PLIEGOS DEL PROCEDIMIENTO DE

MENOR CUANTÍA DE OBRAS

Versión SERCOP 1.1 (20 de febrero 2014)

GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO DE LA PROVINCIA DE PICHINCHA

CÓDIGO DEL PROCESO: MCO-GADPP-2024-15

Objeto de Contratación: “ CONSTRUCCIÓN DEL MURO DE CONTENCIÓN UBICADO EN EL KM 2+580 DE LA

VÍA RUNAHURCO – CANAL PITATAMBO, PARROQUIA COTOGCHOA, CANTÓN RUMIÑAHUI”. .”.

DISTRITO METROPOLITANO DE QUITO , 13 de noviembre del 2024

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 ÍNDICE

I. CONDICIONES PARTICULARES DE MENOR CUANTÍA DE OBRAS

SECCION I CONVOCATORIA

SECCION II OBJETO DE LA CONTRATACIÓN, PRESUPUESTO REFERENCIAL Y TÉRMINOS

DE REFERENCIA

2.1 Objeto
2.2 Presupuesto referencial
2.3 Términos de referencia

SECCION III CONDICIONES DEL PROCEDIMIENTO

3.1 Cronograma del procedimiento

3.2 Vigencia de la oferta
3.3 Precio de la oferta
3.4 Plazo de ejecución
3.5 Alcance de la oferta
3.6 Forma de pago

SECCIÓN IV EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS

4.1. Integridad de las ofertas

4.2. Evaluación de la oferta (cumple / no cumple)
4.3 Evaluación por puntaje
4.4 Evaluación de la Oferta Económica

SECCIÓN V OBLIGACIONES DE LAS PARTES

5.1 Obligaciones del Contratista

5.2 Obligaciones de la contratante

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 MENOR CUANTÍA DE OBRAS
MCO-GADPP-2024-15

I. CONDICIONES PARTICULARES DE MENOR CUANTÍA DE OBRAS

SECCIÓN I
CONVOCATORIA

Se convoca a los profesionales, micro y pequeñas empresas, o actores de la economía popular y solidaria, de
manera individual o asociativa que estén habilitados en el RUP para ejercer esta actividad, y domiciliados en la
circunscripción territorial en que se ejecutará el contrato de conformidad con lo establecido en el numeral 22 del
artículo 6 de la LOSNCP, que tengan su domicilio fiscal en el Ecuador, legalmente capaces de contratar y que a la
fecha de la publicación del procedimiento no mantengan vigentes contratos de ejecución de obra, adjudicados a
través del procedimiento de menor cuantía, cuyos montos individuales o acumulados igualaren o superaren el
coeficiente establecido en el numeral 2 del artículo 51 de la LOSNCP, hasta que hayan solicitado formalmente la
recepción provisional de el o los contratos vigentes, salvo que por efectos de la entrega recepción de uno o varios
contratos el monto por ejecutar fuere inferior al coeficiente antes indicado, a que presenten sus ofertas para
CONSTRUCCIÓN DEL MURO DE CONTENCIÓN UBICADO EN EL KM 2+580 DE LA VÍA RUNAHURCO –
CANAL PITATAMBO, PARROQUIA COTOGCHOA, CANTÓN RUMIÑAHUI”..

Si no hubiere manifestación de interés en la circunscripción territorial en que se ejecutará el contrato por parte de
profesionales, micro o pequeñas empresas, o actores de la economía popular y solidaria, de manera individual o
asociativa que estén habilitados en el RUP, se considerará a los proveedores de la provincia a la que pertenezca
la circunscripción territorial. Si la misma circunstancia de ausencia de manifestación de interés ocurriese respecto
de la provincia, se convocará a los proveedores que cumplan las condiciones establecidas en el artículo 52 de la
Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública, a nivel nacional.

En caso de participar como asociaciones, consorcios o compromisos de asociación o consorcio, los proveedores
asociados deberán obligatoriamente ser profesionales, micro o pequeñas empresas, o actores de la economía
popular y solidaria, habilitados en el RUP para realizar ejecución de obra, y domiciliadas en la circunscripción
territorial en que se ejecutará el contrato.

El presupuesto referencial total es de 82.288,61770 (Ochenta y Dos Mil Doscientos Ochenta y Ocho dólares
61770/100000 centavos) dólares de Estados Unidos de América, sin incluir el IVA, el que deberá ser aceptado
incondicionalmente por el proveedor interesado a través del procedimiento establecido en el Portal Institucional del
SERCOP, [Link], y el plazo estimado para la ejecución del contrato es de 90 días, contado
DESDE CUALQUIER OTRA CONDICIÓN DE ACUERDO A LA NATURALEZA DEL CONTRATO

Las condiciones de esta convocatoria son las siguientes:

1. El pliego está disponible, sin ningún costo, en el Portal Institucional, del SERCOP; únicamente el oferente
que resulte adjudicado, una vez recibida la notificación de la adjudicación, pagará a la GOBIERNO
AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO DE LA PROVINCIA DE PICHINCHA el valor de 200,00000, de
conformidad con lo previsto en el inciso 4 del artículo 31 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de
Contratación Pública –LOSNCP.

2. Los interesados podrán formular preguntas en el término mínimo de 24 y máximo de 48 horas contado a
partir de la fecha de publicación del proceso, de acuerdo a lo que establezca GOBIERNO AUTÓNOMO

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 DESCENTRALIZADO DE LA PROVINCIA DE PICHINCHA, contado a partir de la fecha y hora de
publicación de la convocatoria. La máxima autoridad de la GOBIERNO AUTÓNOMO
DESCENTRALIZADO DE LA PROVINCIA DE PICHINCHA o su delegado absolverá obligatoriamente
todas las preguntas y realizará las aclaraciones necesarias, en un término mínimo de 48 y máximo de 72
horas contado a partir de la fecha y hora límite para la formulación de preguntas.

