Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo

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CONTROL DE DOCUMENTACIÓN
VERSIÓN DESCRIPCIÓN ELABORÓ REVISÓ APROBÓ FECHA
Procedimiento/ guía
/programa /manual de Profesional
en 29 DE
procedimientos del
1 seguridad y RL RL MAYO
programa de
salud en el 2024
reincorporación laboral
trabajo
y ocupacional.
Se realiza revisión
anual del procedimiento
y se hace actualización Profesional
29 DE
describiendo las en seguridad
2 RL RL MAYO
modificaciones o se cita y salud en el
2024
que están registradas trabajo
en el numeral 12 del
documento
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TABLA DE CONTENIDO

INTRODUCCIÓN

1. OBJETIVO

1.1 OBJETIVO GENERAL

1.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS

2. ALCANCE

3. MARCO LEGAL

4. GLOSARIO

5. RESPONSABILIDADES
5.1 RESPONSABILIDADES DE MANDOS ALTOS
5.2 RESPONSABILIDADES DE MANDOS MEDIOS
5.3 RESPONSABILIDADES PERSONAL OPERATIVO
5.4 RESPONSABILIDADES DE SST – GESTIÓN HUMANA
5.5 RESPONSABILIDADES DE TRABAJADORES
5.6 RESPONSABILIDADES DE CONTRATISTAS

6. CRITERIOS DE INCLUSIÓN

7. METODOLOGÍA

8. PLAN DE DIVULGACIÓN DEL PROGRAMA

9. SEGUIMIENTO DEL SISTEMA

10. MEJORAMIENTO CONTINUO

11. INDICADORES

12. REVISIÓN Y ACTUALIZACIÓN

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13. ANEXOS

INTRODUCCIÓN

En este ítem se sugiere contextualizar el propósito principal del presente

documento, en general el desarrollo del tema y posteriormente sus respectivas
conclusiones. Es importante que esté enmarcado en la legislación vigente para el
SSST implementado en la empresa, la resolución número 3050 del 28 julio del
2022; por la cual se adopta el Manual de Procedimientos del Programa de
Rehabilitación Integral para la reincorporación laboral y ocupacional en el Sistema
General de Riesgos Laborales y se dictan otras disposiciones. Y este enmarcado
en el Sistema de Gestión aplicado en la empresa.

1. OBJETIVO

1.1 Objetivo general

Se sugiere plantear una meta o un propósito a alcanzar en el ámbito de

Reincorporación laboral, enmarcado en la política de Seguridad y salud en el
trabajo establecido por la empresa, además del compromiso gerencial para
lograrlo basados en la Legislación vigente.

Ejemplo: Implementar un proceso de Rehabilitación y Reincorporación

Ocupacional y Laboral, que promueva la adaptación de los trabajadores que como
consecuencia de un accidente de trabajo, una enfermedad laboral o un evento
común, pueden presentar necesidad de ajustes temporales o definitivos en sus
actividades laborales por su condición funcional, permitiendo su productividad y
potencializando su recuperación, con el fin de contribuir a su bienestar y calidad
de vida integral, siendo responsables socialmente y cumplidores de la Legislación
Colombiana.
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1.2 Objetivos específicos

 En este ítem se establecen los logros que se pretenden alcanzar y evaluar

en el desarrollo del programa de reincorporación laboral. Estos deben ser
medibles, deben permitir su seguimiento y evaluación, deben estar
ajustados al objetivo general y a las estrategias planteadas con tiempos
específicos para alcanzarlos, específicos y claros para evitar diferentes
interpretaciones.
Ejemplos:
 Identificar casos y definir conductas en la reincorporación laboral posterior
a un evento, por accidente de trabajo, enfermedad laboral o general en los
trabajadores que pueda verse modificada su capacidad funcional para
desempeñarse en su cargo habitual al momento de reintegrarse a laborar.
 Generar unidad de criterio frente al manejo de casos y coordinación
externa e interna con áreas que apliquen en la toma de decisiones frente al
proceso de reincorporación, rehabilitación o reconversión laboral (para
casos de origen laboral AT- EL del personal.
 Realizar los estudios de puesto de trabajo necesarios para el desarrollo del
Programa de Reincorporación laboral y ocupacional, así mismo, llevar un
historial de los estudios realizados
 Identificar las condiciones de salud del trabajador a través de EMO
(Evaluación Médica Ocupacional) post incapacidad, cuando posterior a un
evento de salud pueda verse modificada su capacidad funcional para
desempeñarse en su cargo habitual al momento de reintegrarse a laborar y
pueda requerir recomendaciones laborales, bien sea de manera temporal o
definitiva.
 Establecer un sistema de monitoreo que permita el seguimiento y cierre a
las recomendaciones emitidas en el plan de reincorporación durante el
tiempo de vigencia de estas
 Verificar y acompañar la gestión de las temporales en el cumplimiento del
modelo de reincorporación aplicado a los colaboradores en misión de cada
una de las empresas.
 Minimizar el impacto en el ausentismo laboral y productividad a través de
indicadores de gestión.
 Evaluar y verificar la gestión del Programa de Reincorporación laboral y
ocupacional y su impacto en el SG-SST de la empresa.
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2. ALCANCE

Este ítem debe contener el detalle de la fecha en que iniciará la actividad, su

cobertura es decir tener claramente definido los criterios de inclusión del programa
acorde a las necesidades y recursos propios de la empresa; incluir
responsabilidades de diferentes mando: mandos altos, mandos medios, operativo,
tercerizados, contratistas, en general todos los trabajadores, al igual que razones
por las que se debe implementar, Es decir define donde comienza y donde termina
el programa de rehabilitación y reincorporación , puede incluir las áreas, servicios
y/o procesos que cubre.

