REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA DEFENSA

UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL POLITÉCNICA DE LA FUERZA

ARMADA NACIONAL BOLIVARIANA

U.N.E.F.A.N.B

NÚCLEO MIRANDA- EXTENSIÓN SANTA TERESA

SECCIÓN: 06S-2615-D1

CARRERA: INGENIERÍA CIVIL / MECÁNICA / DE SISTEMAS

ASIGNATURA: DEFENSA INTEGRAL DE LA NACIÓN VI

CONCEPCIÓN DE LA LUCHA NO ARMADA

PROFESOR: BACHILLER(ES):

A/MT/TTE. FELIPE PAZ PEREIRA GRUPO 1

GRUPO 2

GRUPO 3

GRUPO4

SANTA TERESA DEL TUY, OCTUBRE DE 2024

GRUPO 1 GRUPO 2

ALMIR RODRÍGUEZ ALAN VAAMONDE

DANJOVIT VILLALBA ENEIDYS ABREU

DISNAIDY BETANCOURT FERNANDO CASTRO

GEYERLIN CLEMENTE HITLER MACHADO

JOSMAN MÉNDEZ JOSÉ BOLÍVAR

MIGUEL BANDRES LEWDIS HERNÁNDEZ

MIGUEL TERÁN SOLEANGY DEPABLOS

NAILUZ RODRÍGUEZ YASNIER ESCALONA

ROSBELYS PÉREZ YEISIMAR CHACÓN

YILBERTH VELÁSQUEZ YONAIKEL URBINA

YONAIKER BETANCOURT

GRUPO 3 GRUPO 4

EDICTO GUERRERO ALEJANDRO FAJARDO

FÉLIX NUÑEZ ALERVIS ESCOBAR

JESÚS BRICEÑO ALEXANDRA TABARES

JESÚS GÓMEZ CHIQUINQUIRÁ HERNÁNDEZ

JESÚS MÁRQUEZ DYLAN GONZÁLEZ

JESÚS QUINTERO EDGARDO RODRÍGUEZ

JUAN CARLOS CASTRO ESTEFANY MACHADO

MARÍA FIGUEROA JOSÉ MANUEL ESPINOZA

YEILYS BORREGO LEONARDO CUAURO

YIMMY TORREALBA NORBELYS SUÁREZ

YEFFERZON ARIÑO
 ÍNDICE
INTRODUCCIÓN ....................................................................................................................4
CONCEPCIÓN DE LA LUCHA NO ARMADA.....................................................................5
CONCEPTOS BÁSICOS ......................................................................................................5
 Guerra. ..........................................................................................................................6
 Lucha armada. ..............................................................................................................6
 Lucha no armada. .........................................................................................................7
ACCIONES NO ARMADAS DE LUCHA ...........................................................................7
 Trabajo político-patriótico y bolivariano. ...................................................................8
 La actividad económico - productiva y la social. .........................................................9
 El orden interno. ......................................................................................................... 10
 La gestión de riesgo. ................................................................................................... 11
 La actividad de comunicaciones y la actividad de relaciones internacionales.......... 11
 Su organización para tiempos de guerra. .................................................................. 12
 Papel y misiones que cumplen cada una de ellas en correspondencia con la
periodización del surgimiento y desarrollo de la guerra. .......................................... 14
ESTADO DE EMERGENCIA Y ESTADO DE EXCEPCIÓN ......................................... 15
 Papel del poder popular en la Defensa Integral de la Nación. .................................. 16
 Transición de la actividad económica de actividad ordinaria al Estado de excepción.
18
 La transformación del resto de las estructuras y sistemas del estado y toda la sociedad.
19
INTERRELACIÓN ENTRE LAS ACCIONES NO ARMADAS DE LUCHA Y LA
CARRERA CURSANTE ..................................................................................................... 21
 Papel del egresado en la materialización de las acciones no armada como parte de la
Defensa Integral de la Nación. ................................................................................... 22
CONCLUSIÓN ....................................................................................................................... 23
BIBLIOGRAFÍA ..................................................................................................................... 24

3
 INTRODUCCIÓN
La concepción de la lucha no armada se erige como un pilar fundamental en la defensa integral
de la nación, abarcando un amplio espectro de acciones que trascienden el ámbito militar. En esta
unidad, se abordarán conceptos esenciales como la guerra, la lucha armada y la lucha no armada,
estableciendo un marco teórico que permita comprender la importancia de las estrategias no
violentas en la construcción de una sociedad resiliente.

Las acciones no armadas de lucha, que incluyen el trabajo político-patriótico, la actividad

económico-productiva, el orden interno, la gestión de riesgos, así como las actividades de
comunicación y relaciones internacionales, desempeñan un papel vital en la organización y
cohesión social, especialmente en tiempos de crisis. Se explorará cómo estas acciones se articulan
para fortalecer la defensa nacional y cómo su efectividad varía según las etapas del conflicto.

Asimismo, se analizará el estado de emergencia y el estado de excepción, enfatizando el rol del

poder popular en la defensa integral de la nación y la transición de una economía ordinaria a una
adaptada a situaciones excepcionales. Esta transformación no solo afecta a las estructuras estatales,
sino que también repercute en toda la sociedad.

