TEMA 1: DEMOCRACIA MODERNA.
La democracia es un modelo de gobierno en el que la soberanía reside en el
pueblo, o sea, en el que el conjunto de los individuos gobernados posee la
potestad de elegir, de un modo u otro, a quienes ellos consideren idóneos
para detentar el poder.
Aunque no era igual al actual, este tipo de gobierno nació en la Grecia
Antigua, en el seno de la sociedad ateniense. Luego de que culminara
el Medioevo y después de que cayera el Antiguo Régimen de la monarquía
aristocrática, la democracia reapareció como consecuencia del surgimiento
de la burguesía como clase dominante del mundo.
Sin embargo, no todas las formas de democracia son idénticas. A menudo,
al hablar de procesos democráticos no estamos refiriéndonos exactamente
a los mismos mecanismos y procedimientos, aunque sí tienen los mismos
principios sobre soberanía pública, institucionalidad republicana y Estado de
derecho.
TEMA 2: TIPOS DE DEMOCRACIA
Los tipos de democracia de los que usualmente se habla son: democracia
directa, indirecta y semidirecta.
Democracia indirecta (o representativa)
En esta forma de democracia, la soberanía de la nación reside en los
representantes populares, electos mediante el sufragio, ya sea de tipo
directo (las personas eligen a sus representantes) o de tipo indirecto (las
personas eligen delegados que, a su vez, eligen a los representantes).
Este sistema democrático funciona en base a la consideración de que no
todo puede someterse a una consulta popular, al menos no si se desea
tener un Estado operativo y encargado de más asuntos que la constante
consulta de la voluntad popular.
De modo que esta última se transfiere a un número de representantes
políticos libremente electos, para que tomen las decisiones pertinentes, es
decir, para que interpreten y ejecuten la voluntad del pueblo.
La democracia representativa puede a su vez ser de los siguientes tipos:
Democracia parlamentaria. Aquella en la que la jefatura de gobierno es
ejercida por un Primer Ministro perteneciente al ala ejecutiva del parlamento
(legislativo).
Democracia presidencialista. Aquella en la que el poder ejecutivo recae
sobre un presidente electo mediante el sufragio popular directo,
independiente de las labores del poder legislativo.
Democracia soviética. Aquella en la que
los trabajadores y ciudadanos pertenecientes a ciertos sectores o locaciones
eligen delegados ante un concejo de poder político local (llamados
tradicionalmente soviets), quienes a su vez eligen representante ante los
soviets regionales, de los cuales emergen representantes ante las altas
instancias gubernamentales.
Democracia directa (o participativa)
La democracia directa es aquella en la que el mayor rango posible de
decisiones le es consultado al pueblo, mediante referendos, asambleas y
otros tipos de mecanismo consultivo, de modo que sea el colectivo quien
tome las decisiones directamente.
En ellas es frecuente la conformación de asambleas de participación
popular, de las que emergen delegados o voceros encargados de hacer
ascender a las instancias de poder las peticiones y resoluciones tomadas
localmente.
Este tipo de democracia es la que mayor grado de cercanía entre el pueblo
y el gobierno permite. Sin embargo, presenta la desventaja de multiplicar
las instancias burocráticas y de enlentecer y encarecer el proceso de toma
de decisiones, puesto que las consultas y referendos exigen tiempo, dinero
y esfuerzo.
Democracia semidirecta
Para algunos autores, existe una tercera forma de democracia que combina
algunos elementos de la directa y la indirecta, constituyendo así una
democracia “semidirecta”.
En este caso, el poder político es controlado por gobernantes
electos mediante el sufragio popular, pero la mayoría de sus decisiones
deben ser respaldadas por el pueblo, a través de referendos, consultas o
plebiscitos.
Mediante este tipo de democracias se busca dar con una opción intermedia
que sea más eficiente que la democracia directa, pero que no distancie
tanto al pueblo del ejercicio del poder, cosa frecuente en las democracias
representativas, en que una clase política termina constituyéndose en una
élite.