Evaluación de Riesgo por Sismos en Lima
Evaluación de Riesgo por Sismos en Lima
MARZO – 2018
Informe de Evaluación del Riesgo por Sismos del Centro de Salud “JAIME ZUBIETA”, Distrito de San Juan de
Lurigancho, Provincia de Lima, Departamento de Lima
Equipo técnico
Ing. Franklin Esteban Hidalgo Torrejón
Ing. Eduardo Pérez
SIGLAS Y ACRÓNIMOS
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Contenido
INTRODUCCION……………………………………………………………………………………………………………….…6
1.3 JUSTIFICACION…………………………………………………………………………………………………….……..7
1.4 ANTECEDENTES…………………………………………………………………………………………………………..7
2.1 UBICACION………………………………………………………………………………………………………………..11
2.3.1 POBLACION………………………………………………………………………………………………………….….13
2.3.2 VIVIENDA……………………………………………………………………………………………………………...….15
2.3.4 EDUCACION………………………………………………………………………………………………………..…..21
2.3.5 SALUD……………………………………………………………………………………………………………...…..25
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2.5.1 GEOLOGIA……………………………………………………………………………….…………….…………….….30
2.5.2 GEOMORFOLOGIA………………………………………………………….………….…………….…………….….32
2.5.3 PENDIENTE………………………………………………………….………….……………………….………….…..34
2.5.5.2 CLIMATOLOGIA………………………………………….….…………………………….……….…………….…..35
3.1 METODOLOGIA………………………………………………………………………………………………………..…...36
4.1 METODOLOGIA………………………………………………………………………………………………………...…..57
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5.1 METODOLOGIA………………………………………………………………………………………………………...…..66
CONCLUSIONES……………………………………………………………….............................................................…..72
RECOMENDAIONES……………………………………………………………...........................................................…..73
BIBLIOGRAFIA……………………………………………………………..........................................................………….74
ANEXO A……………………………………………………………..........................................................…………..…….75
PANEL FOTOGRAFICO………………………………………………….................................................…………..…….75
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INTRODUCCION
En el artículo 2, del Decreto Supremo 035-2014- SA, que crea el Programa Nacional de Inversión
de Salud, señala como uno de los objetivos del programa formular, ejecutar y supervisar a nivel
nacional, los estudios de pre inversión y los proyectos de inversión de salud para todos los
niveles de complejidad, además de la asistencia técnica integral.
Según los artículos 14° y 16° de la Ley N° 29664 del SINAGERD, señalan que los gobiernos
regionales y gobiernos locales, al igual que las entidades públicas, ejecutan e implementan los
procesos de la Gestión del Riesgo de Desastres dentro de sus respectivos ámbitos de
competencia.
En el marco de la definición del proceso de estimación del riesgo de desastres basada literal a)
del numeral 6.2, del artículo 6° de la mencionada Ley N° 29664 del SINAGERD, el estudio de
Evaluación de Riesgos por Fenómenos Naturales tiene por finalidad conocer e identificar los
peligros, analizar la vulnerabilidad y establecer los niveles de riesgo donde se ubica la edificación
del Centro de Salud “Jaime Zubieta”, ubicado en el Distrito San Juan de Lurigancho, Provincia y
Departamento de Lima.
En el primer capítulo del informe, se desarrolla los aspectos generales, entre los que se destaca
los objetivos, tanto el general como los específicos, la justificación que motiva la elaboración de
la Evaluación del Riesgo del Centro de Salud “Jaime Zubieta” y el marco normativo. El segundo
capítulo, describe las características generales del área de estudio, como ubicación geográfica,
características físicas, sociales, económicas, entre otros.
Finalmente, en el sexto capítulo, se evalúa el control del riesgo, para identificar la aceptabilidad o
tolerancia del riesgo con sus respectivas conclusiones y recomendaciones; así como el
respectivo panel fotográfico y numeración de mapas del presente informe. Tal como lo establece
la metodología establecida por el CENEPRED.
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1.3. JUSTIFICACIÓN
El sustento técnico permitirá verificar las condiciones y características físicas del Centro
de Salud “Jaime Zubieta”, en el distrito de San Juan de Lurigancho, Provincia y
Departamento de Lima, para determinar la intervención de un proyecto de inversión
pública de salud.
1.4. ANTECEDENTES
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FECHA PROVINCIA DISTRITO FALLEC DESAPAR HERIDOS DAMNIF AFECT VIV DEST VIV AFECT
La tabla N°1 muestra que existe un silencio sísmico en los distritos de Lima y Callao
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Ley N° 29664, que crea el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres –
SINAGERD,
Decreto Supremo N° 048-2011-PCM, Reglamento de la Ley del Sistema Nacional de
Gestión del Riesgo de Desastres.
Ley N° 27867, Ley Orgánica de los Gobiernos Regionales y su modificatorias
dispuesta por Ley N° 27902.
