T E O R Í A D E L A
D I V I S I Ó N D E P O D E R E S .
Derecho Constitucional. (DCO)
Maestra: Verónica Martínez Fernández.
Integrantes:
Pamela Chagoya Silva.
Itzel Guadalupe Cortes Hernández.
María José Hernández Ortiz.
Mildred Estefania Arredondo Rojas.
Gema Nahomi Barrientos Rueda.
C O N T E N I D O
Función de cada
07.
poder El principio poderes
como peso y
0 3 . Introducción 08. Abuso del Poder. S U B T E M A contrapeso de las
relaciones
¿Qué establece la Antecedentes del constitucionales
04. S U B T E M A principio de la
división de poderes?
división de poderes
21 Cuadro comparativo
Finalidad de los
05.
poderes Cuando se creo la
10. 23. Video
división de poderes
24. Bibliografías
13. Precursores
I N T R O D U C C I Ó N
El objetivo principal de esta teoría es garantizar la
libertad y seguridad de los ciudadanos, evitando el
despotismo (poder absoluto y no está limitado por
las leyes) y protegiendo los derechos individuales.
Esta teoría, el poder se distribuye entre tres ramas
principales del gobierno:
Poder Legislativo.
Poder Ejecutivo.
Poder Judicial.
Q U É E S T A B L E C E L A
D I V I S I Ó N D E P O D E R E S
El objetivo es que los tres poderes
La división de poderes (ejecutivo, legislativo y judicial) se
establece que los poderes moderen entre sí y se consiga un
del Estado se deben equilibrio entre las acciones y decisiones
distribuir entre diferentes fundamentales del Estado.
órganos, de modo que los
poderes de unos limiten los
de otros. Objetivo
El principal objetivo de la división de
poderes es asegurar la libertad individual
y proteger a los ciudadanos de posibles
abusos de autoridad. Al distribuir las
competencias entre diferentes órganos, se
fomenta un equilibrio en el ejercicio del
poder, donde ninguno puede imponerse
sobre los otros sin controles adecuados.
F I N A L I D A D D E L O S
P O D E R E S
La división de poderes en el Estado tiene como
finalidad equilibrar el poder y evitar que se ponga en
riesgo la democracia.
La división de poderes se logra mediante la
distribución de los poderes en diferentes órganos, de
modo que los poderes de algunos limiten los poderes
de otros.
En México, los poderes del Estado se dividen en tres:
legislativo, ejecutivo y judicial. Cada uno de ellos
tiene funciones específicas.
F U N C I Ó N D E C A D A P O D E R
De acuerdo con el artículo 49 de la Constitución Política de lo Estados Unidos Mexicanos el
Poder de la Federación se divide, para su ejercicio, en Legislativo, Ejecutivo y Judicial.
Poder ejecutivo: Se encarga de diseñar, planificar y
ejecutar las acciones de gobierno. Se elige mediante voto
universal, secreto y directo.
Es quien dirige, coordina, planifica y ejecuta las acciones
de gobierno.
• Aplicar las leyes y políticas que se conciben y ejecutan.
• Representar a la nación en sus relaciones diplomáticas.
• Sostener a las fuerzas armadas.
• Dirigir, coordinar, planificar y ejecutar las acciones de
gobierno.
Poder legislativo: Se deposita en el Congreso General, que se divide en
dos Cámaras: la de Diputados y la de Senadores.
El poder legislativo se encarga de crear, aprobar y derogar leyes, así como
de otras funciones:
• Crear leyes:
Los legisladores, también llamados diputados, buscan normas y principios
jurídicos para establecer y aprobar leyes.
• Aprobar presupuestos:
El poder legislativo aprueba los presupuestos generales del Estado, es
decir, los gastos que puede realizar el gobierno.
• Controlar al gobierno:
El poder legislativo controla las acciones del gobierno y la administración.
Poder judicial: Interpreta y aplica las leyes, y hace respetar o invalida.
El Poder Judicial tiene varias funciones, entre ellas:
• Interpretar y aplicar las leyes:
El Poder Judicial interpreta y aplica las leyes, ya sea individualmente o en
salas judiciales, para resolver problemas entre personas.
• Proteger los derechos humanos:
El Poder Judicial protege los derechos humanos establecidos en la
Constitución y los tratados internacionales.