Ejemplo:
Este procedimiento aplicará para todos los trabajadores que al momento de
su reincorporación presenten recomendaciones laborales producto de
eventos de origen laboral o de origen común y que amerite el ajuste interno
de sus actividades
Involucra a todo el personal vinculado, temporal, practicantes, aprendices
SENA, que laboran en la empresa.
Todo trabajador con evento ATEL a quien se le otorgue una incapacidad
temporal mayor a 30 días y presente una alteración leve moderada o severa
en la capacidad de ejecución de las actividades en forma temporal o
permanente.
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Las recomendaciones médicas deben ser emitidas por el médico tratante

acogido dentro del Sistema de Seguridad Social y Riesgos Laborales.
Casos que presenten recomendaciones como resultado de evaluaciones
médicas ocupacionales y de los Sistemas de Vigilancia Epidemiológica.
Casos remitidos por autoridad legal (Ministerio, Juzgado, etc.)
Trabajadores remitidos por el médico tratante de la EPS, por medicina
laboral de la EPS ò de la ARL.
Trabajadores con diagnósticos especiales de salud identificados por el
análisis de ausentismo, en las valoraciones médicas periódicas, de ingreso
o las realizadas en el desarrollo de los programas de gestión de seguridad y
salud en el trabajo.
Para los trabajadores temporales será la empresa contratante quien
notifique las recomendaciones a la empresa en misión y será la empresa
temporal la encargada de realizar el seguimiento laboral requerido.
Cada mes la empresa temporal debe reunirse con la empresa en misión
para hacer seguimiento a los casos.

NOTA: El procedimiento debe ser ajustado cada vez que se modifique la

Legislación Colombiana Vigente.

3. MARCO LEGAL
Se sugiere incluir la legislación sobre la cual se enmarca el programa de
reincorporación socio laboral, así mismo las normas y requisitos gubernamentales
específicos que aplica para la empresa. Se sugiere incluir entre otros:

Marco legal Descripción

Constitución Artículo 47. El Estado adelantará una política de previsión,
Política de rehabilitación e integración social para los disminuidos físicos,
1991 sensoriales y psíquicos, a quienes se prestará la atención
especializada que requieran.

Artículo 54. Es obligación del Estado y de los empleadores

ofrecer formación y habilitación profesional y técnica a quienes lo
requieran. El Estado debe propiciar la ubicación laboral de las
personas en edad de trabajar y garantizar a los minusválidos el
derecho a un trabajo acorde con sus condiciones de salud
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Código Objetivo, La finalidad primordial de este Código es la de lograr la

Sustantivo justicia en las relaciones que surgen entre {empleadores} y
del trabajotrabajadores, dentro de un espíritu de coordinación económica y
equilibrio social.
Ley 100 de Art. 1 sistema de seguridad social integral tiene por objeto
1993 garantizar los derechos irrenunciables de la persona y la
comunidad para obtener la calidad de vida acorde con la dignidad
humana, mediante la protección de las contingencias que la
afecten.

Art. 2 PRINCIPIOS. El servicio público esencial de seguridad

social se prestará con sujeción a los principios de eficiencia,
universalidad, solidaridad, integralidad, unidad y participación
Art. 153. Igualdad. El acceso a la Seguridad Social en Salud se
garantiza sin discriminación a las personas residentes en el
territorio colombiano, por razones
de cultura, sexo, raza, origen nacional, orientación sexual,
religión, edad o capacidad económica, sin perjuicio de la
prevalencia constitucional de los
derechos de los niños
Ley 9 de Promoción, protección, recuperación y rehabilitación de la salud
1979 de los trabajadores
Decreto Ley Por el cual se determina la organización y administración del
1295 de Sistema General de Riesgos Profesionales.
1994
Ley 361 de Art. 26 En ningún caso la limitación de una persona podrá ser
1997 motivo para obstaculizar una vinculación laboral, a menos que
dicha limitación sea claramente demostrada como incompatible e
insuperable en el cargo que se va a desempeñar. Así mismo,
ninguna persona limitada podrá ser despedida o su contrato
terminado por razón de su limitación, salvo que medie
autorización de la oficina de Trabajo.
Ley 776 de Art. 4 REINCORPORACIÓN AL TRABAJO. Al terminar el período
2002 de incapacidad temporal, los empleadores están obligados, si el
trabajador recupera su capacidad de trabajo, a ubicarlo en el
cargo que desempeñaba, o a reubicarlo en cualquier otro para el
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cual esté capacitado, de la misma categoría.

Art. 8. REUBICACIÓN DEL TRABAJADOR. Los empleadores
están obligados a ubicar al trabajador incapacitado parcialmente
en el cargo que desempeñaba o a proporcionarle un trabajo
compatible con sus capacidades y aptitudes, para lo cual deberán
efectuar los movimientos de personal que sean necesarios.
Resolución Art. 3. El empleador deberá ordenar la realización de otro tipo de
2346 de evaluaciones médicas ocupacionales, tales como posincapacidad
2007 o por reintegro, para identificar condiciones de salud que puedan
verse agravadas o que puedan interferir en la labor o afectar a
terceros, debido a situaciones particulares.
Ley 1145 de Por medio de la cual se organiza el sistema nacional de
2007 discapacidad y se dictan otras disposiciones
Ley 1348 Se aprueban la convención sobre los derechos de las personas
del 2009 con discapacidad.
Ley 1562 de Art. 11 Desarrollo de programas regulares de prevención y control
2012 de riesgos Laborales y de rehabilitación integral en las empresas
afiliadas Las administradoras de riesgos laborales deben
desarrollar programas, campañas, crear o implementar
mecanismos y acciones para prevenir los daños secundarios y
secuelas en caso de incapacidad permanente parcial e invalidez,
para lograr la rehabilitación integral, procesos de readaptación y
reubicación laboral.
Ley Se establecen las disposiciones para garantizar el pleno ejercicio
Estatutaria de los derechos de las personas con discapacidad
1618 de
2013
Decreto Capitulo II, numeral 4 Clasificación de las restricciones en el rol
1507 de laboral. Para una mayor facilidad en la comprensión y valoración
2014 que respecto al rol laboral, puede presentar una persona como
consecuencia de una deficiencia (s), estas restricciones se han
dividido por categorías; cada categoría a su vez tiene un, puntaje
máximo calificable. Para facilitar la evaluación se tendrá como
guía el "Manual de Procedimientos para la Rehabilitación y
Reincorporación Ocupacional de los Trabajadores en el Sistema
General de Riesgos Profesionales" o el Manual que lo modifique
o sustituya, y lo descrito en instrumentos construidos para valorar
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repercusiones en el rol laboral.

