial para la empresa
1. Reducción de accidentes laborales viales: La implementación del
PESV permite que la empresa disminuya los accidentes de tránsito en los que
podrían estar implicado sus empleados, lo cual conlleva a reducción de costos como
incapacidades, gastos médicos y daños a propiedad.
2. Reducción de costos operativos: Un PESV que este bien
implementado optimiza el uso de vehículos, reduciendo consumo de combustible y
costos de mantenimiento, generando un ahorro significativo para la empresa.
3. Mejora en la productividad: La reducción de accidentes garantiza
que los empleados operen de manera segura y eficiente, lo cual minimiza
interrupciones en las operaciones empresariales, mejorando así su productividad.
4. Mejora de la imagen de la empresa: La reducción de accidentes
garantiza que los empleados operen de manera segura y eficiente, lo cual minimiza
interrupciones en las operaciones empresariales, mejorando así su productividad.
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3. Objetivos
3.1 Objetivo general
Elaborar una metodología que lleve a cabo el diseño, implementación y
verificación del plan estratégico de seguridad vial (PESV) de la empresa
Fabricato.
3.2 Objetivos específicos
Mejora de la seguridad en las operaciones logísticas y de transporte.
Cumplir con la legislación vigente en materia de la seguridad vial.
Reducir los accidentes y la siniestralidad vial.
Fomentar una cultura organizacional en seguridad vial.
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4. Conceptos generales y definiciones generales de seguridad vial
4.1 Conceptos
Seguridad Vial
La seguridad vial hace referencia al conjunto de normas, prácticas y
tecnologías diseñadas para reducir el riesgo de accidentes y lesiones en el sistema
de transporte. Esto incluye aspectos como infraestructura segura, vehículos en
buenas condiciones y conductas de los usuarios de las vías.
Dirección General de Tráfico (DGT). (2023). Conceptos básicos de
seguridad vial.
https://www.dgt.es/seguridad-vial/conceptos-basicos
Factores de Riesgo en Seguridad Vial
Los factores de riesgo en seguridad vial incluyen el comportamiento del
conductor (distracción, velocidad excesiva, consumo de alcohol), las condiciones
del vehículo (mantenimiento deficiente), el entorno de la carretera y el clima.
Identificar y mitigar estos factores es esencial para prevenir accidentes.
Organización Mundial de la Salud (OMS). (2021). Informe global
sobre seguridad vial. https://www.who.int/es/news-room/fact-
sheets/detail/road-traffic-injuries
Normativas y Regulaciones en Seguridad Vial
Las regulaciones de seguridad vial incluyen leyes de tráfico, normas de
conducción y políticas públicas para crear un entorno seguro. Estas leyes son
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fundamentales para asegurar que los usuarios de la vía cumplan con los estándares
de seguridad y reduzcan riesgos.
Naciones Unidas. (2015). Plan mundial para el decenio de acción para
la seguridad vial 2011-2020 https://www.un.org/es/events/roadsafetyday
Educación y Concienciación Vial
La educación vial busca fomentar una cultura de respeto y responsabilidad
en las vías. A través de programas educativos, campañas de concienciación y
formación de conductores, se promueve el conocimiento y la práctica de
comportamientos seguros en las carreteras.
Fundación MAPFRE. (2022). Educación vial para todos. Recuperado
de https://www.fundacionmapfre.org/educacion-vial
Plan Estratégico de Seguridad Vial
Un plan estratégico de seguridad vial establece objetivos, acciones y
políticas específicas para mejorar la seguridad de las vías, considerando factores
como infraestructura, educación y normativas. Este tipo de plan es común en
empresas y administraciones públicas que buscan reducir accidentes en sus áreas
de operación.
Organización Panamericana de la Salud (OPS). (2022). Estrategias
para la seguridad vial en América Latina.
https://www.paho.org/es/temas/seguridad-vial
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4.2 Definiciones
Accesibilidad
De acuerdo al artículo 2° del Código Nacional de Tránsito. Ley 769 del
2002, se define Accesibilidad como: condición esencial de los servicios públicos
que permite en cualquier espacio o ambiente exterior o interior el fácil disfrute de
dicho servicio por parte de toda la población.
Accidente de tránsito
De acuerdo al artículo 2° del código Nacional de Tránsito. Ley 769 del
2002, se define Accidente de tránsito como: evento generalmente involuntario,
generado al menos por un vehículo en movimiento, que causa daños a personas y
bienes involucrados en el e igualmente afecta la normal circulación de los
vehículos que se movilizan por la vía o las vías comprendidas en el lugar o dentro
de la zona de influencia del hecho.
