ORGANIZACIÓN Y ORGANOS QUE COMPONEN LA
ADMINISTRACION PUBLICA
Centro Universitario UEMEX Ecatepec
INTEGRANTES:
Caballero Vargas Elizabeth Lorena Martinez Mejia Alfonso Gamaliel
Carrasco Segundo Brayan Sandoval Suarez Arely
Cruz Morales Oscar Ariel Silveira Sanchez Sharon
Islas Luna Miriam Torrijos Geraldo Vicente de Jesus
PROFESORA:
Montero Morales Melany Teresita
ASIGNATURA:
Entorno Legal de las Organizaciones
LAM 1 Matutino
INDICE
INTRODUCCION ................................................................................................................................. 3
ORGANOS Y ORGANIZACIÓN DE LA ADMINISTRACION PUBLICA ........Error! Bookmark not
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NIVEL FEDERAL .............................................................................................................................. 5
NIVEL ESTATAL .................................................................................................................................. 6
NIVEL MUNICIPAL ............................................................................................................................. 8
CONCLUSIONES INDIVIDUALES ................................................................................................... 10
CONCLUSION GENERAL................................................................................................................. 12
REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS ............................................................................................... 13
INTRODUCCION
El Estado mexicano se estructura de tres niveles de gobierno: Federal, Estatal y Municipal,
cada nivel tiene sus propias atribuciones y responsabilidades en la gestion de los asuntos
publicos. La Constitucion Politica de los Estados Unidos Mexicanos establece las bases para
la organización y funcionamiento de la administracion publica en el pais.
La Administracion Publica Federal se encarga de la planificaion, diseño y ejecucion del
proyecto del pais. Esta integrada por la Presidencia de la Republica, las secretarias del
Estado, los Departamentod Administrativos y la Federal. Cada uno de estos organos tiene
atribuciones especificas y trabajan de manera coordinada para garantizar el bienestar y la
calidad de vida de los ciudadanos.
La Administracion Publica Estatal y municipal se encargan de la gestion de los asuntos
publicos en sus respectivas jurisdicciones. Estan integradas por el gobernador del Estado, las
secretarias Estatales, los Organos Autonomos y el Congreso Estatal, en el nivel municipal la
Administracion Publica esta integradda por el presidente Municipal, las secretarias
Municipales, los Organos Autonomos y el Cabido Municipal.
Tambien cuenta con organismos autonomos como el Instituto Nacional Electoral, el Instituto
Nacional de Estadistica y Geografia. Estos organismos tienen la funcion de garantizar la
transparencia, la imparcialidad y la eficiencia en la gestion de los asuntos publicos.
Las presentes Leyes tienen como objeto regular las bases para la integracion y organización
del territorio, la poblacion, el gobierno y la administracion publica, donde se establecen los
mecanismos de coordinacion entre los territorios o municipios y las autoridades estatales y
federales, queriendo garantizar el correcto funcionamiento de los servicios publicos
ORGANOS Y ORGANIZACIÓN DE LA
ADMINISTRACION PUBLICA
Conjunto de organos y entidades que integran el Estado y se encargan de gestionar y ejecutar
las politicas publicas de los servicios publicos
Los organismos descentralizados, las empresas de participación estatal, las instituciones
nacionales de crédito, las organizaciones auxiliares nacionales de crédito, las instituciones
nacionales de seguros y de fianzas y los fideicomisos, componen la administración pública
paraestatal.
Ley Organica de la Administracion Publica Federal
Artículo 19. El titular de cada Secretaría de Estado expedirá los manuales de organización,
de procedimientos y de servicios al público necesarios para su funcionamiento, los que
deberán contener información sobre la estructura orgánica de la dependencia y las funciones
de sus unidades administrativas, así como sobre los sistemas de comunicación y coordinación
y los principales procedimientos administrativos que se establezcan. Los manuales y demás
instrumentos de apoyo administrativo interno deberán mantenerse permanentemente
actualizados. Los manuales de organización general deberán publicarse en el Diario Oficial de
la Federación, mientras que los manuales de procedimientos y de servicios al público deberán
estar disponibles para consulta de los usuarios y de los propios servidores públicos, a través
del registro electrónico que opera la Secretaría de la Función Pública. En cada una de las
dependencias y entidades de la Administración Pública Federal, se mantendrán al corriente
los escalafones de los trabajadores, y se establecerán los sistemas de estímulos y
recompensas que determinen la ley y las condiciones generales de trabajo respectivas.