3. La oferta se presentará de forma física en GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO DE LA

PROVINCIA DE PICHINCHA o Secretaría de la Comisión Técnica, ubicada en XXXX XXXX y XXXX ,
Refencia: XXXX ; o de forma electrónica a través del portal Institucional del SERCOP, caso en el que para
ser válida deberá estar firmada electrónicamente; hasta las 14:00 del día 2024/11/26, de acuerdo con lo
establecido en el Reglamento General de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública
-RGLOSNCP-. Por tratarse de un procedimiento de adhesión al presupuesto referencial, se considerará a
la oferta económica propuesta por el oferente, igual al presupuesto referencial determinado por
GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO DE LA PROVINCIA DE PICHINCHA. La apertura de las
ofertas se realizará una hora más tarde de la hora prevista para la recepción de las ofertas. El acto de
apertura de ofertas será público y se efectuará en XXXX XXXX y XXXX Referencia Se realizará por
zoom, por lo cual se notificará el día y la hora.

4. La oferta debe presentarse por la totalidad de la contratación.

5. (El procedimiento SI contempla reajuste de precios). En caso de contemplar la entidad deberá adjuntar un
anexo explicativo.

6. La evaluación de las ofertas se realizará aplicando la metodología “cumple o no cumple” respecto de los
parámetros de calificación previstos en el pliego conforme lo dispone el artículo 54 del Reglamento General
de la LOSNCP y, siempre y cuando el oferente hubiere aceptado a través del portal Institucional del
[Link], el presupuesto referencial establecido por la entidad contratante.

7. Los pagos del contrato se realizarán con cargo a los fondos propios provenientes del presupuesto de la
entidad contratante relacionados con la partida presupuestaria:

Número de Partida Descripción

[Link].007.2024.750105.[Link].D51.9 CONSTRUCCIÓN DEL MURO DE CONTENCIÓN

9999999.001 UBICADO EN EL KM 2 MÁS 580 DE LA VÍA
RUNAHURCO - CANAL PITATAMBO,
PARROQUIA COTOGCHOA, CANTÓN
RUMIÑAHUI

La partida presupuestaria se ha emitido por la totalidad de la contratación incluyéndose el IVA. Los pagos
se realizarán contra presentación de planillas por avance de obra, de conformidad con lo indicado en el
proyecto de contrato.

Anticipo: Se otorgará un anticipo de 30%. Del monto total del contrato, previa presentación de garantías

Forma de pago: Pago por planilla de 70%. Contra presentación de planillas mensuales por avance de
obra debidamente aprobadas y legalizadas por la fiscalización y la administración del contrato.

8. El procedimiento se ceñirá a las disposiciones de la LOSNCP, su Reglamento General, las resoluciones

del SERCOP y el presente pliego.

9. GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO DE LA PROVINCIA DE PICHINCHA se reserva el

derecho de cancelar o declarar desierto el procedimiento de contratación, situación en la que no habrá
lugar a pago de indemnización alguna.

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DISTRITO METROPOLITANO DE QUITO, 13 de noviembre del 2024

Firmado electrónicamente por:

SONIA ALEXANDRA
CORONEL GONZALEZ

Ing. Sonia Coronel G.

DELEGADA RES. No. 20-SG-22

GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO DE LA PROVINCIA DE PICHINCHA

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 SECCIÓN II
OBJETO DE LA CONTRATACIÓN, PRESUPUESTO REFERENCIAL Y ESPECIFICACIONES TÉCNICAS

2.1 Objeto: Este procedimiento precontractual tiene como propósito seleccionar a la oferta de obra de origen
ecuatoriano de mejor costo, en los términos del numeral 18 del artículo 6 de la LOSNCP, para la construcción de:
CONSTRUCCIÓN DEL MURO DE CONTENCIÓN UBICADO EN EL KM 2+580 DE LA VÍA RUNAHURCO –
CANAL PITATAMBO, PARROQUIA COTOGCHOA, CANTÓN RUMIÑAHUI”..

2.2 Presupuesto referencial: El presupuesto referencial es de 82.288,61770 (Ochenta y Dos Mil Doscientos
Ochenta y Ocho dólares 61770/100000 centavos), NO INCLUYE IVA.

No. Rubro Unidad Cantidad Precio Unitario Precio Total

1 DESBROCE, Ha 0.03 346,28000 10,38840

DESBOSQUE Y
LIMPIEZA

2 ACABADO DE LA OBRA m2 519.39 0,85000 441,48150

BASICA
EXISTENTE(<10.000m2)

3 REPLANTEO Y km 0.07 1.131,17000 79,18190

NIVELACIÓN CON
EQUIPO TOPOGRAFICO
(eje,laterales,referencias)

4 EXCAVACION SIN m3 424.12 3,50000 1.484,42000

CLASIFICACION CON
EXCAVADORA

5 TRANSPORTE DE m3-km 10603 0,36000 3.817,08000

MATERIAL DE EXCAVAC
ION(con_volqueta_inc_car
gada)

6 EMPEDRADO CON m2 421.128 6,95000 2.926,83960

CANTO RODADO
(manual_c/rodillo)

7 HORMIGON m3 23.73 267,19000 6.340,41870

ESTRUCTURAL CLASE
B210 KG/CM2
(concretera+vaciado )
c/encofradoCUNETA
BORDILLO

8 SEÑAL VERTICAL u 2 164,89000 329,78000

REGULATORIA 0.75 X
0.75 m. (blanco_rojo)

9 EXCAVACION Y m3 2100 10,15000 21.315,00000

RELLENO PARA ESTRU
CTURAS(c/maquina,c/rell
eno,c/mejoramiento,c/des
alojo)

10 GEOMALLA UNIAXIAL m2 1210 5,54000 6.703,40000

(UX-1400)

