Resumen delitos contra la salud pública
Regulación
Los delitos contra la Salud pública se regulan en los artículos 359 a 378 CP, dentro del Capítulo III Delitos contra la Salud Pública del
Título XVII
Delitos contra la seguridad colectiva. En el referido Capítulo III, se distinguen dos grandes grupos:
• Delitos contra la salud pública relacionados con el comercio (artículos 359 a367 CP).
• Delitos de tráfico de drogas (artículos 368 a378 CP).
Naturaleza
Se trata de una serie de delitos cuya naturaleza es de peligro abstracto, es decir, que sancionan penalmente conductas que ponen
potencialmente en riesgo la vida o salud de los ciudadanos, sin exigirse no sólo un resultado de daño, sino siquiera la puesta en
concreto peligro de la vida o la salud de la colectividad.
Bien jurídico protegido
La defensa de la Salud Pública, supraconcepto que va más allá de la salud individual de cada ciudadano. Pero, junto a ello, se
protegen bienes propios de las personas físicas en concreto, como su vida o salud individuales.
Sujeto activo
Puede serlo cualquiera. No obstante, suelen ser aquellas personas que se dedican a las actividades contenidas en los tipos penales
aplicados (farmacéuticos, directores de laboratorios, comerciantes, fabricantes, ganaderos y los que con ellos colaboran).
Sujeto pasivo
El sujeto pasivo de todos los delitos contra la seguridad pública es la colectividad.
Objeto material
Lo serán los elementos químicos y las sustancias nocivas, los alimentos, medicamentos, el agua potable etc.; en definitiva
dependiendo de la modalidad de delito de que se trate, el objeto sobre el que recae la conducta típica variará.
Son delitos dolosos.
También se castiga penalmente la imprudencia grave, un nivel de negligencia y descuido imperdonable, que no puede permitirse a una
persona normal, art. 367 CP.
Tipos penales
Elaboración de sustancias nocivas para la salud o productos químicos
que pueden causar estragos
El artículo 359 CP castiga la conducta consistente en elaborar sustancias nocivas para la salud o productos químicos que
puedan causar estragos, así como despacharlos, suministrarlos o comerciar con ellos sin hallarse debidamente autorizado.
Penalidad. Se castiga con las penas conjuntas:
• Prisión de seis meses a tres años
• Multa de seis a doce meses
• Inhabilitación especial para profesión o industria por tiempo de seis meses a dos años.
El artículo 360 CP sanciona el despacho o suministro de las sustancias o productos a que se refiere el artículo anterior,
hallándose autorizado para el tráfico de los mismos pero sin cumplir con las formalidades previstas en las Leyes y Reglamentos
respectivos.
Penalidad. Se castiga con las penas conjuntas:
• Multa de seis a doce meses.
• Inhabilitación para la profesión u oficio de seis meses a dos años.
Despacho o expedición de medicamentos
El artículo 361 CP, según nueva redacción por LO 1 /2015 de 30 de marzo, castiga la fabricación, importación, exportación,
suministro, intermediación, comercialización, ofrecimiento o puesta en el mercado, o almacén con las mismas finalidades, que genere
un riesgo para la vida o la salud de las personas, de los siguientes productos:
• Medicamentos de uso humano y veterinario
• Medicamentos en investigación, que carezcan de la necesaria autorización exigida por la ley.
• Productos sanitarios que no dispongan de los documentos de conformidad exigidos por las disposiciones de carácter general.
• Productos sanitarios que estuvieran deteriorados, caducados o incumplieran las exigencias técnicas relativas a su composición,
estabilidad y eficacia.
Penalidad. Se castiga con las penas conjuntas:
• Prisión de seis meses a tres años.
• Multa de seis a doce meses.
• Inhabilitación especial para profesión u oficio de seis meses a tres años.
El art. 362 CP, según nueva redacción por LO 1/2015 de 30 de marzo castiga la elaboración o producción de una lista
determinada de productos, siempre que estén destinados al consumo público o al uso por terceras personas y generen un riesgo para
la vida o la salud de las personas. Son los siguientes:
• Medicamentos de uso humano y veterinario.
• Medicamentos en investigación.
• Una sustancia activa o un excipiente de dicho medicamento.