En donde se establecen como un conjunto de organos y entidades que integran del Estado y
se encargaran de gestionar y ejecutar las politicas publucas y los servicios publicos en
Mexico. La Ley Organica de la Administracion Publica Federal (LOAPF) es la norma que
regula las organización y funcionamiento de la Administracion Publica Federal, donde analiza
la organización y los organos asi como su relaciones y funciones, con el fin de comprender
como se gestiona y ejecuta la politica publica en Mexico. Tanto que en la Ley Organica de la
Administracion Publica del Estado de Mexico (LOAPEM) establecera los objetivos, principios y
estructura de dicha administracion con el fin de garantizar la eficiencia, eficacia y
transparencia en la gestion publica, donde se quiere llevar el correcto funcionamiento del
gobierno del Estado de Mexico donde se estableceran bases para la organización y el
funcionamiento de los organos y entidades que la integra. Por ultimo la Ley Organica
Municipal del Estado de Mexico (LOMSEM) es fundamental para el buen funcionamiento en
los municipios, donde establecen los marcos legales para la toma de decisiones y la
implementacion de politicas publicas en beneficio a la poblacion
NIVEL FEDERAL
De acuerdo a lo que establece el artículo 90 de la Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos, la Administración Pública Federal, es Centralizada y Paraestatal, conforme a su
Ley normativa, quien contara con su propia estructura y características. Es decir, la
Administración Pública Federal, tiene una base normativa denominada Ley Orgánica de la
Administración Pública Federal, en su artículo 1º, párrafo primero señala La Presidencia de la
República, las Secretarias de Estado, los Departamentos Administrativos y la Consejería
Jurídica del Ejecutivo Federal, integran la Administración Pública centralizada. En la cual los
principales organos que la integran son:
Presidencia de la republica: De acuerdo con lo que establece el artículo 80 de la
Constitución, el Poder Ejecutivo de la Unión se deposita en un solo individuo, que se
denomina “presidente de los Estados Unidos Mexicanos”, consagrado así el carácter
unipersonal de dicho poder. El presidente de la República tiene así un doble carácter:
funge como jefe de Estado. Como jefe de Gobierno, encabeza la Administración
Pública Federal, da contenido político a su estructura, señala las líneas fundamentales
de actividad política y administrativa del Estado. Donde se diseñará, planificará y
ejecutará un proyecto de un pais con base en la constitucion y las leyes
Secretarias de Estado: Pueden definirse como: “el órgano superior político
administrativo compuesto por la estructura jurídica y el conjunto de personas y
elementos materiales a su disposición, para ejercitar su competencia, bajo la autoridad
del titular, quien, a su vez, depende del Ejecutivo”, en donde el presidente de la
Republica se auxilia con respecto a la funcion administrativa. Donde cada secretaria
debe tener tittulado un secretario en el cual se define como politico-administrativo
Departamentos administrativos: Estos departamentos cuentan con el mismo rango que
las Secretarías de Estado, por lo que no existe distinción alguna, también ejercen sus
facultades por acuerdo del presidente de la República, quien los nombra y remueve
libremente
Consejeria Juridica de Ejecutivo Federal: De acuerdo al articulo 43 corresponde al
despacho de dar apoyo tecnico juridico, someter a consideracion y en todo caso firma
para los proyectos de iniciativas de leyes y decretos que se presenten al Congreso
Organismos descentralizados: De acuerdo al articulo 45 se consideran organismos
descentralizados aquellas entidades creadas por ley o decreto en el cual tienen una
personalidad juridica patrimonios propios, cualquier estructura sobre la ley que adapten
Empresas de Participacion Estatal Mayoristas: De acuerdo al articulo 46 es otra forma
de organización de Administracion Publica Paraestatal donde estaran concstituidad
como sociedades nacionales de credito mediante terminos de su legislación
cualquier otra naturaleza incluyendo organizaciones auxiliares como las nacionales de
seguros y finanzas.
Las principales atribuciones del poder federal en Mexico se encuentran en los tres poderes de
Estado:
Poder Ejecutivo: El presidente de la Republica es el jefe de este poder, que se encarga
de planificar, diseñar y ejecutar el proyecto del pais
Poder Legistativo: El Congreso General se encarga de elaborar y modificar las leyes
que rigen la vida social
Poder Judicial: La Suprema Corte de Justicia se encarga de interpretar las leyes,
resolver problemas federales, proteger los derechos humanos y actuar como organo de
equilibrio entre los otros dos poderes
NIVEL ESTATAL
México es una República Federal que proclamó su Independencia de España el 16 de
septiembre de 1810. El régimen republicano democrático representativo federal se estableció
con la Constitución de 1824. La Constitución actualmente en vigor fue aprobada por el
Congreso el 5 de febrero de 1917.