• Velar por el cumplimiento de la Constitución:
El Poder Judicial vela por el cumplimiento de la Constitución y de las leyes en
general.
A B U S O D E P O D E R
El abuso de poder o abuso de autoridad, es cuando una persona con cargo superior o dirigente
sobrepasa el ejercicio de sus funciones exigiendole a un sobordinado, a partir de amenazas como
la pérdida de su empleo o de cualquier otro beneficio que realize determinadas acciones o
actividades que no se encuentran entre las que deberían desarrollar
Abuso de poder según John lock
Para la fragilidad humana la tentación de abusar del poder
seria muy grande,
si las mismas personas que tienen el poder de hacer las
leyes también tuvieran el poder de ejecutarlas; podrían
entonces abstenerse de obedecer las leyes que formulan y
acomodar las leyes a su interés privado, haciéndola y
ejecutándola a la vez, y, en consecuencia, llegar a tener un
interés distinto del resto de la sociedad.
SUBTEMA
A N T E C E D E N T E S D E L
P R I N C I P I O D E L A
D I V I S I Ó N D E P O D E R E S
C R E A C I Ó N Y E V O L U C I Ó N D E
L A D I V I S I O N D E P O D E R E S
Aristóteles propuso una división de funciones en la polis (ciudad-
Antecedentes Históricos. estado) para un buen gobierno:
1. Asamblea deliberante: toma decisiones sobre asuntos
El primer antecedente significativo de la doctrina comunes.
podemos encontrarlo en el filósofo Aristóteles, 2. Grupo de magistrados: se encarga de resolver ciertos asuntos,
que después de un severo análisis de varias juzgar y mandar.
Constituciones de su época, diferenció las 3. Cuerpo judicial: dirime controversias mediante tribunales
funciones del Estado, concluyendo que legislar, especializados.
administrar y juzgar son tareas que deben Esta idea de separación de funciones ha influenciado a muchos
corresponder a instituciones diversas. pensadores, quienes han defendido la importancia de
diferenciar y separar las funciones del poder público para un
gobierno justo y eficaz.
Evolución de la Teoría.
John Locke
La principal obra de Locke, El ensayo sobre el gobierno civil (publicado en 1871),
planteó de manera definitiva las bases de la democracia liberal, de esencia
individualista. Para Locke, tres son los Poderes: El legislativo, que dicta las normas
generales: el ejecutivo, que las realiza mediante la ejecución, y el federativo, que es el
encargado de los asuntos exteriores y de la seguridad. Los últimos dos pertenecen al
rey: el legislativo corresponde al "rey en parlamento" según la tradición inglesa.
Charles Louis de Secondat, barón de Montesquieu.
Por otra parte, Montesquie respetó la función legislativa, tal como Locke la había explicado,
aunque sin advertir la intervención del rey en la actividad parlamentaria, que era peculiaridad
del sistema inglés. Después de distinguir las tres clases de funciones, Montesquieu reunió en
un solo grupo las funciones referidas a las relaciones exteriores (que en Locke integraban el
Poder federativo) y las que miran a la seguridad interior (que constituían el poder ejecutivo de
Locke). Después de distinguir las tres clases de funciones, Montesquieu las condiciones a otros
tantos órganos, con la finalidad ya indicada de impedir el abuso de poder. Y así surgió la
clásica división tripartita, en Poder legislativo, Poder ejecutivo y Poder judicial, cada uno de
ellos con sus funciones específicas.
México y la División de Poderes.
La Constitución de los Estados Unidos de 1787 fue la primera en establecer la división de poderes inspirada en las ideas de
John Locke y Montesquieu. Estableció tres ramas: Poder Legislativo (Congreso), Poder Ejecutivo (Presidencia) y Poder Judicial
(Corte suprema y tribunales inferiores). Este modelo ha influido en la creación de constituciones y sistemas de gobierno en
todo el mundo, como lo fue en México.