Finalmente, se examinará la interrelación entre las acciones no armadas de lucha y la carrera

cursante, destacando el papel del egresado en la materialización de estas acciones como parte
esencial de la defensa integral. A través de este estudio, se busca resaltar la importancia de un
enfoque multidimensional que integre tanto el conocimiento técnico como el compromiso social
en la construcción de un futuro más seguro y sostenible.

4
 CONCEPCIÓN DE LA LUCHA NO ARMADA

La concepción de la lucha no armada se basa en la idea de que los conflictos y las injusticias
sociales pueden ser abordados y transformados a través de métodos pacíficos, en lugar de recurrir
a la violencia. Esta forma de lucha incluye diversas estrategias, tales como:

1. Desobediencia civil: Actos deliberados de desobediencia a leyes o normas consideradas

injustas.
2. Protestas y manifestaciones: Reuniones pacíficas para expresar descontento o demandar
cambios.
3. Boicots: Negarse a consumir productos o servicios de ciertas empresas o gobiernos como
forma de presión.
4. Campañas de sensibilización: Informar y educar al público sobre causas sociales y políticas.

Los defensores de la lucha no armada argumentan que, además de ser éticamente superior,
puede ser más efectiva a largo plazo, ya que busca construir consenso y movilizar a las personas
en torno a una causa común. Esta concepción se apoya en pensadores como Mahatma Gandhi y
Martin Luther King Jr., quienes demostraron que el cambio social es posible sin el uso de la
violencia.

Se entiende como lucha no armada las distintas acciones y operaciones efectuadas en todos los
ámbitos del estado, donde no se requiera la utilización de ningún tipo de armas de guerra, para que
así los ciudadanos sean capaces de defender a un país contra cualquier evento o calamidad. En este
tipo de operaciones se tiene en cuenta tanto las estrategias como la lógica, creando grupos de
trabajos mediante los cuales se designan funciones o cargos para que puedan ser de utilidad a la
hora de cualquier situación adversa.

CONCEPTOS BÁSICOS

La guerra, la lucha armada y la lucha no armada son términos que se entrelazan pero que poseen
diferencias fundamentales. Mientras que la guerra implica un enfrentamiento violento entre
fuerzas armadas, la lucha armada se refiere específicamente al uso de armas y la violencia como
medio de confrontación. Por otro lado, la lucha no armada se caracteriza por la utilización de

5
estrategias políticas, económicas, sociales y comunicacionales para alcanzar objetivos sin recurrir
a la violencia física.

 Guerra.

La guerra es un conflicto, generalmente armado, en el que intervienen dos o más partes. Se

aplica a una lucha o enfrentamiento armado entre países o grupos de personas. Con este significado,
se utiliza para formar conceptos como guerra civil, buque de guerra, prisionero de guerra o
posguerra.

La guerra es un conflicto armado entre dos o más grupos humanos que emplean tácticas,
estrategias y tecnología con el fin de imponerse mediante el uso de la fuerza sobre el adversario.
Es la forma de conflicto más extrema que puede darse entre dos o más Estados, comunidades o
facciones políticas, pues involucra la movilización de tropas y armamento y el intercambio mutuo
de actos de violencia.

Desde sus orígenes hasta la actualidad, provocó cambios políticos, avances tecnológicos y
pérdidas humanas y materiales. Las causas de las guerras pueden ser territoriales, económicas,
políticas, religiosas, ideológicas o étnicas. Existen diferentes tipos de guerra, por ejemplo:
convencionales, civiles, de guerrillas, totales, nucleares, religiosas, híbridas y subsidiarias. Hasta
el momento, las guerras más devastadoras fueron las dos guerras mundiales del siglo XX, que
provocaron millones de víctimas en tan solo unos pocos años.

 Lucha armada.

Un conflicto político irregular librado por un grupo rebelde armado que intenta derrocar al
régimen dominante o ganar de otra manera derechos políticos.

Entiéndase por lucha armada: “la forma principal de lucha durante la guerra. Consiste en el
empleo organizado de las fuerzas armadas en un conjunto de operaciones militares de diversa
magnitud para lograr los objetivos políticos de la guerra”. En otras palabras, la lucha armada se
vincula con la defensa militar. La lucha armada se caracteriza por organizarse en operaciones
militares con diferentes:

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  Objetivos.
 Cantidad de participantes.
 Superficie que abarcan.
 Tiempo de duración.

 Lucha no armada.

Es la forma de lucha donde no se utiliza ningún tipo de armas de guerra, ya sean para agredir o
defender una nación. Se basa en el concepto de mantener el apoyo popular y atraer al enemigo al
interior donde la población puede derrotarlo por medio de una mezcla de guerra móvil y guerra de
guerrillas.

La lucha no armada es una estrategia de resistencia que busca generar cambios sociales y
políticos a través de métodos pacíficos, como la desobediencia civil, protestas y boicots, sin
recurrir a la violencia. Se fundamenta en principios éticos y morales, promoviendo la participación
activa de las comunidades y el empoderamiento ciudadano para enfrentar la opresión y buscar
justicia.