• Un producto sanitario y los accesorios, elementos o materiales esenciales para su integridad, presentando de modo engañoso:
– Su identidad, incluidos, en su caso, el envase y etiquetado.
– La fecha de caducidad.
– El nombre o composición de cualquiera de sus componentes.
– La dosificación de los mismos.
– Su origen, incluidos el fabricante, el país de fabricación, el país de origen y el titular de la autorización de comercialización o de los
documentos de conformidad.
– Datos relativos al cumplimiento de requisitos o exigencias legales, licencias, documentos de conformidad o autorizaciones.
– Su historial, incluidos los registros y documentos relativos a los canales de distribución empleados.
• La alteración de esos productos, al fabricarlos o elaborarlos o en un momento posterior, de modo que se reduzca su seguridad,
eficacia o calidad, generando un riesgo para la vida o la salud de las personas, alterando en Alteración o simulación de medicamentos
(tanto al fabricarlos, despacharlos, anunciarlos o facilitarlos), modificando su cantidad, dosis caducidad o composición, dándoles
apariencia de verdaderos, a sabiendas de su imitación y poniendo con ello en peligro la vida o salud de las personas.
Penalidad
Se castiga con las penas conjuntas:
• Prisión de seis meses a cuatro años.
• Multa de seis a dieciocho meses.
• Inhabilitación especial para profesión u oficio de uno a tres años.
El art. 362 bis CP, introducido por la LO 1/2015 de 30 de marzo castiga la conducta que genere un riesgo para la vida o la
salud de las personas consistente en:
• Importar, exportar, anunciar o publicitar, ofrecer, exhibir, vender, facilitar, expender, despachar, envasar, suministrar, incluyendo la
intermediación, traficar, distribuir o poner en el mercado, con conocimiento de su alteración o falsificación de cualquiera de las
sustancias referidas en el artículo 362 CP según última redacción por LO 1/2015 de 30 de marzo.
• Adquirirlos o tenerlos en depósito con la finalidad de destinarlos al consumo público, al uso por terceras personas o a cualquier otro
uso que pueda afectar a la salud pública.
Penalidad. Se castiga con las penas conjuntas:
• Prisión de seis meses a cuatro años.
• Multa de seis a dieciocho meses.
• Inhabilitación especial para profesión u oficio de uno a tres años.
El artículo 362 ter CP introducido por LO 1/2015 castiga la elaboración de cualquier documento falso o de contenido
mendaz referido a cualquiera de los medicamentos, sustancias activas, excipientes, productos sanitarios, accesorios, elementos o
materiales a que se refiere el 362.1 CP incluidos su envase, etiquetado y modo de empleo, para cometer o facilitar la comisión de uno
de los delitos del artículo 362 CP.
Penalidad. Se castiga con las siguientes penas conjuntas:
• Prisión de seis meses a dos años.
• Multa de seis a doce meses.
• Inhabilitación especial para profesión u oficio de seis meses a dos años.
Subtipo agravado del artículo 362 quater CP. Reformado por LO 1/2015 de 30 de marzo constituye un
subtipo agravado de los delitos contemplados en los artículos 361, 362, 362 bis o 362 ter CP, según modificaciones operadas por LO
1/2015 de 30 de marzo y se aplica cuando en la comisión del delito concurran alguna de las circunstancias siguientes:
• El culpable fuera autoridad, funcionario público, facultativo, profesional sanitario, docente, educador, entrenador físico o deportivo, y
obre en el ejercicio de su cargo, profesión u oficio.
• Que los medicamentos, sustancias activas, excipientes, productos sanitarios, accesorios, elementos o materiales referidos en el
artículo 362 CP:
– Se hubieran ofrecido a través de medios de difusión a gran escala.
– Se hubieran ofrecido o facilitado a menores de edad, personas con discapacidad necesitadas de especial protección, o personas
especialmente vulnerables en relación con el producto facilitado.
– Que el culpable perteneciera a una organización o grupo criminal que tuviera como finalidad la comisión de este tipo de delitos.
– Que los hechos fuesen realizados en establecimientos abiertos al público por los responsables o empleados de los mismos.
Penalidad. Se castiga con las penas superiores en grado a las señaladas en los artículos 361, 362, 362 bis o 362 ter CP, según
modificaciones operadas por LO 1/2015 de 30 de marzo.
