TEMA 4
EL CENTRO ORDINARIO Y LA RESPUESTA A LAS NECESIDADES ESPECIALES DE LOS ALUMNOS. EL
PROYECTO EDUCATIVO Y EL PROYECTO CURRICULAR. ADAPTACIONES CURRICULARES EN
RELACIÓN CON ESTOS ALUMNOS.
Para comenzar el desarrollo del tema queremos concretar que la primera vez que se comienza a dar respuesta
a la diversidad de alumnado desde el centro ordinario es tras la aprobación de la Ley Orgánica 1/1990 de 3 de
octubre de ordenación general del sistema educativo. Hoy en día, desde la Ley Orgánica 2/2006 de 3 de Mayo
de Educación, se apuesta por una escuela inclusiva que dé respuesta a todo el colectivo de alumnos en ella
escolarizados. Para ello será preciso disponer de una serie de recursos y medidas, de su concreción en los
diferentes documentos de centro y, en caso necesario, de la realización de adaptaciones curriculares para
aquellos alumnos que lo precise. Son estos los puntos que pasamos a analizar.
Así, para comenzar el desarrollo del epígrafe, vamos a comenzar con la concreción del primer punto, destinado
al CENTRO ORDINARIO Y LA RESPUESTA A LAS NECESIDADES ESPECIALES DE LOS ALUMNOS.
Como Consideraciones Generales podemos decir que hoy en día existe una visión de la escuela más acorde
con su función social y educativa, se propone favorecer el desarrollo de todos los alumnos de acuerdo con sus
características personales y las de su entorno, las necesidades se conciben como interactivas y relativas.
Nuestra Escuela, es una escuela abierta a la diversidad, una Escuela para todos; capaz de adecuar sus
recursos y sus formas de enseñar para responder a todos aquellos alumnos que requieran una intervención
diferencial, de manera transitoria o permanente. Una escuela que como indica Gortázar en 1992 se caracteriza
por hacer posible una educación común e individualizada mediante la oferta de opciones plurales y diversas en
un mismo marco escolar. Reto que supone concilia los principios de igualdad y diversidad. Igualdad no es
ofrecer a todos lo mismo, sino a cada uno lo que necesita. La igualdad entendida como diversidad, a través de
una oferta plural.
Atendiendo a los principios de normalización e inclusión, se establece la prioridad de escolarización de estos
alumnos en centros ordinarios, sólo cuando se aprecie de forma razonada que sus necesidades no pueden ser
adecuadamente satisfechas en un centro ordinario, se propondrá su escolarización en unidades o centros de
educación especial. Constituye una apuesta decidida hacia la inclusión educativa.
En cualquier caso, para que esta atención a las necesidades específicas de cada alumno, sea una realidad,
dentro de los centros ordinarios, son necesarias unas medidas que garanticen una respuesta educativa de
calidad respuesta que, en última instancia, derive en una calidad general de la enseñanza. Dentro de estas
medidas, podemos destacar medidas ordinarias y extraordinarias. Deberemos tener en cuenta, que para que
una medida extraordinaria pueda llevarse a cabo, se precisará de un informa psicopedagógico, del
consentimiento de padres y de inspección. Pasamos al desarrollo de las mismas:
1. Medidas ordinarias
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Promoción. Todo alumno podrá repetir curso, de forma ordinaria, una vez en Primaria y una en
Secundaria, o bien, si no ha repetido en primaria podrá hacerlo dos veces en Secundaria, siempre y
cuando haya suspendido dos o más asignaturas.
Refuerzo Educativo. Se recomienda esta medida, especialmente en el primer ciclo de Primaria y para
alumnos que no tengan más de dos años de desfase curricular en las áreas instrumentales
(matemáticas y lengua) pero que presenten dificultades en las misma. Podrá llevarse a cabo de dos
manera: por agrupaciones flexibles (el responsable será preferentemente el tutor o sino otro tutor o un
profesor con horas libres) o por desdoblamientos (preferentemente desdoblando con el área de
Educación Física)
Adaptaciones Curriculares no Significativas. Son aquellas en las que se modifican elementos curriculares
(objetivos, contenidos, metodología y evaluación) pero sin variar los que son prescriptivos para el ciclo
en el que se encuentra el niño. Ya que son punto de epígrafe las desarrollaremos más exhaustivamente
más a delante.