Ley N° 27972, Ley Orgánica de Municipalidades y su modificatoria aprobada por Ley
N° 28268.
Resolución Jefatural N° 112 – 2014 – CENEPRED/J, que aprueba el "Manual para la
Evaluación de Riesgos originados por Fenómenos Naturales", 2da Versión.
Resolución Ministerial N° 334-2012-PCM, que Aprueba los Lineamientos Técnicos
del Proceso de Estimación del Riesgo de Desastres.
Resolución Ministerial N° 222-2013-PCM, que Aprueba los Lineamientos Técnicos
del Proceso de Prevención del Riesgo de Desastres.
Resolución Ministerial N° 220-2013-PCM, Aprueba los Lineamientos Técnicos para el
Proceso de Reducción del Riesgo de Desastres.
Decreto Supremo Nº 111–2012–PCM, de fecha 02 de noviembre de 2012, que
aprueba la Política Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres
Decreto Supremo N° 035-2014-SA-PRONIS, de fecha 27 de noviembre del 2014,
que crea el Programa Nacional de Inversiones en Salud.
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2.1. UBICACIÓN
La altitud del territorio del distrito de San Juan de Lurigancho varía entre los 2240 m.s.n.m.,
en las cumbres del Cerro Colorado Norte y de 200 m.s.n.m que alcanza la ribera del río
Rímac.
Sus límites distritales son: Por el Norte con el distrito de San Antonio (provincia de
Huarochirí), por el Este continua limitando con el distrito mencionado y el distrito de
Lurigancho - Chosica, por el Sur con los distritos de El Agustino y Lima (teniendo como línea
divisoria al río Rímac), por el Oeste con los distritos de Rímac, Independencia, Comas y
Carabayllo de la misma provincia de Lima.
El Centro de Salud Jaime Zubieta se encuentra ubicado en el Jirón Los Filósofos (Antes Jr.
Cocharcas) correspondiente al Lote 1 de la Mz. A del P.J. Jaime Zubieta Calderón, Distrito de
San Juan de Lurigancho, Provincia y Departamento de Lima.
La ubicación geográfica del terreno actual es la siguiente: 11°57’79.6” de Latitud Sur y
76°59’3.29” de Longitud Oeste.
El terreno del Centro de Salud “Jaime Zubieta” tiene un área de 1,170.00 m2 y un perímetro
de 138.00 ml, presenta los siguientes límites y linderos:
Por el frente : Con un tramo por el Jirón Los Filósofos (Antes Jr. Cocharcas)
30.00 ml.
Por la derecha : Con un tramo por el Jirón Los Ingenieros (Antes Calle V-1)
40.00 ml.
Por la izquierda : Con un tramo por el Jirón Los Economistas (Antes Jirón Este)
38.00 ml.
Por el fondo : Con un tramo colinda con los lotes 2 y 27 de la Manzana A.
30.00 ml.
Fuente(ITL-MINSA/10.11.17)
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Fuente: PROPIA
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- El acceso por vía terrestre desde la plaza de armas de Lima, es mediante el Jirón
Huallaga, luego sigue el camino por la Avenida Abancay y luego va por la Avenida 9 de
Octubre, dando este recorrido una distancia de 3.2 km, el viaje dura aproximadamente
quince minutos, se prosigue por la Avenida 9 de Octubre una distancia de 1.6 km, y
luego continuamos por la Avenida Próceres de la Independencia 6 km más, en donde
la Avenida cambia de nombre y se denomina como Avenida Fernando Wiesse hasta
proseguir en una distancia de 3.1km, hasta llegar al jirón Los Filósofos, por donde se
ingresa y a una distancia aproximada de 70 mts. se encuentra el Centro de salud
”Jaime Zubieta”. Y el recorrido final desde la ciudad de Lima hasta el Centro de Salud
“Jaime Zubieta” es de 12.5 Km. En un tiempo aproximado de 30 minutos.
2.3.1. POBLACIÓN
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Respecto a la población del distrito de San Juan de Lurigancho, según grupo etario,
se muestra que el 34.65% del total de la población corresponde a personas que
están entre las edades de 12-17 y de 45-59 años de edad, del mismo modo el 22.87
% de la población corresponde a personas entre las edades de 30-44, el 22.64 % de
la población corresponde a personas que están entre las edades de 18-29años, el
16.52 % de la población corresponden a personas que están entre las edades de 0-
5 años y mayores de 65 años, el 13.33 % de la población comprenden las edades de
menos 6-11 y de 60-64 años.