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 No. Rubro Unidad Cantidad Precio Unitario Precio Total
11 GAVIONES (revestimiento m3 140 96,88000 13.563,20000
plastico)

12 GEOTEXTIL m2 140 2,01000 281,40000

(SEPARADOR) NT2000

13 GUARDACAMINO m 35 97,40000 3.409,00000

(doble_inc_poste y
gema_reflectiva)

14 HORMIGON m3 22 236,93000 5.212,46000

ESTRUCTURAL CLASE
B210 KG/CM2
(concretera+vaciado )
c/encofradoCANAL

15 ACERO DE REFUERZO m2 150 9,35000 1.402,50000

DE MALLA DE ALAMBRE
(6.0mm por 15cm por
15cm)

16 TUBERIA PVC m 50 262,77000 13.138,50000

CORRUGADA
ALCANTARILLADO - DE=
875 MM DI=800MM

17 CHARLAS DE u 1 442,29000 442,29000

CONCIENTIZACIÓN

18 AFICHES u 50 0,60000 30,00000

INFORMATIVOS(inc.
distribucion)

19 CONOS REFLECTIVOS u 10 67,05000 670,50000

H=0.90 M.

20 CINTA PLASTICA, m 300 0,75000 225,00000

LEYENDA DE PELIGRO

21 SEÑAL VERTICAL INFOR u 2 215,15000 430,30000

MATIVAAMBIENTAL 1.20
X 0.60 m.

22 AGUA PARA CONTROL m3 7.27 4,88000 35,47760

DE POLVO

Total: 82.288,61770

No. Archivo

2.3 Especificaciones técnicas:

(Referir al Anexo de Especificación Técnica.)

2.3.1 Planos del proyecto:

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(Se anexa de acuerdo a la información que dispone la entidad contratante.)

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 SECCION III
CONDICIONES PARTICULARES

3.1 Cronograma del procedimiento: El cronograma que regirá el procedimiento será el siguiente:

No. Concepto Día Hora

1 Fecha de Publicación 2024/11/14 14:00

2 Fecha límite de aceptación del proveedor 2024/11/15 14:00

3 Fecha límite de preguntas 2024/11/19 14:00

4 Fecha límite de respuestas y aclaraciones 2024/11/21 14:00

5 Fecha límite de entrega de ofertas 2024/11/26 14:00

6 Fecha límite de apertura de ofertas 2024/11/26 15:00

7 Fecha estimada de adjudicación 2024/12/18 14:00

3.2 Causas de rechazo: A más de las señaladas en el numeral 1.9. de las “Condiciones generales para la
contratación de ejecución de obras”, la entidad rechazará la oferta del proveedor en los siguientes casos:

3.2.1 Si a la fecha de la publicación del procedimiento el proveedor mantuviera vigentes contratos de ejecución de
obra, adjudicados a través del procedimiento de menor cuantía, cuyos montos individuales o acumulados
igualaren o superaren el coeficiente establecido en el numeral 2 del artículo 51 de la LOSNCP, sobre los que no
hayan solicitado formalmente la recepción provisional de el o los contratos vigentes, no podrá participar en
procedimiento de menor cuantía de obra alguno, salvo que por efectos de la entrega recepción de uno o varios
contratos el monto por ejecutar fuere inferior al coeficiente antes indicado.

3.2.2 Si el proveedor incumpliera lo establecido en el numeral 22 del artículo 6 de la LOSNCP, referente a la

participación local.

3.3 Vigencia de la oferta: Las ofertas se entenderán vigentes hasta 90 días calendario. En caso de que no se
señale una fecha estará vigente hasta la celebración del contrato, de acuerdo a lo establecido en el artículo 30 de
la LOSNCP.

3.4 Forma de presentar la oferta: La oferta se podrá presentar a través del Portal Institucional del SERCOP y
completando el formulario electrónico, o bien en forma física. Para este segundo caso, se presentará en un sobre
que contenga la siguiente ilustración:

MENOR CUANTÍA (No.)

“CODIGO DEL PROCESO MCO-GADPP-2024-15 ”

SOBRE UNICO

Señor(a)

Ing. Sonia Coronel G.

GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO DE LA PROVINCIA DE PICHINCHA

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 Presente

PRESENTADA POR: ____________________________________

No se tomarán en cuenta las ofertas entregadas en otro lugar o después del día y hora fijados para su entrega-
recepción.

La máxima autoridad o su delegado, recibirá las ofertas, conferirá comprobantes de recepción por cada oferta
entregada y anotará, tanto en los recibos como en el sobre de la oferta, la fecha y hora de recepción.

3.5 Manifestación de interés: Los proveedores invitados, en un término no menor a tres (3) ni mayor a cinco (5)
días, contados a partir de la fecha de la publicación respectiva, manifestarán su interés mediante la entrega de su
oferta técnica (en el lugar, día y hora previstos en el pliego), y aceptación expresa del presupuesto referencial
determinado por la entidad contratante, a través del medio definido en el portal institucional del SERCOP.

3.6 Plazo de ejecución: El plazo estimado para la ejecución del contrato es de 90 días, contado a partir DESDE
CUALQUIER OTRA CONDICIÓN DE ACUERDO A LA NATURALEZA DEL CONTRATO .

La recepción definitiva se realizará en el término de 180 DIAS, a contarse desde la suscripción del acta de
recepción provisional total o de la última recepción provisional parcial, si se hubiere previsto realizar varias de
éstas.

3.7 Aceptación del presupuesto referencial: La manifestación de interés comprende tanto la entrega de la oferta
técnica, como la aceptación, a través del portal institucional [Link], del presupuesto
referencial que la entidad ha establecido para la ejecución de la obra.