2. Medias extraordinarias
Tipos de escolarización. Hoy en día no encontramos con las siguientes modalidades: integración en grupos
ordinarios, aulas especializadas en centros ordinarios (existiendo en Madrid proyectos de este tipo de aulas
con autistas y paralíticos cerebrales), escolarización combinada (pasando un tiempo en centro especifico y
otro en el ordinario o viceversa), integración preferente (para discapacidad motórica y auditiva) y aulas
enlace o aulas de bienvenida (para alumnos extranjeros mayores de ocho años que tengan más de dos
años de desfase curricular o que no conozcan la lengua de acogida. Pasarán en estas aulas un tiempo
limitado para ponerse al día antes de ser escolarizados en su aula de referencia).
Promoción. De forma extraordinaria, un alumno podrá repetir Educación Infantil si así se cree
conveniente para solucionar su problema y comenzar la primaria con el nivel adecuado o bien podrá
repetir dos veces Primaria si se trata de un ACNEE. No obstante deberemos tener en cuenta que el
período de escolarización deberá empezar y finalizar con las edades establecidas, pudiendo
permanecer hasta los dieciocho años escolarizado en la etapa obligatoria.
Flexibilización. Se llevará a cabo en caso de que se trate de un sujeto con altas capacidades, pudiendo
flexibilizar su período de escolarización tres veces en la enseñanza obligatoria y una en la
postobligatoria. No obstante la LOE establece la posibilidad de flexibilizar su periodo escolar
independientemente de la edad cronológica
Apoyo. Los encargados de llevar a cabo el apoyo serán el maestro de audición y lenguaje y el de
educación especial. Va destinado a alumnos con más de dos cursos de desfase curricular y dependerá
del Plan de Atención a la diversidad del centro el hecho de apoyar a los alumnos que presentan
necesidades de tipo transitorio.
Compensatoria. Para alumnos den situación de desventaja social, enseñándoles la lengua de cogida y
procurando su integración en el centro.
Adaptaciones Curriculares Significativas. Son las que modifican elementos curriculares prescriptivos del
ciclo y que desarrollaremos en el último punto de epígrafe.
Programas de Diversificación Curricular. Para alumnos mayores de dieciséis años, con capacidad y
ganas de seguir estudiando pero desmotivados, que corren el riesgo de no finalizar la ESO en la edad
establecida. Son grupos de quince alumnos, y cursarán áreas comunes con el resto de compañeros,
más horas de tutoría y dos ámbitos: socio-lingüístico y científico-tecnológico. Si superan el programa se
les dará el título de la ESO.
Programas de Cualificación Profesional Inicial. El perfil de alumnado es diferente ya que no quieren
seguir estudiando, son mayores de quince años y corren el riesgo de abandono escolar. Por medio de
estos programas se les prepara para un oficio y pueden ser ofertados fuera de los propios institutos, se
les dará un certificado de cualificación profesional nivel I. No obstante si optan por cursar un módulo
voluntario podrían obtener el título de la ESO.
En cualquier caso, para que estas medidas puedan llevarse acabo, será preciso que la Administración
Educativa dote a los centros docentes de recursos, tanto externos como internos, es decir de complementarios
a los previstos con carácter general, cuando el número de los alumnos con necesidades educativas específicas
escolarizados en ellos y la naturaleza de las mismas así lo requiera. Pasamos, por tanto, a describir a
continuación algunos de estos recursos (teniendo siempre en cuenta que, atendiendo a la normalización de
servicios, se promoverá el uso prioritario de recursos ordinarios y cuando éstos sean inadecuados o
insuficientes, se emplearán medios adaptados y/o específicos):
Así, dentro de los Recursos personales, podemos destacar los internos y los externos al centro. Destacamos
los siguientes:
1. Recursos internos al centro
Director. Es la figura encargada de coordinar al personal interno del centro, así como mantener
relaciones con las familias y los recursos externos.
Orientador. Se encuentra dentro de los centros de educación especial y de los institutos de educación
secundaria, es la figura que coordina el proceso de integración, los recursos y las medidas para
atender a la diversidad en el centro.
Tutor. Como último responsable del alumno que presenta necesidades especiales
Maestros especialistas. Concretamente el de Música, Educación física e Inglés, ya que van a estar en
contacto directo con el niño y, en muchos casos, podrá precisar de adaptaciones en su área, siendo
éstos los responsables de realizarlas.
Maestro de audición y lenguaje. Encargado de los problemas de comunicación oral y escrita, formando a
los profesores en esta línea e introduciendo sistemas de comunicación en los alumnos que lo precisen.