Acera o andén
De acuerdo al artículo 2°del Código Nacional de Tránsito. Ley 769 del
2002, se define Acera o andén como: franja longitudinal de la vía urbana,
destinada exclusivamente a la circulación de peatones, ubicada a los costados de
ésta.
Acompañante
De acuerdo al artículo 2° del Código Nacional de Tránsito. Ley 769 del
2002, se define Acompañante como: persona que viaja con el conductor de un
vehículo automotor.
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Adelantamiento en la vía
Maniobra mediante la cual un vehículo se pone delante de otro vehículo
que lo antecede en el mismo carril de una calzada.
Agente de tránsito
De acuerdo al artículo 2° del Código Nacional de Tránsito. Ley 769 del
2002, se define Agente de tránsito como: todo funcionario o persona civil
identificada que está investida de autoridad para regular la circulación vehicular y
peatonal y vigilar, controlar e intervenir en el cumplimiento de las normas de
tránsito y transporte en cada uno de los entes territoriales.
Alcoholemia
De acuerdo al artículo 2° del Código Nacional de Tránsito. Ley 769 del
2002, se define como: cantidad de alcohol que tiene una persona en determinado
momento en su sangre.
Alcoholimetría
De acuerdo al artículo 2° del Código Nacional de Tránsito. Ley 769 del
2002, se define como: examen o prueba de laboratorio, o por otro medio técnico
que determina el nivel de alcohol etílico en la sangre.
Choque o una colisión
De acuerdo al artículo 2° del Código Nacional de Tránsito. Ley 769 del
2002, se define como: encuentro violento entre dos (2) o más vehículos, o entre
un vehículo y un objeto fijo.
Cinturón de seguridad
De acuerdo al artículo 2° del Código Nacional de Tránsito. Ley 769 del
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2002, se define como: conjunto de tiras, provisto de hebilla de cierre, dispositivos
de ajuste y de unión, cuyo fin es sujetar a los ocupantes al asiento del vehículo,
para prevenir que se golpeen cuando suceda una aceleración, desaceleración
súbita o volamiento.
Conductor
De acuerdo al artículo 2° del Código Nacional de Tránsito. Ley 769 del
2002, se define como: es la persona habilitada y capacitada técnica y teóricamente
para operar un vehículo.
Equipo de prevención y seguridad
De acuerdo al artículo 2° del Código Nacional de Tránsito. Ley 769 del
2002, se define como: conjunto de elementos necesarios para la atención inicial
de emergencia que debe poseer un vehículo.
Infracción
De acuerdo al artículo 2° del Código Nacional de Tránsito. Ley 769 del
2002, se define como: trasgresión o violación de una norma de tránsito. Habrá dos
tipos de infracciones simple y compleja. Será simple cuando se trate de violación
a la mera norma. Será compleja si se produce un daño material.
Inmovilización
De acuerdo al artículo 2° del Código Nacional de Tránsito. Ley 769 del
2002, se define como: suspensión temporal de la circulación de un vehículo.
Instructor
De acuerdo al artículo 2° del Código Nacional de Tránsito. Ley 769 del
2002, se define como: persona que imparte enseñanza teórica o práctica para la
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conducción de vehículos.
Licencia de conducción
De acuerdo al artículo 2° del Código Nacional de Tránsito. Ley 769 del
2002, se define como: documento público de carácter personal e intransferible
expedido por autoridad competente, el cual autoriza a una persona para la
conducción de un vehículo con validez en todo el territorio nacional.
Licencia de tránsito
De acuerdo al artículo 2° del Código Nacional de Tránsito. Ley 769 del
2002, se define como: es el documento público que identifica un vehículo
automotor, acredita su propiedad e identifica a su propietario y autoriza a dicho
vehículo para circular por las vías públicas y por las privadas abiertas al público.
Seguridad primaria
Se enfoca en ayudar al conductor a evitar accidentes, por ejemplo, con
luces de freno y de giro.
Seguridad secundaria
Se centra en minimizar las consecuencias de un accidente que ya está
ocurriendo, por ejemplo, con cinturones de seguridad y airbags.
Seguridad terciaria
Se enfoca en minimizar las consecuencias de un accidente después de que
ha ocurrido, por ejemplo, cortando el suministro de combustible para evitar
incendios.
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5. Marco normativo
Ley 336 de Por la cual se adopta el estatuto nacional de transporte.