3.8 Forma de pago: Los pagos se realizarán de la manera prevista en el numeral 7 de la Convocatoria y en el
Contrato.

3.8.1 Anticipo: 30.

3.8.2 Valor restante de la obra: Se lo hará mediante pago contra presentación de planillas MENSUAL,
debidamente aprobadas por la fiscalización y autorizadas por el administrador del contrato. De cada planilla se
descontará la amortización del anticipo y cualquier otro cargo al contratista, que sea en legal aplicación del
contrato. El monto del anticipo entregado por la Entidad será devengado proporcionalmente al momento del pago
de cada planilla hasta la terminación del plazo contractual inicialmente estipulado y constará en el cronograma
pertinente que es parte del contrato.

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 SECCIÓN IV
EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS

4.1 Evaluación de la oferta

Para la verificación del cumplimiento de integridad y requisitos mínimos, se estará a la metodología cumple / no
cumple.

4.1.1 Integridad de la oferta: La integridad de la oferta se evaluará considerando la presentación de los

Formularios y requisitos mínimos previstos en el pliego, de acuerdo con el siguiente detalle:

I Formulario de la Oferta

1.1 Presentación y compromiso

1.2 Datos generales del oferente.
1.3 Nómina de socio(s), accionista(s) o partícipe(s) mayoritarios de personas jurídicas oferentes.
1.4 Situación financiera
1.5 Tabla de descripción de rubros, unidades, cantidades y precios
1.6 Metodología de construcción
1.7 Cronograma valorado de trabajos
1.8 Experiencia del oferente
1.9 Personal técnico propuesto para el proyecto
1.9 Equipo asignado al proyecto

II Formulario de compromiso de participación del personal técnico y hoja de vida

2.1 Compromiso del personal asignado al proyecto

2.2 Hoja de vida del personal técnico clave asignado al proyecto

III Formulario de compromiso de asociación o consorcio (de ser procedente)

Observación:
[Link] ofertas y convalidaciones se subirán al portal institucional del SERCOP. Los oferentes deberán
presentar sus ofertas elaboradas en la herramienta MFC y además en formato PDF, para lo cual se servirán
observar lo determinado en el artículo 32 de Reglamento General a la LOSNCP, que, entre otros, dispone:
“… Para los casos de las ofertas, bastará con la firma electrónica en los formularios contenidos en los
modelos de pliegos. En los casos de los anexos o documentación de respaldo que se adjunte a la oferta,
deberá ser digitalizado y bastará con la firma electrónica por el oferente en el último documento que sea
parte del archivo digital. Se aplicará también para los casos que hayan sido suscritos o emitidos por un
tercero con firma manuscrita. Esta firma implicará la declaración de que todos los documentos
presentados son auténticos, exactos y veraces, y que el oferente se hace responsable de los mismos
dentro de los controles posteriores que se pueda realizar.” Además, el artículo 21 Aplicativo de firma
electrónica de la Resolución No. RE-SERCOP-2023-0134, dispone: “La suscripción y validación de todos
los documentos electrónicos, dentro de los procesos de contratación, en cualquiera de sus fases, se
realizará a través del aplicativo oficial de suscripción y validación provisto por el Ministerio rector de las
Telecomunicaciones o los autorizados por dicho ente rector. Se exceptúa de lo anterior, las compras
realizadas en el extranjero, al amparo del artículo 3 del Reglamento a la Ley Orgánica de Sistema Nacional
de Contratación Pública; por lo que será válido el uso de cualquier aplicativo del país donde se realice la
contratación.” 2. Si los oferentes consideran necesario, enviarán la misma documentación subida al
portal, al correo electrónico ggordillo@[Link]. NO SE RECIBIRÁN OFERTAS FÍSICAS. 3. Se
anexa la Política Anti Soborno, para conocimiento; y, la Declaración de Ética y Transparencia para
proveedores, la cual se deberá entregar debidamente suscrita con el Formulario de la Oferta. 4. Los
requisitos mínimos: PERSONAL TÉCNICO MÍNIMO Y SU EXPERIENCIA MÍNIMA, EQUIPO MÍNIMO,
METODOLOGÍA Y CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN DE LA OBRA, conforme lo establecido por el SERCOP,
se considerará cumplido con la sola presentación y verificación de la suscripción del FORMULARIO DE

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COMPROMISO DE CUMPLIMIENTO DE PARÁMETROS EN ETAPA CONTRACTUAL. 5. En lo que respecta a
los parámetros de EXPERIENCIA GENERAL MÍNIMA, EXPERIENCIA ESPECÍFICA MÍNIMA, se solicitará
como temporalidad de los mismos desde el año 2004. Por lo tanto, el contratista podrá acreditar la
experiencia general o específica dentro de dicho periodo, siendo esta disposición la que prevalecerá por
sobre lo exigido en el MFC. 6. UBICACIÓN DEL PROYECTO: PARROQUIA: Cotogchoa CANTÓN:
Rumiñahui 7. PRECIO DE LA OFERTA. El oferente debe considerar que el GAD de la provincia de
Pichincha retiene el 2.5 por ciento del valor a pagar por concepto de timbres provinciales, de acuerdo al
Art. 5 de la reforma a la Ordenanza Sustitutiva por el cobro del timbre provincial en base a la Ordenanza
codificada en el segundo suplemento del Registro Oficial No. 106, del martes 22 de octubre del 2013. 8. El
oferente que resulte adjudicado deberá presentar el comprobante de pago de US$ 200.00 que corresponde
por costos de levantamiento de texto, reproducción, emisión de los pliegos, mediante depósito o
transferencia bancaria a la cuenta corriente del GADPP, Banco Pichincha, cuenta 3408652104, Sublínea
30200.

4.1.2 Equipo mínimo:

No. Equipos y/o instrumentos Cantidad Características

1 VOLQUETA 2 8 M3 (Este parámetro se considerará

cumplido con la sola presentación del
FORMULARIO DE COMPROMISO DE
CUMPLIMIENTO DE PARÁMETROS EN
ETAPA CONTRACTUAL.)