Maestro de educación especial. Encargado del apoyo a las áreas curriculares (cuando hay más de dos
años de desfase curricular) y a las áreas de desarrollo (atención, memoria, autonomía...)
Maestro de compensatoria. Encargado del apoyo de alumnos en situación de desventaja social,
apoyando la integración del niño en el centro y el aprendizaje de la lengua de acogida.
Otros recursos. Estarán en función del tipo de alumnos escolarizados en el centro. Entre ellos podemos
destacar: el fisioterapeuta, el auxiliar técnica educativo, el auxiliar técnico sanitario o el personal técnico
de servicios a la comunidad.
2. Recursos externos al centro
Servicio de la Unidad de Programas Educativos , canaliza y coordina los apoyos de todo tipo que
precisa el Sistema Educativo (Orden de 13 de Octubre de 1994). Constituye el primer recurso con que
cuentan los centros educativos y el profesorado para orientar y mejorar su práctica docente y la mejora
de su oferta educativa.
Centros de Apoyo al Profesorado (Decreto 63/2001 de 10 de Mayo). Son centros institucionales de
apoyo pedagógico a profesores que desempeñan tareas docentes. Su finalidad es la formación
permanente y el acceso a recursos didácticos para lograr una mayor eficacia de la labor docente.
Equipos de Orientación Educativa y Psicopedagógica (orden de 9 de Diciembre de 1992). Constituyen
el soporte técnico de la orientación en las etapas de Educación Infantil y Primaria, Se clasifican en:
Equipos de Atención temprana, Generales y Específicos. Son equipos técnicos educativo de
asesoramiento externo y tienen como finalidad colaborar con los centros en el logro de sus objetivos
educativos, en los ámbitos de atención a la diversidad y de orientación y acción tutorial.
Servicios de Apoyo al Inmigrante (Orden de 15 de Octubre de 1999). Tienen como destinatarios los
centros sin profesorado de apoyo de educación compensatoria que escolaricen, en las etapas
obligatorias, alumnado inmigrante de nueva incorporación que desconoce el español, elaborando un
Programa de Intervención para cada centro de actuación.
Servicio de apoyo educativo domiciliario, destinado al alumnado enfermo de EP y ESO que no puede
asistir al centro escolar con regularidad en un período de convalecencia superior a treinta días. Se
acudirá varios días a la semana al domicilio del niño para proporcionarle una atención educativa
individualizada y un seguimiento personalizado en un período de tiempo comprendido entre cuatro y
nueve horas semanales.
Aulas Hospitalarias, o unidades descolares de apoyo que funcionan en los hospitales con media y larga
hospitalización. Los destinatarios son niños en edad escolar obligatoria que deben estar hospitalizados
en larga, media o corta estancia, los cuales mantendrán su escolarización, a efectos de evaluación y
promoción, en sus respectivos centros escolares.
Inspección Educativa, (Resolución de 25 de Julio de 2002), contempla, entre sus actuaciones
preferentes, las siguientes: evaluación externa e interna de los centros; preparación de instrumentos de
evaluación; comprobar la continuidad y coherencia entre las etapas y supervisión de la implantación de
los nuevos currículos
Una vez desarrollado el primer punto del epígrafe destinado a la respuesta ofrecida desde el centro ordinario a los
ACNEEs, vamos a dar paso al segundo punto: EL PROYECTO EDUCATIVO Y EL PROYECTO CURRICULAR.
Primeramente debemos concretar lo que supone el Proyecto Educativo de Centro. Este es un documento de
carácter pedagógico elaborado por la Comunidad Educativa que enumera y define los rasgos de identidad del
centro, formula los objetivos que se han de conseguir y expresa la estructura organizativa y funcional de la
institución. De tal forma que, desde él, se define una línea de actuación común de la Comunidad Educativa.
Este PEC supondrá la base de progresión y coherencia de la enseñanza en el Proyecto Curricular. Como
elementos básicos del proyecto Educativo, destacamos: dónde estamos, quiénes somos, qué queremos y cómo
nos organizamos.