ACCIONES NO ARMADAS DE LUCHA

Dentro de las acciones no armadas de lucha, se destacan diversas áreas de intervención. El

trabajo político-patriótico y bolivariano, la actividad económico-productiva y social, el
mantenimiento del orden interno, la gestión de riesgos, las comunicaciones y las relaciones
internacionales son elementos fundamentales en la lucha no armada. Cada una de estas acciones
cumple un papel específico en la estrategia global, adaptándose a las distintas etapas de
surgimiento y desarrollo de la guerra. El trabajo político-patriótico y bolivariano busca fortalecer
la conciencia nacional y promover los valores de la patria. La actividad económico-productiva y
social se enfoca en el desarrollo sostenible y la equidad social. El orden interno, la gestión de
riesgo, las comunicaciones y las relaciones internacionales son aspectos clave que influyen en la
defensa integral de la Nación.

Estas acciones pueden ser efectivas para generar conciencia, movilizar a las personas y
presionar a las autoridades a realizar cambios sin recurrir a la violencia.

7
 Trabajo político-patriótico y bolivariano.

El Trabajo Político-Patriótico Bolivariano (TPPB), constituye la expresión fundamental de la

lucha no armada y del soporte ideológico a la lucha armada, desde este campo se desarrolla la
fundamentación en principios, valores y doctrina a la conciencia patriótica, bolivariana y
revolucionaria.

Expresión que indica la necesidad de formación de conciencia en los hombres y mujeres de la

Patria, para lograr así una verdadera participación protagónica y corresponsable en la defensa
integral como lo indica el art 326 de la CRBV: “La seguridad de la Nación se fundamenta en la
corresponsabilidad entre el Estado y la sociedad civil para dar cumplimiento a los principios de
independencia, democracia, igualdad, paz, libertad, justicia, solidaridad, promoción y
conservación ambiental y formación de los derechos humanos, así como en la satisfacción
progresiva de las necesidades individuales y colectivas de los venezolanos y venezolanas, sobre
las bases de un desarrollo sustentable y productivo de plena cobertura para la comunidad nacional.
El principio de la corresponsabilidad se ejerce sobre los ámbitos económico, social, político,
cultural, geográfico, ambiental, y militar.”

Con el ejercicio constitucional de este principio, los ciudadanos y ciudadanas se constituyen en

garantes de la Defensa Integral de la Nación, mediante acciones políticas que conducen a la defensa
de la soberanía, la independencia y la integridad territorial.

El proyecto bolivariano para la construcción de la patria socialista posee unos fundamentos

teleológicos-doctrinarios que se expresan en forma sustantiva en el llamado "Árbol de las tres
raíces", creación originaria de Hugo Chávez, sintetizado en el Libro Azul, en el cual se reúnen las
tres fuentes originarias de principios y valores políticos, económicos, sociales, ambientales,
geográficos, culturales y militares concebidos por El Libertador Simón Bolívar, Simón Rodríguez
y el General del Pueblo Soberano Ezequiel Zamora, elementos doctrinarios, ideológicos, hoy
rescatados, organizados y sembrados, los cuales constituyen el pilar fundamental para comprender
y actuar en la lucha contra el imperialismo y sus aliados criollos.

De igual forma, se agregan a estos planteamientos la apreciación de la amenaza imperial, de

cómo se desarrollan y sostienen los conflictos bélicos impulsados por las hegemonías imperialistas,

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en especial la norteamericana, por ser esta la que en el momento actual más ha incidido e incide
sobre nuestra nación. Cabe especial significación la caracterización de la GNC y sus distintos
instrumentos, en especial en las áreas de tecnología comunicacional, la cual afecta la conciencia
individual y colectiva, llegando incluso a producir el fenómeno psicológico de la disociación
psicótica que conduce a la pérdida de la conciencia histórica y de la realidad.

 La actividad económico - productiva y la social.

 Actividad Económica: Se llama actividad económica a cualquier proceso donde se generan

e intercambian productos, bienes o servicios para cubrir las necesidades de las personas. La
actividad económica permite la generación de riqueza dentro de una comunidad (ciudad,
región, país) mediante la extracción, transformación y distribución de los recursos naturales
o bien de algún tipo de servicio.
 Actividad Social: Cualquier actividad no académica que reúna a las personas, como peñas
musicales, deportes, fiestas, etc. Eso es social pero también lo es cuando se dedica a ayudar
a las personas en educación, salud, costumbres, ayuda, comunidad, etc.

La economía social es el conjunto de acciones que realizan las empresas, cooperativas y cajas
de ahorro que buscan una transformación social a través del trabajo colaborativo. La economía
social es toda la actividad económica que llevan a cabo los Organismos del Sector Social, basados
en:

 Democracia al momento de tomar decisiones

 Propiedad social de los recursos
 Distribución equitativa de beneficios entre sus integrantes
 Compromiso social en favor de la comunidad

Es decir, es un conjunto de prácticas que generan un modo solidario y diferente de hacer

economía, buscando una transformación social, siendo aplicada a cualquier tipo de empresa,
cooperativa y caja de ahorro que siga una serie de características específicas. La principal es que
la propiedad es conjunta o en común, es decir, un grupo de propietarios socios centran su acción
en el trabajo colaborativo, buscando un equilibrio entre resultados económicos y objetivos sociales,

9
la gestión es autónoma y transparente entre todos los miembros y no está ligada directamente con
el capital o aportaciones de cada socio.