Dopaje deportivo
El apartado uno del art. 362 quinquies CP introducido por LO 1/2015 de 30 de marzo contempla el fenómeno
del dopaje en el deporte. Castiga a los que, sin justificación terapéutica, prescriban, proporcionen, dispensen, suministren, administren,
ofrezcan o faciliten a deportistas federados no competitivos, deportistas no federados que practiquen el deporte por recreo, o
deportistas que participen en competiciones organizadas en España por entidades deportivas, sustancias o grupos farmacológicos
prohibidos, así como métodos no reglamentarios, destinados a aumentar sus capacidades físicas o a modificar los resultados de las
competiciones, que por su contenido, reiteración de la ingesta u otras circunstancias concurrentes, pongan en peligro la vida o la salud
de los mismos.
Penalidad. Se castiga con las siguientes penas conjuntas:
• Prisión de seis meses a dos años.
• Multa de seis a dieciocho meses.
• Inhabilitación especial para empleo o cargo público, profesión u oficio, de dos a cinco años.
El apartado dos del art. 362 quinquies CP introducido por LO 1 /2015 de 30 de marzo establece un subtipo
agravado, de aplicación cuando los hechos descritos en el apartado dos del mismo precepto penal se cometan concurriendo alguna de
las circunstancias siguientes:
• Que la víctima sea menor de edad.
• Que se haya empleado engaño o intimidación.
• Que el responsable se haya prevalido de una relación de superioridad laboral o profesional.
Penalidad. Se castiga con las siguientes penas conjuntas:
• Prisión de 15 meses a dos años.
• Multa de 12 meses a dieciocho meses.
• Inhabilitación especial para empleo o cargo público, profesión u oficio, de tres años y seis meses a cinco años.
Fraudes alimentarios
En el artículo 363 CP se castiga a los productores, distribuidores o comerciantes que pongan en peligro la salud de los
consumidores mediante la realización de alguna de estas conductas:
• Ofrecer en el mercado productos alimentarios con omisión o alteración de los requisitos establecidos en las leyes o reglamentos
sobre caducidad o composición.
• Fabricar o vender bebidas o comestibles destinados al consumo público y nocivos para la salud.
• Traficar con géneros corrompidos.
• Elaborar productos cuyo uso no se halle autorizado y sea perjudicial para la salud, o comerciar con ellos.
• Ocultar o sustraer efectos destinados a ser inutilizados o desinfectados, para comerciar con ellos.
Penalidad. Se castiga con las siguientes penas conjuntas:
• Prisión de uno a cuatro años.
• Multa de seis a doce meses.
• Inhabilitación especial para profesión, oficio, industria o comercio por tiempo de tres a seis años.
El artículo 364 CP castiga la acción consistente en:
• Adulterar alimentos, sustancias o bebidas destinadas al comercio alimentario con aditivos u otros agentes no autorizados susceptibles
de causar daños a la salud de las personas.
• Administrar sustancias no permitidas que generen riesgo para la salud de las personas, o en dosis superiores o para fines distintos a
los autorizados, a los animales cuyas carnes o productos se destinen al consumo humano.
• Sacrificar animales de abasto o destinar sus productos al consumo humano, sabiendo que se les ha administrado las sustancias
mencionadas en el número anterior.
• Sacrificar animales de abasto a los que se hayan aplicado tratamientos terapéuticos mediante sustancias de las referidas en el
apartado 1º
• Despachar al consumo público las carnes o productos de los animales de abasto sin respetar los períodos de espera en su caso
reglamentariamente previstos.
Penalidad. Se castiga con las penas conjuntas:
• Prisión de uno a cuatro años.
• Multa de seis a doce meses.
• Inhabilitación especial para profesión, oficio, industria o comercio.
- Por tiempo de tres a seis años.
- Por tiempo de seis a diez años si el reo fuera el propietario o el responsable de producción de una fábrica de productos alimenticios.
Envenenamiento o adulteración de aguas potables o alimentos. El artículo 365 CP castiga al que envenene o adultere con sustancias
infecciosas, u otras que puedan ser gravemente nocivas para la salud, las aguas potables o las sustancias alimenticias destinadas al
uso público o al consumo de una colectividad de personas.
Penalidad. Se castiga con la prisión de dos a cinco años.