1814 1824 1857 1917
La Constitución de Apatzingán (1814) La primera Constitución Federal de los La segunda Constitución Federal de los La Constitución Política de los Estados
estableció la división de poderes en: Estados Unidos Mexicanos (1824) Estados Unidos Mexicanos (1857) Unidos Mexicanos actual (1917) estableció
estableció un sistema federal con tres introdujo cambios significativos: una división de poderes más clara y
- Legislativo: dictar leyes poderes: equilibrada:
- Ejecutivo: ejecutar leyes - Poder Legislativo: bicameral (senado y
- Judicial: aplicar leyes a casos particulares -Ejecutivo: presidente y consejo de cámara de diputados) - Poder Judicial: más independiente y con
ministros - Poder Judicial: más independiente y con facultades amplias
Prohibiendo su concentración en una sola -Legislativo: congreso unicameral facultades claras - Sistema de controles y equilibrios entre
persona o corporación. Sin embargo, no -Judicial: corte suprema y tribunales - Poder Ejecutivo: con facultades ramas del gobierno
tuvo vigencia real. inferiores limitadas y sistema de controles y - Poder Ejecutivo: con facultades limitadas
Sin embargo, no logró una división clara de equilibrios y sistema de pesos y contrapesos
poderes, ya que el Ejecutivo tenía amplias
facultades y el Judicial no era
Aunque se avanzó, aún no se logró una Logrando así un equilibrio y separación de
completamente independiente.
división clara de poderes, ya que el poderes efectiva.
Ejecutivo conservó amplias facultades.
P R E C U R S O R E S
1.
2.
3.
4.
5.
6.
El primer antecedente significativo de la doctrina podemos encontrarlo en el filósofo Aristóteles.
Diferenció las funciones del Estado, concluyendo que legislar, administrar y juzgar son tareas
que deben corresponder a Instituciones diversas.
Aristóteles, en su obra “La política” Libro IV (384-322 a. C.), señala que “En todas las
constituciones existen tres elementos que deben estar bien armonizados para el buen
funcionamiento del gobierno, en cambio, si hay diferencias entre los mismos, diferirán
consiguientemente las constituciones”. (Cap. XI, XII & XIII).
Aristóteles sí reconoció que en todo gobierno había tres funciones esenciales, que deben estar
equilibradas para el buen funcionamiento del Estado. Estas funciones son:
1. Deliberativa (Boulé): Esta función se encarga de la toma de decisiones importantes, como la
política exterior, la guerra, la paz y la creación de leyes. Es el equivalente más cercano al
poder legislativo en la actualidad.
2. Magistraturas (Archai): Esta función se refiere a los cargos ejecutivos, es decir, aquellos
que tienen la responsabilidad de implementar y ejecutar las decisiones del gobierno y hacer
cumplir las leyes. Se asemeja al poder ejecutivo, como los presidentes, ministros y otros
funcionarios.
3. Judicial (Dikasteria): La función judicial se ocupa de la administración de justicia y la
resolución de conflictos legales. Esto es lo más cercano a nuestro poder judicial,
encargándose de aplicar las leyes en los casos específicos.
Apartir de la teoría aristotélica, numerosos pensadores han planteado la necesidad de diferenciar,
e incluso separar las funciones del poder público.
Polibio, en su obra, “Historias”, Libro VI (264 a.C.) expresa: “El gobierno de la república romana estaba
refundido en tres cuerpos, los tres tan balanceados y bien distribuidos sus derechos, que nadie, aunque
sea romano, podrá decir con certeza si el gobierno es aristocrático, democrático o monárquico.”
(Capítulo VI).
En su obra "Historias" Polibio analizaba el éxito del sistema político de la República Romana y cómo lograba
mantenerse estable y fuerte gracias a su combinación de elementos monárquicos, aristocráticos y
democráticos.
Teoría de la Constitución Mixta de Polibio:
Elementos del gobierno según Polibio:
Monárquico: Representado por los cónsules, que ejercían el poder ejecutivo y tenían la autoridad
para liderar el ejército y ejecutar las leyes. Esto es similar a lo que hoy consideraríamos la función
ejecutiva del gobierno.
Aristocrático: Representado por el Senado, que era una asamblea de los ciudadanos más poderosos
y ricos. El Senado asesoraba a los cónsules, gestionaba las finanzas y supervisaba la política exterior.
Democrático: Representado por las asambleas populares (los comicios), donde el pueblo tenía la
voz y votaba sobre leyes, elegía magistrados y podía vetar decisiones del gobierno.
Equilibrio de los poderes: Polibio argumentaba que la fortaleza de la República Romana radicaba en el
equilibrio de estos tres elementos. Ningún grupo tenía poder absoluto porque cada uno controlaba y limitaba
a los otros dos. Este sistema de "controles y equilibrios" impedía que un solo grupo dominara, promoviendo
la estabilidad y el bien común.