2 RETROEXCAVADORA 1 95 HP (Este parámetro se considerará

cumplido con la sola presentación del
FORMULARIO DE COMPROMISO DE
CUMPLIMIENTO DE PARÁMETROS EN
ETAPA CONTRACTUAL.)

3 MOTONIVELADORA 1 150 HP (Este parámetro se considerará

cumplido con la sola presentación del
FORMULARIO DE COMPROMISO DE
CUMPLIMIENTO DE PARÁMETROS EN
ETAPA CONTRACTUAL.)

4 RODILLO VIBRATORIO LISO 1 145 HP (Este parámetro se considerará

cumplido con la sola presentación del
FORMULARIO DE COMPROMISO DE
CUMPLIMIENTO DE PARÁMETROS EN
ETAPA CONTRACTUAL.)

5 COMPACTADOR MANUAL 1 5 HP (Este parámetro se considerará

cumplido con la sola presentación del
FORMULARIO DE COMPROMISO DE
CUMPLIMIENTO DE PARÁMETROS EN
ETAPA CONTRACTUAL.)

6 HORMIGONERA DE 1 SACO 1 8 HP (Este parámetro se considerará

cumplido con la sola presentación del
FORMULARIO DE COMPROMISO DE
CUMPLIMIENTO DE PARÁMETROS EN
ETAPA CONTRACTUAL.)

7 VIBRADOR DE HORMIGÓN 1 5 HP (Este parámetro se considerará

cumplido con la sola presentación del

Página 12/22
 No. Equipos y/o instrumentos Cantidad Características
FORMULARIO DE COMPROMISO DE
CUMPLIMIENTO DE PARÁMETROS EN
ETAPA CONTRACTUAL.)

4.1.3 Personal técnico mínimo:

No. Función Nivel de Estudio Titulación Cantidad

Académica

1 Residente de Obra TERCER NIVEL Ingeniero Civil 1

CON TÍTULO (Residente de obra)
(Parámetro
requerido para
ejecución
contractual, no
calificable)

4.1.4 Experiencia general y especìfica mínima:

No. Descripción Tipo Tempora Numero Monto Minimo Contrato Monto Minimo Por
lidad Proyecto s Permiti Contrato
s dos

1 El Oferente Experien 20 1 16.457,72000 0,00000

acreditará cia
experiencia General
general
mínima con al
menos un acta
de entrega -
recepción
provisional o
definitiva de la
obra o
certificados
con montos
que justifiquen
su experiencia
general por un
monto
correspondient
e al 20por
ciento del
presupuesto
referencial en
la ejecución de
obras de
infraestructura
vial, como
Contratista,
Subcontratista,
Superintendent
e o Residente

Página 13/22
No. Descripción Tipo Tempora Numero Monto Minimo Contrato Monto Minimo Por
lidad Proyecto s Permiti Contrato
s dos
en situación de
dependencia
laboral en el
sector público
o privado y
como
temporalidad
los últimos 20
años,contados
hasta la fecha
límite de
presentación
de las ofertas,
de acuerdo al
Reglamento a
la Ley
Orgánica
Sistema
Nacional
Contratación
Pública, del 22
de marzo del
2024; Art.
86.1.-
Evaluación de
ofertas en
obras...
REVISAR
DOCUMENTO
“ESPECIFICA
CIONES
TÉCNICAS“

2 El Oferente Experien 20 1 8.228,86000 0,00000

acreditará cia
experiencia Específic
específica a
mínima con al
menos un acta
de entrega -
recepción
provisional o
definitiva de la
obra o
certificados
con montos
que justifiquen
su experiencia
por un monto
correspondient
e al 10por
ciento del

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No. Descripción Tipo Tempora Numero Monto Minimo Contrato Monto Minimo Por
lidad Proyecto s Permiti Contrato
s dos
presupuesto
referencial en
la construcción
de muros de
contención y
obras de arte
menor, como
Contratista,
Subcontratista,
Superintendent
e o Residente
en situación de
dependencia
laboral en el
sector público
o privado y
como
temporalidad
los últimos 20
años,contados
hasta la fecha
límite de
presentación
de las ofertas,
de acuerdo al
Reglamento a
la Ley
Orgánica
Sistema
Nacional
Contratación
Pública, del 22
de marzo del
2024; Art.
86.1.-
Evaluación de
ofertas en
obras...
REVISAR
DOCUMENTO
“ESPECIFICA
CIONES
TÉCNICAS“

4.1.5 Experiencia mínima del personal técnico:

No. Función Nivel de estudio Titulación Cantidad

Académica
1 Residente de Obra TERCER NIVEL Ingeniero Civil 1
CON TÍTULO (Residente de obra)
(Parámetro requerido

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No. Función Nivel de estudio Titulación Cantidad
Académica
para ejecución
contractual, no
calificable)

No. Descripción Tiempo Número de Monto de Proyectos

Proyectos
1.1 Residente de Obra 20 años 1 16.457,72000
en construcción de
muros de contención
y obras de arte
menor

4.1.6 Metodología y cronograma de ejecución del proyecto:

No. Descripción

1 METODOLOGÍA DE TRABAJO. El oferente se compromete a presentar con suficiente detalle la

metodología y procedimientos a seguirse para los diferentes trabajos de ejecución de las obras. Se
considerará, la coordinación con el GADPP, secuencia lógica de actividades, el número de frentes de
trabajo simultáneos que se propone, control de calidad, seguridad industrial, política medioambiental y
logística. El participante no reproducirá las especificaciones técnicas de la obra, incluidas en los pliegos
para describir la metodología que propone usar. “Este parámetro se considerará cumplido con la sola
presentación del FORMULARIO DE COMPROMISO DE CUMPLIMIENTO DE PARÁMETROS EN ETAPA
CONTRACTUAL“

2 CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN DE LA OBRA. Se verificará que la oferta u ofertas presenten el

cronograma de ejecución de la obra con su respectiva curva de inversión, respetando el plazo de ejecución
establecido en los pliegos, los rubros que conforman el presupuesto referencial institucional, con sus
correspondientes unidades y cantidades. “Este parámetro se considerará cumplido con la sola
presentación del FORMULARIO DE COMPROMISO DE CUMPLIMIENTO DE PARÁMETROS EN ETAPA
CONTRACTUAL“

4.1.7 Patrimonio (Aplicable a personas jurídicas):

La (entidad contratante) verificará que el patrimonio del oferente sea igual o superior a la relación que se
determine con respecto del presupuesto referencial conforme las regulaciones expedidas por el SERCOP. Para
este procedimiento el monto mínimo de patrimonio que el oferente debe justificar es de: (establecer monto de
Patrimonio con relación a Presupuesto Referencial).