Decomiso de sustancias y productos
El artículo 362 sexties CP, introducido por LO 1/2015, establece el decomiso de las sustancias y productos a que se
refieren los artículos 359 a 362 CP, así como los bienes, medios, instrumentos y ganancias con sujeción a lo dispuesto en los artículos
127 a128 CP, según nueva redacción por LO 1 /2015 de 30 de marzo.
Responsabilidad penal de las personas jurídicas
El art. 366 CP, según última redacción por LO 1/2015 de 30 de marzo, establece la responsabilidad penal de las personas
jurídicas cuando, con arreglo a lo establecido en el artículo 31 bis, sea declarada responsable de los delitos contemplados en los arts.
361 a365 CP.
En estos casos se castigará con las penas siguientes:
• Pena de multa de la cantidad que resulte más elevada de entre las siguientes:
- Multa de uno a tres años
- Multa del doble al quíntuplo del valor de las sustancias y productos a que se refieren los artículos 359 CP y siguientes.
- Multa del beneficio que se hubiera obtenido o podido obtener.
• Medidas accesorias: Atendidas las reglas establecidas en el artículo 66 bis CP, reformado por LO 1/2015 de 30 de marzo los jueces y
tribunales podrán asimismo imponer las penas recogidas en el artículo 33.7 b) a g) CP.
- Disolución de la persona jurídica. Suspensión de sus actividades por un plazo que no podrá exceder de cinco años.
- Clausura de sus locales y establecimientos por un plazo que no podrá exceder de cinco años.
- Prohibición de realizar en el futuro las actividades en cuyo ejercicio se haya cometido, favorecido o encubierto el delito.
- Inhabilitación para obtener subvenciones y ayudas públicas, para contratar con el sector público y para gozar de beneficios e
incentivos fiscales o de la Seguridad Social,
- Intervención judicial para salvaguardar los derechos de los trabajadores o de los acreedores por el tiempo que se estime necesario.
Imprudencia punible
Los delitos contemplados en los artículos 359 a 367 CP serán sancionados penalmente incluso en el caso de que sean cometidos con
imprudencia grave, art. 367 CP.
Se impondrán en este caso las penas inferiores en grado.
Inhabilitaciones específicas por la especialidad del sujeto activo
El artículo 372 CP establece unas inhabilitaciones especiales, además de la pena correspondiente, para empleo o cargo público,
profesión u oficio, industria o comercio cuando cualquiera de los delitos del Capítulo III del Código Penal sea realizado, por las
personas que determina en el tipo penal.
• Inhabilitación de tres a diez años, cuando el sujeto activo sea alguna de las siguientes personas:
– Empresario
– Intermediario en el sector financiero.
– Facultativo funcionario público, (médicos, psicólogos, personas en posesión de título sanitario, veterinarios, farmacéuticos y sus
dependientes).
– Trabajador social.
– Docente o educador.
• Inhabilitación absoluta de diez a veinte años, cuando el sujeto activo sea autoridad o agente de la misma, en el ejercicio de su cargo.
Efectos de condenas de tribunales extranjeros
Según lo contemplado en el art. 375 CP según nueva redacción por LO 1/2015 de 30 de marzo las condenas de
jueces o tribunales extranjeros por delitos previstos en los arts. 361 a 372 CP producirán efectos de reincidencia salvo que el
antecedente penal haya sido cancelado o pueda serlo con arreglo al Derecho español.
Atenuación de la pena
En los delitos previstos en los arts. 361 a 372 CP los jueces o tribunales, argumentándolo en la sentencia, podrán imponer la pena
inferior en uno o dos grados a la señalada por la ley para el delito de que se trate, en aplicación de lo previsto en el art. 376 CP, según
nueva redacción por LO 1/2015 de 30 de marzo, en los siguientes casos:
• Que el sujeto haya abandonado voluntariamente sus actividades delictivas.
• Que haya colaborado activamente con las autoridades o sus agentes, bien para impedir la producción del delito, para obtener pruebas
decisivas para la identificación o captura de otros responsables o para impedir la actuación o el desarrollo de las organizaciones o
asociaciones a las que haya pertenecido o con las que haya colaborado.
• Cuando el reo que fuera drogodependiente en el momento de comisión de los hechos, acredite suficientemente que ha finalizado con
éxito un tratamiento de deshabituación, siempre que la cantidad de drogas tóxicas, estupefacientes o sustancias psicotrópicas NO
fuese de notoria importancia o de extrema gravedad.