Decreto Por medio del cual se expide el decreto único reglamentario del
1072 de sector trabajo – SGSST.
2015
Resolución Artículo 27. Estándar 3.1.6: Restricciones y recomendaciones
0312 de medico laborales
2019  Cumplir las restricciones y recomendaciones médico laborales
realizadas por parte de la Empresa Promotora de Salud (EPS)
o Administradora de Riesgos Laborales (ARL) prescritas a los
trabajadores para la realización de sus funciones.
 Adecuar el puesto de trabajo, reubicar al trabajador o realizar
la readaptación laboral cuando se requiera.
 Entregar a quienes califican en primera oportunidad y/o a las
Juntas de Calificación de Invalidez los documentos que son
responsabilidad del empleador conforme a las normas, para la
calificación de origen y pérdida de la capacidad laboral.

Art. 30. No les está permitido levantar o suspender el goce de las

incapacidades temporales. No se deben crear programas de
reincorporación temprana sin el consentimiento del trabajador, del
médico tratante y sin que exista un programa de rehabilitación,
conforme a los parámetros y guías establecidas por el Ministerio
del Trabajo.
Resolución Por el cual se adopta el Manual de Procedimientos del Programa
3050 de 28 de Rehabilitación Integral para la Reincorporación Laboral y
de julio de Ocupacional en el sistema general de riesgos laborales y se
2022 dictan otras disposiciones.
Hay 5 elementos que de destacan en esta resolución:
1. Describe las acciones a ejecutar por cada uno de los
actores de SGRL, Entre las nuevas responsabilidades se
destaca:
• ARL: Garantizar el desarrollo del manual, asesorar a las
empresas, disponer de estructuras físicas y recursos, suministrar
dispositivos médicos de apoyo.
• IPS: Implementar lineamientos de rehabilitación, garantizar
telemedicina, telesalud y capacitar a su talento humano.
2. Aclara que un concepto medico no puede modificar la
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modalidad de desarrollo del contrato de trabajado (no puede

limitar el teletrabajo).
3. Define algunas características del programa como son:
Duración limitada; objetivos claros, participación del trabajador -
del empleador - de la ARL, y equipo interdisciplinario de
rehabilitación.
4. Modifica la reglamentación del concepto de rehabilitación
que deben expedir las ARL.
5. Dispone el listado de conductas consideradas como abuso
del derecho

4. GLOSARIO
Análisis de puesto de trabajo: Procedimiento sistemático, participativo, riguroso
y ético llevado a cabo por un profesional con licencia en Seguridad y Salud en el
trabajo o salud ocupacional a través del cual se realiza la recolección, evaluación y
organización de información del contexto del individuo y de la(s) actividad(es)
laboral(es) de un trabajador (valoración transversal ocupacional) para determinar
la exposición a factores de riesgo ocupacionales (sus características, las
variaciones, la dosis acumulada, las determinantes, la temporalidad, los niveles de
riesgo) relacionados con las condiciones del puesto de trabajo y el riesgos del
desarrollo progresivo de una presunta enfermedad laboral.

Desempeño ocupacional: Estado dinámico e integrativo donde la persona está

inmersa en un conjunto de actividades y procesos que la hace capaz de participar
en su ocupación, la incluye como agente cambiante, tiene en cuenta su contexto o
medio ambiente y, finalmente, entiende la potencialidad para dar significado,
salud, bienestar y calidad de vida (Law MC, Baptiste s. Carswell A, McColl MA).

Discapacidad: La discapacidad es un concepto que evoluciona y que resulta de la

interacción entre las personas con deficiencias y las barreras debidas a la actitud y
al entorno, que evitan su participación plena y efectiva en la sociedad, en igualdad
de condiciones con las demás". Convención de la ONU, 2006
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Evaluación del desempeño ocupacional funcional: Proceso llevado a cabo por

un profesional con competencia técnica y científica con licencia en Seguridad y
Salud en el trabajo o salud ocupacional en el domicilio o en el lugar de trabajo, que
en el marco de sus competencias identificar la capacidad de ejecución, autonomía
e independencia en las áreas ocupacionales.

Funcionamiento: Término genérico que incluye funciones corporales, estructuras

corporales, actividades y participación. Indica los aspectos positivos de la
interacción, entre un individuo (con una "condición de salud") y sus factores
contextuales (ambientales y personales).

Inclusión social: Proceso que asegura que todas las personas tengan las
mismas oportunidades, y la posibilidad real y efectiva de acceder, participar,
relacionarse y disfrutar de un bien, servicio o ambiente, junto con los demás
ciudadanos, sin ninguna limitación o restricción por motivo de discapacidad,
mediante acciones concretas que ayuden a mejorar la calidad de vida de las
personas en condición de discapacidad.

Mejoría Médica Máxima 'MMM': Punto en el cual la condición patológica se

estabiliza sustancialmente y es poco probable que cambie, ya sea para mejorar o
empeorar en el próximo año con o sin tratamiento; en este caso, no se puede
ofrecer más tratamiento o se da por terminado el tratamiento. Incluye los
tratamientos médicos, quirúrgicos y de rehabilitación integral que se encuentren
disponibles en el territorio nacional para las personas y que sean pertinentes
según la condición de salud.

Orientación al desarrollo de una actividad no laboral de mantenimiento

funcional y calidad de vida: en los casos en que el trabajador a raíz de su
condición de salud no posee las capacidades suficientes para integrarse al mundo
laboral o un gran deterioro en su funcionamiento, deben definirse acciones para su
autocuidado o cuidados por su red de apoyo para el disfrute de la vida.

Orientación ocupacional: Conjunto de procesos que comprenden todas las

intervenciones científicas o técnicas que permitan al trabajador en condición de
discapacidad, su plena reincorporación en todos sus roles ocupacionales,
incluyendo una actividad productiva.
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Persona en situación de discapacidad: personas que presentan deficiencias

físicas, mentales, intelectuales o sensoriales a largo plazo que, al interactuar con
el entorno, encuentran diversas barreras, que pueden impedir su participación
plena y efectiva en la sociedad, en igualdad de condiciones con los demás
ciudadanos. (Convención de la ONU, 2006, y Clasificación Internacional del
Funcionamiento, la Discapacidad y la Salud, OMS, 2002)

Productos y tecnologías de Apoyo: Dispositivos, equipo, instrumentos,

tecnologías y software fabricados especialmente para prevenir, compensar,
controlar, mitigar o neutralizar deficiencias, limitaciones en la actividad o
restricciones en la participación, según la norma del plan de beneficio de salud
correspondiente.

Readaptación laboral: Conjunto de procesos que comprenden todas las

Intervenciones científicas o técnicas, que permitan el ajuste de las características
del trabajo, que puedan tener una influencia significativa en la generación de
riesgos para la seguridad y la salud del trabajador, acorde a las habilidades
presentes del individuo, independiente si hay o no una incapacidad temporal. Esto
incluye la adaptación bidireccional entre el individuo y el entorno.