 El orden interno.

Entendiendo por orden interno, la armonización de la institucionalidad del Estado para el logro
de sus preciados objetivos de independencia, soberanía, defensa territorial y construcción de una
paz verdadera, procesos que por encima de cualquier circunstancia debe intentar mantenerse.

Las instituciones del Estado y el pueblo se organizan en el contexto de la defensa integral, a fin
de contribuir al mantenimiento del orden interno garantizando el funcionamiento a pesar de la
situación de excepcionalidad, de todo el aparato estatal, en particular el relativo al funcionamiento
de la justicia y todas las actividades inherentes a ella, como es la actividad investigativa, de fiscalía,
de órganos policiales.

Es una situación de paz en el territorio nacional y de equilibrio en las estructuras socio-jurídicos

políticas del Estado, regulado por el Derecho Público y el poder político, orientado a mantener el
Estado de Derecho a fin de lograr el desarrollo nacional.

Entre los elementos que competen en el mantenimiento del orden público destacan:

1. El Estado: Éste interviene a través de sus instituciones y sus autoridades jerárquicamente

organizadas, para establecer un equilibrio entre el poder, la libertad y el orden.
2. La Población: Tiene participación activa en las diferentes tareas que demandan los
requerimientos de la misma, a modo de colaborar con las autoridades para la conservación
de la paz y el orden.
3. Normas Jurídicas: Son los dispositivos legales que garantizan el mantenimiento (o el control)
del Orden Interno, la seguridad y protección de las autoridades e instituciones del Estado, por
estar basadas en la Justicia Social.
4. Policía Nacional: Es la responsable directa del mantenimiento del Orden Interno en situación
de normalidad y en Estado de Emergencia, en tanto no exista una disposición en contrario
del Presidente de la República.

10
 5. Las Fuerzas Armadas: Intervienen en el restablecimiento del Orden Interno cuando se
declara el Régimen de Excepción, siempre y cuando lo disponga el Presidente de la República,
de acuerdo a lo establecido en el Art.137 de la Constitución; en cuyo caso, la Policía Nacional
continúa desarrollando sus funciones.

 La gestión de riesgo.

La gestión del riesgo se define como el proceso de identificar, analizar y cuantificar las
probabilidades de pérdidas y efectos secundarios que se desprenden de los desastres, así como de
las acciones preventivas, correctivas y reductivas correspondientes que deben emprenderse.

La defensa integral como proceso crea estos niveles organizacionales, elabora planes, adiestra
al personal y a la comunidad, a fin de emitir respuesta oportuna. Entre los subcomités de trabajo
de este comité se encuentran:

 Protección civil.
 Bomberos.
 Meteorología.
 De Evacuación.

La dirección de estos subcomités de trabajo debe estar constituida por personal altamente
capacitado y adiestrado con planes previamente elaborados desde tiempo de paz, cuya
implementación busca reducir los impactos del estado de excepción.

 La actividad de comunicaciones y la actividad de relaciones internacionales.

 La actividad de comunicaciones:

El Órgano de Dirección de la Defensa Integral es apoyado en su tarea de dirección por el Comité

de Comunicaciones e Informática, el cual tiene toda la responsabilidad tecnológica de cobertura,
organización de medios técnicos, a fin de garantizar la comunicación fluida y oportuna,
cumpliendo las normas de seguridad que el caso amerita. Tiene por objeto garantizar las
relaciones comunicacionales entre los órganos de dirección y los comités de trabajo, así como entre
los órganos de dirección y los respectivos niveles territoriales de dirección.

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 La seguridad de la información es una condición en la cual se garantiza la disponibilidad,
confidencialidad e integridad de la información que se necesita emplear para la defensa integral.

La seguridad informática es parte componente de la seguridad de la información y está

relacionada con la confidencialidad, integridad y disponibilidad de la información tratada por los
ordenadores y las redes de datos.

 La actividad de relaciones internacionales

El Comité de Relaciones Internacionales se crea solo en el nivel nacional y lo apoya en el

manejo de las relaciones internacionales. La actividad del mismo es atendida directamente por el
Presidente o Presidenta de la República y la Cancillería, de cuyo seno debe surgir la integración
del equipo de trabajo. Es dirigido por un funcionario de la actividad correspondiente, designado
(a) por el Órgano de Dirección Nacional.

En materia de defensa integral asesora al Presidente en la temática de las relaciones

internacionales, las alianzas, los cuadros de países amigos, neutrales o contrarios a la situación que
pudiere estar desarrollándose. De la misma forma atiende todas las acciones de solidaridad con el
país y los procesos de cómo administrarlas. Elabora políticas para atender la presencia de los
extranjeros y su conducta en el estado de excepción.

