Análisis Ley 19.587 y Decreto 351/79
Análisis Ley 19.587 y Decreto 351/79
PRACTICA PROFECIONAL I
ALUMNOS:
Ayala Fátima Yamila 37.602.534
Cohen Enzo Daniel 26.293.622
Ibáñez Ormachea Vivian Erika 46.533.087
Molina Jonathan Daniel 43.835.424
Ormachea Eliseo David 40.516.053
Verón Facundo Maximiliano 41.428.221
INTRODUCCIÓN
La experiencia acumulada desde la fecha de su promulgación demostró
la necesidad, de carácter imperativo, de actualizar los métodos y normas
técnicas, unificar criterios referidos a Medicina, Higiene y Seguridad en el
Trabajo, aclarar los fundamentos de sus capítulos y agilizar su aplicación.
Que en tal virtud se reunió por resolución del Ministerio de Trabajo, la
Comisión de Revisión integrada por representantes de trece organismos
gubernamentales y diez particulares, que analizó normas y procedimientos,
implementó medidas prácticas y evaluó científica y técnicamente todo lo que
constituye la instrumentación reglamentaria de la Ley número 19.587.
Que dicha Comisión, de acuerdo con su cometido, consideró necesario
redactar en forma integral el Anexo del Decreto Nº 4.160/73 para facilitar su
aplicación, unificando en un solo texto lo normado en la materia, interpretando la
ley protegiendo y preservando la salud de los trabajadores e intensificando la
acción tendiente a demostrar que el medio más eficaz para disminuir los
accidentes y enfermedades del trabajo, es eliminar los riesgos ocupacionales.
Que la modificación introducida se ajusta a las facultades conferidas por
el artículo 17 de la Ley Nº20.524.
Por ello:
EL PRESIDENTE DE LA NACIÓN ARGENTINA
DECRETA:
Aprobar la reglamentación de la Ley Nº 19.587, contenida en los anexos I, II, III,
IV, V, VI, VII y VIII que forman parte integrante del presente Decreto.
Contenido
ANEXO I ......................................................................................................................................... 5
TITULO I......................................................................................................................................... 5
Disposiciones Generales............................................................................................................ 5
Establecimientos ................................................................................................................... 5
TITULO II ....................................................................................................................................... 5
Prestaciones de Medicina y de Higiene y de Seguridad en el Trabajo...................................... 5
Capítulo 2 – Servicios ............................................................................................................ 5
Capítulo 3 – Servicio de medicina del trabajo. ...................................................................... 6
Capítulo 4 – Servicio de higiene y seguridad en el trabajo. .................................................. 6
TITULO III ...................................................................................................................................... 7
Características Constructivas de los Establecimientos ............................................................. 7
Capitulo 5 .............................................................................................................................. 7
Proyecto, instalación, ampliación, acondicionamiento y modificación ................................ 7
Capítulo 6 .............................................................................................................................. 7
Provisión de agua potable ..................................................................................................... 7
Capítulo 7 ............................................................................................................................ 10
Desagües industriales.......................................................................................................... 10
TITULO IV .................................................................................................................................... 10
Condiciones de higiene en los ambientes laborales. .............................................................. 10
Capítulo 8. Carga térmica .................................................................................................... 10
Capítulo 9. contaminación ambiental ................................................................................. 11
Capítulo 10. Radiaciones ..................................................................................................... 11
Capítulo [Link]ón ....................................................................................................... 11
Capítulo 12 Iluminación y color. .......................................................................................... 12
Capítulo 13 Ruidos y vibraciones ........................................................................................ 12
TITULO V ...................................................................................................................................... 12
Capítulo 14 Instalaciones eléctricas .................................................................................... 12
Capítulo 15 Máquinas y herramientas ................................................................................ 13
Capítulo 16 Aparatos que puedan desarrollar presión interna .......................................... 14
Capítulo 17 Trabajos con riesgos especiales ....................................................................... 15
Capítulo 18 Protección contra incendios ............................................................................ 16
TITULO VI .................................................................................................................................... 17
PROTECCIÓN PERSONAL DEL TRABAJADOR ............................................................................ 17
Capítulo 19 Equipos y elementos de protección personal .................................................. 17
TITULO VII................................................................................................................................... 18
SELECCIÓN Y CAPACITACIÓN DEL PERSONAL ......................................................................... 18
Capítulo 20 Selección de personal ...................................................................................... 18
Capítulo 21Capacitación...................................................................................................... 18
TITULO VIII ................................................................................................................................. 18
ESTADISTICAS DE ACCIDENTES Y ENFERMEDADES DEL TRABAJO........................................... 18
Capítulo 22 Registro e información ..................................................................................... 18
TITULO IX .................................................................................................................................... 19
PLAZOS, MODIFICACIONES Y SANCIONES ............................................................................... 19
Capítulo 23. ......................................................................................................................... 19
Capítulo 24 Sanciones ......................................................................................................... 19
RESUMEN ANEXOS DEL DECRETO REGLAMENTARIO N° 351/79 ................................................ 19
ANEXO II: Carga Térmica. ........................................................................................................ 19
ANEXO III: Introducción a las sustancias químicas. ................................................................. 20
ANEXO IV: Iluminación y color. ............................................................................................... 20
ANEXO V: Acústica................................................................................................................... 21
ANEXO VI: Instalaciones eléctricas. ......................................................................................... 21
ANEXO VII: Protección contra incendios. ................................................................................ 22
CONCLUSIÓN ............................................................................................................................... 24
ANALISIS DE LA LEY DE HIGIENE Y SEGURIDAD 19.587 DECRETO 351/79
ANEXO I
Reglamentación de la Ley Nº 19.587, aprobada por Decreto Nº351/79.