El Supremo Poder de la Federación se divide, para su ejercicio, en los Poderes Legislativo,
Ejecutivo y Judicial.
PODER EJECUTIVO
El Poder Ejecutivo gobierna de conformidad con lo establecido por la legislación. Su titular,
presidente Constitucional de los Estados Unidos Mexicanos, es elegido mediante elecciones
directas cada seis años sin posibilidad de reelección. Para la ejecución de sus labores el
presidente tiene la facultad legal para nombrar a sus colaboradores más cercanos, que son
los secretarios de Estado y el Procurador General de la República.
La administración pública federal está a cargo de las Secretarías de Estado y Departamentos
Administrativos.
PODER LEGISLATIVO
El Poder Legislativo se deposita en el Congreso de la Unión, que se divide en dos Cámaras,
una de Diputados y otra de Senadores. El Congreso se encarga de expedir leyes que regulan
la estructura y funcionamiento internos de la República Mexicana. La Cámara de Diputados:
conformada por 500 diputados. De estos, 300 son elegidos por el principio de votación
mayoritaria relativa y 200 por el principio de representación proporcional senado de la
República: está integrado por 128 Senadores, de los cuales en cada estado y en el Distrito
Federal, 2 son electos según el principio de votación mayoritaria relativa y uno es asignado a
la primera minoría. La senaduría de primera minoría es asignada al partido político que por sí
mismo ocupe el segundo lugar en número de votos en la entidad de que se trate. Los treinta y
dos senadores restantes son electos según el principio de representación proporcional
mediante el sistema de listas votadas en una sola circunscripción plurinominal nacional.
PODER JUDICIAL
El Poder Judicial de la Federación está encargado de vigilar el cumplimiento de la
Constitución y las leyes. Al efecto preserva que la Constitución sea la ley suprema y que no
haya ninguna ley o norma que la contradiga. La Suprema Corte de Justicia de la Nación, que
es el máximo tribunal en México, también resuelve controversias entre la Federación y las
entidades federativas.
Cuando una autoridad actúa en contra de lo que dicta la Constitución, o el Poder Legislativo
expide una ley contraria a ella, el agraviado recurre al juicio de amparo para impedir los
presuntos efectos violatorios, recurso judicial que es examinado por las estructuras que
integran el poder judicial. El Poder Judicial Federal está formado por: La Suprema Corte de
Justicia de la Nación, El Tribunal Electoral, Los Tribunales Colegiados y Unitarios de Circuito,
y Los Juzgados de Distrito.
La administración, vigilancia y disciplina del Poder Judicial de la Federación, con excepción de
la Suprema Corte de Justicia de la Nación, están a cargo del Consejo de la Judicatura
Federal. La Suprema Corte de Justicia de la Nación se integra por 11 ministros y funciona en
Pleno o en Salas.
Administración Pública Centralizada: Comprende las secretarías y organismos
estatales que dependen directamente del gobernador del estado. Entre ellas suelen
estar la Secretaría de Educación, la Secretaría de Salud, la Secretaría de Finanzas,
entre otras.
Administración Pública Paraestatal: Incluye organismos descentralizados, empresas
públicas y fideicomisos que cumplen funciones específicas y, aunque tienen cierta
autonomía, están vinculados a la administración central. Ejemplos pueden incluir
institutos de vivienda, institutos de cultura, y sistemas de agua potable.
Las atribuciones de este poder se conforman por las siguientes
Gobernador del Estado: Es el jefe de la administración pública estatal y tiene la
responsabilidad de representar al estado, coordinar sus recursos, y proponer iniciativas
de ley al Congreso.
Secretarías Estatales: Tienen la función de implementar políticas públicas en áreas
específicas, como educación, salud, seguridad y finanzas.
Órganos Autónomos: Incluyen instituciones como los tribunales de justicia, comisiones
de derechos humanos y auditorías superiores, los cuales aseguran la transparencia,
justicia y fiscalización.
Congreso Estatal: Tiene facultades legislativas, revisa el presupuesto estatal y puede
hacer observaciones o cambios a la administración pública.