 Su organización para tiempos de guerra.

La organización para tiempos de guerra implica una serie de estrategias y medidas que buscan
asegurar la preparación y la respuesta efectiva ante conflictos.

▎1. Estructura de Comando

 Jerarquía Clara: Establecer un sistema de mando y control para la toma de decisiones rápida
y eficiente.
 Roles Definidos: Asignar responsabilidades específicas a cada miembro del equipo.

▎2. Planificación Estratégica

 Análisis de Riesgos: Evaluar posibles amenazas y vulnerabilidades.

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  Desarrollo de Estrategias: Crear planes de acción para diferentes escenarios de conflicto.

▎3. Movilización de Recursos

 Logística: Asegurar el suministro adecuado de alimentos, medicinas, y equipos.

 Financiamiento: Establecer fuentes de financiamiento para operaciones y apoyo humanitario.

▎4. Entrenamiento y Capacitación

 Formación Continua: Capacitar a los miembros en tácticas, primeros auxilios y gestión de

crisis.
 Simulacros: Realizar ejercicios para practicar la respuesta ante emergencias.

▎5. Comunicación

 Canales Efectivos: Establecer líneas de comunicación claras entre los equipos y la población.
 Información Transparente: Mantener a la comunidad informada sobre la situación y las
acciones a tomar.

▎6. Coordinación con Otras Entidades

 Colaboración con ONGs: Trabajar junto a organizaciones no gubernamentales para

maximizar recursos.
 Relaciones Internacionales: Mantener comunicación con otros países y organismos
internacionales.

▎7. Apoyo Psicológico

 Asistencia Emocional: Proveer apoyo psicológico a los afectados por el conflicto.

 Programas de Resiliencia: Implementar iniciativas para ayudar a las personas a recuperarse
emocionalmente.

▎8. Protección de Civiles

 Protocolos de Seguridad: Establecer medidas para proteger a la población civil.

13
  Refugios Seguros: Crear espacios seguros para aquellos en riesgo.

▎9. Evaluación y Ajuste

 Revisión Continua: Evaluar la efectividad de las estrategias y hacer ajustes según sea
necesario.
 Lecciones Aprendidas: Documentar experiencias para mejorar futuras respuestas.

▎10. Promoción de la Paz

 Diálogo y Mediación: Fomentar conversaciones entre las partes en conflicto para buscar
soluciones pacíficas.
 Educación para la Paz: Implementar programas que promuevan la resolución pacífica de
conflictos.

Estos elementos son fundamentales para crear una organización efectiva que pueda responder
a situaciones de guerra, minimizando el impacto en la población y buscando soluciones pacíficas
cuando sea posible.

 Papel y misiones que cumplen cada una de ellas en correspondencia con la

periodización del surgimiento y desarrollo de la guerra.

La efectividad de las acciones no armadas depende en gran medida de su adaptación a las

distintas fases de un conflicto.

Fase Inicial:

 Movilización masiva: Crear un frente unido en torno a la causa, generando un sentimiento de

pertenencia y compromiso.
 Legitimación internacional: Construir un discurso sólido que justifique la lucha y atraiga el
apoyo de otros países y organizaciones.
 Autoabastecimiento: Garantizar la producción de alimentos y bienes esenciales para evitar la
dependencia externa y el desabastecimiento.

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 Redistribución de recursos: Implementar medidas que aseguren la equidad en la distribución
de los recursos, fortaleciendo el apoyo popular.

Fase de Desarrollo:

 Mantenimiento del orden: Prevenir el caos y la violencia interna, asegurando la estabilidad del
territorio controlado.
 Justicia: Implementar sistemas de justicia alternativos para resolver conflictos y garantizar la
legitimidad del movimiento.
 Preparación ante desastres: Anticipar y responder a las emergencias humanitarias causadas por
el conflicto, como la atención médica y la reconstrucción de infraestructuras.
 Difusión de información: Contrarrestar la propaganda enemiga y mantener informada a la
población sobre los avances de la lucha.
 Coordinación: Facilitar la comunicación entre las diferentes fuerzas involucradas en el
conflicto, tanto a nivel nacional como internacional.

Fase Final:

 Negociación: Participar activamente en los procesos de negociación para alcanzar una paz justa
y duradera.
 Reconstrucción: Obtener apoyo internacional para la reconstrucción de las zonas afectadas por
el conflicto.
 Rehabilitación económica: Impulsar la reactivación de la economía y la creación de empleo.
 Reconstrucción social: Promover la reconciliación y la cohesión social.

Al fortalecer la cohesión social, garantizar la seguridad y la justicia, y construir un apoyo

internacional sólido, contribuyen a debilitar al enemigo y a lograr una victoria final.