TITULO I
Disposiciones Generales
Establecimientos
Todo establecimiento en funcionamiento o en condiciones de funcionamiento Las
firmas comerciales, sociedades, empresas o personas de existencia visible o
ideal que adquieran, que se instale en el territorio de la República que amplíe o
modifique sus instalaciones dará cumplimiento a la ley 19.587 y a las
reglamentaciones que al respecto se dicten.
TITULO II
Prestaciones de Medicina y de Higiene y de Seguridad en el Trabajo
Capítulo 2 – Servicios
A los efectos del cumplimiento del artículo 5 inciso a) de la ley 19587.
los establecimientos concretar n las correspondientes prestaciones sobre
Medicina, Higiene y Seguridad en el Trabajo, mediante la siguiente estructura
orgánica funcional: Servicio de Medicina del Trabajo - Servicio de Higiene y
Seguridad en el Trabajo. Las prestaciones ordenadas por la ley, deber n ser
realizadas por dichos servicios bajo la responsabilidad de graduados
universitarios, de acuerdo al detalle que se fija en esta reglamentación. Los
objetivos fundamentales de los servicios dictados serán en sus respectivas
áreas, prevenir todo dado que pudiera causarse a la vida y a la salud de los
trabajadores, por las condiciones de trabajo y protegerlos en su actividad y
ambiente contra los riesgos. Estos servicios deberán actuar en coordinación y
tendrán relación de dependencia jerárquica en el establecimiento, con el máximo
nivel orgánico del mismo.
Deberán así también cumplir con estas normas:
Todo establecimiento que ocupe 150 o más trabajadores en procesos de
producción, con exclusión de tareas administrativas, salvo aquellas realizadas
en ambientes de producción.
Establecimientos que ocupe 300 o m s trabajadores en actividades que no sean
de producción.
Art. 11 - La autoridad competente podrá determinar en base a razones de riesgo
y otras situaciones similares. La obligatoriedad de la ubicación, dentro del
establecimiento, de los referidos servicios, sin tener en cuenta la cantidad de
personas.
- Todo establecimiento con un número de trabajadores inferior a 150, en la
situación contemplada en el artículo 9, y a 300, que ocupe trabajadores
transitorios, cualquiera sea su número y la duración de la relación de
dependencia deberán cumplir con todos los requisitos estipulados por la
presente reglamentación.
Capítulo 3 – Servicio de medicina del trabajo.
El Servicio de Medicina del Trabajo, tiene como misión fundamental promover y
mantener el m s alto nivel de salud de los trabajadores; ubicándolos en tareas
de acuerdo a sus aptitudes psico-físicas, adaptando el trabajo al hombre y ‚éste
a su trabajo.
Deben ser de carácter preventivo, sin perjuicio de la prestación asistencial inicial
de las enfermedades presentadas durante el trabajo y de las emergencias
médicas ocurridas en el establecimiento, coincidente con su horario de actividad,
cesando tal responsabilidad al hacerse cargo el servicio asistencial que
corresponda.
Art. 20.- Se define como:
1. Servicio de Medicina del Trabajo Interno: el integrado en la estructura del
establecimiento, ubicado dentro del mismo, dirigido por un médico especializado
y con capacidad operativa suficiente en personal, instalaciones y medios para
atender las misiones y funciones que la presente reglamentación le asigne. Este
servicio podrá extender su área de responsabilidad a todos los centros de trabajo
dependientes de un mismo establecimiento con menos de 150 trabajadores.
2. Servicio de Medicina del Trabajo Externo: el que asume la responsabilidad
establecida por la ley 19587 y su reglamentación para prestar servicio a
establecimientos con capacidad operativa suficiente en personal, instalaciones y
medios.
3. Médico del Trabajo o de Fábrica: el que cuenta con especialización en
medicina del trabajo, obtenida mediante la aprobación de CURSOS de postgrado
que se realicen en universidades oficiales o privadas y otros organismos oficiales
reconocidos por la autoridad competente.
Capítulo 4 – Servicio de higiene y seguridad en el trabajo.
El Servicio de Higiene y Seguridad en el Trabajo tiene como misión fundamental,
promover y mantener adecuadas condiciones ambientales en los lugares de
trabajo y el más alto nivel de seguridad.
Art. 38.- Se define como:
1. Servicio de Higiene y Seguridad en el Trabajo Interno: Este servicio podrá
extender su área de responsabilidad a todos los centros de trabajo dependientes
de un mismo establecimiento.
