S02: ¿dudas?
¿Sistema de justicia?
PRINCIPIOS DE LA
ADMINISTRACION DE
JUSTICIA
Pedro A. Huaccho Trujillo
Doctorando en Derecho y Ciencias Politicas
Maestro en Derecho Constitucional – UNJFSC
Maestría en Derecho Civil – USMP
Maestría en Docencia Superior e Investigación – UNJFSC
Prof. de Derecho Civil y Procesal Civil – UTP - UNAB - UNJFSC
SABERES PREVIOS
¿Qué es un principio?
LOGRO ESPECÍFICO DE
LA SESIÓN:
Al final de la sesión, el estudiante reconoce los
principios de la administración de justicia
01 Nociones generales
02 Clasificación
CONTENIDO
03 Principios del Proceso
01
Nociones generales
¿QUÉ SON LOS PRINCIPIOS PROCESALES?
“Son aquellos pilares o fundamentos que
describen y sustentan la esencia del
proceso judicial y evidencian el sistema
procesal por el que el legislador ha
optado” (Monroy Gálvez)
PRINCIPIOS PROCESALES
Principios del Principios del
proceso procedimiento
Aquellos que caracterizan e
Aquellos indispensables para
identifican la presencia de un
la existencia del proceso
determinado sistema procesal
02
Clasificación
P. Exclusividad de la función jurisdiccional
P. Independencia de los órganos
jurisdiccionales
P. imparcialidad
P. Contradicción
Principios del
proceso
P. Publicidad
P. Obligatoriedad de los procedimientos
establecidos por ley
Principios procesales P. Motivación de las resoluciones judiciales
P. Cosa juzgada
Principios del
Titulo preliminar
procedimiento
03
Principios del Proceso
Principio de Exclusividad de la función jurisdiccional
Constitución Política Constitución Política
Artículo 139.- Principios de la
Administración de Justicia Artículo 146°.- La función jurisdiccional es
Son principios y derechos de la función incompatible con cualquiera otra actividad
jurisdiccional: pública o privada, con excepción de la docencia
1. La unidad y exclusividad de la función universitaria fuera del horario de trabajo.
jurisdiccional.
No existe ni puede establecerse jurisdicción Los jueces sólo perciben las remuneraciones
alguna independiente, con excepción de la que les asigna el Presupuesto y las
militar y la arbitral.
provenientes de la enseñanza o de otras tareas
No hay proceso judicial por comisión o expresamente previstas por la ley.
delegación.
Unidad
Arbitral
Militar
¿Jurisdicción
Función paralela?
jurisdiccional
Exclusividad
PJ
COMUNAL JNE
SISTEMA
JURISDICCIONAL
UNITARIO
(STC 004-2006-
PI/TC)
ARBITRAL TC
MILITAR
EXP. N° 0004-2006-PI/TC
a) Exclusividad judicial en su vertiente negativa: se encuentra prevista en el artículo 146, primer y segundo
párrafos, de la Constitución, según la cual los jueces no pueden desempeñar otra función que no sea la
jurisdiccional, salvo la docencia universitaria. En efecto, en el desarrollo de la función jurisdiccional los
jueces sólo pueden realizar esta función, no pudiendo laborar en ninguna otra actividad ya sea para el Estado
o para particulares, es decir, que un juez, a la vez que administra justicia, no puede desempeñar otros
empleos o cargos retribuidos por la administración pública o por entidades particulares. Esta vertiente del
principio de exclusividad de la función jurisdiccional se encuentra directamente relacionada con el principio de
imparcialidad de la función jurisdiccional, pues tiene la finalidad de evitar que el juez se parcialice en defensa
del interés de una determinada entidad pública o privada.
b) Exclusividad judicial en su vertiente positiva: se contempla en el artículo 139, inciso 1, de la Constitución,
según el cual sólo el Poder Judicial puede ejercer función jurisdiccional, salvo el caso de las
excepciones ya mencionadas del Tribunal Constitucional, el Jurado Nacional de Elecciones y la
jurisdicción militar, entre otros. En otras palabras, en un Estado Constitucional de Derecho, ni el Poder
Ejecutivo ni el Poder Legislativo pueden arrogarse la función jurisdiccional, pues, como se ha mencionado,
esta actividad le corresponde exclusivamente al Poder Judicial, al Tribunal Constitucional, al Jurado Nacional
de Elecciones y a la jurisdicción militar, entre otros.