ESTADO DE EMERGENCIA Y ESTADO DE EXCEPCIÓN

En situaciones de emergencia y estado de excepción, el poder popular juega un papel crucial

en la Defensa Integral de la Nación. La transición de la actividad económica ordinaria al estado de
excepción implica una reestructuración profunda de las estructuras estatales y sociales. En este

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contexto, las acciones no armadas de lucha adquieren una relevancia aún mayor, siendo esenciales
para garantizar la estabilidad y la seguridad del país. Durante la transición a un estado de excepción,
la actividad económica se transforma para satisfacer las necesidades prioritarias de la sociedad.
Esta transformación también afecta a otras estructuras del Estado y a la sociedad en su conjunto,
demostrando la importancia de la adaptación en tiempos de crisis.

 Papel del poder popular en la Defensa Integral de la Nación.

La participación ciudadana en Venezuela es un derecho que se encuentra consagrado en la Carta

Magna; en sus distintos sentidos ya sea como principio, derecho, deber, espacio o instancia de
participación y como proceso socio-político en el desarrollo del articulado constitucional se tiene
que la participación es una característica propia del sistema de gobierno venezolano. En la
actualidad se han creado organismos de participación, entre ellos, los Consejos Comunales, los
cuales cuentan con una serie de deberes que los podrían convertir en órganos públicos al depender
de la presidencia de la República y tener al mismo tiempo una serie de obligaciones con
responsabilidad civil, penal y administrativa. Además de eso, se busca que el pueblo trabaje en
conjunto con la Fuerza Armada Nacional Bolivariana y así unir al pueblo y al ejército en un todo,
con el fin de sustentar el Sistema Bolivariano, preservar sus instituciones, defender la Patria, y no
utilizar las armas para proteger y defender una sociedad de privilegios.

El pueblo de Venezuela, en ejercicio de sus poderes creadores e invocando la protección de

Dios, el ejemplo histórico de nuestro Libertador Simón Bolívar y el heroísmo y sacrificio de
antepasados aborígenes y de los precursores y forjadores de una patria libre y soberana; con el fin
supremo de refundar la República para establecer una sociedad democrática, participativa y
protagónica, multiétnica y pluricultural en un Estado de justicia, federal y descentralizado, que
consolide los valores de la libertad, la independencia, la paz, la solidaridad, el bien común, la
integridad territorial, la convivencia y el imperio de la ley para ésta y las futuras generaciones;
asegure el derecho a la vida, al trabajo, a la cultura, a la educación, a la justicia social y a la igualdad
sin discriminación ni subordinación alguna; promueva la cooperación pacífica entre las naciones
e impulse y consolide la integración latinoamericana de acuerdo con el principio de no intervención
y autodeterminación de los pueblos, la garantía universal e indivisible de los derechos humanos,

16
la democratización de la sociedad internacional, el desarme nuclear, el equilibrio ecológico y los
bienes jurídicos ambientales como patrimonio común e irrenunciable de la humanidad.

El modelo de democracia social, participativa y protagónica delineado por el texto

constitucional, como uno de los aportes fundamentales de la Carta Magna y demás normas del
ordenamiento jurídico, incluyen el principio de corresponsabilidad, lo que quiere decir, que no
sólo la Fuerza Armada Nacional Bolivariana es la responsable de la defensa integral del territorio,
sino de la sociedad en su conjunto.

A raíz de la entrada en vigencia de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela

en 1999 y siguiendo los postulados fundamentales de la misma, entre los que está, el de la
refundación de la República y de todas y cada una de sus instituciones fundamentales del Estado,
se dio inicio a la revisión y adecuación de las normas jurídicas que las rigen, estando entre las
mismas, como una de las de mayor importancia, por su valiosa significación, la de la Fuerza
Armada Nacional Bolivariana.

Lo anteriormente expuesto, hace obligante a la FANB, adecuar toda su organización a las

nuevas exigencias, con una visión geopolítica que transita el sendero hacia la estructuración del
Estado Social, amante de la paz, defensora de los derechos humanos y solidaria con las naciones
hermanas del Continente Americano, dentro del Ideario del Libertador Simón Bolívar.

En relación al tema planteado, se puede considerar como uno de los aspectos resaltantes del
pensamiento del Libertador, la claridad de sus afirmaciones en cuanto a su filosofía porque en ella
expresaba que la participación del pueblo es vital, su idea central es la que hoy toma vigencia:
“ unir al pueblo y al ejército en un todo, con el fin de sustentar el Sistema Bolivariano, preservar
sus instituciones, defender la Patria, y no utilizar las armas para proteger y defender una sociedad
de privilegios”.

17
 Transición de la actividad económica de actividad ordinaria al Estado de
excepción.

La transición de la actividad económica de un estado ordinario a un estado de excepción

presenta desafíos complejos y requiere una planificación estratégica para minimizar el impacto
negativo en la economía y garantizar la estabilidad social.

1. Marco Legal y Regulatorio:

 Claridad en la legislación: Se debe definir claramente el marco legal que regula la transición
económica en estado de excepción, incluyendo medidas específicas para distintos sectores y
escenarios.
 Ajustes legales y normativos: Se deben realizar ajustes legales y normativos necesarios para
asegurar la flexibilidad en la toma de decisiones y la adaptación a las nuevas realidades.
 Coordinación interinstitucional: Es fundamental la coordinación entre instituciones
gubernamentales, sector privado y sociedad civil para la implementación efectiva de las
medidas.

