RESUMEN FINAL INTERNACIONAL

TEMA 1 DERECHO INTERNACIONAL

El Derecho Internacional Público regula las relaciones entre Estados.

Derecho interno: Son normas de cada país, dentro de su estado y territorio.

Derecho Internacional: Son el conjunto de reglas y principios jurídicos que rigen las
relaciones entre los Estados. (Filósofo inglés Bentham acuñó la denominación de Der. Intern.)

Finalidad del Derecho Internacional: Es facilitar la coexistencia y la cooperación entre los

Estados, que son los principales miembros de la comunidad internacional.

CONCEPTO.-

● Es un conjunto de normas JURÍDICAS (Jurídica porque es de cumplimiento obligatorio)

● Regula las relaciones entre Estados.
● Además del Estado hay otros sujetos que tienen personalidad jurídica internacional
(Organismos Internacionales)
● Regula las relaciones entre los organismos internacionales entre sí y con el Estado
(Acuerdos).

El Derecho Internacional no está contenido en un código formal promulgado por una autoridad
supremo. Sus normas derivan principalmente de la costumbre internacional y de los tratados o
acuerdos celebrados entre los Estados.

Derecho Internacional consuetudinario: Son las reglas establecidas por la costumbre

Derecho internacional convencional: Son las normas creadas por tratados.

El derecho internacional contemporáneo rige las siguientes materias:

1. El reconocimiento de Estados y de gobiernos

2. La responsabilidad internacional
3. La adquisición de territorios
4. Los espacios marítimos
5. La navegación y el transporte aéreos
6. La protección de los derechos humanos
7. La extradición
8. Las relaciones diplomáticas y consulares
9. La solución de controversias internacionales
10. La situación de los refugiados
11. El uso de la fuerza en las relaciones internacionales y
12. La conducta de las fuerzas armadas en tiempo de guerra

CARACTERÍSTICAS DEL DERECHO INTERNACIONAL

● Estados sujetos a derecho

● No todos los sujetos son iguales
● No todos los sujetos son iguales y tienen las mismas obligaciones
● Todos los estados son iguales ante la Ley
 ● El Derecho internacional está vinculado con la política.
● El Derecho Interno tiene 12 millones de sujetos.
● En Derecho internacional los sujetos son escasos más o menos 500 sujetos (países).
a. Los sujetos principales y originarios del derecho internacional son los Estados.
b. Los procedimientos de producción jurídica (fuentes) en el plano internacional las
normas de derecho son creadas por los Estados, mediante: los Tratados y la
Costumbre.
c. La base voluntaria de la jurisdicción internacional en la cual ningún Estado, está
obligado sin su consentimiento, a someter una controversia con otro Estado a la
decisión de un tribunal internacional.
d. La falta de un sistema centralizado de sanciones no existe un poder central que
tenga el monopolio de la fuerza, por el contrario, el poder se encuentra fraccionado y
disperso entre los Estados, quienes, actuando individual o colectivamente, deben tomar
medidas para hacer efectivos sus derechos, en caso que sean transgredidos.

EN BOLIVIA EN DERECHO INTERNACIONAL

· Los sujetos somos iguales · Los sujetos NO son iguales
· Los Estados crean sus leyes por · No todos los Estados y los Organismos
el poder legislativo Internacionales son iguales.
· La jurisdicción y competencia · El Derecho Internacional se rige por
emanan de la Ley Tratados (No hay un poder por encima
· En Bolivia está el poder ejecutivo que les diga qué hacer).
que hace cumplir las leyes. · El Derecho Internacional es un orden
jurídico, no un sistema de reglas morales
o de cortesía.
· No existe un gobierno a nivel mundial.
Rige la AUTOTUTELA.

PODER JUDICIAL INTERNO PODER JUDICIAL INTERNACIONAL

jurisdicción y competencia

La Ley de Organización Judicial rige en

Bolivia. La Haya está en Holanda.