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2.3.2. VIVIENDA
Material Viviendas %
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Material Viviendas %
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Tenencia Viviendas %
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2.3.4. EDUCACIÓN
Centros
Nivel Educativo %
Educativos
Técnico Productiva/superior
42 2.31
tecnológica/superior pedagógica
Secundaria 330 18.16
Primaria/mixto 533 29.33
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Técnico Productiva/superior
22181 12.08
tecnológica/superior pedagógica
primaria/mixto 59 0.03
inicial no escolarizado/básica
especial inicial/básica alternativa 5277 2.87
inicial e intermedio
F
u
e
n
t
e
:
ESCALE 2012
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Técnico Productiva/superior
147 1.17
tecnológica/superior pedagógica
secundaria 4428 35.29
primaria/mixto 4988 39.75
inicial no escolarizado/básica
especial inicial/básica alternativa 161 1.28
inicial e intermedio
básica especial primaria/básica
especial/básica alternativo 451 3.59
avanzado
Total 12548 100
Fuente: ESCALE 2012
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Cuadro N° 13 Instituciones educativas públicos del nivel Secundaria del distrito de San
Juan de Lurigancho
Código
Nombre CPP Localidad Nombre de IE Nivel / Modalidad
modular
SAN JUAN DE
0901454 CRISTONY Secundaria
LURIGANCHO SAN IGNACIO
SAN JUAN DE
0762831 INCA GARCILASO DE LA VEGA Secundaria
LURIGANCHO CANTO GRANDE
SAN JUAN DE
0901587 MENTOR DE CANTO REY Secundaria
LURIGANCHO CANTO GRANDE
SAN JUAN DE
1069673 LOBACHEVSKY Secundaria
LURIGANCHO ZARATE
SAN JUAN DE
0901702 LUIS FABIO XAMMAR Secundaria
LURIGANCHO SANTA ELIZABETH
SAN JUAN DE
0901686 MARIA DE LOS ANGELES Secundaria
LURIGANCHO MARISCAL CACERES
SAN JUAN DE
0665331 CRISTO REY Secundaria
LURIGANCHO MANGOMARCA
SAN JUAN DE
0632059 SAN JUAN BAUTISTA Secundaria
LURIGANCHO ZARATE
SAN JUAN DE
0901231 JUAN PABLO PEREGRINO Secundaria
LURIGANCHO JESUS OROPEZA
SAN JUAN DE
0664458 JOHANNES KEPLER II Secundaria
LURIGANCHO ASCURRUN
SAN JUAN DE
0901157 BLAS PASCAL Secundaria
LURIGANCHO AZCARRUNZ
SAN JUAN DE 157 CAPITAN F.A.P. JOSE
0777714 Secundaria
LURIGANCHO JUAN PABLO II ABELARDO QU
SAN JUAN DE
0900738 0134 MARIO FLORIAN Secundaria
LURIGANCHO LAS VIOLETAS
SAN JUAN DE
0901603 SAN NICOLAS Secundaria
LURIGANCHO LAS FLORES DE LIMA
SAN JUAN DE NUESTRA SEÑORA DE
1067206 Secundaria
LURIGANCHO ZARATE COPACABANA
SAN JUAN DE
0901306 JUAN WESLEY Secundaria
LURIGANCHO MANGOMARCA
SAN JUAN DE
0901330 JUAN XXIII Secundaria
LURIGANCHO SAN HILARION
SAN JUAN DE
0901652 SANTO DOMINGO SAVIO Secundaria
LURIGANCHO CANTO GRANDE
SAN JUAN DE ASOCIACION EDUCATIVA DE
0901488 Secundaria
LURIGANCHO MANGOMARCA JESUS
SAN JUAN DE
0901116 BENJAMIN FRANKLIN Secundaria
LURIGANCHO CAMPOY
SAN JUAN DE LOS JARDINES DE
1069590 SAN PEDRO Secundaria
LURIGANCHO SAN JUAN
MARISCAL ANDRES AVELINO
SAN JUAN DE
1067123 CACERES DORREGARAY DE Secundaria
LURIGANCHO
CAMPOY CAMPOY
SAN JUAN DE
0762898 INGENIERIA DE CANTO REY Secundaria
LURIGANCHO CANTO GRANDE
SAN JUAN DE INCA MANCO
1067081 JUAN PABLO II Secundaria
LURIGANCHO CAPAC
Fuente: ESCALE 2012
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2.3.5. SALUD
Según la unidad de personal del Centro de salud “Jaime Zubieta” en el año 2017
contaba con 91 trabajadores, entre profesionales de la salud, técnicos, auxiliares y
personal de servicio. El establecimiento de salud cuenta con categoría I-3, En el grupo
de profesionales asistenciales, el de mayor importancia en número es el de enfermeras
con el 17.4% (12), seguido por los médicos generales con el 13.0% (09), obstetras,
odontólogos y psicólogos con el 8.7% (06) cada uno, por los tecnólogos médicos con el
7.2% (05), nutricionistas con el 4.3% (03), químico farmacéutico con el 2.9% (02) y
médico neumólogo, médico psiquiatra y biólogo con el 1.4% (01) cada uno. En cuanto al
personal técnico, el grupo más importante es el de Técnicos de enfermería con el 14.5%
(10) y técnico en farmacia y técnico en laboratorio con el 4.3% (03) cada uno.