Imputación de pagos efectuados por el penado
El artículo 378 CP, según nueva redacción por L.O. 1/2015, de 30 de marzo determina el orden de imputación de los pagos que
efectúe el penado por uno o varios de los delitos contra la salud pública. Será el siguiente:
• Reparación del daño causado e indemnización de perjuicios.
• Indemnización al Estado por el importe de los gastos que se hayan hecho por su cuenta en la causa.
• Pago de multa.
• Costas del acusador particular o privado cuando se imponga en la sentencia su pago.
• Demás costas procesales, incluso las de la defensa del procesado, sin preferencia entre los interesados.
Recuerde
• Se regulan dentro del Capítulo III Delitos contra la Salud Pública del Título XVII
Delitos contra la seguridad colectiva, artículos 359 a 367 CP.
• El bien jurídico protegido es la salud pública.
• Son delitos de peligro abstracto.
• Se castiga el dolo y la imprudencia grave.
• Su comisión puede dar lugar a la responsabilidad penal de la persona jurídica. Art.
366 CP.
Delito básico de tráfico de drogas
El artículo 368.1 CP
La acción típica consiste en realizar:
• Actos de cultivo, Actos de elaboración, Actos de tráfico, Cualquier otro modo de promover, favorecer o el consumo ilegal, de drogas
tóxicas, estupefacientes, sustancias psicotrópicas o poseerlas para cualquiera de esos fines.
Penalidad
Se castiga con las penas conjuntas:
• Cuando son sustancias que causan grave daño a la salud:
– Prisión de tres a seis años.
– Multa del tanto al triplo del valor de la droga objeto del delito.
• Cuando son sustancias que NO causan grave daño a la salud:
– Prisión de uno a tres años
– Multa del tanto al duplo.
Subtipo atenuado
El art. 368.2 CP faculta a los jueces para imponer la pena inferior en grado por los hechos descritos en el art. 368.1 CP siempre
que NO concurra alguna de las circunstancias previstas en los artículos 369 bis y 370 CP, atendiendo:
• A la escasa entidad del hecho
• Las circunstancias personales del culpable
Penalidad
Las penas conjuntas a imponer en estos casos serán:
• Cuando son sustancias que causan grave daño a la salud:
– Prisión de un año y seis meses a tres años menos un día.
– Multa del tanto al triplo del valor de la droga objeto del delito.
• Cuando son sustancias que NO causan grave daño a la salud:
– Prisión de seis meses a un año menos un día.
– Multa del tanto al duplo.
Subtipo agravado
El artículo 369 CP establece una lista de circunstancias específicas, numerus clausus, que en caso de concurrir en la comisión de
los hechos a que se refiere el art. 368.1 CP supondrán la agravación de la pena. Son las siguientes:
• Condiciones del autor, es el caso de que culpable fuera autoridad, funcionario público, facultativo, trabajador social, docente o
educador y obrase en el ejercicio de su cargo, profesión u oficio. Art. 369.1ºCP.
• Pertenencia a organización, cuando el culpable participe en otras actividades organizadas o cuya ejecución se vea facilitada por la
comisión del delito. Art. 369.2º CP.
• Establecimiento abierto al público, si el delito se cometiera en establecimientos abiertos al público por los responsables o empleados
de los mismos. Art. 369.3º CP.
• Condiciones del destinatario, cuando las sustancias a que se refiere el artículo 368.1 CP se faciliten a menores de 18 años, a
disminuidos psíquicos o a personas sometidas a tratamiento de deshabituación o rehabilitación, art. 369.4º CP.
• Cantidad de notoria importancia, cuando fuera de notoria importancia la cantidad de las sustancias objeto de las conductas a que se
refiere el artículo 368.1 CP. Art. 369.5º CP.
• Adulteración, manipulación o mezcla, cuando las sustancias objeto de las conductas a que se refiere el artículo 368.1 CP se
adulteren, manipulen o mezclen entre sí o con otras, incrementando el posible daño a la salud. Art. 369.6º CP.
• Lugar de destino, cuando las conductas descritas en el artículo 368.1 CP tengan lugar en centros docentes, en centros,
establecimientos o unidades militares, en establecimientos penitenciarios o en centros de deshabituación o rehabilitación, o en sus
proximidades. Art. 369.7º CP.