2. Áreas Económicas Claves:

 Producción y suministro: Se deben garantizar la producción y suministro de bienes y servicios

esenciales, como alimentos, medicamentos, combustible y energía.
 Comercio exterior: Se deben evaluar las posibles restricciones al comercio exterior y
establecer mecanismos de control y gestión para evitar disrupciones en la cadena de
suministro.
 Financiamiento y crédito: Se deben implementar medidas para asegurar la liquidez del
sistema financiero y facilitar el acceso a financiamiento para empresas.
 Trabajo y empleo: Se deben proteger los empleos y minimizar las consecuencias negativas
en el mercado laboral.
 Precios e inflación: Se deben establecer mecanismos de control de precios para evitar
especulación y garantizar el acceso a bienes y servicios a precios razonables.

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3. Estrategias y Herramientas:

 Plan de contingencia: Se debe elaborar un plan de contingencia que incluya medidas

específicas para diferentes escenarios y riesgos, como la escasez, la inflación o el aumento
del desempleo.
 Comunicación transparente: Se debe mantener una comunicación transparente y eficiente con
la población sobre las medidas adoptadas y su impacto en la economía.
 Apoyo a las empresas: Se deben implementar medidas de apoyo a las empresas afectadas por
la crisis, como líneas de crédito, incentivos fiscales o programas de capacitación.
 Priorización de los servicios esenciales: Se deben priorizar los servicios esenciales como la
salud, la educación, el transporte y la seguridad.

La transición de la actividad económica a un estado de excepción requiere una respuesta

integral y coordinada que aborde las necesidades de la población, las empresas y la economía en
su conjunto. La planificación estratégica, la flexibilidad, la transparencia y el apoyo a la comunidad
son claves para asegurar una transición exitosa y una pronta recuperación económica.

 La transformación del resto de las estructuras y sistemas del estado y toda

la sociedad.

La transformación de las estructuras y sistemas del Estado, así como de la sociedad en general,
durante un estado de excepción es un proceso complejo que puede tener consecuencias profundas
y duraderas.

▎1. Reestructuración del Estado

 Cambio en la Gobernanza: Se pueden adoptar medidas excepcionales que modifiquen

temporalmente la forma en que se ejerce el poder, con un aumento en la centralización y la
autoridad del ejecutivo.
 Nuevas Instituciones: Pueden crearse instituciones específicas para gestionar la crisis, como
comités de emergencia o agencias de respuesta rápida.

19
▎2. Modificación de Normativas

 Suspensión de Derechos: Durante un estado de excepción, ciertos derechos y libertades

pueden ser suspendidos, lo que afecta la vida civil y social.
 Legislación de Emergencia: Se pueden promulgar leyes temporales que faciliten la respuesta
a la crisis, lo que puede incluir cambios en la regulación económica, social y sanitaria.

▎3. Impacto en la Sociedad Civil

 Reducción de la Participación Ciudadana: La participación en procesos democráticos puede

verse limitada, afectando el activismo y la organización comunitaria.
 Fortalecimiento de la Solidaridad: En algunos casos, las crisis pueden fomentar una mayor
solidaridad social y comunitaria, llevando a iniciativas de apoyo mutuo.

▎4. Transformación Económica

 Cambio en Prioridades Económicas: Las políticas económicas pueden redirigirse hacia

sectores estratégicos, como salud, seguridad alimentaria o infraestructura.
 Desigualdad Aumentada: Las crisis pueden exacerbar las desigualdades existentes, afectando
desproporcionadamente a los grupos más vulnerables.

▎5. Adaptación Cultural y Social

 Cambios en Normas Sociales: Las normas y valores sociales pueden evolucionar en respuesta
a la crisis, promoviendo nuevas formas de interacción y colaboración.
 Impacto Psicológico: La incertidumbre y el estrés asociados a situaciones de emergencia
pueden tener efectos psicológicos duraderos en la población.

▎6. Transformación Tecnológica

 Aceleración de la Digitalización: La necesidad de adaptarse a nuevas realidades puede

impulsar la adopción de tecnologías digitales en diversos sectores, desde el comercio hasta
la educación.

20
  Ciberseguridad y Vigilancia: La expansión del uso de tecnologías también puede llevar a un
aumento en las medidas de vigilancia y control por parte del Estado.

▎7. Reformas Post-Crisis

 Reevaluación de Políticas: Tras el levantamiento del estado de excepción, puede haber una
reevaluación de las políticas adoptadas durante la crisis, buscando lecciones aprendidas.
 Movimientos Sociales: Las crisis pueden dar lugar a movimientos sociales que demanden
cambios estructurales en respuesta a las desigualdades expuestas.

La transformación del Estado y de la sociedad durante un estado de excepción puede ser tanto
un desafío como una oportunidad. Si bien puede generar tensiones y conflictos, también puede
abrir espacios para la innovación, la solidaridad y el cambio social. La clave está en garantizar que
estas transformaciones se orienten hacia un futuro más justo y sostenible.