Principio de independencia de los órganos jurisdiccionales
Constitución Política
Constitución Política
Artículo 139.- Principios de la Administración de
Justicia
Artículo 146°.- (…) El Estado garantiza a los
Son principios y derechos de la función jurisdiccional:
magistrados judiciales:
2. La independencia en el ejercicio de la función 1. Su independencia. Sólo están sometidos a la
jurisdiccional.
Constitución y la ley.
Ninguna autoridad puede avocarse a causas pendientes ante 2. La inamovilidad en sus cargos. No pueden ser
el órgano jurisdiccional ni interferir en el ejercicio de sus
trasladados sin su consentimiento.
funciones.
3. Su permanencia en el servicio, mientras observen
Tampoco puede dejar sin efecto resoluciones que han
conducta e idoneidad propias de su función. Y
pasado en autoridad de cosa juzgada, ni cortar
procedimientos en trámite, ni modificar sentencias ni 4. Una remuneración que les asegure un nivel de vida
retardar su ejecución. Estas disposiciones no afectan el
digno de su misión y jerarquía.
derecho de gracia ni la facultad de investigación del
Congreso, cuyo ejercicio no debe, sin embargo, interferir en
el procedimiento jurisdiccional ni surte efecto jurisdiccional
alguno.
EXP. N° 0004-2006-PI/TC
a) Independencia externa. Según esta dimensión, la autoridad judicial, en el desarrollo de la función
jurisdiccional, no puede sujetarse a ningún interés que provenga de fuera de la organización
judicial en conjunto, ni admitir presiones para resolver un caso en un determinado sentido. Las
decisiones de la autoridad judicial, ya sea que ésta se desempeñe en la especialidad constitucional,
civil, penal, penal militar, laboral, entre otras, no pueden depender de la voluntad de otros poderes
públicos (Poder Ejecutivo o Poder Legislativo, por ejemplo), partidos políticos, medios de
comunicación o particulares en general, sino tan solo de la Constitución y de la ley que sea
acorde con ésta.
b) Independencia interna. De acuerdo con esta dimensión, la independencia judicial implica, entre otros
aspectos, que, dentro de la organización judicial: 1) la autoridad judicial, en el ejercicio de la función
jurisdiccional, no puede sujetarse a la voluntad de otros órganos judiciales, salvo que medie un
medio impugnatorio; y, 2) que la autoridad judicial, en el desempeño de la función jurisdiccional, no
pueda sujetarse a los intereses de órganos administrativos de gobierno que existan dentro de
la organización judicial.
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Principio de imparcialidad
La imparcialidad es la condición de
tercero desinteresado del juzgador, es
decir, la de no se parte, ni tener
prejuicios a favor o en contra, ni estar
involucrado con los intereses del
acusado ni del acusador o de la
víctima, ni comprometido con sus
posiciones, ni vinculado
personalmente con éstos (es el
“tercero en discordia”).
Principio
La imparcialidad es esencial para el desempeño correcto de las
funciones jurisdiccionales. La imparcialidad se refiere no sólo a la
decisión en sí misma, sino también al proceso mediante el cual se
toma esa decisión.
Aplicación
2.1. Un juez deberá desempeñar sus tareas judiciales sin favoritismo,
predisposición o prejuicio.
2.2. Un juez garantizará que su conducta, tanto fuera como dentro de
los tribunales, mantiene y aumenta la confianza del público, de la
abogacía y de los litigantes en la imparcialidad del juez y de la
judicatura.
2.3. Un juez deberá, dentro de lo razonable, comportarse de forma que
minimice las ocasiones en las cuales pueda ser necesario que el juez
sea descalificado para conocer de, o decidir sobre asuntos.
2.4. Cuando un proceso está sometido o pueda estar sometido a un
juez, el juez no realizará intencionadamente ningún comentario que
pueda esperarse razonablemente que afecte al resultado de tal
proceso y que deteriore la imparcialidad manifiesta del proceso. El juez
tampoco hará ningún comentario en público o de cualquier otra forma,
que pueda afectar al juicio justo de una persona o asunto.
2.5. Un juez se descalificará de participar en cualquier proceso en
el que no pueda decidir el asunto en cuestión de forma imparcial o
en el que pueda parecer a un observador razonable que el juez es
incapaz de decidir el asunto imparcialmente.