• Uso de violencia o armas, cuando el culpable empleara violencia o exhibiera o hiciese uso de armas para cometer el hecho. Art.
369.8º CP.
Se trata de una lista de circunstancias que incrementan el injusto penal por el plus de peligrosidad o lesividad que suponen.
En estos casos los hechos se castigarán con las siguientes penas conjuntas:
• Cuando son sustancias que causan grave daño a la salud:
– Prisión de seis años y un día a nueve años.
– Multa del tanto al cuádruplo del valor de la droga objeto del delito.
• Cuando son sustancias que NO causan grave daño a la salud:
– Prisión de tres años y un día a cuatro años y seis meses.
– Multa del tanto al cuádruplo.
Subtipo hiperagravado de pertenencia a organización delictiva
En el artículo 369 bis pfo. 1º y 2º CP se contempla el supuesto de que los hechos descritos en el artículo 368.1 CP hayan
sido realizados por personas pertenecientes a una organización delictiva, estableciendo dos niveles de hiperagravación:
• Hechos cometidos por miembros no directores, de una organización delictiva, art. 369 bis pfo.1º CP.
En estos casos los hechos se castigarán con las siguientes penas conjuntas:
– Cuando son sustancias que causan grave daño a la salud:
○ Prisión de nueve a doce años
○ Multa del tanto al cuádruplo del valor de la droga objeto del delito.
– Cuando son sustancias que NO causan grave daño a la salud:
○ Prisión de cuatro años y seis meses a diez años.
○ Multa del tanto al cuádruplo.
• Hechos cometidos por los jefes, encargados o administradores de la organización delictiva, art.369 bis pfo.2 CP.
En estos casos los hechos se castigarán con las siguientes penas conjuntas:
– Cuando son sustancias que causan grave daño a la salud:
○ Prisión de doce años y un día a 18 años.
○ Multa del tanto al cuádruplo del valor de la droga objeto del delito.
– Cuando son sustancias que NO causan grave daño a la salud:
○ Prisión de diez años y un día a quince años.
○ Multa del tanto al cuádruplo.
Responsabilidad penal de las personas jurídicas.
El artículo 369 bis CP pfo. 3º se ocupa de la responsabilidad penal de las personas jurídicas cuando, de acuerdo con lo
establecido en el artículo 31 bis CP, según nueva redacción por LO 1/2015 de 30 de marzo, sea responsable de los delitos recogidos
en los arts. 368 y 369 CP, caso en el que se impondrán las siguientes penas:
• Si el delito cometido por la persona física tiene prevista una pena de prisión de más de cinco años.
– Multa de dos a cinco años.
– Multa del triple al quíntuple del valor de la droga, si la cantidad resultante fuese más elevada.
• Si el delito cometido por la persona física tiene prevista una pena de prisión de más de dos años no incluida en el anterior inciso
– Multa de uno a tres años.
– O Multa del doble al cuádruple del valor de la droga, si la cantidad resultante fuese más elevada.
• Medidas accesorias
Atendidas las reglas establecidas en el artículo 66 bis según nueva redacción por LO 1/2015 de 30 de marzo los jueces y tribunales
podrán asimismo imponer las penas recogidas en las letras b) a g) del apartado 7 del artículo 33 CP, siguientes:
– Disolución de la persona jurídica.
– Suspensión de sus actividades por un plazo que no podrá exceder de cinco años.
– Clausura de sus locales y establecimientos.
– Prohibición de realizar en el futuro las actividades en cuyo ejercicio se haya cometido, favorecido o encubierto el delito.
– Inhabilitación para obtener subvenciones y ayudas públicas, para contratar con el sector público y para gozar de beneficios e
incentivos fiscales o de la Seguridad Social
– Intervención judicial.
Subtipo hiperagravado de segundo grado
Se contemplan en el art. 370 CP, unas agravantes especiales que por la lesividad que comportan pueden incrementar la
pena en uno o dos grados si concurren en la comisión de los hechos a que se refiere el art.368 CP. Son las siguientes:
• Utilización de menores de 18 años o a disminuidos psíquicos para cometer estos delitos. Art. 369.1.1ª CP
• Los autores sean los jefes, administradores o encargados de las organizaciones referidas en el artículo 369.1.2ª CP.