Reconversión de la Mano de Obra: Entrenamiento o capacitación en una labor

diferente a la habitual, debido a que las capacidades residuales del individuo le
impiden el ejercicio de la misma actividad, en un periodo máximo de seis meses,
según Decreto 4904 de 2009 o normas que lo modifiquen o complementen.

Redes de apoyo: En general, se usa el término red para designar estructuras o

dinámicas de vínculos o interacciones entre diferentes actores o miembros de un
territorio, que pueden ser instituciones (públicas y privadas), organizaciones y
grupos de diferentes tipos, comunidades, familias o personas, que coordinan
acciones conjuntas a través de las cuales comparten e intercambian
conocimientos, experiencias y recursos (económicos, "físicos, personales,
sociales) para generar alternativas

Rehabilitación Funcional: Proceso de acciones médicas y terapéuticas,

encaminadas a lograr que las personas que presenten una condición de salud
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puedan recuperar, mantener y potencializar las capacidades funcionales óptimas

desde el punto de vista físico, sensorial, intelectual, cognitivo, psíquico o social, de
manera que les posibilite modificar su propia vida y ser más independientes.

Rehabilitación integral: Mejoramiento de la calidad de vida y la plena inclusión

de la persona, que ha presentado una condición de salud, al medio familiar, social,
laboral y ocupacional, a través de procesos terapéuticos, educativos y formativos.

Rehabilitación Laboral: Conjunto de acciones tendientes a lograr que una

persona con una condición de salud alcance el mayor grado de readaptación en el
entorno de trabajo.
Rehabilitación Social: Proceso que orienta mecanismos de interacción de la
persona, con una condición de salud, con los entornos familiar y comunitario.

Reincorporación laboral: al terminar el período de incapacidad temporal, los

empleadores están obligados, a ubicarlo en el cargo que desempeñaba, o a
reubicarlo en cualquier otro, de la misma categoría, para el cual esté capacitado.

Reinducción: Actividad que se lleva a cabo en la reincorporación de la persona

como parte del proceso de rehabilitación integral establecido por la empresa, que
incluye aspectos sobre el reglamento interno de trabajo norma de higiene y
seguridad, la ocupación funciones procesos y procedimientos de la organización,
entre otros.

Reubicación del Trabajador: Cambiar al trabajador de puesto de trabajo o de

asignación de funciones, ya sea temporal o definitivamente, dependiendo de la
severidad de la lesión, del análisis ocupacional y de las alternativas que disponga
la empresa.

Visita domiciliaria: Parte del proceso interdisciplinario llevado a cabo en el

domicilio para la rehabilitación integral, incluye el análisis de la dinámica familiar,
articulación con redes, factores

5. RESPONSABILIDADES
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En este ítem se deben registrar las responsabilidades y sus compromisos, a fin de

garantizar su cumplimiento, sostenibilidad y toma de decisiones en caso de ser
necesario.

Se sugiere contemplar un responsable por y definir claramente le alcance de cada

uno

5.1 Responsabilidades de mandos altos:

 Reconocer el programa de Reincorporación socio laboral dentro de la
empresa como una herramienta que facilita el cuidado de las personas y
mantiene la productividad de la empresa, serán quienes abanderen,
faciliten y promuevan este programa al interior de la organización.
 Garantizar el cumplimiento de la normatividad vigente para reincorporación
socio laboral en la empresa, a través de las acciones definidas desde SST.
 Establecer el presupuesto y recursos económicos, humanos o tecnológicos
que se requieran para la gestión de caso y de los programas de P y P.
 Los empleadores y contratantes que no puedan cumplir las
recomendaciones o restricciones emitidas por el profesional de la salud
tienen la obligación de informar al trabajador, a la Administradora de
Riesgos Laborales, con copia a la Dirección Territorial del Ministerio del
Trabajo, las razones que impiden su cumplimiento y articular las acciones
necesarias que permitan la orientación laboral y ocupacional del trabajador.
 Es responsable sobre las acciones de reconversión de mano de obra.
 Acatar las obligaciones establecidas en el manual de rehabilitación vigente
publicado por Ministerio del Trabajo.

5.2 Responsabilidades de mandos medios

 Facilitar la búsqueda de alternativas ocupacionales que permitan la
reincorporación oportuna.
 Tomar decisiones administrativas en caso de incumplimiento del trabajador
que esté vinculado en el programa de reincorporación laboral.
 Es responsable sobre las acciones de reconversión de mano de obra.
 Acatar las obligaciones establecidas en el manual de rehabilitación vigente
publicado por Ministerio del Trabajo.
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5.3 Responsabilidades del personal operativo (Coordinadores de área)

 Notificar a las partes interesadas las novedades que se presenten durante
el cumplimiento de las recomendaciones laborales.
 Coordinar con el jefe inmediato o a cargo la inducción, reinducción,
entrenamiento o capacitación del trabajador a las actividades propias del
cargo durante la semana de su reintegro; utilizando las tecnologías de la
comunicación, inteligencia artificial y realidad virtual en los aspectos,
acciones y actividades que sean pertinente.
 Brindar al trabajador el espacio para cumplir con los procesos de
rehabilitación y tratamiento que continúen pendientes; de acuerdo con el
reglamento establecidos por la empresa.
 Implementar adaptaciones del ambiente físico que permitan a los
trabajadores realizar las actividades cumpliendo con las recomendaciones.
 Supervisar el cumplimiento de las recomendaciones y realizar los ajustes
pertinentes en caso de incumplimiento.
 Identificar las condiciones que dificultan el cumplimiento de las
recomendaciones y la adaptación del trabajador.
 Participar en el proceso de seguimiento y cierre de recomendaciones de los
trabajadores participantes en el programa de reincorporación laboral y
ocupacional.
 Reunir a equipo de trabajo / compañeros de área y socializar el reintegro y
las condiciones del trabajador en su proceso de reincorporación.
 Acatar las obligaciones establecidas en el manual de rehabilitación vigente
publicado por Ministerio del Trabajo.