Cuadro N° 14 Personal Médico del Centro de Salud “Jaime Zubieta” por Grupos
Ocupacionales
Otros
Centro de Quimico-
Total Medico Enfermero odontologo Obstetra Psicologo Nutricionista pro. Otros
Salud Farmaceutico
Salud
Jaime
91 11 12 6 6 6 3 2 23 22
Zubieta
% 100 12.09 13.19 6.59 6.59 6.59 3.30 2.20 25.27 24.18
Fuente: Minsa 2017
Gráfico N° 11 Personal Médico del Centro de Salud “Jaime Zubieta” por Grupos
Ocupacionales
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70 a
Centro Salud Distrito Total 0-5 06-12 13-19 20-35 36-55 55-70
más
San Juan de
Atendidos 59,315 5,042 7,621 6,722 17,608 14,720 5,520 2,082
Lurigancho
Fuente: Minsa 2016
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2.5.1. GEOLOGÍA
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Fuente: PROPIA
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2.5.2. GEOMORFOLOGÍA
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Fuente: PROPIA
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2.5.3. PENDIENTE
Para determinar la pendiente del terreno, se procedió a generar los DEM GDEM
ASTER, con información del geoservidor del Ministerio del Ambiente (MINAM). Se
procesaron las curvas de nivel y reclasificaron, de acuerdo al ámbito del sector donde
se ubica en Centro de Salud “Jaime Zubieta”, distrito de San Juan de Lurigancho.
Identificándose terrenos con rangos de pendientes que van desde terrenos llanos con
pendiente mínima hasta terreno con pendiente suave. Ver figura N° 04.
Figura N°4: Mapa de Pendientes del Centro de Salud “Jaime Zubieta”,
Distrito de San Juan de Lurigancho
Fuente: PROPIA
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2.5.5.2 CLIMATOLOGÍA
La temperatura máxima y mínima promedio del aire presenta fluctuaciones en gran parte
del año. La temperatura máxima presenta sus picos máximos en los meses de verano,
disminuyendo hacia los meses de invierno y luego un nuevo incremento a inicios de la
primavera, acorde a la disponibilidad de radiación solar durante estos meses y las
condiciones costeras; los menores valores de la temperatura máxima alcanzan los
17,4°C y los mayores oscilan hasta 26,2°C. En cuanto a la temperatura mínima del aire,
presenta similar comportamiento, alcanzando valores promedio entre 14,4 a 20,7°C.
Respecto al comportamiento de las lluvias, no son significativos a lo largo del año,
siendo escasas a lo largo del año. Sin embargo suelen acumular pequeñas cantidades
de lluvia en los meses de verano producto de la intensificación de lluvias en la sierra
occidental que logra traspasar los andes hacia la costa. Asimismo, la ocurrencia de
lloviznas es propia de la zona costera, siendo más frecuentes en los meses de invierno
con la intensificación del Anticiclón del Pacífico. Anualmente totaliza aproximadamente
7,1 mm.
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3.1. METODOLOGÍA
Para determinar el nivel de peligrosidad por el fenómeno natural de sismo, se utilizó la
siguiente metodología descrita en el gráfico Nº 16.
Fuente: Adaptado del Manual para la Evaluación de Riesgos originados por Fenómenos Naturales – 2da Versión
Fuente: CENEPRED
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La ubicación geográfica del Perú, dentro del contexto geotectónico mundial “Cinturón de
Fuego Circun-Pacífico” y la existencia de la placa tectónico de Nazca, que se introduce
por debajo de la Placa Sudamericana: permiten a nuestro país ubicarlo en la región con
un alto índice de sismicidad, esto demuestra por los continuos movimientos telúricos
producidos en la actualidad y los registros catastróficos ocurridos en la historia.
La tectónica andina es controlada principalmente por el desplazamiento de la Placa de
Nazca bajo la Placa Sudamericana, esto genera un plano de fricción de ambas placas,
originando un número ilimitado de sismos de diversas magnitudes a diferentes niveles
de profundidad.
De acuerdo al Instituto Geofísico del Perú y a la relación de Sismos del Perú por la
USGS, se han identificado una serie de eventos sísmicos que han incidido sobre el área
de estudio y son detallados en la siguiente tabla:
22 muertos. La torre de
la Catedral de Lima y las partes
Lima y Callao Océano Pacífico, Costa central
9 de julio 1586 8.6 Mw altas de edificios se derrumban.
de 1586 frente a Lima. del Perú
Maremoto arrasa el Callao y
otros poblados.
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El mayor terremoto de la
historia de Lima. Maremoto
gigantesco. Entre 15 000 a
8.6 Mw u 8.8 Lima y Callao Océano Pacífico, Costa y sierra 20 000 muertos. En Lima unas
28 octubre 1746
Mt de 1746 Oeste del Callao. central del Perú 5000. En el Callao solo se
salvan 200 de una población de
5000. Destrucción total de Lima
y el Callao.