2. Servicio de Higiene y Seguridad en el Trabajo Externo: con capacidad
operativa suficiente en personal, instalaciones y medios.
Llevar estadísticas relacionadas con sus tareas, en coordinación con el Servicio
de Medicina del Trabajo.
TITULO III
Características Constructivas de los Establecimientos
Capitulo 5
Proyecto, instalación, ampliación, acondicionamiento y modificación
Todo establecimiento que se proyecte, instale, amplíe, acondicione o modifique
sus instalaciones, tendrá un adecuado funcionalismo en la distribución y
características de sus locales de trabajo y dependencias complementarias,
previendo condiciones de higiene y seguridad en sus construcciones e
instalaciones, en las formas, en los lugares de trabajo y en el ingreso, tránsito y
egreso del personal, tanto para los momentos de desarrollo normal de tareas
como para las situaciones de emergencia.
Los establecimientos, así como también todas las obras complementarlas y para
equipos industriales, deberán construirse con materiales de adecuadas
características para el uso o función a cumplir como servicios sanitarios
adecuados e independientes para cada sexo, en cantidad proporcionada al
número de personas que trabaje en él.
Los locales sanitarios dispondrán de:
Lavabos y duchas con agua caliente y fría, Retretes individuales que dispondrán
de una puerta que asegure el cierre del vano en no menos de los 3/4 de su altura
(2,10 m.). Se aumentará: 1 inodoro por cada 20 trabajadores o fracción de 20.
Un lavabo y 1 orinal por cada 10 trabajadores o fracción de 10. Una ducha con
agua caliente y fría por cada 20 trabajadores o fracción de 20.
Capítulo 6
Provisión de agua potable
Todo establecimiento deber contar con provisión y reserva de agua para uso
humano. Deber poseer análisis de las aguas que utiliza, ya sea obtenida dentro
de su planta o traídas de otros lugares.
Posteriormente tener un análisis bacteriológico semestral y un análisis físico
químico anual, después archivar para cualesquiera circunstancias que sean
solicitados.
Especificaciones para aguas de bebida.
Características físicas
Turbiedad: Máx. 3 N.T.U.
Color : Máx. 5 Escala Pt-Co.
Olor: Sin olores extraños
Características químicas:
PH 6.5 – 8.5; pH sat. + - 0.2
Sustancias inorgánicas:
Amoníaco (NH 4 +): Máx. 0,20 mg/1
Aluminio residual (Al): Máx. 0,20 mg/1
Arsénico (As): Máx. 0,05 mg/1
Cadmio (Cd): Máx. 0,005 mg/1
Cianuro (CN-): Máx. 0,10 mg/1
Cinc (Zn): Máx. 5,0 mg/1
Cloruro (Cl-): Máx. 350 mg/1
Cobre (Cu): Máx. 1,00 mg/1
Cromo (Cr): Máx. 0,05 mg/1
Dureza total (CaC03): Máx. 400 mg/1
Fluoruro (F-): Para los fluoruros la cantidad máxima se da en función de la
temperatura promedio de la zona, teniendo en cuenta el consumo diario del agua
de bebida:
• Temperatura media y máxima del año (°C)
• 10,0 – 12,0 contenido límite recomendado de flúor (mg/1)
• Limite inferior: 0,9: Límite superior: 1,7 - Temperatura media y máxima del
año (°C)
• 12,1 – 14,6 contenido límite de flúor (mg/1)
Características microbiológicas:
Bacterias Coliformes: NMP a 37° C – 48 Hs. (Clado Mc. Conkey o Lauril Sulfato),
en 100 ml.: igual o menor de 3.
Eschericia coli: Ausencia en 100 ml. Pseudomonas aeruginosa: Ausencia en 100
ml. En la evaluación de potabilidad del agua ubicada en reservorios de
almacenamiento domiciliario deberá incluirse entre los parámetros
microbiológicos a controlar el recuento de bacterias mesófilas en agar (APC-24
horas a 37° C): en caso que el recuento supere las 500 U.F. C/ml. Y se cumplan
el resto de los parámetros indicados, sólo se deberá exigir la higienización del
reservorio y un nuevo recuento.
En las aguas ubicadas en los reservorios domiciliarios no es obligatoria la
presencia de cloro activo.