Patrimonio no requerido de acuerdo al Presupuesto Referencial.

Otro(s) parámetro(s) resuelto por la entidad contratante:

4.1.8 Otro(s) parámetro(s) resuelto(s) por la entidad:

No requerido por la entidad

4.1.9 Verificación de cumplimiento de integridad y requisitos mínimos de la oferta

Parámetro Cumple No Cumple Observaciones

Integridad de la oferta
Equipo mínimo

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Parámetro Cumple No Cumple Observaciones
Personal técnico mínimo
Experiencia general
mínima
Experiencia mínima
personal técnico
Experiencia específica
mínima

Aquellas ofertas que no cumplan integralmente con los parámetros mínimos, serán descalificadas.

4.1.10 Información financiera de referencia

Análisis de Índices financieros:

Los índices financieros constituirán información de referencia respecto de los participantes en el procedimiento y
en tal medida, su análisis se registrará conforme el detalle a continuación:

Índice Indicador Solicitado Observaciones

Índice de Solvencia 1,00 Activo corriente/pasivo corriente:
mayor o igual que 1.00 Presentar
declaración de impuesto a la renta
del último período fiscal.
Índice de Endeudamiento 1,50 Pasivo Total/Patrimonio: menor a
1.5

4.2 Sorteo: Los oferentes que hayan aceptado el presupuesto referencial, y cuya oferta hubiere cumplido
íntegramente los requerimientos establecidos por la entidad serán habilitados por ésta a fin de que participen en
un sorteo público que se realizará a través del Portal Institucional del SERCOP, conforme establece el artículo 51
de la LOSNCP, y mediante el cual se escogerá al adjudicatario.

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 SECCIÓN V
OBLIGACIONES DE LAS PARTES

5.1 Obligaciones del Contratista: El contratista preparará las planillas MENSUAL, las cuales se pondrán a
consideración de la fiscalización en los 5 días de cada periodo MENSUAL, y serán aprobadas por ella en el
término de 5 días, luego de lo cual, en forma inmediata, se continuará el trámite de autorización del administrador
del contrato y solo con dicha autorización se procederá al pago.

Además, el contratista presentará con las planillas el estado de avance del proyecto y un cuadro informativo
resumen, que indicará, para cada concepto de trabajo, el rubro, la descripción, unidad, la cantidad total y el valor
total contratado, las cantidades y el valor ejecutado hasta el periodo MENSUAL anterior, y en el período en
consideración, y la cantidad y el valor acumulado hasta la fecha. Estos documentos se elaborarán según el
modelo preparado por la fiscalización y serán requisito indispensable para tramitar la planilla correspondiente.

El contratista preparará las planillas mensuales, las cuales se pondrán a consideración de la fiscalización
en los 5 primeros días de cada mes, y serán aprobadas por ella en un término de 5 días, luego de lo cual,
en forma inmediata, se continuará en el trámite de autorización del administrador del contrato y solo con
dicha autorización se procederá al pago. Además, el contratista presentará con las planillas el estado de
avance del proyecto y cuadro informativo resumen, que indicará, para concepto de trabajo, el rubro, la
descripción, unidad, la cantidad total y el valor total contratado, las cantidades y el valor ejecutado hasta
el mes anterior, y en el periodo en consideración, y la cantidad y el valor acumulado hasta la fecha,
incluyendo el valor de los rubros subcontratados. Estos documentos se elaborarán según el modelo
preparado por la fiscalización y serán requisito indispensable para tramitar la planilla correspondiente.
Conforme lo establecido por el SERCOP, según la Resolución RE-SERCOP-2019- 0000100 de 04 de julio de
2019, “Al inicio de la ejecución contractual el administrador del contrato, conjuntamente con el
fiscalizador, deberán verificar que el contratista cumpla con los compromisos generados en el formulario
de compromiso de cumplimiento de parámetros en etapa contractual; esto es, la presentación de la
documentación relacionada con el equipo mínimo requerido por la entidad contratante en los pliegos, y los
cronogramas de incorporación de estos; la presentación de la documentación relacionada con el personal
técnico mínimo y su experiencia mínima; y, la presentación de la metodología de ejecución de la obra.
Parámetros que serán utilizados a lo largo de la ejecución de la obra, y que en caso de existir algún
cambio o modificación, serán revisados y valorados por el fiscalizador y administrador del contrato,
respectivamente. El fiscalizador tendrá la obligación de supervisar el cumplimiento del porcentaje de
subcontratación, para el efecto, en cada informe de aprobación de planilla verificará el cumplimiento por
parte del contratista, y adjuntará copias de los contratos o facturas que acrediten la efectiva
subcontratación incluyendo el origen nacional. En las planillas de ejecución de trabajos o avance de obra,
se incluirán los resultados de verificación de origen de los componentes y elementos (mano de obra,
materiales, equipos y servicios) utilizados para la ejecución de los trabajos a ser planillados, declarado por
la Fiscalización con base a la supervisión in situ de los trabajos, las facturas de provisión de materiales y
servicios, y formularios de pago de aportes al IESS de la mano de obra.” En cuanto a la aplicación de
instrumentos de control y seguimiento ambiental durante la ejecución del proyecto, se procederá
conforme a la Guía de Buenas Prácticas Ambientales adjunta (registro MAE-SUIA-RA-
DPAPCH-2017-228265), que ha sido emitida por el Ministerio del Ambiente la cual deberá ser evidenciada
por medio de un informe de cumplimiento con los respectivos medios de verificación. El contratista a su
costo, deberá proveer toda la señalética para las obras. Estas incluirán, pero no se limitarán, a las
siguientes: a) Señales estándares de carreteras. b) Señales de prevención. c) Señales de peligro. d)
Señales de control. e) Señales de seguridad. f) Señales de dirección. g) Identificación del Proyecto, para el
efecto colocará un letrero (1.20 x 2.40 metros, con su respectiva estructura de acero) en el tramo inicial y
final del proyecto. Estos costos están considerados dentro de los costos indirectos El texto de todas las
señales será en español. Las dimensiones, color, tamaño de las letras y localización de todas las señales
deberán estar sujetas a la aprobación de la Fiscalización. El Contratista deberá mantener todas las señales
colocadas por él o que coloque el GADPP. Si se estima que el sistema de señales proporcionadas por el
Contratista es inadecuado para garantizar la seguridad, o no es satisfactorio en otros aspectos, el
contratista agregará, arreglará o cambiará el sistema de señales a satisfacción de la Fiscalización y