En este documento deberá encontrarse reflejada la atención a ACNEEs de la siguiente manera: se deberá
reflexionar sobre la población de alumnos que escolariza, se deberá realizar un análisis del entorno y de la
comunidad educativa, en cuanto a las ventajas e inconvenientes para la atención a estos niños. Asimismo el
centro deberá reconocerse como centro que integra a ACNEEs, que considera la escuela como abierta a la
diversidad y que busca el desarrollo integral de los alumnos, asimismo, deberá regularse por los principios de
normalización y no discriminación, de tal forma que exista una igualdad de oportunidades para todos los
alumnos. De igual forma, deberá primarse como finalidad la integración de los ACNEEs, y deberán
contemplarse como principios de acción la prevención y la compensación educativa, asimismo, deberá quedar
reflejada la necesidad de detectar e identificar necesidades de forma temprana y deberá de otorgarse
importancia en este punto a la necesidad de que, dentro del proceso de enseñanza-aprendizaje, se lleven a
cabo procesos efectivos de investigación para responder a las necesidades de los niños que acogen.
En lo relativo a los Proyectos Curriculares, podemos decir que son los instrumentos de planificación curricular
específicos que vienen a concretar el currículo prescriptivo a las características específicas del centro. Por tanto,
deberá quedar reflejada la atención a los ACNEEs de la siguiente manera: habrá que decidir si las adaptaciones
y secuenciaciones que se realicen en objetivos, contenidos y criterios de evaluación van a ser iguales para todos
los alumnos o diferentes para ellos, asimismo, deberán priorizarse todos aquellos objetivos y contenidos que se
encuentren relacionados con la integración y la colaboración entre los alumnos. En lo que a la evaluación se
refiere, será importante concretar el modelo de DIAC para los ACNEEs.
En su elaboración, el Equipo Docente del centro incluidos los distintos profesionales de apoyo deben realizar las
aportaciones precisas para la adecuada atención a los alumnos con necesidades educativas específicas. La
presencia en el centro de alumnos con necesidades educativas especiales algo que debe tenerse en cuenta en el
conjunto de las decisiones que se toman en los Proyectos Curriculares, ya que son un elemento fundamental del
contexto específico del centro. Así, cuando el profesorado está ajustando los objetivos generales de la etapa, o
cuando esta estableciendo una determinada secuencia de los mismos por ciclos, debe hacerlo de tal manera que se
consiga normalizar al máximo el proceso de enseñanza y aprendizaje de este sector del alumnado. Para ello se
debe tener en cuenta el contexto, las necesidades educativas especiales que se presentan más frecuentemente en
el centro, el equipo docente, los recursos de los que dispone el centro, etc…
En el momento de elaborar los Proyectos Curriculares se pueden tomar distintos tipos de decisiones en
relación a los alumnos con necesidades educativas especiales, de tal forma que formen parte de los
planteamientos curriculares establecidos para la generalidad de los alumnos o que sencillamente afecten a
los ACNEEs.
Los cambios que se deban efectuar para cada curso escolar en estos documentos se encontrarán reflejados en
la Programación General Anual, en la cual, deberán concretarse espacios y tiempos en lo que a la atención a
la diversidad se refiere.
En cualquier caso, es importante mencionar como documento básico para establecer los planes de actuación
con los alumnos que nos ocupan, dentro del centro, el Plan de Atención a la Diversidad, documento de nueva
formulación en los centros y que es entendido como el conjunto de actuaciones, medidas organizativas, apoyos
y refuerzos que un centro diseña y pone en práctica para proporcionar a su alumnado la respuesta educativa
más ajustada a sus necesidades educativas generales y particulares. Será en este documento, donde se
vengan a concretar los criterios básicos para la realización de las adaptaciones curriculares. Asimismo, en este
documento debe quedar claro para el conjunto del equipo docente cuál va a ser la responsabilidad de cada uno.
Ello supone acordar el papel del profesor tutor, de los profesores especialistas, del profesorado de apoyo, de los
profesionales específicos (fisioterapeutas, cuidadores...), del orientador y del equipo interdisciplinar del sector.
Una vez desarrollados los puntos relativos al Proyecto Educativo y al Proyecto Curricular, damos paso al
desarrollo del último apartado exigido por el epígrafe, el que viene a dar información sobre LAS
ADAPTACIONES CURRICULARES EN RELACIÓN CON ESTOS ALUMNOS.
Para comenzar su análisis, es preciso comenzar matizando su Concepto, así, consideramos una ACI como: “el
conjunto de decisiones que se toman desde la programación de aula para elaborar una propuesta educativa
para un determinado alumno, tras una valoración del alumno y su contexto, con el fin de responder a sus
necesidades educativas especiales, que no puede ser compartida por el resto de los alumnos” (Calvo y
Martínez, 2001: 31)
Esta herramienta docente permite dar respuesta a las necesidades especiales. de los alumnos en las distintas
etapas educativas del sistema educativo general y debe partir de una evaluación psicopedagógica. El RD
696/95 de 28 de Abril de ordenación de la educación de los A.C.N.E.E. extiende la integración a todos los
niveles y modalidades educativas. Y propone que las adaptaciones curriculares suponen una herramienta
docente decisiva para la adecuada atención individualizada que requieren dichos alumnos, durante todo el
proceso de su escolarización obligatoria y postobligatoria.