Acompañado de un maremoto.
Océano Pacífico, Fue sentido desde Guayaquil en
frente a las costas el Norte hasta Arica en el Sur.
Lima y Callao Costa central
24 mayo, 1940 8.2 Mw de Callao y 1000 muertos. Las zonas más
de 1940 del Perú.
del departamento afectadas en Lima fueron el
de Lima. Centro, Barranco, La Molina y
Chorrillos.
Acompañado de un maremoto
moderado. 220 muertos; 1800
heridos; 258 000 damnificados.
Océano Pacífico,
Las zonas más afectadas de
frente a las costas
Lima y Callao Costa central Lima fueron La Molina, Puente
17 octubre, 1966 8.2 Mw de Huacho y
de 1966 del Perú. Piedra, las zonas antiguas del
Barranca, Dpto. de
Rímac y del Cercado, las zonas
Lima
adyacentes a los cerros y una
banda a lo largo del río Rímac
hasta el Callao.
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Son las variables o indicadores que permiten definir las características del peligro.
A) Intensidad:
Es un parámetro que evalúa los efectos producidos (daños y pérdidas) por el sismo
en una zona geográfica determinada.
GRADO DESCRIPCIÓN
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I2 0.245
desplazadas de su cimentación.
De V a VI: Sentidos por todos, los muebles se desplazan, daños considerables en
I3 0.133
estructuras de pobre construcción, daños ligeros en estructuras de buen diseño.
De IV a V: Notado por muchos, sentido en viviendas, árboles y postes se
I4 0.067
balancean.
I5 Menor a IV: Casi nadie lo siente y/o sentido por pocos. 0.034
Elaboración propia
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a) Profundidad:
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b) Geología:
Tabla N° 20: Descriptores del Factor Geología
FACTOR GEOLOGÍA DESCRIPTORES
Qp-al Depósitos aluviales
Súper unidad Santa Rosa, tipo de roca
CONDICIONANTE Ks-sr/tdi
tonalita - diorita.
Súper unidad Patap, tipo de roca gabro
Ks-pt/gbdi
diorita.
Elaboración propia
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Ks-sr/tdi: Súper unidad Santa Rosa, tipo de roca tonalita - diorita 0.334
c) Geomorfología:
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d) Pendiente:
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Se ha considerado el escenario más alto: Sismo con intensidades por encima de VIII a XII;
magnitud igual o mayor a 6Mw; profundidad entre 0 y 150 km; características geológicas propias
de la súper unidad Patap con tipo de roca gabro diorita; características geomorfológicas propias de
montaña en roca intrusiva; pendientes por encima de 25°.
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Nivel de
Descripción Rango
Peligro
Elaboración propia
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Elaboración propia
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Para fines del presente, se ha de considerar como elemento expuesto al propio Centro de
Salud “Jaime Zubieta”, el cual cuenta con una superficie de 1,170 m2 inscrita en la Partida
Registral N° P02039314 de la Zona Registral IX Sede Lima. Este establecimiento de
salud, tiene categoría I-3 y forma parte de la microred Zubieta, que a su vez, forma parte
de la red San Juan de Lurigancho. En tal sentido, ante un eventual sismo a suscitarse,
(según el escenario de riesgo planteado anteriormente), interrumpiría sus servicios de
salud hacia la población que actualmente viene coberturando.
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Contratados
GRUPO OCUPACIONAL Nombrados Terceros SERUMS Destacados Otros Total %
CAS
Médico Gastroenterología
Médico Psiquiatría 1 1 1.4%
Médico Intensivista
Cirujano Dentista 3 1 2 6 8.7%
Enfermera 6 1 4 1 12 17.4%
Biólogo 1 1 1.4%
Obstetriz 4 2 6 8.7%
Psicólogo 2 2 2 6 8.7%
Nutricionista 2 1 3 4.3%
Químico Farmacéutico 1 1 2 2.9%
Tecnólogo Médico - Área Radiología 1 1 1.4%
Tecnólogo Médico - Área Rehabilitación 1 3 4 5.8%
Tecnólogo Médico - Área Laboratorio
Técnico en Enfermería 6 2 2 10 14.5%
Técnico en Farmacia 2 1 3 4.3%
Técnico en nutrición
Técnico en Laboratorio 1 2 3 4.3%
Auxiliares y otros
Asistenta Social 1 1 1.4%
Sub total 1 33 12 18 6 0 0 69 100.0%
Porcentaje % 47.8% 17.4% 26.1% 8.7% 0.0% 0.0% 100.0%
Personal Administrativo
Administrativo Profesionales (*)
Contador
Abogado
Administrador
Otro(s):
Administrativos Técnicos (**)
Técnico Administrativo 3 4 4 11 50.0%
Técnico en Contabilidad
Técnico en secretariado
Técnico en computación 1 1 4.5%
Otro(s): 1 1 4.5%
Administrativos Auxiliar (***)
Auxiliar en administración
Auxiliar en computación 1 1 4.5%
Personal apoyo en recaudaciones (técnico
1 1 4.5%
enfermería)
Personal apoyo en logística (técnico de
1 1 4.5%
enfermería)
Personal apoyo en Laboratorio (técnico
1 1 4.5%
Enfermería)
Personal apoyo en Admisión (técnico
1 1 4.5%
enfermería)
Personal apoyo en Ecografía (educadora
1 1 4.5%
de la salud)
Personal apoyo en Área de Admisión (tec.