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Administración. - El Contratista a su costo, deberá ejercer un cuidado particular en el control del tráfico en
las carreteras públicas en las que el equipo del contratista o sus vehículos transiten frecuentemente. El
contratista deberá colocar personal con banderas en los sitios claves en tales carreteras en adición a las
señales colocadas. Aquellas carreteras que estén cerradas al público o que tengan tráfico privado,
deberán tener barricadas con suficiente señalamiento. - El contratista se compromete a realizar un
mantenimiento continuo de todos los rubros o trabajos realizados hasta la recepción definitiva de la obra,
sin ser pagado con ningún rubro específico, ya que está considerado en los costos indirectos del contrato.
- En el caso que dentro del plazo de construcción de la obra o en el lapso entre la recepción provisional y
definitiva de la obra, se produzcan daños a la obra a causa de mala calidad de: los materiales, mano de
obra, inadecuado proceso constructivo o cualquier otra causa imputable al contratista, él lo reparará a su
costo. - En el caso que dentro del plazo de construcción de la obra o en el lapso entre la recepción
provisional y definitiva de la obra, se produzcan daños a la obra por causas no imputables al contratista en
unos o varios rubros (ejemplo, mal uso público, caso fortuito, emergencia, etc.), el contratista no está en
obligación de reparar los daños a su costo, sin embargo, tendrá la obligación de reparar los mencionados
daños cuyo costo será reconocido por el GADPP. - Mantener la vigencia de la garantía de fiel cumplimiento
del contrato, hasta la recepción definitiva de la obra.

5.2 Obligaciones de la contratante:

a. Dar solución a las peticiones y problemas que se presentaren en la ejecución del contrato, en un plazo de
10 días contados a partir de la petición escrita formulada por el contratista.

b. Proporcionar al contratista los documentos, permisos y autorizaciones que se necesiten para la ejecución
correcta y legal de la obra, y realizar las gestiones que le corresponda efectuar al contratante, ante los
distintos organismos públicos, en un plazo de 10 días contados a partir de la petición escrita formulada por
el contratista.

c. En caso de ser necesario y previo el trámite legal y administrativo respectivo, autorizar ordenes de cambio
y órdenes de trabajo, a través de las modalidades de costo más porcentaje y aumento de cantidades de
obra, respectivamente.

d. En caso de ser necesario y previo el trámite legal y administrativo respectivo, celebrar los contratos
complementarios.

e. Entregar oportunamente y antes del inicio de las obras CANTÓN EN DONDE SE EJECUTARÁ LA OBRA:
PARROQUIA: Cotogchoa CANTÓN: Rumiñahui previstos en el contrato, en tales condiciones que el
contratista pueda iniciar inmediatamente el desarrollo normal de sus trabajos; siendo de cuenta de la
entidad los costos de expropiaciones, indemnizaciones, derechos de paso y otros conceptos similares

f. Suscribir las actas de entrega recepción parciales, provisionales y definitivas de las obras contratadas,
siempre que se haya cumplido con lo previsto en la ley para la entrega recepción; y, en general, cumplir
con las obligaciones derivadas del contrato.

Dar solución a las peticiones y problemas que se presenten en la ejecución del contrato, en un plazo de 5
días contados a partir de la petición escrita formulada por el contratista. b) Proporcionar al contratista los
documentos, permisos y autorizaciones que se necesiten para la ejecución correcta y legal de la obra,
realizar las gestiones que le corresponda efectuar al contratante, ante los distintos organismos públicos,
en un plazo de 10 días contados a partir de la petición escrita formulada por el contratista. c) En caso de
ser necesario y previo el trámite legal, administrativo y financiero respectivo, autorizar ordenes de cambio
y ordenes de trabajo, a través de las modalidades de costo más porcentaje y aumento de cantidades de
obra, respectivamente. d) En caso de ser necesario y previo el trámite legal, administrativo y financiero
respectivo, se celebrará los contratos complementarios. e) Entregar oportunamente y antes del inicio de
las obras previstas en el contrato, en condiciones tales que el contratista pueda iniciar inmediatamente el
desarrollo normal de sus trabajos; siendo cuenta de la entidad de costos de expropiaciones,
indemnizaciones, derechos de paso y otros conceptos similares. f) Suscribir las actas de entrega