Existen, sobre la base de la conceptualización de las necesidades educativas especiales como un continuo,
distintos Tipos de adaptaciones curriculares individuales, así nos encontramos con los siguientes:
Adaptaciones propiamente curriculares: son las modificaciones que se realizan desde la Programación
en objetivos, contenidos, metodología, actividades, criterios y procedimientos de evaluación para atender
las diferencias individuales. Pueden ser clasificadas en:
- No significativas (o poco significativas), son las modificaciones realizadas sobre los distintos elementos curriculares
de la programación diseñada para todos los alumnos de un aula o ciclo para responder a las diferencias
individuales pero que no afectan a las enseñanzas básicas del Currículo Oficial en el ciclo en cuestión. Son la
estrategia fundamental para conseguir la individualización de la enseñanza. Para su elaboración, deberemos partir
de la menor a la mayor significatividad (cómo evaluar, como enseñar, priorización, secuenciación y temporalización
de contenidos y objetivos)
- Significativas, son las adecuaciones que se realizan desde la programación y que implican a los elementos
prescriptivos del currículo: objetivos generales de etapa y de área, contenidos mínimos y criterios generales de
evaluación. Estas ACIs pueden ser de: inclusión, reformulación, temporalización y eliminación de objetivos,
contenidos o criterios de evaluación
Tanto las no significativas como las significativas, a su vez, pueden ser con o sin recursos extraordinarios, es
decir, con la presencia o no de recursos humanos no habituales para el resto de los alumnos (maestro de
audición y lenguaje, de pedagogía terapéutica, etc…). Por otro lado, sin ser consideradas adaptaciones de los
elementos curriculares en sí mismos, tenemos las:
Adaptaciones de acceso al currículo: son las adaptaciones que van a posibilitar al alumno el acceso
propiamente dicho a los elementos curriculares. Dentro de ellas existen tres subtipos:
- de acceso espacial, son las condiciones de acceso físico (ausencia de barreras, aulas de apoyo,
ubicación del alumno), sonorización, iluminación ... que favorezcan la movilidad y autonomía de los
alumnos.
- de acceso a la comunicación, existen alumnos que necesitan sistemas alternativos de comunicación oral
(Bliss, SPC o lenguaje de signos), o sistemas complementarios de comunicación (Palabra
complementada y sistemas bimodales).
- de acceso material constituidos por la adaptación de materiales de uso común y/o la provisión de
instrumentos específicos que salven sus dificultades: ayudas técnicas, mobiliario, equipamientos
específicos, materiales didácticos, etc.
Estas adaptaciones individuales, deben quedar explícitamente recogidas en el Documento específico para tal fin
(DIAC). Este documento puede constar de los siguientes puntos:
Datos de identificación del documento
Datos de identificación del alumno: historia personal, nivel evolutivo general, nivel de competencia curricular,
estilo de aprendizaje…
Contexto: escolar, social y familiar
Necesidades Educativas Especiales.
Toma de decisiones sobre su propuesta curricular, modalidad de apoyo más adecuada, criterios de promoción
Seguimiento del documento
Una vez analizada la respuesta a la diversidad desde el centro ordinario, sencillamente añadir que, como hemos
podido analizar, nos encontramos en una escuela abierta a la diversidad y es el propio sistema educativo el que
debe dar respuesta a todos los alumnos en él escolarizados, en aras a una mayor calidad en la educación,
siguiendo siempre los principios de normalización e inclusión.
Para el desarrollo del tema, hemos utilizado las siguientes referencias bibliográficas:
ARANDA, R. (2002).- Educación Especial. Madrid: Pearson Educación
CALVO, A y MARTÍNEZ, A. (2001).- Estrategias y procedimientos para realizar Adaptaciones Curriculares
Madrid: Escuela Española
CNREE. (1992).- Alumnos con necesidades educativas especiales y adaptaciones curriculares. Madrid
RD 606/95 de 28 de Abril de ordenación e la actuación de alumnos con necesidades educativas
especiales.