1996
Ley 769 de Por la cual se expide el Código Nacional de Tránsito Terrestre y
2002 se dictan otras disposiciones.
Ley 1503 de Por la cual se promueve la formación de hábitos,
2011 comportamientos y conductas seguros en la vía y se dictan otras
disposiciones.
Resolución por la cual se expide la Guía metodológica para la elaboración del
1565 de 2014 Plan Estratégico de Seguridad Vial.
Decreto 1079 Esta versión incorpora las modificaciones introducidas al Decreto
de 2015 Único Reglamentario del Sector Transporte a partir de la fecha de
su expedición.
Ley 2050 de Por medio de la cual se modifica y adiciona la ley 1503 de 2011 y
2020 se dictan otras disposiciones en seguridad vial y tránsito
Decreto 1252 Por el cual se modifica el literal a del artículo 2.3.2.1 del Título 2
de 2021 de la Parte 3 del Li-bro 2 y se sustituye el Capítulo 3 del Título 2
de la Parte 3 del Libro 2 del Decreto 1079 de 2015, único
Reglamentario del Sector Transporte, en lo relacionado con los
Planes Estratégicos de Seguridad Vial.
Decreto 1430 Por medio del cual se aprueba el "Plan Nacional de Seguridad
de 2022 Vial 2022-20231
Resolución Modifica la Resolución 3282 de 2019, respecto a la legalización
202230 de del traspaso de vehículo.
2022
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6. Alcance
Este manual de seguridad vial aplica a todos los empleados de la empresa
Fabricato, tanto en sus áreas de comercialización de productos textiles como en el
equipo de logística involucrado en la distribución y exportación de sus telas.
Todos los empleados que actúan como actores viales en el cumplimiento de sus
funciones están sujetos a las disposiciones aquí establecidas, con el fin de
promover y mantener una cultura de seguridad vial alineada con la normativa
vigente en Colombia.
El manual se ha desarrollado conforme a los cinco pilares de seguridad
vial definidos en la Resolución 1565 de 2014 y la Resolución 1231 de 2016, que
establecen los requisitos mínimos y la estructura que debe tener el Plan
Estratégico de Seguridad Vial en una organización. De este modo, Fabricato
asume el compromiso de cumplir con la normativa y asegurar que todas las
prácticas y políticas de seguridad vial estén implementadas, tanto para sus
empleados directos como para quienes intervienen en los procesos de transporte y
distribución.
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Referencias
Alcaldía Mayor de Bogotá. (2014). Plan Estratégico de Seguridad Vial. Documentos para
Ministerio de Transporte.
Ley 1503 de 2011: Por la cual se promueve la formación de hábitos, comportamientos y
conductas seguros en la vía y se dictan otras disposiciones. Departamento
Administrativo de la Función Pública. Diario Oficial n.° 48298 del 30 de
diciembre de 2011.
Ministerio del Interior de Colombia. (2020). Plan Estratégico de Seguridad Vial 2020-
2022.
Resolución 1565 de 2014 Por la cual se expide la Guía metodológica para la elaboración
del Plan Estratégico de Seguridad Vial. Ministerio de Transporte. Diario Oficial
n.° 49.177 de 9 de junio de 2014.
Bibliografía
¿En qué consiste el Plan Estratégico de Seguridad Vial -PESV-, quiénes deben
implementarlo y que entidad vigila su correcta ejecución? (2019, septiembre 17).
Secretaría Distrital de Movilidad.
https://www.movilidadbogota.gov.co/web/preguntas_frecuentes/en_que_consiste
_el_plan_estrategico_de_seguridad_vial_pesv_quienes_deben
Mintransporte. (s/f). Glosario. Mintransporte. Recuperado el 27 de octubre de 2024, de
https://mintransporte.gov.co/glosario/?genPag=4
Dirección General de Tráfico (DGT). (2023). Conceptos básicos de seguridad vial.
https://www.dgt.es/seguridad-vial/conceptos-basicos
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Organización Panamericana de la Salud (OPS). (2022). Estrategias para la seguridad
vial en América Latina. https://www.paho.org/es/temas/seguridad-vial
Fundación MAPFRE. (2022). Educación vial para todos. Recuperado de
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Naciones Unidas. (2015). Plan mundial para el decenio de acción para la seguridad vial
2011-2020 https://www.un.org/es/events/roadsafetyday
Organización Mundial de la Salud (OMS). (2021). Informe global sobre
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injuries