1 1 4.5%
de enfermería)
Personal apoyo en saneamiento ambiental
1 1 4.5%
(inspector sanitario)
Personal de Apoyo (****)
Personal de limpieza
Transporte (chofer) 1 1 4.5%
Personal de lavandería
Otro(s):
Sub total 2 12 6 4 0 0 0 22 100.0%
Porcentaje % 54.5% 27.3% 18.2% 0.0% 0.0% 0.0% 100.0%
Total 45 18 22 6 0 0 91 100.0%
Porcentaje % 49.5% 19.8% 24.2% 6.6% 0.0% 0.0% 100.0%
(+) No considera destacados fuera del EESS
Fuente: Unidad de personal, CS Jaime Zubieta. Diciembre 2017.
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Tabla N° 34. Cartera de servicios de salud por Unidad Productora de Servicios de Salud
(UPSS) del Centro de Salud “Jaime Zubieta”
UNIDAD PRESTACIONES DE LA
Nº
PRODUCTORA CARTERA DE SERVICIO DESCRIPCIÓN DE PROCEDIMIENTOS TIEMPO
ORD.
DE SERVICIOS DE SALUD
Consulta ambulatoria por médico general en
CONSULTA Consulta ambulatoria por
1 consultorio externo para atención a personas sanas y 12 hrs
EXTERNA médico general
con morbilidad.
Consulta ambulatoria por Consulta ambulatoria por médico especialista en
CONSULTA
2 médico especialista en neumología en consultorio externo para atención a 06 hrs
EXTERNA
neumología personas sanas y con morbilidad.
Atención ambulatoria por médico general en tópico de
Atención ambulatoria por
procedimientos de consulta externa para atención de
CONSULTA médico en tópico de
3 personas que requieren procedimientos definidos 12 hrs
EXTERNA procedimientos de consulta
según frecuencia, como; cirugía menor de heridas,
externa
curación de quemaduras, entre otros.
Atención por Obstetra en consultorio externo para la
atención prenatal, del puerperio y prevención CACU.
CONSULTA Atención ambulatoria por
4 Atención y consejería en salud sexual y reproductiva 12 hrs
EXTERNA Obstetra
en mujeres y pareja en edad fértil, gestantes y
puérperas.
Atención ambulatoria de Enfermera (o) en consultorio
externo para control de crecimiento y desarrollo del
CONSULTA Atención ambulatoria por niño y adolescente sano o con riesgo de morbilidad y
5 12 hrs
EXTERNA Enfermera(o) consejería a la madre o cuidador(a) del niño y al
adolescente. Vacunaciones de la persona sana o con
riesgo de morbilidad y consejería.
Atención ambulatoria por Enfermera en la
organización y administración del tratamiento y
CONSULTA Atención ambulatoria por
6 control (Toma BK, cultivos mensuales, peso, pruebas 12 hrs
EXTERNA (TBC) Enfermera(o)
de sensibilidad) de pacientes diagnosticados con
Tuberculosis y a sus contactos.
Atención ambulatoria por Psicólogo (a) en consultorio
CONSULTA Atención ambulatoria por externo para la atención en salud mental, pruebas
7 12 hrs
EXTERNA Psicólogo (a) psicológicas y psicoterapia individual y familiar de
personas sanas o con riesgo de morbilidad mental.
Atención ambulatoria por Cirujano Dentista en
CONSULTA Atención ambulatoria por consultorio externo para atención de salud oral
8 12 hrs
EXTERNA Cirujano Dentista preventiva, quirúrgica y de rehabilitación básica en
población sana o con morbilidad oral.
Atención ambulatoria por nutricionista en consultorio
CONSULTA Atención ambulatoria por
9 externo para evaluación y atención nutricional en 06 hrs
EXTERNA Nutricionista
personas sanas o con morbilidad.(***)
Atención ambulatoria por trabajadora social en
CONSULTA Atención ambulatoria por consultorio externo para evaluación socio económica
10 06 hrs
EXTERNA Servicio Social y atención con enfoque social a personas sanas o con
morbilidad.