5.4 Responsabilidades de SST – Gestión Humana

 Acatar las obligaciones establecidas en el manual de rehabilitación vigente
publicado por Ministerio del Trabajo
 Liderar y garantizar el cumplimiento del programa de reincorporación
laboral y ocupacional.
 Identificar los casos a ingresar en el programa de reincorporación laboral y
ocupacional y realizar análisis al ausentismo laboral.
 Realizar los estudios de puesto de trabajo necesarios para el desarrollo del
Programa de Reincorporación Ocupacional y Laboral, así mismo, llevar un
historial de los estudios realizados. (Análisis de exigencias de cargos,
descripción detallada de tareas).
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 Aportar el detalle de cargos y funciones que realiza el trabajador siniestrado

con el fin de dirigir en forma más puntual las recomendaciones emitidas por
el médico tratante en su rehabilitación funcional.
 Definir las alternativas ocupacionales para el trabajador en reintegro,
basado en el análisis de exigencias de las tareas y los estudios de puesto
de trabajo realizados para el desarrollo del programa.
 Definir las adaptaciones administrativas y/o al puesto de trabajo físico,
atendiendo las recomendaciones o restricciones emitidas y/o ubicar al
trabajador en un cargo compatible con sus capacidades y aptitudes, para lo
cual deberán efectuar los movimientos de personal que sean necesarios y
que permitan el cumplimiento de estas.
 Socializar recomendaciones laborales con el trabajador, jefe inmediato y
partes interesadas.
 Atender las recomendaciones o restricciones laborales de reintegro laboral;
una vez termina la incapacidad en un término no superior a diez (10) días,
el trabajador debe ser objeto de las evaluaciones médicas ocupacionales
propias del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo, en
cumplimiento a lo establecido en la Resolución 2346 de 2007 o la norma
que modifique, adicione o sustituya.
 Coordinar inducción, reinducción, entrenamiento o capacitación del
trabajador durante la semana de su reintegro en procesos administrativos y
de SST; utilizando las tecnologías de la comunicación, inteligencia artificial
y realidad virtual en los aspectos, acciones y actividades que sean
pertinente.
 Garantizar participación de los trabajadores en sus procesos de
rehabilitación.
 Diligenciar toda la documentación y anexos del programa de
reincorporación laboral, con participación del trabajador, jefe inmediato y
partes interesadas. (Acta de reincorporación laboral, acta de seguimiento
laboral y acta de cierre de recomendaciones).
 Mantener archivo organizado de acuerdo con cada caso, con la
documentación correspondiente al programa de reincorporación
 Informar al asegurador el cumplimiento e incumplimiento de los
compromisos generados en el desarrollo del Programa de reincorporación
laboral y ocupacional.
 Articular en los sistemas de vigilancia epidemiológica el componente de
reincorporación laboral que permita hacer seguimiento a los eventos de
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salud para identificar e intervenir tempranamente los riesgos que afectan la

funcionalidad y el funcionamiento en la población de trabajadores.
 Es responsable sobre las acciones de reconversión de mano de obra.
 Definir en reglamento interno de trabajo las acciones administrativas a
ejecutar conforme a las condiciones relacionadas con situaciones de abuso
del derecho artículo 11 de resolución 3050 de 28 de julio de 2022

5.5 Responsabilidades de trabajadores

 Acatar las obligaciones establecidas en el manual de procedimientos para
la reincorporación laboral y ocupacional vigente publicado por Ministerio del
Trabajo.
 Aportar información veraz y oportuna sobre los antecedentes médicos,
estado de salud, evolución y actividades extralaborales. Cualquier fraude se
considerará una falla grave, so pena de la sanción establecida en el artículo
17 de la Ley 776 de 2002 o la norma que adicione modifique o sustituya.
 Gestionar citas de control en la entidad que esté recibiendo el tratamiento,
acatando las instrucciones establecidas en el reglamento interno de trabajo,
la política de SST, y notificar con anticipación al área encargada las citas de
control que tenga programadas.
 Entregar oportunamente a su empleador copia de recomendaciones
laborales y originales de incapacidades médicas generadas en su EPS o
ARL.
 Reportar cualquier condición de salud que afecte su actividad laboral.
 Comprometerse con las actividades establecidas en el Programa de
reincorporación laboral y ocupacional y su autocuidado; participando con el
cuidador o su familia como red de apoyo.
 Aplicar las instrucciones de plan casero orientadas por el equipo
rehabilitador en su plan de rehabilitación integral, tanto en su ambiente
laboral como extralaboral.
 Acatar las recomendaciones y o restricciones tanto en su ambiente laboral
como extralaboral.
 Proponer modificaciones o ajustes en los puestos de trabajo a fin de
adaptarlos a las condiciones actuales de su funcionalidad.
 Desarrollar de manera segura y eficiente la nueva actividad laboral;
cumpliendo normas, estándares y procedimientos.
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 Asistir a inducción, reinducción, entrenamiento o capacitación en procesos

administrativos y de SST, así como a las actividades propias del cargo; en
el cual podrá utilizar las tecnologías de la comunicación, inteligencia
artificial y realidad virtual en los aspectos, acciones y actividades que sean
pertinentes.
 Utilizar las incapacidades temporales y/o recomendaciones médicas
conforme al programa de reincorporación laboral y ocupacional, sin exponer
su salud, dar un uso indebido a dichas incapacidades temporales, laborar
en otra empresa o actividad, realizar actividades deportivas o recreativas,
paseos o viajes que afecten su salud e incumplan el programa de
reincorporación laboral y ocupacional.

5.6 Responsabilidades de Temporales y contratistas

 Acatar las obligaciones establecidas en el manual de rehabilitación vigente
publicado por Ministerio del Trabajo
 Realizar seguimiento del trabajador durante la fase de incapacidad y
planear administrativamente el proceso de reincorporación.
 Solicitar a la empresa en misión las posibles alternativas ocupacionales
para la reincorporación del trabajador.
 Notificar las recomendaciones a la empresa en misión, junto con el acta de
notificación/ socialización de recomendaciones.
 Realizar seguimiento laboral requerido.
 Acatar las obligaciones establecidas en el manual de rehabilitación vigente
publicado por Ministerio del Trabajo.

6. CRITERIOS DE INCLUSIÓN
En este ítem se sugiere determinar los parámetros que deben cumplir los casos
objeto para la inclusión en el programa.