Contaminantes orgánicos:
THM. Máx: 100 µg/1;
Aldrin + Diedrin, máx: 030 µg/1
Clordano, máx: 0,30 µg/1;
DDT (total + isómeros), máx: 1,00 µg/1;
Detergentes, máx: 0,50 mg/1;
Heptacloro + heptacoroepoxido, máx. 0,10 µg/1;
Lindano, máx: 3,00 µg/1;
Metoxicloro, máx: 30.0 µg//1
2,4 D. Máx.: 100 µg/1 ;
Benceno, Máx.: 10 µg/1; -
Temperatura media y máxima del año (° C )
14,7 – 17,6 contenido limite recomendado de fluor ( mg /l )
Limite inferior : 0.7 ; limite superior : 1.2 -
Temperatura media y máxima del año (° C )
21,5 – 26,2 contenido limite recomendado de fluor ( mg /l )
Limite inferior: 0,7; limite superior : 1.0
-
Temperatura media y máxima del año (° C )
26,3 –32,6 limite recomendado de fluor ( mg /l )
Limite inferior: 0.6 ; limite superior : 0,8
Hierro total (Fe) : Máx. 0,30 mg/l
Manganeso (Mn) : Máx. 0,10 mg/l
Mercurio (Hg) : Máx. 0,001 mg/l
Nitrato (NO3 -) : Máx. 45 mg/l
Nitrito (NO2 -) : Máx. 0,10 mg/l
Plata (Ag) Máx. 0,05 mg/l
Plomo ( b) Max. : 0.05 mg/l
Sólidos disueltos totales : Máx. 1500 mg/l
Sulfatos SO4
2- Máx. 400 mg/l
Cloro activo residual (Cl) Min. : 0,2 mg/l
La autoridad sanitaria competente podrá admitir valores distintos si la
composición del agua de la zona y la imposibilidad de aplicar tecnologías de
corrección lo hicieran necesario
Hexacloro benceno, Max : 0,01 µg/1
Monocloro benceno, Max : 3,0 µg/1
1.2 Dicloro benceno, Max : 0,5 µg/1
1.4 Dicloro benceno, Max : 0,4 µg/1
Pentaclorofenol , Max : 10,0 µg/1
2.4.6 Triclorofenol, Max : 10,0 µg/1
Tetracloruro de carbono, Max : 3,00 µg/1
1.1 Dicloroeteno , Max : 0,30 µg/1
Tricloroetileno , Max : 30,0 µg/1
1.2 Tricloroetano , Max : 10,0 µg/1
Cloruro de vinilo , Max : 2,00 µg/1
Benzopireno , Max : 0,01 µg/1
Tetra cloro etano , Max : 10,0 µg/1
Metil paratión , Max : 7,0 µg/1
Paratión, Max : 35,0 µg/1
Malatión, Max: 35,0 µg/1
Capítulo 7
Desagües industriales
Art. 59.- Los establecimientos darán cumplimiento a lo siguiente:
1. Los efluentes industriales deberán ser recogidos y canalizados impidiendo su
libre escurrimiento por los pisos y conducidos a un lugar de captación y
alejamiento para su posterior evacuación. Los desagües serán canalizados por
conductos cerrados cuando exista riesgo de contaminación.
2. Deberá evitarse poner en contacto líquidos que puedan reaccionar
produciendo vapores, gases tóxicos o desprendimiento de calor, los que deberán
canalizarse por separado.
3. Los conductos o canalizaciones deberán ser sólidamente construidos y de
materiales acordes con la naturaleza físico química de los líquidos conducidos.
4. Los conductores no deberán originar desniveles en el piso de los lugares de
trabajo, que obstaculicen el tránsito u originen riesgos de caída.
5. Los efluentes deberán ser evacuados a plantas de tratamiento según la
legislación vigente en la zona de ubicación del establecimiento, de manera que
no se conviertan en un riesgo para la salud de los trabajadores y en un factor de
contaminación ambiental.
6. Donde existan plantas de tratamiento de efluentes, éstas deberán limpiarse
periódicamente, debiendo tomarse las precauciones necesarias de protección
personal con los trabajadores que la efectúen. Las zonas de las plantas de
tratamiento que sean motivo de acceso humano periódico, deberán ofrecer
buenas condiciones de acceso, iluminación y ventilación.
TITULO IV
Condiciones de higiene en los ambientes laborales.
Capítulo 8. Carga térmica
Carga Térmica Ambiental: Es el calor intercambiado entre el hombre y el
ambiente.
Carga Térmica: Es la suma de carga térmica ambiental y el calor generado en
los procesos metabólicos. Condiciones Higrotérmicas: Son las determinadas por
la temperatura, humedad, velocidad del aire y radiación térmica.
Evaluación de las condiciones higrotérmicas. Se determinar n las siguientes
variables:
• Temperatura del bulbo seco.
• Temperatura del bulbo húmero natural.
• Temperatura del globo.
• Estimación del calor metabólico.
Se determinar por medio de las tablas según la posición en el trabajo y el
grado de actividad.
Las determinaciones se efectuarán en condiciones similares a las de la tarea
habitual. Si la carga térmica varía a lo largo de la jornada, ya sea por cambios
de las condiciones higrotérmicas del ambiente, por ejecución de tareas
diversas con diferentes metabolismos, o por desplazamiento del hombre por
distintos ambientes, deber medirse cada condición habitual de trabajo.
Capítulo 9. contaminación ambiental
Todo lugar de trabajo en el que se efectúan procesos que produzcan la
contaminación del ambiente con gases, vapores, humos, nieblas, polvos,
fibras, aerosoles o emanaciones de cualquier tipo, deber disponer de
dispositivos destinados a evitar que dichos contaminantes alcancen niveles
que puedan afectar la salud del trabajador. Se deberán efectuar análisis de
aire periódicos a intervalos tan frecuentes como las circunstancias lo
aconsejen.