Los citados procesos incluirán, sin ánimo de exhaustividad,
situaciones en las que:
(a) El juez tenga realmente predisposición o prejuicios para con una
parte o posea conocimientos personales sobre los hechos
probatorios controvertidos relativos al proceso;
(b) El juez haya actuado previamente como abogado o como
testigo material en el asunto controvertido; o
(c) El juez, o algún miembro de su familia, tenga un interés
económico en el resultado del asunto sujeto a controversia; lo
anterior teniendo en cuenta que no será necesaria la
descalificación de un juez si no puede constituirse otro tribunal para
conocer del caso o cuando, por circunstancias urgentes, la no-
participación del juez puede producir una denegación de justicia
grave
Principio de imparcialidad
El derecho a ser juzgado por un juez imparcial
constituye uno de los requisitos indispensables del
principio del debido proceso y la tutela jurisdiccional
efectiva, en tanto garantiza una limpia y equitativa
contienda procesal a que tienen derecho los
justiciables y constituye también un deber de los
jueces velar por el cumplimiento de tales garantías,
es por ello que ante las situaciones en las que se
cuestione la imparcialidad de los magistrados
existen las instituciones de la inhibición y la
recusación como medidas para garantizar el
derecho al juez imparcial.
(Expediente 03733-2008-PHC/TC y 02139-2010-
PHC/TC).
Conlleva a determinar que el Juez Está referida “al objeto del proceso”,
debe evitar cualquier tipo de por lo que se trata de asegurar que
inclinación hacia una de las partes, el juez se acerca al “thema
debiendo permanecer equidistante decidendi”, sin haber tomado postura
como tercero supra partes en relación con él, lo cual acontece
cuando el juzgador ha podido tener
antes y fuera del ámbito estricto del
enjuiciamiento, un contacto relevante
o de cierta intensidad con alguna
información o documentación que
podría deteriorar la confianza de los
ciudadanos.
Imparcialidad Imparcialidad
subjetiva objetiva
DIMENSIONES
i) imparcialidad subjetiva, que se refiere a la ausencia de compromisos
del juez con alguna de las partes procesales o con el resultado del
Dimensiones
proceso, y
ii) imparcialidad objetiva, referida a la influencia negativa que la
estructura del sistema puede ejercer en el juez, restándole imparcialidad,
es decir, si el sistema no ofrece suficientes garantías para desterrar
cualquier duda razonable.
(Expediente 00004-2006-PI/TC, fundamento 20 y 03403-2011-PHC/TC,
fundamento 5).
Caso Piersack vs. Bélgica, de 1982. En este, Caso Hauschildt v. Denmark (1989) que el Caso Olujić vs. Croacia, el Tribunal ha
un ciudadano belga (el Sr. Piersack), quien TEDH precisó que no basta con que un juez considerado que un juez que, en ejercicio de
había sido condenado por el delito de participe en las actividades preparatorias, su libertad de expresión, emitió una opinión
homicidio, alegó un quebrantamiento del preliminares o instructoras en un proceso negativa sobre una parte de un caso judicial
principio de imparcialidad debido a que el para sindicarle como parcializado, sino que bajo su conocimiento, se encuentra en una
presidente de la cámara que lo juzgó y además se deberá determinar cuál es el situación de parcialidad. En tal sentido, los
condenó había formado parte del Ministerio objetivo y la naturaleza de las medidas jueces no deben recurrir a la prensa para
Público en la fase de instrucción de su caso. adoptadas previamente a dicho proceso. A criticar a la defensa o al acusado ni dar
El TEDH sostuvo que el juez Van der Well, criterio del TEDH, el solo hecho de que un respuesta a sus críticas, dado que la
quien, efectivamente, había sido el director juez de primera instancia o de apelación elevada dignidad de la función judicial no lo
de la investigación seguida contra Piersack, haya dictado resoluciones antes del permite.
no ofrecía las suficientes garantías de juzgamiento, especialmente en lo que
imparcialidad. concierne a la libertad provisional, no
constituye razón suficiente para justificar los
temores de parcialidad.
Teoría de las
Acumulación de Las declaraciones del
apariencias: un juzgador
funciones instructoras y juez en los medios de
que anteriormente se
juzgadoras comunicación
desempeñó como fiscal
Estándares de imparcialidad
https://www.pj.gob.pe/wps/wcm/connect/58a75280466ddb9bac13fce3fb127402/RA_353_2014_CE_PJ+-
+15_10_2014.pdf?MOD=AJPERES&CACHEID=58a75280466ddb9bac13fce3fb127402
Artículo 478. Colaboración durante
las otras etapas del proceso
contradictorio
1. Cuando el proceso por colaboración
eficaz se inicia estando el proceso
contradictorio en el Juzgado Penal y antes
del inicio del juicio oral, el Fiscal —previo los
trámites de verificación correspondientes—
remitirá el acta con sus recaudos al Juez
Penal, quien celebrará para dicho efecto
una audiencia privada especial.