Ejemplo: Se incluirán en el presente programa de reincorporación socio laboral,

todos aquellos colaboradores que como consecuencia de un accidente y/o
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enfermedad común o laboral, se sugiere que cumplan con una de estas

condiciones:
• Todo trabajador con evento ATEL a quien se le otorgue una incapacidad
temporal y presente una alteración leve moderada o severa en la capacidad de
ejecución de las actividades en forma temporal o permanente.
• Trabajadores con secuelas permanentes por lesiones graves a consecuencia
de un Accidente de Trabajo o Enfermedad laboral que interfieran con su
desempeño laboral.
• Todos los trabajadores que hayan sufrido accidentes de trabajo, enfermedades
laborales y/o enfermedades comunes conforme su análisis de ausentismo,
caracterización de accidentalidad, concepto médico ocupacional de empresa
y/o concepto de médico de IPS contratada.
• Recomendaciones médicas emitidas por el médico tratante acogido dentro del
Sistema de Seguridad Social y Riesgos Laborales
• Casos que presenten recomendaciones como resultado de los Sistemas de
Vigilancia Epidemiológica.
• Casos remitidos por autoridad legal (Ministerio, Juzgado, etc.)

Las recomendaciones de trabajadores de empresas temporales y/o contratistas

deben ser notificadas por el contacto de SST a la empresa en misión – usuaria;
para que se realicen los ajustes pertinentes en el programa de reincorporación
laboral y ocupacional; y será la empresa temporal y/o contratista la responsable
de las acciones a implementar en reincorporación laboral.

7. METODOLOGÍA
Incluir el paso a paso definido por empresa, de acuerdo con normatividad vigente
colombiana. Teniendo en cuenta las siguientes etapas, con responsables y
acciones definidas, como lo plantea el Manual de Procedimientos para la
Rehabilitación y reincorporación ocupacional de los trabajadores en el SGRP, de
la siguiente forma

Los responsables, acciones y decisiones son sugeridas.

ACTIVIDAD DESCRIPCIÓN RESPONSABLE DOCUMENTOS DE

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REFERENCIA
Identificación de El trabajador que Trabajador Base de
casos presente un evento SST identificación de
por enfermedad casos y ausentismo
Común, enfermedad
Laboral, y accidente
Laboral y este
comprometida su
función mental,
física, sensorial; su
capacidad de
ejecución de
actividades o
presente reincidencia
en el ausentismo
laboral deberá
reportar a talento
humano, jefe
inmediato y/o SST la
condición de salud.

El responsable SST,
una vez que
identifique el caso a
través del reporte del
trabajador y análisis
de ausentismo,
ingresara el caso al
programa de
Reincorporación e
iniciara los
seguimientos
(telefónico) con el
objetivo de notificar
sobre avances en
estado de salud,
inconvenientes y
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orientar el proceso
con los entes de
seguridad.
Análisis de El responsable de SST  Matriz de cargos
recomendaciones Salud Y Seguridad Líder por oficio.
Vs exigencias de en el trabajo en Talento humano  Guía para
puesto de trabajo conjunto con talento Trabajador alternativas
humano y jefe o líder asignación de
del proceso, tareas
validaran las  Guía detallada
recomendaciones, el de tareas
concepto de aptitud críticas y tareas
emitidos y analizara para procesos
las exigencias del de adaptación
puesto de trabajo, laboral.
teniendo en cuenta:
descripción de las
condiciones de
trabajo, descripción
del puesto de
trabajo, evaluación
de carga física,
evaluación de carga
mental y evaluación
de requerimientos
sensoperceptivos;
para determinar el
tipo de reintegro del
trabajador:

Sin recomendación:
El trabajador puede
retomar sus
actividades laborales
asignadas ya que las
exigencias del
puesto y las
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condiciones de
trabajo no
representan riesgo
para el trabajador.

Con recomendación:
El trabajador para su
desempeño en el
mismo puesto de
trabajo requiere
modificaciones tales
como:
reasignaciones de
tareas, límites de
tiempos, asignación
de turnos u horarios
específicos entre
otros.

Reubicación laboral:
Cuando el trabajador
debe ser reubicado
de manera temporal
o definitiva en un
puesto de menor
complejidad o
exigencia, mientras
se restablece la
capacidad individual
y las condiciones de
trabajo no
representen riesgo
para el trabajador.

Reconversión de
mano de obra: Ésta
se dará en aquellos
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casos en los que la

capacidad funcional
del trabajador no le
permite volver a
ejercer la profesión u
oficio para el cual
estaba capacitado,
requiriendo un nuevo
aprendizaje que le
permita
reincorporarse al
medio laboral
idealmente en la
misma empresa.

Entrega de La empresa recibirá Trabajador Recomendaciones

recomendaciones la notificación de las Medicina entregadas a
recomendaciones Laboral ARL empresa
por parte del Medico de Salud
trabajador o de Ocupacional
medicina Laboral de
la ARL o medico de
salud Ocupacional.
Socialización de El responsable de SST Acta socialización
reintegro Salud Y Seguridad Líder de
En el Talento humano recomendaciones o
trabajo, gestión Trabajador Acta de
Humana y el jefe reincorporación
Inmediato laboral
generaran un acta,
en la cual notifica las
recomendaciones
para tener en cuenta
por el
trabajador, sugeridas
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por el médico
tratante,
medicina laboral y/o
medico de salud
ocupacional,
complementadas con
un
del entorno.