Deberán tener en cuenta siempre la Tabla de concentraciones máximas
permisibles.
Capítulo 10. Radiaciones
Radiaciones Ionizantes, como los rayos X, los rayos de gamma y las
partículas alfa, beta y neutrónicas, tienen suficiente energía para ionizar los
átomos, lo que puede causar daños significativos en ADN y aumentar el
riesgo de cáncer.
Radiaciones No Ionizantes, no incluyen onda de radiofrecuencia,
microondas, infrarrojas, luz visible y ultravioleta.
Aunque no tienen suficiente energía para ionizar los átomos, pueden causar
quemaduras, efectos térmicos y daños en la piel y en los ojos.
Capítulo [Link]ón
En todos los establecimientos, la ventilación contribuirá a mantener
condiciones ambientales que no perjudiquen la salud del trabajador.
ventilación mínima requerida en función del número de ocupantes.
PARA ACTIVIDAD SEDENTADA
CANTIDAD DE CUBAJE DEL LOCAL CAUDAL DE AIRE
PERSONAS EN METROS NECESARIO EN
CÚBICOS POR METROS CÚBICOS
PERSONA POR HORA Y POR
PERSONA
1 3 43
1 6 29
1 9 21
1 12 15
1 15 12
TITULO V
Capítulo 14 Instalaciones eléctricas
Los proyectos de instalaciones y equipos eléctricos responderán a los anexos
correspondientes de este reglamento y además los de más de 1.000 voltios de
tensión deberán estar aprobados en los rubros de su competencia por el
responsable del servicio de higiene y seguridad en el trabajo de cada
establecimiento.
Los trabajos de mantenimiento ser efectuados exclusivamente por personal
capacitado, debidamente autorizado por la empresa para su ejecución. Los
establecimientos efectuarán el mantenimiento de las instalaciones y verificarán
las mismas periódicamente en base a sus respectivos programas,
confeccionados de acuerdo a normas de seguridad, registrando debidamente
sus resultados.
En lo referente a motores, conductores, interruptores, seccionadores,
transformadores, condensadores, alternadores, celdas de protección,
cortacircuitos, equipos y herramientas, máquinas de elevación y transporte. Se
deberán adoptar las medidas tendientes a la eliminación de la electricidad
estática en todas aquellas operaciones donde pueda producirse.
Capítulo 15 Máquinas y herramientas
Las máquinas y herramientas usadas en los establecimientos, deberán ser
seguras y en caso de que originen riesgos, no podrán emplearse sin la protección
adecuada.
Las partes de las máquinas y herramientas en las que están riesgos mecánicos
y donde el trabajador no realice acciones operativas, dispondrán de protecciones
eficaces, tales como cubiertas, pantallas, barandas y otras, que cumplirán los
siguientes requisitos:
1. Eficaces por su diseño.
2. De material resistente.
3. Desplazables para el ajuste o reparación.
4. Permitirán el control y engrase de los elementos de las máquinas.
5. Su montaje o desplazamiento sólo podrá realizarse intencionalmente.
6. No constituirán riesgos por sí mismos.
Frente al riesgo mecánico se adoptarán obligatoriamente los dispositivos de
seguridad necesarios, que reunirán los siguientes requisitos:
1. Constituirán parte integrante de las máquinas.
2. Actuarán libres de entorpecimiento.
3. No interferirán, innecesariamente, al proceso producto normal.
4. No limitarán la visual del área operativa.
5. Dejarán libres de obstáculos dicha área.
6. No exigirán posiciones ni movimientos forzados.
7. Protegerán eficazmente de las proyecciones.
8. No constituirán riesgo por sí mismos.
Todos los elementos de los transportadores tendrán suficiente resistencia para
soportar las cargas que deban ser desplazadas. Los pisos, plataformas y pasillos
a lo largo de los transportadores, se conservarán libres de obstáculos, serán
antideslizantes y dispondrán de drenaje para evitar la acumulación de líquidos.
Los transportadores elevados a nivel del piso o en los mismos, estarán provistos
de barandas. Cuando se deba pasar por encima de transportadores, se
instalarán puentes, cuyas escaleras y barandas serán seguras. Todas las
transmisiones, mecanismos y motores de los mismos serán cubiertos con
resguardos. Los transportadores elevados que crucen sobre lugares de trabajo
estarán dotados de planchas o pantallas inferiores para recoger los materiales
que pudieran caerse. Se dispondrá de frenos y dispositivos para la detención de
la maquinaria y para evitar que aquéllas puedan funcionar hacia atrás. Para la
carga de materiales a granel se dispondrá de tolvas para la alimentación de los
transportadores. Se protegerán las tolvas cuya parte superior esté situada a
menos de 1 metro de altura sobre los pisos o plataformas de trabajo.