Ciclo Anaciclosis: Polibio también habló de un ciclo político en el cual las formas puras de gobierno
(monarquía, aristocracia y democracia) se degeneran en formas corruptas (tiranía, oligarquía y
oclocracia). Según Polibio, la constitución mixta de Roma era una forma de evitar este ciclo de corrupción
porque combinaba y equilibraba los aspectos positivos de cada forma pura.
Cicerón en su obra "De Republica" ("Sobre la República"), (55 a. C. y el 51 a. C.)
defendió la idea de un gobierno mixto, similar a la teoría de la constitución mixta de
Polibio. Cicerón compartía la preocupación por los peligros de la concentración del poder
y también abogaba por un equilibrio entre diferentes formas de gobierno.
Monárquico: Es la figura de los cónsules, quienes brindaban liderazgo y dirección.
Aristocrático: Representado por el Senado, encargado de la experiencia y la
estabilidad en la toma de decisiones.
Democrático: Reflejado en las asambleas populares, que aseguraban la
participación del pueblo en el gobierno.
Abordó la teoría de los poderes y la organización política en su obra principal, la Suma Teológica, (1265 -
1274) y su escrito De Regno. (1265) Aunque no desarrolló una teoría de poderes como se entiende en la
modernidad (separación de poderes), sí reflexionó sobre la estructura del gobierno y las mejores formas de
organización política, influyendo en el pensamiento político posterior.
Principales ideas de Tomás de Aquino sobre la teoría de poderes:
Gobierno mixto: Al igual que Aristóteles y otros pensadores clásicos, Tomás de Aquino defendía la idea de
un gobierno mixto, combinando aspectos de la monarquía, la aristocracia y la democracia.
La ley como guía suprema: Para Tomás, la ley es el principial rector de toda autoridad y gobierno. Creía
que la ley debía estar basada en la razón natural y la justicia divina. La autoridad del gobierno no se
justificaba solo por el poder, sino porque estaba al servicio del bien común y la ley moral.
Distribución de poder para evitar abusos: Aunque no proponía una separación estricta de poderes como
en la teoría moderna, Tomás reconocía que una distribución equilibrada del poder era necesaria para evitar
abusos. Creía que el poder absoluto en manos de una sola persona o grupo podía conducir fácilmente a la
corrupción y la tiranía.
Rol de la participación popular: Tomás de Aquino aceptaba que la participación popular en el gobierno
tenía un valor importante, tanto para la estabilidad como para la legitimidad. Aunque no veía la democracia
como la mejor forma de gobierno por sí sola, sí creía que incluir la voz del pueblo contribuía al equilibrio y a
la justicia.
La monarquía limitada: Tomás consideraba la monarquía como la forma más eficiente de gobierno, ya que
permitía una dirección clara y unificada. Sin embargo, también reconocía los peligros del poder sin límites y
abogaba por una monarquía limitada y controlada por la ley y las instituciones que representaban los otros
intereses (aristocracia y democracia).
Es considerado uno de los padres de la teoría de la separación de poderes, que más tarde influiría
profundamente en los sistemas políticos modernos, especialmente en la creación del sistema democrático
liberal. En su obra "Segundo Tratado sobre el Gobierno Civil" (1690), Locke expone sus ideas sobre la división
de poderes como un medio esencial para limitar el gobierno y proteger los derechos naturales de los
individuos, tales como la vida, la libertad y la propiedad. (Capítulo V).
Principales ideas de Locke sobre la división de poderes:
Separación de poderes para evitar el abuso: Locke argumentaba que la concentración del poder en manos de
una sola persona o grupo inevitablemente llevaría a la tiranía.
Tres funciones principales del gobierno según Locke:
Poder Legislativo: Es el poder supremo dentro del gobierno porque tiene la autoridad para crear,
modificar y derogar leyes. Sin embargo, Locke sostenía que este poder no era absoluto y debía estar
limitado por los derechos naturales y las leyes fundamentales.
Poder Ejecutivo: Su función principal es hacer cumplir las leyes creadas por el poder legislativo. Para
Locke, el ejecutivo debía estar separado del legislativo para evitar que quienes crean las leyes también
controlen su ejecución, lo que podría llevar a un abuso de poder.