También especificara
de forma detallada
la información de las
nuevas tareas
asignadas,
ajustes,
adaptaciones
realizadas; tiempo de
las
recomendaciones,
plan de capacitación,
entrenamiento y
programara la fecha
del
seguimiento.
Examen post una vez el trabajador SST  Consentimiento
incapacidad haya pasado la Medico de Salud informado.
etapa de atención Ocupacional  Formato de
médica y/o al solicitud de
finalizar la exámenes
incapacidad; el médicos
responsable SST ocupacionales
remitirá a los postincapacidad.
trabajadores que  Resultado del
tengan 30 días o examen médico
más de incapacidad ocupacional
o los que se definan postincapacidad.
por criterio interno de
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la empresa a la IPS
de salud ocupacional
para la realización
del examen
ocupacional, pos –
incapacidad con el
objetivo de Validar
las recomendaciones
laborales que aplican
en el cargo a
desempeñar, y
ajustarlas en caso de
que sea necesario.
ActActa de Se debe tener en  Acta de
reinducción y cuenta que no solo reinducción
entrenamiento se deben considerar  Acta de
las posibles entrenamiento o
secuelas, sino la reentrenamiento
posible disminución
de las destrezas del
trabajador, derivadas
del período durante
el cual estuvo
ausente.
Por lo que se
requiere hacer un
procesos de
inducción corporativa
y un entrenamiento si
se van a cambiar las
actividades o un
rentrenamiento,
acondicionamiento y
aumento progresivo
de las demandas de
trabajo. El porcentaje
de producción
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esperado se definirá
en conjunto con el
jefe inmediato y las
exigencias del oficio
asignado, pero este
debe ser claro para
que el trabajador
conozca que espera
la empresa de su
desempeño.
Seguimiento El responsable de SST Acta de
Salud Y Seguridad Líder seguimiento
En el trabajo, el jefe Talento humano
o líder del proceso Trabajador
realizaran el primer
seguimiento del
trabajador entre los
10 y 15 días
seguidos a la
reincorporación
laboral.
posteriormente con
una periodicidad
mensual hasta
finalizar el periodo de
las recomendaciones
para conocer su
adaptación al
reintegro, el
desempeño del
trabajador en sus
nuevas labores
asignadas y la
percepción de este,
frente al confort y
seguridad; este
seguimiento debe
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quedar documentado
mediante el formato
Seguimiento y debe
estar debidamente
firmado por el
responsable SST, el
trabajador y el jefe
del Área.

El seguimiento se
debe realizar hasta
que se haga un
cierre del caso ya
sea porque retorno a
su actividad laboral
habitual o por que
requiere de
recomendaciones
definitivas.

En recomendaciones
definitivas, aplica el
primer seguimiento y
luego cada semestre
durante el primer año
y en el segundo año
según secuelas o
según
modificaciones en los
procesos de
producción o en el
oficio asignado al
trabajador.

Cierre Una vez se lleve a SST Cierre de caso

cabo el tiempo Líder
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definido de las Talento humano

recomendaciones y/o Trabajador
se finalice el
tratamiento médico y
el tiempo de las
adaptaciones al
ambiente laboral o al
oficio, se debe
solicitar al trabajador
que asista al control
para definir si puede
reintegrarse a su
puesto habitual o si
debe continuar con
adaptaciones en el
puesto de trabajo por
otro periodo o
definitivamente.

En caso de no contar
con un concepto
médico para aplicar
el cierre se define un
plazo de 15 días al
término de la
vigencia real de las
recomendaciones,
en espera de que el
trabajador allegue un
documento nuevo,
de lo contrario se
formaliza el cierre

Las actas,
seguimientos,
constancias de
capacitaciones y
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adaptaciones
quedaran
documentadas junto
con las
recomendaciones
laborales en hoja de
vida del trabajador.

8. PLAN DE DIVULGACIÓN DEL PROGRAMA

Sensibilizar y divulgar el programa de reincorporación socio laboral con la
gerencia, líderes de áreas productivas y con los trabajadores.
Dar a conocer el programa de reincorporación socio laboral a los
trabajadores desde el proceso de contratación del personal y divulgarlo con
el personal ya contratado.
El programa de reincorporación socio laboral debe publicarse visiblemente,
para conocimiento de todo el personal de la empresa.

9. SEGUIMIENTO DEL SISTEMA:

Este proceso incorpora las acciones que permiten verificar el cumplimiento del
plan de intervención en el desempeño ocupacional de la persona, la satisfacción y
la adherencia al programa por parte de todos los actores

Objetivo: Registrar las condiciones de salida del programa de rehabilitación y

reincorporación laboral y ocupacional, y los resultados a mediano plazo en la
calidad de vida del trabajador afectado por un episodio de discapacidad.

El seguimiento de los procesos de rehabilitación implica la verificación de los

resultados, logro de los objetivos de los procesos individuales en el trabajador en
la empresa.
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El seguimiento determina el éxito de la rehabilitación, por lo tanto, los resultados a

medir estarán de acuerdo con la conducta seguida.

El empleador mide los resultaos de la reincorporación laboral de acuerdo con el

grado de competencia laboral del individuo, que incluye el mantenimiento de un
vínculo laboral eficiente, verificado las ganancias y el cumplimiento de las metas
establecidas al inicio de programa por el equipo rehabilitador. Se hace
seguimiento para que el trabajador y su jefe inmediato realicen la recopilación de
información fundamental, la cual contempla los siguientes aspectos:
Trabajado: Percepción de confort. Percepción de seguridad. Percepción de
competencia. Relaciones sociales dentro de la empresa.
Jefe inmediato: Adecuación del estándar de productividad. Cumplimiento de
normas de seguridad. Relaciones sociales dentro de la empresa.

En esta etapa la empresa documento el resultado final del proceso dejando

evidencia clara si la persona recobró su capacidad productiva retornando a su
actividad labrola habitual o por el contrario se logro un porceso inclusivo al interior
de la empresa logrando ser productivo para la empresa y una adaptación a sus
roles familiares, sociales y comunitarios.

Esta informacion será soltada por los inspectores del ministerio de trabajo.

10. MEJORAMIENTO CONTINUO:

Esta etapa se permite un aprendizaje continuo del programa retroalimentando a

los equipos con relación a las estrategias empleadas, al Ministerio del Trabajo con
relación a las políticas y al Sistema General de Riesgos Laborales con relación a
las actuaciones que se deben mejorar o reforzar dentro del mismo.

SEGUIMIENTO A LOS PROCEDIMIENTOS DEL PROGRAMA DE

REHABILITACIÓN INTERAL EN EL SISTEMA GENERAL DE RIESGOS
LABORALES:

Objetivo: Detectar los casos de situación de discapacidad y a riesgo de esta con

oportunidad y celeridad, de manera articulada con los Sistemas de Vigilancia
Epidemiológica de la Empresa.
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ENTRADAS:
Examen médico ocupacional
Consultas en salud (Diagnóstico claro y actualizado de salud de la empresa)
Sistema de vigilancia ocupacional
Trazabilidad de incapacidades (procedimiento administrativo de las incapacidades)

PROCEDIMIENTOS:
Definición de los casos sospechosos, probables y confirmados candidatos al
Programa de rehabilitación integral, de la siguiente forma:
Caso sospechoso: Se considerará al trabajador que cumpla alguna de las
siguientes condiciones
Incapacidad mayor a 15 días por un evento reciente en salud por ATEL.
Presencia de un síndrome de burnout, pérdida de autoestima o situación de
depresión diagnosticada por profesional competente
Situación inicial de discapacidad con pronóstico de deterioro en el corto plazo
(menor a un año)
Personal que en la matriz de riesgos presente una tipificación de riesgos de
discapacidad.
Caso probable: se considerará a todo paciente que presente una valoración por
profesionales competente en salud con aplicación de pruebas de disfunción
sugestivas de deterioro de estas con relación a la condición inicial del trabajador.
Caso confirmado: se considerará a todo trabajador que tenga una patología o
evento confirmado por médico fisiatra o rehabilitador integrante del Programa de
rehabilitación integral.