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recepción, provisional y definitiva de las obras contratadas, siempre que se haya cumplido con lo previsto
en la ley para la entrega recepción, y en general cumplir con las obligaciones derivadas del contrato
MULTAS. El contratante multará a la Contratista en los siguientes casos: - Por incumplimiento de los
plazos establecidos para la entrega de los avances de obra, o de las prórrogas convenidas por acuerdo
entre las partes correspondientes, el Contratante multará a la Contratista, un valor equivalente al uno por
mil (1x1000) de las obligaciones que se encuentren pendientes de ejecutarse conforme lo establecido en el
contrato por cada día de retraso. - Por incumplimiento del objeto del contrato dentro del plazo previsto
para la ejecución de la obra en su integridad, que es a la fecha de la Recepción Provisional de la obra. El
Contratante cobrará en concepto de multa un valor equivalente al uno por mil (1x1000) de las obligaciones
que se encuentren pendientes de ejecutarse por cada día de retraso. - Si no dispone del personal técnico u
operacional, o del equipo de construcción, de acuerdo a los compromisos contractuales, se cobrará por
concepto de multa un valor equivalente al uno por mil (1x1000) por cada día y se calculará sobre el
porcentaje de las obligaciones que se encuentren pendientes de ejecutarse. - Si el contratista no acatare
las órdenes del administrador y fiscalizador de la obra, durante el tiempo que dure este incumplimiento, se
cobrará por concepto de multa un valor equivalente al uno por mil (1x1000) por cada día y se calculará
sobre el porcentaje de las obligaciones que se encuentren pendientes de ejecutarse. - Por incumplimiento
de las obligaciones del contratista se cobrará por concepto de multa, un valor equivalente al uno por mil
(1x1000) por cada día de retraso y se calculará sobre el porcentaje de las obligaciones que se encuentren
pendientes de ejecutarse. - Cuando intencionalmente el contratista obstaculice los trabajos de
fiscalización o de los trabajadores del contratante, se cobrará por concepto de multa un valor equivalente
al uno por mil (1x1000) por cada día y se calculará sobre el porcentaje de las obligaciones que se
encuentren pendientes de ejecutarse. Por incumplimiento de las normas de seguridad industrial y salud
ocupacional establecidas en el Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores y Mejoramiento del
Medio Ambiente de Trabajo, se cobrará por concepto de multa un valor equivalente al uno por mil (1x1000)
por cada día y se calculará sobre el porcentaje de las obligaciones que se encuentren pendientes de
ejecutarse. Sin prejuicio de la aplicación de las multas, el Contratante tendrá derecho a la reclamación de
los daños y perjuicios que pueda establecer el juez competente con relación al incumplimiento del
presente Contrato. Además, el pago de multas no libera al Contratista del cumplimiento de la obligación
principal, esto es, del cumplimiento exacto de los términos del Contrato. Si el valor de las multas supera el
monto de la garantía de fiel cumplimiento del contrato, el Contratante podrá declarar terminada, anticipada
y unilateralmente el contrato, conforme lo establecido en el numeral 3, Art. 94 de la Ley Orgánica del
Sistema Nacional de Contratación Pública.

5.3 Ejecución del contrato:

5.3.1 Facturación y reajuste: El contratista preparará las planillas, las cuales se pondrán a consideración de la
fiscalización en los 5 días de cada periodo MENSUAL, y serán aprobadas por ella en el término de 5 días, luego
de lo cual, en forma inmediata, se continuará el trámite de autorización del administrador del contrato y solo con
dicha autorización se procederá al pago.

Estas planillas serán preparadas siguiendo el orden establecido en el Formulario de la Oferta y a cada planilla se
adjuntarán los anexos de medidas, ensayos de suelos y materiales, aprobaciones y otros que correspondan.

Además, el contratista presentará con las planillas el estado de avance del proyecto y un cuadro informativo
resumen, que indicará, para cada concepto de trabajo, el rubro, la descripción, unidad, la cantidad total y el valor
total contratado, las cantidades y el valor de los trabajos ejecutados hasta el periodo MENSUAL anterior, y en el
período en consideración, y la cantidad y el valor de los trabajos ejecutados acumulado hasta la fecha. Estos
documentos se elaborarán según el modelo preparado por la fiscalización y serán requisito indispensable para
tramitar la planilla correspondiente.

En cada planilla de obra ejecutada, el fiscalizador o la unidad de control de cada obra, calculará el reajuste de
precios provisional, aplicando las fórmulas de reajuste que se indican en el contrato. En el caso de aplicar el
reajuste de precios, se establecerá como fecha de partida -sub cero-, la correspondiente a los treinta (30) días
anteriores de la fecha límite de presentación de las ofertas.

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El fiscalizador realizará el reajuste definitivo tan pronto se publiquen los índices del INEC.

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 Índice de archivos
No. Descripción Link

1 1-RESOLUCION-ADMINISTRATIVA-20-SG-22 descargar

2 2-ACCION-DE-PERSONAL-ING-SONIA-CORONEL descargar

3 2-RESOLUCION-ADMINISTRATIVA-No-33-SG-22-REFORMA-RE descargar

4 3-POLITICA-ANTISOBORNO-PARA-CONOCIMIENTO descargar

5 4-DECLARACION-DE-ETICA-PARA-PRESENTAR-CON-LA-OFERT descargar

6 5-Condiciones-Generales-del-Pliego-de-Menor-Cuanti descargar

7 6-FORMULARIO-1-1 descargar

8 7-FORMULARIO-1-3 descargar

9 9-Formulario-de-Compromiso-de-Asociacion-o-Consorc descargar

10 10-FORMULARIO-UNICO-DE-LA-OFERTA-MENOR-CUANTIA-OBR descargar

11 11-MODELO-UNICO-DE-CONTRATO-ANEXO-13 descargar

12 11-MODELO-UNICO-DE-CONTRATO-ANEXO-13 descargar

13 14-RESOLUCION-SERCOP-2018-000095 descargar

14 8-Formulario-de-compromiso-de-cumplimiento-paramet descargar

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