Capítulo 16 Aparatos que puedan desarrollar presión interna
En todo establecimiento en que existan aparatos que puedan desarrollar presión
interna, se fijar n instrucciones detalladas, con esquemas de la instalación que
señalen los dispositivos de seguridad en forma bien visible y las prescripciones
para ejecutar las maniobras correctamente, prohíban las que no deban
efectuarse por ser riesgosas e indiquen las que hayan de observarse en caso de
riesgo o avería.
Estas prescripciones se adaptarán a las instrucciones específicas que hubiera
señalado el constructor del aparato y a lo que indique la autoridad competente.
Los trabajadores encargados del manejo y vigilancia de estos aparatos, deberán
estar instruidos y adiestrados previamente por la empresa, quien no autorizar su
trabajo hasta que estos no se encuentren debidamente capacitados.
Los hogares, hornos, calentadores, calderas y demás aparatos que aumenten la
temperatura ambiente, se proteger n mediante revestimientos, pantallas o
cualquier otra forma adecuada para evitar la acción del calor excesivo sobre los
trabajadores que desarrollen sus actividades en ellos o en sus inmediaciones,
dejándose alrededor de los mismos un espacio libre no menor de 1,50 m.,
prohibiéndose almacenar materias combustibles en los espacios próximos a
ellos. Los depósitos, cubas, calderas o recipientes análogos que contengan
líquidos que ofrezcan riesgo, por no estar provistos de cubierta adecuada,
deberán instalarse de modo que su borde superior esté, por lo menos, a 0,90 m.
sobre el suelo o plataforma de trabajo. Si esto no fuera posible, se protegerán en
todo su contorno por barandas resistentes de dicha altura.
Las calderas, ya sean de encendido manual o automático, serán controladas e
inspeccionadas totalmente por lo menos una vez al año por la empresa
constructora o instaladora y en ausencia de ‚éstas, por otra especializada, la que
extender la correspondiente certificación la cual se mantendrá en un lugar bien
visible.
Cuando el combustible empleado sea carbón o leña, no se usarán líquidos
inflamables o materias que puedan causar explosiones o retrocesos de llamas.
iguales condiciones se seguirán en las calderas en las que se empleen petróleo,
sus derivados o gases combustibles.
Los reguladores de tiro se abrirán lo suficiente para producir una ligera corriente
de aire que evite el retroceso de las llamas. Siempre que el encendido no sea
automático, se efectuar con dispositivo apropiado. Cuando entre vapor en las
tuberías y en las conexiones frías, las válvulas se abrirán lentamente, hasta que
los elementos alcancen la temperatura prevista.
Igual procedimiento deberá seguirse cuando deba ingresar agua fría a tuberías
y conexiones calientes. Cuando la presión de la caldera se aproxime a la presión
de trabajo, la válvula de seguridad se probar a mano. Durante el funcionamiento
de la caldera, se controlará repetida y periódicamente durante la jornada de
trabajo el nivel de agua en el indicador, purgándose las columnas respectivas a
fin de comprobar que todas las conexiones estén libres.
Las válvulas de desagües de las calderas se abrirán completamente cada 24
horas y si es posible en cada turno de trabajo. En caso de ebullición violenta del
agua de las calderas, la válvula se cerrará inmediatamente y se detendrá el
fuego, quedando retirada del servicio la caldera hasta que se comprueben y
corrijan sus condiciones de funcionamiento. Una vez reducida la presión de
vapor, se dejar n enfriar las calderas durante un mínimo de 8 horas.
Las calderas de vapor deberán tener, independientemente de su presión de
trabajo, válvulas de seguridad y presóstatos, las cuales al llegar a valores
prefijados, deberán interrumpir el suministro de combustible al quemador. Las
calderas cuya finalidad sea la producción de agua caliente, independientemente
de los valores de temperatura de trabajo deber n poseer acuastato, los que
interrumpir n el suministro de combustible al quemador, cuando la temperatura
del agua alcance ciertos valores prefijados. Cuando las calderas usen como
combustible gas natural o envasado, deberán poseer antes del quemador dos
válvulas solenoides de corte de gas. Las mismas deberán ser desarmadas y
limpiadas cada seis meses, desmagnetizando el vástago del solenoide.
Las válvulas solenoides, los presóstatos, acuastatos y válvulas de seguridad que
se usen, deberán integrar en serie el circuito de seguridad, el cual estar aislado
térmicamente de la caldera. Este circuito deber probarse todos los días. Cuando
la combustión en el quemador se inicie con un piloto, éste deberá tener
termocupla que accione la válvula de paso de gas del propio piloto y las válvulas
solenoides, de manera tal que al apagarse el piloto por acción de esta
termocupla, se interrumpa todo suministro de gas al quemador de la caldera.
Los aparatos sometidos a presión interna capaces de producir frío, con la
posibilidad de desprendimiento de contaminantes, deberán estar aislados y
ventilados convenientemente.