NIVEL MUNICIPAL
La administración pública en el nivel de gobierno municipal se compone de varios órganos
que trabajan juntos para prestar servicios y gestionar los asuntos públicos de la municipalidad.
Algunos de los órganos que la constituyen son:
1. Alcaldía o Municipalidad: Es el órgano ejecutivo del gobierno municipal, encabezado por el
alcalde o presidente municipal. La alcaldía es responsable de la administración y gestión de
los asuntos públicos de la municipalidad.
2. Concejo Municipal o Ayuntamiento: Es el órgano legislativo del gobierno municipal,
compuesto por concejales o regidores elegidos por votación popular. El concejo municipal es
responsable de aprobar las ordenanzas y resoluciones que rigen la vida municipal.
3. Secretarías o Direcciones Municipales: Son órganos administrativos que dependen
directamente de la alcaldía y se encargan de la gestión de los diferentes sectores de la
municipalidad, como la secretaría de finanzas, la secretaría de obras públicas, la secretaría de
educación, entre otras.
4. Departamentos o Unidades Municipales: Son órganos administrativos que dependen de las
secretarías o direcciones municipales y se encargan de la gestión de los diferentes programas
y proyectos de la municipalidad.
5. Empresas Municipales: Son entidades que dependen de la municipalidad y se encargan de
la prestación de servicios públicos como el agua potable, la recolección de basura, el
transporte público, entre otros.
6. Juntas Vecinales o Comunales: Son órganos de participación ciudadana que se encargan
de la gestión de los asuntos públicos de las comunidades o barrios de la municipalidad.
7. Consejos Municipales: Son órganos de asesoramiento y consulta que se encargan de
analizar y recomendar políticas y programas para la municipalidad. Es importante destacar
que la estructura orgánica de la administración pública municipal puede variar dependiendo de
la legislación y la organización política de cada país o región
Artículo 1.- Esta Ley es de interés público y tiene por objeto regular las bases para la
integración y organización del territorio, la población, el gobierno y la administración pública
municipales.
El municipio libre es la base de la división territorial y de la organización política del Estado,
investido de personalidad jurídica propia, integrado por una comunidad establecida en un
territorio, con un gobierno autónomo en su régimen interior y en la administración de su
hacienda pública, en términos del Artículo 115 de la Constitución Política de los Estados
Unidos Mexicanos.
Artículo 2.- Las autoridades municipales tienen las atribuciones que les señalen los
ordenamientos federales, locales y municipales y las derivadas de los convenios que se
celebren con el Gobierno del Estado o con otros municipios.
Las principales atribuciones de este nivel son las siguientes:
▪ Personalidad jurídica
▪ Cada uno es administrado por un H.
Ayuntamiento de elección popular directa, con facultades para expedir bandos de policía y
buen gobierno, reglamentos y circulares.
▪ Se encargan de prestar los servicios públicos municipales establecidos en el Constitución
Política, Art. 115 y demás que se le encomienden.
▪ Los servicios administrados son: agua potable y alcantarillado; alumbrado público; limpia de
mercados, centrales de abasto, panteones, rastros, calles, parques, jardines, áreas verdes;
seguridad pública y tránsito.
CONCLUSIONES INDIVIDUALES
(Elizabeth): La Administracion Publica en Mexico se estructura de tres niveles de gobierno
federal, estatal y municipal,queriendo obtener la eficacia y la correcta coordinacion entre los
diferentes niveles de gobierno son fundamentales para garantizar el bienestar y la calidad de
vida de todos los ciudadanos, donde debe ser de gran importacia que cada nivel trabaje o
funcione de manera adecuada para poder obtener el “logro” de dichos proyectos, donde todo
debera ser trabajado bajo la responsbailidad y tranasparencia, de esta manera poder
garantizar el desarrollo y el progreso del pais.
(Miriam): La organización y los organos de la administracion publica del Estado de Mexico son
esenciales para el correcto funcionamiento del gobierno y la atencion a las necesidades de los
ciudadanos. A traves de una estructura bien definida que se busca garantizar la transparencia,
cuentas claras y la participacion ciudadana en los procesos gubernamentales. Debemos
mejorar estos sistemas, fortaleciendo la capacitacion del personal y exigiendo que el servicio
publico responda a las demandas y expectativas de nuestra sociedad para obtener un mejor
desarrollo del Estado y construir un Estado mas justo, equitativo y eficienre para todos los
mexicanos.