Atención en tópico de Atención de procedimientos por enfermera(o) y
CONSULTA
11 inyectables y técnico de enfermería capacitada para atención de 12 hrs
EXTERNA/TÓPICO
nebulizaciones inyectables y nebulizaciones en tópico
Procedimientos de microbiología, hematología,
PATOLOGÍA
Procedimiento de bioquímica e inmunología, bajo la responsabilidad de
CLÍNICA
12 Laboratorio Clínico tipo I-3 tecnólogo médico o biólogo o técnico de laboratorio 12 hrs
(LABORATORIO
o I-4 capacitado, en un laboratorio clínico tipo I-3 o I-4;
CLÌNICO)
según corresponda.
Fuente: MINSA
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Tabla N° 35. Cartera de servicios de salud por Actividades del Centro de Salud “Jaime Zubieta”
PRESTACIONES DE LA
Nº
ACTIVIDAD CARTERA DE DESCRIPCIÓN
ORD.
SERVICIOS DE SALUD
Atención en el domicilio por médico general capacitado en salud familiar
y comunitaria para visitas de seguimiento a personas y familias sanas o
SALUD FAMILIAR Visita Domiciliaria por
2 con morbilidad o riesgo de morbilidad. Intervenciones en el hogar,
Y COMUNITARIA médico General
escuelas, cunas comunales y otros para acciones preventivo-
promocionales y de control de riesgos colectivos
Intervenciones Intervenciones educativas y comunicacionales por grupos objetivos de
SALUD FAMILIAR
3 educativas y atención integral de salud (etapas de vida) intramurales y extramurales,
Y COMUNITARIA
comunicacionales realizadas por el personal de salud del establecimiento.
Atención itinerante por
SALUD FAMILIAR Atención itinerante o campañas de salud extramurales por equipo de
4 equipo multidisciplinario o
Y COMUNITARIA salud multidisciplinario
campañas de salud.
Atención ambulatoria en Triaje por Enfermera y técnico de Enfermería
ATENCIÓN EN Atención ambulatoria por capacitado en la selección y clasificación de pacientes según
5
TRIAJE Enfermería necesidades de salud para su atención en consulta externa o
tópico/emergencia
ATENCIÓN DE Atención de urgencias y Atención de urgencias y emergencias por médico general entrenado
6 URGENCIAS Y emergencias por médico para manejo inicial de pacientes con prioridades I y II; y manejo de
EMERGENCIAS general pacientes con prioridad III en tópico de urgencias y emergencias.
Atención inicial de Evaluación y atención inicial de urgencias y emergencias, así como la
ATENCIÓN DE
urgencias y emergencias atención de parto vaginal inminente por profesional de la salud no
7 URGENCIAS Y
por personal de la salud médico y técnico de enfermería capacitado en tópico de urgencias y
EMERGENCIAS
no médico emergencias de acuerdo a perfil profesional.
PRUEBAS Pruebas rápidas de Pruebas rápidas de ayuda diagnóstica y recolección por personal de
8 RÁPIDAS Y TOMA laboratorio clínico y toma salud capacitado en el área de toma de muestras y traslado de
DE MUESTRA de muestras biológicas muestras biológicas hacia el laboratorio de referencia correspondiente
Atención de radiología simple en Sala de Rayos X convencional (sin
Radiología Convencional
9 RADIOLOGÍA contraste) por técnico de Rayos X o tecnólogo médico y lectura
simple
realizada por médico tratante.
Atención de procedimientos de ultrasonografía general del primer nivel
de atención en sala de ecografía bajo la responsabilidad del médico
10 ECOGRAFÍA Ecografía general
general capacitado, tecnólogo médico u otro profesional de la salud
dependiendo de su perfil de competencias.
Expendio de Expendio de medicamentos del Petitorio Nacional Único de
ATENCIÓN CON medicamentos, Medicamentos Esenciales, dispositivos médicos y productos sanitarios,
11
MEDICAMENTOS dispositivos médicos y entregado por químico farmacéutico, técnico de farmacia o técnico de
productos farmacéuticos enfermería capacitado, en el área de farmacia de dispensación.
Limpieza, desinfección y esterilización de material médico, instrumental
y equipo biomédico mediante medios físicos (calor seco o vapor
DESINFECCIÓN Y Desinfección y
12 húmedo) por técnica(o) de enfermería capacitado en área de
ESTERILIZACIÓN Esterilización
desinfección y esterilización; y supervisado por la enfermera(o), en un
ambiente específico.