Capítulo 17 Trabajos con riesgos especiales
Los establecimientos en donde se fabriquen, manipulen o empleen sustancias
infectantes o susceptibles de producir polvos, gases o nieblas tóxicas o
corrosivas y que pongan en peligro la salud o vida de los trabajadores, estarán
sujetos a las prescripciones que se detallan en este capítulo. En los procesos de
fabricación se emplearán las sustancias menos nocivas. Su almacenamiento,
manipulación o procesamiento se efectuar en lugares aislados, destinando
personal adiestrado y capacitado para su manejo y adoptando las máximas
medidas de seguridad.
La utilización de estas sustancias, se realizar en circuitos cerrados a fin de
impedir su difusión al medio ambiente laboral en cualquiera de sus estados, de
no ser ello posible se captarán en su origen y se proveer al lugar de un sistema
de ventilación de probada eficacia como medida complementaria, para mantener
un ambiente adecuado tratando asimismo de evitar la contaminación del medio
ambiente exterior.
En caso de pérdidas o escapes se pondrá en acción el plan de seguridad que
corresponda, según la naturaleza del establecimiento y cuyo texto ser expuesto
en lugar visible.
Los envases conteniendo sustancias o elementos explosivos, corrosivos,
tóxicos, infecciosos, irritantes o cualquier otro, capaces de producir riesgos a los
trabajadores ser n seguros y deberán rotularse visiblemente indicando su
contenido, así como también las precauciones para su empleo y manipulación.
Capítulo 18 Protección contra incendios
La protección contra incendios comprende el conjunto de condiciones de
construcción, instalación y equipamiento que se deben observar tanto para los
ambientes como para los edificios, aún para trabajos fuera de‚ estos y en la
medida en que las tareas los requieran. Los objetivos a cumplimentar son:
1. Dificultar la iniciación de incendios
2. Evitar la propagación del fuego y los efectos de los gases tóxicos.
3. Asegurar la evacuación de las personas.
4. Facilitar el acceso y las tareas de extinción del personal de bomberos.
5. Proveer las instalaciones de detección y extinción. Cuando se utilice un edificio
para usos diversos se aplicará a cada parte y uso las protecciones que
correspondan y cuando un edificio o parte del mismo cambie de uso, se
cumplirán los requisitos para el nuevo uso.
Los depósitos de inflamables con capacidad hasta 500 litros de primera
categoría o sus equivalentes, cumplimentarán lo siguiente:
1. Poseerán piso impermeable y estanterías antichisposas e incombustibles,
formando cubeta capaz de contener un volumen superior al 11O% del
inflamable depositado cuando ‚éste no sea miscible en agua y si fuera miscible
en agua, dicha capacidad deber ser mayor del 120%.
2. Si la iluminación del local fuera artificial, la instalación ser antiexplosiva.
3. La ventilación ser natural mediante ventana con tejido arrestallama o
conductos.
4. Estarán equipados con matafuegos de clase y en cantidad apropiada.
Las clases de fuegos se designarán con las letras A Ä B Ä C y D y son las
siguientes:
Clase A: Fuegos que se desarrollan sobre combustibles sólidos, como ser el
magnesio, titanio, potasio, sodio y otros.
Clase B: Fuegos sobre líquidos inflamables, grasas, pinturas, ceras, gases y
otros.
Clase C: Fuegos sobre materiales, instalaciones o equipos sometidos a la
acción de la corriente eléctrica.
Clase D: Fuegos sobre metales combustibles, como ser el magnesio, titanio,
potasio, sodio y otros.
TITULO VI
PROTECCIÓN PERSONAL DEL TRABAJADOR
Capítulo 19 Equipos y elementos de protección personal
La determinación de la necesidad de uso de equipos y elementos de protección
personal, su aprobación interna, condiciones de utilización y vida útil, estará a
cargo del responsable del servicio de higiene y seguridad en el trabajo, con la
participación del servicio de medicina del trabajo en lo que se refiere al área de
su competencia.
Una vez determinada la necesidad del uso de equipos y elementos de
protección personal, su utilización ser obligatoria de acuerdo a lo establecido
en el artículo 10 de la ley 19587. El uso de los mismos no ocasionar nuevos
riesgos.
Los equipos y elementos de protección personal serán:
• De uso individual y no intercambiables.
• Proporcionados a los trabajadores y utilizados por estos.
Debe cumplir lo siguiente:
• Ser Flexibles
• Ajustar al cuerpo del trabajador
• Siempre que las circunstancias lo permitan, las mangas serán cortas y
cuando sean largas, ajustarán adecuadamente
• Se eliminarán o reducirán en lo posible, elementos adicionales como
bolsillos, bocamangas, botones, partes vueltas hacia arriba, cordones y
otros, por razones higiénicas y para evitar enganches.
• Se prohibirán el uso de elementos que puedan originar un riesgo
adicional de accidente como ser: corbatas, bufandas, tirantes, pulseras.
cadenas, collares, anillos y otros.
• En casos especiales la ropa de trabajo será de tela impermeable.
Respetar siempre el uso de todos los tipos de EPP ya sea:
Protección de Cabezas: Cascos, gorras de protección.
Protección ocular y facial: Gafas de seguridad, visores, caretas.
Protección respiratoria: Mascarilla, respiradores, filtros específicos para
químicos.