• Las conductas descritas en el artículo 368 CP fuesen de extrema gravedad. A estos efectos se considera de extrema gravedad los
siguientes casos, art. 369.3 CP:
– Cuando la cantidad de las sustancias a que se refiere el artículo 368 excedenotablemente de la considerada como de notoria
importancia.
– Utilización de buques, embarcaciones o aeronaves como medio de transporte específico en la comisión del delito.
– Se hayan llevado a cabo las conductas indicadas simulando operaciones de comercio internacional entre empresas.
– Se trate de redes internacionales dedicadas a este tipo de actividades.
– Cuando concurrieren tres o más de las circunstancias previstas en el artículo 369.1. CP
En estos casos se impondrán las siguientes penas:
• Pena superior en uno o dos grados a la señalada en el art.368 CP.
• Multa del tanto al triplo del valor de la droga objeto del delito, sólo en el caso de los supuestos del art. 370. 2º y 3º CP.
Delito de tráfico de precursores
Conducta típica
El artículo 371 CP castiga la fabricación, el transporte, la distribución, la transmisión o la posesión de equipos, materiales o
sustancias que puedan ser consideradas precursores de droga, a sabiendas de que van a utilizarse en el cultivo, la producción o la
fabricación ilícitas de drogas tóxicas, estupefacientes o sustancias psicotrópicas, o para estos fines.
Los precursores, a efectos del presente delito, son aquellas sustancias o productos susceptibles de ser utilizados en el cultivo, la
producción o la fabricación de drogas tóxicas, estupefacientes o sustancias psicotrópicas (art. 1.15 de LO 12/1995, de 12 diciembre, de
Represión del Contrabando). Se trata de un tipo penal en blanco que obliga a acudir a los cuadros I y II de la Convención de Naciones
Unidas, hecha en Viena el 20 de diciembre de 1988 para determinar el alcance del tipo.
La razón de ser de este delito es evitar que se llegue a la elaboración de drogas y sustancias psicotrópicas a través de la utilización o
manipulación de determinadas sustancias catalogadas de utilidad en este campo, adelantando la protección penal al propio tráfico de
drogas, STS 14 de abril 1999.
Objeto material
Son tanto las drogas ya elaboradas como los productos que se denominan sus precursores.
Elemento Subjetivo
Este tipo penal requiere un dolo específico consistente en que el sujeto activo conozca que los referidos elementos van a ser utilizados
en el cultivo, producción o fabricación ilícita de drogas tóxicas, estupefacientes o sustancias psicotrópicas
Penalidad
S castiga con las penas conjuntas:
• Prisión de tres a seis años
• Multa del tanto al triplo del valor de los géneros o efectos.
Subtipos agravados
El artículo 371.2 CP contempla dos supuestos agravados aplicables a la conducta descrita en el art. 371.1 CP, cuando los
autores de estos hechos sean:
• Miembros no directores de una organización dedicada a los fines señalados en el art. 371.1 CP.
• Jefes, administradores o encargados de las referidas organizaciones o asociaciones.
Se impondrán a los miembros no directores, las penas conjuntas:
• Prisión de cuatro años y seis meses a seis años
• Multa del tanto al triplo del valor de los géneros o efectos. ¡¡¡¡¡
• Inhabilitación especial del reo para el ejercicio de su profesión o industria por tiempo de tres a seis años.
A los jefes, administradores, y directores de esas organizaciones se les impondrán las siguientes penas conjuntas:
• Prisión de seis años y un día a nueve años.
• Multa del tanto al triplo del valor de los géneros o efectos.
• Inhabilitación especial del reo para el ejercicio de su profesión o industria por tiempo de tres a seis años.
Inhabilitaciones específicas
El art. 372 CP recoge una serie de inhabilitaciones específicas por la especialidad del sujeto activo, para
cualquiera de los delitos de tráfico de drogas.
• Se impondrá la pena de inhabilitación especial para empleo o cargo público, profesión u oficio, industria o comercio de tres a diez
años, además de la pena correspondiente, cuando cualquiera de los delitos de tráfico de drogas sea realizado, en el ejercicio de su
cargo, por alguna de las siguientes personas,:
– Empresario
– Intermediario en el sector financiero.