(Jesus): Los gobernadores y sus equipos manejan las politicas en sus estados, asegurandose
de que se implementen programas en areas como escuelas y hospitales, en lo que el
municipal, los alcaldes y sus ayunta, se ocupan de los serivicios basivos para la comunidad,
como la recoleccion de basura, el alumbrado publico y el agua potable
(Oscar): La administración pública es un componente fundamental que define el
funcionamiento de un Estado, porque tiene la responsabilidad de coordinar los recursos y
servicios que son indispensables para el funcionamiento del grupo social. Su interés
primordial es movilizar el bienestar de la sociedad en general a través de políticas acertadas
sobre esos poderes públicos. Adherirse a los principios de una administración pública
adecuada requiere funcionarios calificados, procesos, rendición de cuentas constante y otros
aspectos importantes necesarios para construir la confianza ciudadana en las estructuras
gubernamentales
(Brayan): En conclusión, la administración pública en México se integra por un conjunto de
órganos y entidades que se encargan de gestionar y ejecutar las políticas públicas y los
servicios públicos en el país. La Ley Orgánica de la Administración Pública Federal (LOAPF)
es la norma que regula la organización y funcionamiento de la administración pública federal,
mientras que la Ley Orgánica de la Administración Pública del Estado de México (LOAPEM) y
la Ley Orgánica Municipal del Estado de México (LOMSEM) establecen los marcos legales
para la gestión pública en el estado y los municipios
(Gamaliel): En el nivel federal, la Administración Pública se integra por la Presidencia de la
República, Secretarías de Estado, Departamentos Administrativos y organismos
descentralizados, la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal regula su organización
y [Link] el nivel estatal, la Administración Pública se compone de la Gubernatura,
Secretarías Estatales, órganos autónomos y Congreso Estatal, cada estado tiene su propia
ley orgánica que regula su administración pública..
(Sharon): La Administración Pública Municipal es un sistema complejo que se organiza en
torno a varios órganos fundamentales, cada uno con funciones y responsabilidades
específicas que contribuyen al buen gobierno local. El Ayuntamiento, como la entidad
principal, actúa como un cuerpo de derecho público con personalidad jurídica, lo que le
permite llevar a cabo sus funciones de manera autónoma y efectiva. La Administración Pública
Municipal Centralizada se integra con diversas dependencias y organismos relacionados que
apoyan al Ayuntamiento en la implementación de políticas y servicios públicos.
(Arely): El presidente municipal no solo representa al municipio, sino que también tiene la
responsabilidad de administrar recursos, proponer planes de desarrollo y asegurar que se
brinden servicios básicos como agua, luz, y seguridad pública. Estas atribuciones son clave
para mejorar la calidad de vida de los ciudadanos y garantizar un entorno seguro y ordenado.
Las atribuciones del presidente municipal y los servicios públicos municipales son
fundamentales para el funcionamiento adecuado de una comunidad. Estas responsabilidades
aseguran que se brinden servicios esenciales, se gestionen adecuadamente los recursos y se
desarrolle la infraestructura necesaria para el bienestar de los ciudadanos. La efectividad en
estas funciones puede influir directamente en la calidad de vida de los habitantes del
municipio
CONCLUSION GENERAL
La Administracion Publica en Mexico se estructura de tres niveles de gobierno federal estatal y
municipal, queriendo obtener la eficacia queriendo lograr una buena calidad de vida de todos
los ciudadanos.
Cuenta con muchos mecanisos de participacion ciudadana, como los consejos de
participacion ciudadana, los comites de planeacion y los organos de transparencia y acceso a
la informacion, donde la administracion publica debe trabajar para garantizar el bienestar y la
calidad de vida. Para poder lograr esto es fundamental que cada nivel de gobierno trabaje de
manera coordinada y eficiente, que se garanticen los mecanismos de participacion cuidadana
y tranasparencia en la gestion de los asuntos publicos.
Dichas leyes tambien establece principio y valores que deben guiar la actuacion de los
servicios publicos, asi como los mecanismos de control y evaluacion de cuentas en la gestion
publica. Se considera un instrumento escencial para la organización y funcionamiento de la
administracion publica de Mexico, permitiendo fortalecer la institucionalidad y la
gobernabilidad en el pais.
REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS
Instituto de Investigaciones Jurídicas/2016
[Link]
[Link]
[Link]
11/EL%20PJF%20AL%20AL%20ALCANCE_0.pdf
[Link]
[Link]
no_Municipal.pdf
[Link]
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