Poder Federativo: Locke identificó un tercer poder, al que llamó "federativo," encargado de manejar las
relaciones exteriores, la guerra, la paz y la diplomacia. Aunque este poder a menudo se unía al ejecutivo,
Locke lo reconocía como una función separada debido a su papel específico en la protección del Estado.
Su obra más destacada, “El espíritu de las leyes” (1748), expone cómo la división de los poderes del Estado en
ramas independientes es esencial para la libertad y la justicia, y ha sido fundamental para el diseño de muchas
constituciones, especialmente la de Estados Unidos. (Libro VIII, Capítulo II).
Principales ideas de Montesquieu sobre la teoría de poderes:
Tres poderes separados:
Poder Legislativo: Responsable de crear y modificar las leyes. Según Montesquieu, este poder
debe estar en manos de un cuerpo representativo que refleje la voluntad del pueblo, como un
parlamento o asamblea.
Poder Ejecutivo: Encargado de ejecutar y hacer cumplir las leyes. Montesquieu asociaba este
poder con la figura del monarca o presidente, quien debía administrar el gobierno y manejar la política
exterior.
Poder Judicial: Encargado de interpretar las leyes y resolver disputas. Montesquieu consideraba
fundamental que los jueces fueran independientes del poder legislativo y ejecutivo para garantizar la
imparcialidad y la justicia.
Montesquieu no solo proponía la separación de los poderes, sino que también defendía que cada uno de estos
poderes debía ser capaz de limitar y controlar a los otros. Esto aseguraba que ninguno pudiera acumular
demasiado poder y actuar de manera tiránica.
SUBTEMA
E L P R I N C I P I O D E P O D E R E S C O M O
P E S O Y C O N T R A P E S O E N L A S
R E L A C I O N E S C O N S T I T U C I O N A L E S
C U A D R O C O M P A R A T I V O
P E S O - M É X I C O
EJECUTIVO LEGISLATIVO JUDICIAL
El poder ejecutivo es El poder legislativo El poder judicial es
encabezado esta compuesto encargado de
por el presidente o por el congreso o el interpretar las leyes
primer ministro, parlamento, es y asegura que se
tiene el rol de responsable de crear apliquen de manera
implementar y y modificar las leyes justa
administrar las leyes.
C U A D R O C O M P A R A T I V O
C O N T R A P E S O - M É X I C O
EJECUTIVO LEGISLATIVO JUDICIAL
Este poder tiene la
Su autoridad esta Actúa como
capacidad de revisar las
limitada por la necesidad contrapeso al poder
acciones y leyes de los
de aprobación legislativa ejecutivo al aprobar
otros poderes para
para ciertos actos como o rechazar leyes,
asegurar su conformidad
las promulgación de contratos el con la constitución y los
leyes y el presupuesto. presupuesto o principios legales. Esto
Además sus decisiones y supervisar la incluye la capacidad de
acciones pueden ser administración declarar inconstitucional
revisados y cotrolados
las leyes o actos
por el poder judicial.
ejecutivos.
V I D E O 1 / 2
V I D E O 2 / 2
M O M E N T O D E
L A S
P R E G U N T A S
B I B L I O G R A F Í A
García Gual, Carlos. Azcárate de Patricio. (2011) Aristóteles: La Política. Libro IV. (384-322 a. C.) Editorial
Austral.
Jules Albert de Foucault. (1972) Polibio: Historias. Libro VI. (264 a.C.). Editorial Les Belles Lettres.
Francisco Miguel de Rincón Sánchez. (2014). Cicerón: La República. (106-43 a.C.). Editorial Alianza
Editorial.
Santo Tomás de Aquino. (1265 - 1274). Suma Teológica. Editorial Aroha.
Carlos Mellizo Cuadrado, Méndez Bai. (2010). Jhon Locke: Segundo Tratado sobre el Gobierno Civil.
(1690). Editorial: Tecnos.
Montesquieu (1748). El espíritu de las leyes. Editorial Brontes.
https://www.cndh.org.mx/noticia/se-promulga-en-apatzingan-el-decreto-constitucional-para-la-libertad-de-la-
america-mexicana
http://bdmx.mx/documento/constitucion-federal-estados-unidos-mexicanos-1824-borrador
https://www.diputados.gob.mx/museo/s_surg6.htm
https://repositorio.lasalle.mx/handle/lasalle/393