– Facultativo funcionario público, (médicos, psicólogos, personas en posesión de título sanitario, veterinarios, farmacéuticos y sus
dependientes).
– Trabajador social.
– Docente o educador.
• Se impondrá la pena de inhabilitación absoluta de diez a veinte años, además de la pena correspondiente, cuando los referidos
hechos fueran realizados por autoridad o agente de la misma, en el ejercicio de su cargo.
Provocación, conspiración y proposición punibles
El artículo 373 CP establece la punibilidad de la provocación, conspiración y proposición para cometer los delitos previstos en los
artículos 368 a 372 CP.
Estos actos se castigarán con la pena inferior en uno a dos grados a la que corresponde respectivamente, a los hechos previstos en
los delitos contemplados en los citados artículos.
Decomiso de las drogas tóxicas, estupefacientes o sustancias psicotrópicas y precursores
El artículo 374 CP según nueva redacción por LO 1/2015, de 30 de marzo, establece que en los delitos previstos en los artículos
368 a 372 CP, además de las penas que corresponda imponer por el delito cometido, serán objeto de decomiso:
• Las drogas tóxicas, estupefacientes o sustancias psicotrópicas.
• Los equipos, materiales y sustancias a que se refiere el artículo 371 CP.
• Los bienes, medios, instrumentos y ganancias.
El decomiso de los bienes se ajustará a lo previsto en los artículos 127 CP según nueva redacción por LO 1/2015 de 30 de marzo y
128 CP sobre medidas accesorias.
Una vez sea firme la sentencia:
• Se destruirán las muestras que hubieran sido apartadas y la totalidad de lo incautado, en el caso de que el órgano judicial competente
hubiera ordenado su conservación.
• Se adjudicarán íntegramente al Estado los bienes, medios, instrumentos y ganancias definitivamente decomisados por sentencia que
no puedan ser aplicados a la satisfacción de las responsabilidades civiles derivadas del delito ni de las costas procesales.
Efectos de condenas de tribunales extranjeros
Las condenas de jueces o tribunales extranjeros por delitos de tráfico de drogas previstos en los arts. 368 a372 CP producirán efectos
de reincidencia, salvo que el antecedente penal haya sido cancelado o pueda serlo con arreglo al Derecho español.
Atenuación de la pena
En los delitos por tráfico de drogas previstos en los arts. 368 a372 CP los jueces o tribunales, argumentándolo en la sentencia, podrán
imponer la pena inferior en uno o dos grados a la señalada por la ley para el delito de que se trate, en aplicación de lo previsto en el art.
376 CP, según nueva redacción por LO 1/2015 de 30 de marzo, en los siguientes casos:
• Que el sujeto haya abandonado voluntariamente sus actividades delictivas.
• Que haya colaborado activamente con las autoridades o sus agentes, bien para impedir la producción del delito, para obtener pruebas
decisivas para la identificación o captura de otros responsables o para impedir la actuación o el desarrollo de las organizaciones o
asociaciones a las que haya pertenecido o con las que haya colaborado.
• Cuando el reo que fuera drogodependiente en el momento de comisión de los hechos, acredite suficientemente que ha finalizado con
éxito un tratamiento de deshabituación, siempre que la cantidad de drogas tóxicas, estupefacientes o sustancias psicotrópicas NO
fuese de notoria importancia o de extrema gravedad.
Valor de la droga
En aplicación de lo dispuesto en el art. 377 CP según nueva redacción por LO 1/2015 de 30 de marzo el valor de la droga objeto del
delito o de los géneros o efectos intervenidos, a efectos de determinación de la cuantía de las multas que se impongan en aplicación
de los artículos 368 a372 CP equivaldrá:
• Al precio final del producto o
• Recompensa o ganancia obtenida por el reo, o que hubiera podido obtener.
Recuerde
• Se encuentran regulados en los arts. 368 a372 CP, Capítulo III, Título XVII, Libro II.
• Son delitos de peligro abstracto. No exigen resultado dañoso.
• Castigan conductas dolosas que atentan contra la salud pública.
• Tráfico de drogas, subtipos agravados y atenuados arts. 368 a370 CP.
• Tráfico de precursores de drogas y subtipo agravado art. 371 CP.
• Actos preparatorios, reincidencia internacional, atemperación pena, decomiso, valor de la droga e
imputación de pagos , arts. 372 a378 CP.