INTERRELACIÓN ENTRE LAS ACCIONES NO ARMADAS DE

LUCHA Y LA CARRERA CURSANTE

La interrelación entre las acciones no armadas de lucha y la formación académica es un aspecto

clave a considerar ya que es crucial para formar a profesionales capacitados para enfrentar los
desafíos de la defensa nacional. Los egresados de programas educativos relacionados con la
defensa nacional tienen la responsabilidad de aplicar sus conocimientos en la materialización de
estas acciones. Su papel como agentes de cambio y defensores de la Nación es fundamental para
asegurar la efectividad de las estrategias no armadas de lucha. El papel del egresado es fundamental
en la materialización de estas acciones no armadas como parte integral de la Defensa de la Nación,
lo que resalta la importancia de la formación continua y el compromiso con los valores patrióticos.

La interrelación entre las acciones no armadas de lucha y la carrera de ingeniería puede ser
significativa, ya que la participación en movimientos sociales fomenta habilidades esenciales
como el liderazgo, la comunicación y el trabajo en equipo, que son cruciales en el ámbito ingenieril.
Además, estas experiencias pueden inspirar a los estudiantes a enfocarse en proyectos que aborden
problemáticas sociales, integrando la responsabilidad ética en su formación. La movilización
social también permite construir redes de contacto valiosas que pueden influir positivamente en su

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desarrollo profesional. Asimismo, la conciencia crítica adquirida a través de la participación en
luchas pacíficas puede llevar a los futuros ingenieros a considerar el impacto social y ambiental de
sus proyectos, promoviendo un enfoque más sostenible y comprometido con el bienestar de la
comunidad. En este sentido, la sinergia entre la acción social y la ingeniería no solo enriquece la
trayectoria académica, sino que también contribuye a formar profesionales más conscientes y
responsables.

 Papel del egresado en la materialización de las acciones no armada como

parte de la Defensa Integral de la Nación.

El egresado, especialmente en campos como la ingeniería, desempeña un papel crucial en la

materialización de acciones no armadas dentro de la Defensa Integral de la Nación, que abarca no
solo la defensa militar, sino también la promoción de la seguridad y el bienestar social. A través
del desarrollo de infraestructura sostenible, los ingenieros pueden diseñar y construir sistemas de
agua potable, saneamiento y energía renovable que fortalezcan la resiliencia comunitaria. Además,
mediante la innovación tecnológica, pueden crear soluciones que mejoren la calidad de vida y la
seguridad, como sistemas de monitoreo ambiental.

La participación en programas educativos que fomenten la conciencia sobre la defensa integral

y el involucramiento en proyectos comunitarios también son formas efectivas de contribuir al
tejido social. La colaboración interdisciplinaria con otros profesionales permite abordar problemas
complejos desde diferentes ángulos, promoviendo un enfoque integral en la defensa de la nación.
Asimismo, abogar por el respeto a los derechos humanos y participar en investigaciones aplicadas
que evalúen el impacto de políticas públicas son acciones que ayudan a mejorar estrategias de
defensa basadas en evidencia. En resumen, el egresado tiene un rol multifacético en la defensa
integral, donde su formación técnica se complementa con un compromiso social que busca
construir un entorno más seguro y equitativo para todos.

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 CONCLUSIÓN
La concepción de la lucha no armada resalta la importancia de estrategias no violentas en el
contexto de la defensa integral de la nación. A lo largo del análisis de conceptos fundamentales
como guerra, lucha armada y lucha no armada, se ha evidenciado que la defensa de un país no se
limita únicamente a acciones militares, sino que se extiende a un conjunto diverso de actividades
que fortalecen la cohesión social y el desarrollo sostenible.

Las acciones no armadas, que incluyen el trabajo político-patriótico, la actividad económico-

productiva, la gestión de riesgos y las relaciones internacionales, son esenciales para construir una
sociedad resiliente capaz de enfrentar adversidades. Estas acciones no solo cumplen funciones
específicas durante los diferentes momentos del conflicto, sino que también son cruciales para
mantener el orden interno y garantizar la estabilidad social.

El análisis del estado de emergencia y el estado de excepción pone de manifiesto el papel activo
del poder popular en la defensa nacional, así como la necesidad de una transición efectiva entre
las actividades ordinarias y aquellas adaptadas a contextos excepcionales. Esta transformación
implica una reestructuración profunda de las instituciones y sistemas del estado, reflejando la
interdependencia entre el ámbito estatal y la participación ciudadana.

Finalmente, se destaca la interrelación entre las acciones no armadas de lucha y la carrera

cursante, subrayando el rol fundamental que desempeñan los egresados en la implementación de
estas estrategias. Su formación integral les permite contribuir significativamente a la defensa
integral de la nación, promoviendo un enfoque colaborativo que fortalezca tanto el tejido social
como la capacidad de respuesta ante crisis. Así, se concluye que la lucha no armada es un
componente esencial en la construcción de un futuro seguro y sostenible para todos.

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 BIBLIOGRAFÍA

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Acción No Armada. (n.d.). *Lucha no armada: una alternativa viable*. Recuperado de

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nacional*. Recuperado de [Link]

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