El Sistema de Gestión de la Seguridad y la Salud en el Trabajo de la empresa

hará el seguimiento a los casos, inclusive los que están inmersos en el programa
hasta su cierre definitivo según los grupos responsables de este.
 El sistema contendrá información sobre:
 Población para vigilar y su caracterización
 Datos de riesgo en el trabajo y su clasificación
 Datos de conceptos de salud ocupacional y de ausentismo
 Intervenciones realizadas en su prevención, mitigación, gestión o eliminación
de los riesgos para discapacidad.
 Análisis de costo efectividad y costo utilidad de las intervenciones
implementadas
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 Registros de seguimiento y de mejoramiento de las condiciones laborales con

relación a los riesgos de discapacidad.

Los criterios de inclusión al sistema de vigilancia epidemiológica serán

determinados por el empleador o contratante determinarán teniendo en cuenta al
menos alguno de los siguientes propuestos:
Alta externalidad: Se identificarán patologías o eventos que propicien mayores
tiempos de incapacidad superior a 30 días, modificaciones de las condiciones
funcionales o laborales tanto en el entorno laboral como en el familiar o
comunitario, o la adaptación del puesto de trabajo o reubicación laboral.
Tema de Interés en salud: identificado por la especialización y compromiso del
recurso tecnológico, de las acciones intersectoriales o de organización de la red
de prestadores necesaria para el manejo de dicho evento o patología
Alto costo: Se establecerá un análisis de las inversiones del sistema y por tanto
con cuales patologías o eventos se requiere generar monitoreo pues en su
sumatoria acumulada supera el 75% del gasto en el manejo de servicios de
rehabilitación, costo de los productos de apoyo, días productivos perdidos (LTI) o
por indemnizaciones del Sistema a los trabajadores que presentaron dicho evento
o patología.

11. INDICADORES

Introducción: para el procedimiento de reincorporación se definen los siguientes

indicadores a evaluar con una periodicidad anual

 Se deben discriminar los eventos de origen común de los de laboral para

facilitar el análisis.
 Definir la periodicidad.

INDICADORES DE ESTRUCTURA

DETECCION= # de CASOS QUE INGRESAN AL PROGRAMA x 100

# total de trabajadores CONSIDERADOS CASOS
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INDICADORES DE GESTIÓN

SEGUIMIENTO = # de CASOS DEL PROGRAMA EN SEGUIMIENTO x

100
# total de trabajadores CONSIDERADOS CASOS

COBERTURA GRAL= # de casos ingresados

PROGX100 # de casos
detectados

COBERTURA REINCORPORACIÓN CON ADAPTACIÓN = # casos

reincorporados con adaptación x 100
# de casos ingresados a reincorporación

INDICADORES DE COBERTURA POR ORIGEN

COBERTURA REINCORPORACIÓN AT= # de casos de AT ingresados a

PROGRAMA x 100
# de AT reportados que constituyen caso

COBERTURA REINCORPORACIÓN EL = # de casos de EL ingresados a

PROGRAMA x 100
# de EL reportados que constituyen caso

COBERTURA REINCORPORACIÓN EC= # de casos de EC ingresados a

PROGRAMA x 100
# de EC remitidos a reincorporación que
constituyen caso

INDICADORES DE RESULTADOS (IMPACTO)

REINCORPORACIÓN EFECTIVA = # de casos reincorporación x 100

# de casos ingresados al PROGRAMA
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CASOS CON CIERRE EXITOSO = # de casos ingresados que se cerraron x

100
# de casos ingresados al PROGRAMA

Se sugiere definir la metodología, periodicidad para recopilar la información y a

través de que medio se realizará seguimiento, es importante que para su análisis
contemple:

 Definición de las causas de la accidentalidad y enfermedad laboral.

 Distribución de los diagnósticos más frecuentes que requieren procesos
de reubicación.
 Detección de grupos demográficos, áreas y oficios.
 Valoración del impacto en los casos en términos de la diferencia lograda
en la calificación de invalidez.
 Cumplimiento en la reincorporación laboral por tipo y distribución, según
sexo, edad, tipo de ocupación, diagnóstico y calificación de invalidez.


12. REVISIÓN Y ACTUALIZACIÓN. Ante cualquier modificación del proceso

productivo, recursos humanos, cambios en otros procedimientos o normas, que
puedan variar responsables, términos o actividades específicas en el presente
procedimiento de reincorporación socio laboral, se deberá realizar su revisión y
actualización, en un término máximo de 3 MESES, incluyendo o modificando el
aspecto pertinente o en su totalidad. Periódicamente el área de seguridad y
salud en el trabajo realizará la revisión del presente procedimiento
ANUALMENTE, independiente de la necesidad o no de modificación.
Es importante que en este numeral quede claramente registrada las fechas en
que se ha ido actualizando en documento de tal manera que ermita hacer un
seguimiento a los cambio y controles del proceso.

13. ACTAS O ANEXOS RELACIONADOS CON EL PROGRAMA

(Anexo 1) Base de identificación de casos y ausentismo.

(Anexo 2) Matriz de cargos por oficio.
(Anexo 3) Guía para alternativas asignación de tareas.
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(Anexo 4) Guía detallada de tareas críticas y tareas para procesos de adaptación

laboral.
(Anexo 5) Acta socialización de recomendaciones o Acta de reincorporación
laboral.
(Anexo 6) Consentimiento informado.
(Anexo 7) Formato de solicitud de exámenes médicos ocupacionales post
incapacidad.
(Anexo 8) Resultado del examen médico ocupacional post incapacidad. Este es
realizado por el medico laboral que evalúa el caso en la empresa.
(Anexo 9) Acta de reinducción.
(Anexo 10) Acta de entrenamiento o reentrenamiento.
(Anexo 11) Acta de Seguimiento a la reincorporación laboral.