Protección de manos y brazos: Guates de diferentes materiales, según el
tipo de trabajo.
Protección de pies y piernas: Calzados de seguridad, botas con punteras
reforzadas, aislantes eléctricos.
Protección del cuerpo: Ropa de protección chalecos reflectantes, trajes
ignífugos o aislantes.
TITULO VII
SELECCIÓN Y CAPACITACIÓN DEL PERSONAL
Capítulo 20 Selección de personal
Los trabajadores antes del ingreso deberán cumplir con la exigencia laboral
que es:
Someterse a un examen medico para ver si es apto para las tareas requeridas.
Capítulo 21Capacitación
Recibirán capacitación en materia de higiene y seguridad y medicina del
trabajo, todos los sectores del establecimiento en sus distintos niveles:
Nivel superior (dirección, gerencias y jefaturas)
Nivel intermedio (supervisión de línea y encargados).
Nivel operativo (trabajadores de producción y administrativos).
Todo establecimiento deberá entregar, por escrito a su personal, las medidas
preventivas tendientes a evitar las enfermedades profesionales y accidentes
del trabajo.
TITULO VIII
ESTADISTICAS DE ACCIDENTES Y ENFERMEDADES DEL TRABAJO
Capítulo 22 Registro e información
Las estadísticas de accidentes y enfermedades del trabajo servirán para:
• Detectar, evaluar, eliminar o controlar las causas.
• Dar base adecuada para confeccionar y poner en práctica, normas
generales y específicas, preventivas.
• Determinar costos directos e indirectos.
• Comparar períodos determinados, a los efectos de evaluar la aplicación
de la presente reglamentación en lo referente a tasas de frecuencia,
incidencia y gravedad, por ramas de actividades y otras variables
Se registrarán por separado tareas de producción y administrativas, como
tiempo perdido, el total de días que la persona estuvo incapacitada para
trabajar, horas trabajadas durante el periodo bajo estudio, datos de accidentes
y enfermedades del trabajo diariamente.
TITULO IX
PLAZOS, MODIFICACIONES Y SANCIONES
Capítulo 23.
La ley 19587 y su reglamentación se cumplirán desde la fecha de la
promulgación del presente decreto, en la construcción y equipamiento de toda
obra nueva en donde vaya a realizarse cualquier tipo de trabajo humano, a fin
de cumplimentar lo establecido en el artículo 1 de la ley.
A los efectos del cumplimiento del artículo anterior, los responsables que
tramiten ante las municipalidades los respectivos permisos de construcción,
deberán obtener de las mismas un certificado en donde conste que en el
establecimiento a construir se han previsto todas las normas pertinentes que
establece la ley 19587 y su reglamentación.
Para los establecimientos que se encuentran en funcionamiento, el presente
decreto será de aplicación a partir de la fecha de su promulgación.
Capítulo 24 Sanciones
Art. 230. El incumplimiento de las obligaciones establecidas en la ley 19587 y
su reglamentación, dará lugar a la aplicación de las sanciones previstas en la
ley 18694.
Art. 231. El empleador y los trabajadores bajo su dependencia, como asimismo
contratistas y subcontratistas ser n responsables de las obligaciones que les
correspondan establecidas en la ley 19587 y su reglamentación.
Art. 232. El empleador está obligado, a requerimiento de la autoridad de
aplicación, a ordenar la suspensión de las tareas que se realicen implicando
riesgos graves inmediatos para la salud o la vida de los trabajadores que las
ejecutan, o para terceros.
ANEXO V: Acústica.
Infrasonido y sonido de baja frecuencia
Estos límites representan las exposiciones al sonido a los que se cree que casi
todos los trabajadores pueden estar expuestos repetidamente sin efectos
adversos para la audición.
Excepto para el sonido de impulsos de banda de un tercio de octava, con
duración inferior a 2 segundos, los niveles para frecuencias entre 1 y 80 Hz de
nivel de presión sonoro (NPS), no deben exceder el valor techo de 145 dB.
Además, el NPS global no ponderado no debe exceder el valor techo de 150 dB
No hay tiempo límite para estas exposiciones. Sin embargo, la aplicación de los
valores límite para el Ruido y el Ultrasonido, recomendados para prevenir la
pérdida de audición por el ruido, puede proporcionar un nivel reducido aceptable
en el tiempo.
Una alternativa que puede utilizarse, pero con un criterio ligeramente más
restrictivo, es cuando el pico NPS medido con la escala de frecuencias, del
sonómetro en lineal o no ponderada, no exceda de 145 dB para situaciones de
sonido sin impulsos.
La resonancia en el pecho de los sonidos de baja frecuencia en el intervalo
aproximado de 50 Hz a 60 Hz puede causar vibración del cuerpo entero. Este
efecto puede causar molestias e incomodidad, hasta hacerse necesario reducir
el NPS de este sonido a un nivel al que desaparezca el problema.
Las mediciones de la exposición al ruido se deberán ajustar a las prescripciones
establecidas por las normas nacionales e internacionales.