Principio de contradicción
Constitución Política
Artículo 139.- Principios de la Administración de Justicia
Son principios y derechos de la función jurisdiccional:
14. El principio de no ser privado del derecho de defensa en ningún
estado del proceso. Toda persona será informada inmediatamente
y por escrito de la causa o las razones de su detención. Tiene
derecho a comunicarse personalmente con un defensor de su
elección y a ser asesorada por éste desde que es citada o detenida
por cualquier autoridad.
¿Caso excepcional: art. 637 CPC?
Principio de publicidad
Constitución Política
Artículo 139.- Principios de la Administración de Justicia
Son principios y derechos de la función jurisdiccional:
4. La publicidad en los procesos, salvo disposición contraria de
la ley.
Los procesos judiciales por responsabilidad de funcionarios
públicos, y por los delitos cometidos por medio de la prensa y los
que se refieren a derechos fundamentales garantizados por la
Constitución, son siempre públicos.
Tribunal Europeo de Derechos Humanos, Asunto Eisenstecken vs.
Austria de 03-10-00, § 72-:
El principio de publicidad reconoce dos manifestaciones:
a) su carácter técnico, al dirigirse a garantizar un juicio justo o
debido; y
b) su carácter político, al destinarse a incrementar la confianza
de los ciudadanos en la administración de justicia y al ejercicio
del control social sobre la misma -de estricta sumisión del juez a
la ley-
Principio de obligatoriedad de los procedimientos establecidos
en la ley
Constitución Política
Artículo 139.- Principios de la Administración de Justicia
Son principios y derechos de la función jurisdiccional:
3. La observancia del debido proceso y la tutela jurisdiccional.
Ninguna persona puede ser desviada de la jurisdicción
predeterminada por la ley, ni sometida a procedimiento distinto de
los previamente establecidos, ni juzgada por órganos
jurisdiccionales de excepción ni por comisiones especiales
creadas al efecto, cualquiera sea su denominación.
Principio de motivación de las resoluciones judiciales
Constitución Política
Artículo 139.- Principios de la Administración de Justicia
Son principios y derechos de la función jurisdiccional:
5. La motivación escrita de las resoluciones judiciales en todas las
instancias, excepto los decretos de mero trámite, con mención
expresa de la ley aplicable y de los fundamentos de hecho en que
se sustentan.
¿motivación oral en las audiencias?
“uno de los contenidos esenciales del derecho al debido proceso es el
derecho de obtener de los órganos judiciales una respuesta razonada,
motivada y congruente con las pretensiones oportunamente deducidas por las
partes en cualquier clase de procesos, lo que es acorde con el inciso 5 del
artículo 139 de la Constitución.
La necesidad de que las resoluciones judiciales sean motivadas es un
principio que informa el ejercicio de la función jurisdiccional y, al mismo
tiempo, un derecho constitucional de los justiciables.
Mediante ella, por un lado, se garantiza que la administración de justicia
se lleve a cabo de conformidad con la Constitución y las leyes (artículos
45° y 138.° de la Constitución) y, por otro, que los justiciables puedan
ejercer de manera efectiva su derecho de defensa”
(Exp. N.º 04729-2007-HC, fundamento 2) .
Principio de cosa juzgada
Constitución Política
Artículo 139.- Principios de la Administración de Justicia
Son principios y derechos de la función jurisdiccional:
13. La prohibición de revivir procesos fenecidos con resolución
ejecutoriada. La amnistía, el indulto, el sobreseimiento definitivo y
la prescripción producen los efectos de cosa juzgada.
Este Tribunal Constitucional ha señalado que mediante el derecho a
que se respete una resolución que ha adquirido la autoridad de cosa
juzgada se garantiza el derecho de todo justiciable, en primer lugar,
a que las resoluciones que hayan puesto fin al proceso judicial no
puedan ser recurridas mediante medios impugnatorios, ya sea
porque estos han sido agotados o porque ha transcurrido el plazo
para impugnarlas; y, en segundo lugar, a que el contenido de las
resoluciones que hayan adquirido tal condición, no pueda ser dejado
sin efecto ni modificado, sea por actos de otros poderes públicos, de
terceros o, incluso, de los mismos órganos jurisdiccionales que
resolvieron el caso en el que se dictó.
(cfr. sentencia recaída en el Expediente 04587-2004-PA, fundamento
38).
ACTIVIDAD PRÁCTICA
PNCPC
¿esta de acuerdo que las medidas cautelares se
otorguen con conocimiento previo de la otra parte ?
Conclusiones
¿Qué aprendimos hoy?
Los principios procesales son
Los principios procesales
…
pueden ser …..
Principios del proceso son … Principios del procedimiento
son …….
GRACIAS