Vigilancia
Notificación semanal de enfermedades de vigilancia epidemiológica e
Epidemiológica,
SALUD investigación de brotes epidémicos, reuniones de asistencia técnica
capacitación extra e
COLECTIVA para aplicación de documentos normativos de Atención Integral y de
intramural al personal de
13 GENERAL Y gestión en salud, desarrollo de estrategias de promoción de la salud con
salud, constitución de
SALUD participación comunitaria, desarrollo de campañas de vacunación
comités multisectorial,
AMBIENTAL canina, vigilancia de ovitrampas y visitas domiciliarias específicas para
vacunación canina,
vigilancia vectorial de enfermedades metaxénicas
control vectorial
Fuente: MINSA
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4.1 METODOLOGÍA
Fuente: CENEPRED
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Resiliencia
Elaboración propia
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Fragilidad
Material predominante
Estado de Conservación
Elaboración propia
a) Material Predominante:
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b) Estado de Conservación:
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Elaboración propia
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5.1 METODOLOGIA
Para determinar el cálculo del riesgo de la zona de influencia, se utiliza el siguiente
procedimiento:
Fuente: CENEPRED
Elaboración propia
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Elaboracion: PROPIA
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Fuente: PROPIA
En esta parte de la evaluación, se estiman las probables perdidas que podrían generarse
en el área del Centro Salud “Jaime Zubieta”, las pérdidas económicas están asociadas
al costo de los bloques más vulnerables del Centro de Salud (Modulo 1, 3,5,y 6) los
cuales estan construidos con quincha, madera y dywall, y ademas considerando su valor
de depreciación en años.
Según la información obtenida del Cuadro de Valores Unitarios Oficiales para
edificaciones para la Costa vigentes, tenemos el siguiente cuadro:
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Tipo de peligro:
Geodinámica Interna
Tipo de fenómeno
Sismos
Elementos expuestos
Centro de Salud “Jaime Zubieta”, distrito de San Juan de Lurigancho, Provincia y
Departamento de Lima, personal asistencial (médico) y administrativo, así como la población
coberturada por este establecimiento ante la interrupción del servicio de salud que éste
brinda.
Del cuadro anterior, obtenemos que las consecuencias debido al impacto del sismo
pueden ser gestionadas con apoyo externo, es decir, posee el nivel 3 - Alta.
b) Valoración de frecuencia
Tabla N° 60 Valoración de la frecuencia de ocurrencia
Valor Nivel Descripción
4 Muy Alta Puede ocurrir en la mayoría de las circunstancias.
Puede ocurrir en periodos de tiempo medianamente largos
3 Alta
según las circunstancias.
Puede ocurrir en periodos de tiempo largos según las
2 Medio
circunstancias.
1 Baja Puede ocurrir en circunstancias excepcionales.
Fuente: CENEPRED
Del cuadro anterior, se obtiene que el sismo puede ocurrir en periodos de tiempo
medianamente largos según las circunstancias, es decir, posee el nivel 3 – Alta.
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Nivel 1 2 3 4
Fuente: CENEPRED
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e) Prioridad de Intervención
Del cuadro anterior se obtiene que el nivel de priorización es de valor II, del cual constituye
el soporte para la priorización de actividades, acciones y proyectos de inversión vinculadas
a la Prevención y/o Reducción del Riesgo de Desastres.
CONCLUSIONES
- El nivel de Peligrosidad por Sismos, donde se ubica el terreno del Centro de Salud
“Jaime Zubieta”, en el distrito de San Juan de Lurigancho, es Peligro Alto.
- En cuanto a la vulnerabilidad del terreno del Centro de Salud “Jaime Zubieta”, resulta un
nivel de Vulnerabilidad es Alta, resultado de la fragilidad y la resiliencia.
- El nivel de riesgo ante sismo es Riesgo Alto, como resultado de peligro Bajo por
vulnerabilidad Alta.
- El calculo de las probables perdidas de los bloques mas vulberables del Centro de
Salud (Modulo 1, 3,5,y 6) los cuales estan construidos con quincha, madera y
drywall, asciende a S/.107,112.54.
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RECOMENDACIONES
a) Medidas Estructurales:
- La edificación del Centro de Salud “Jaime Zubieta”, deberá ser una construcción
sismo resistente, cumpliendo con la Norma Técnica Peruana de Construcciones
Sismo Resistentes (NTP E- 030).
b) Medidas No Estructurales:
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BIBLIOGRAFÍA
- MINSA-Informe de evaluación de recursos humanos del ámbito del proyecto del centro de
Salud “Jaime Zubieta”. (Febrero 2918). Lima Perú. pp 29.
- Población Jaime Zubieta – Población según DIRESA por establecimiento de Salud 2016.
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ANEXO A:
PANEL FOTOGRAFICO
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Foto 3: Vista del lado lateral derecho del Centro de Salud “Jaime Zubieta”
desde el Jirón Los Economistas.
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Foto 7: Vista del lado lateral derecho del Centro de Salud “Jaime Zubieta”
por el Jirón los Ingenieros desde el Jirón los Filósofos.
Foto 8: Vista del lado lateral derecho del Centro de Salud “Jaime Zubieta”
Hacia la Avenida Fernando Wiesse desde el Jirón los Filósofos.
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Foto 9: Vista del lado lateral derecho del Centro de Salud “Jaime Zubieta” por
el Jirón Los Ingenieros.
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Foto 12: Vista desde el cruce del final del Jirón Los Filósofos
con la Avenida Central.
AV. CENTRAL
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