Los ciudadanos no elegimos a los La Corte Internacional de Justicia que está en

jueces. los países bajos y se ocupa de los juicios entre
Estados.
La jurisdicción de los tribunales es de
carácter obligatorio y emana de la Ley Por soberanía, NO es obligatorio que los juicios
los resuelva la Corte de La Haya.

La jurisdicción internacional es voluntaria.

 PODER LEGISLATIVO – CREA PODER LEGISLATIVO
LEYES
En el campo internacional se regula por los
El Poder Legislativo crea normas y Tratados.
luego esas normas son aplicadas por
los ciudadanos. NO EXISTE un poder u órgano legislativo ya
que son los Estados los que elaboran los
La ley se cumple, no se discute Tratados cuando se ponen de acuerdo y
negocian.

Cada Estado elabora sus Tratados en base a

sus necesidades.

PODER EJECUTIVO PODER EJECUTIVO

En todos los países existe un órgano o En el Derecho Internacional NO EXISTE un

poder ejecutivo que hace cumplir las representante supremo.
disposiciones o normas.

¿Cómo se hace cumplir las normas ¿Cómo se hace cumplir las normas de los
de los tratados? tratados?

Sistema interno de subordinación. Funciona sobre la base de COORDINACIÓN Y

Significa que los 3 órganos están por BUENA FE.
encima de los ciudadanos.

DERECHO INTERNACIONAL PRIVADO. Es el que va a determinar cuál será la jurisdicción y

la legislación aplicable cuando el objeto de la relación jurídica es extranjero. Ej.: domicilio de
una de las partes, la situación de un bien en país extranjero, etc.

Es un derecho de remisión porque no nos da la solución, sino que nos dará la remisión de cuál
ley regirá.

DERECHO INTERNACIONAL COMÚN Y PARTICULAR. El Derecho Internacional particular

comprende aquellas normas que son válidas solamente para cierto número de Estados. Está
constituido por los tratados y por normas consuetudinarias de carácter regional y local.

Al Derecho Civil se le denomina Derecho Común y rige para todos. Es consuetudinario

(costumbre).

Cuando hablamos del Derecho Comercial es Derecho Especial.

Los Tratados constituyen un derecho internacional particular, porque solo rige para las
partes que conforman el Tratado, o sea, a determinado número de sujetos.
DOMINIO RESERVADO. El dominio reservado se refiere a que el Derecho Internacional no
puede imponer a los Estados obligaciones como ser: La forma de gobierno, la organización
constitucional, el comercio exterior, el sistema monetario, la inmigración.

Son los temas que los Estados no pueden tratar. Ej.: Ningún Estado nos puede decir que
modifiquemos el tipo de cambio de la moneda en Bolivia

TEMA 2 TENDENCIAS CONTEMPORANEAS

El Derecho Internacional no permanece estático, va cambiando, se adapta a los tiempos.

1. TENDENCIA DE LA HUMANIZACIÓN
La humanización del derecho de gentes busca proteger al ser humano. Se expresa en la
protección de los niños, las poblaciones civiles en tiempo de guerra, el medio ambiente, en
la prevención y sanción del delito de genocidio, la discriminación racial y abolición del trabajo
forzoso.
Las Naciones Unidas contribuye a dar impulso a esta tendencia hacia la protección de la
persona humana.
La humanización del derecho de gentes. Son los temas de Derechos Humanos que son
de interés de todos los Estados. Ej.: La trata de personas.

2. EL IMPACTO DE LA CIENCIA Y DE LA TECNOLOGÍA. El derecho debe cambiar

según cambia la sociedad y si es posible, adelantarse para proveer y regular antes de tener
un conflicto.
En la antigüedad el descubrir y ocupar tierras que no pertenecían a ningún Estado, les permitía
conquistar ese territorio. DESCUBRIMIENTO y OCUPACIÓN. Por Ej.: en 1962 Estados
Unidos llegó primero a la luna.
Para regular las actividades resultantes de tales avances y prevenir sus efectos perjudiciales
los Estados han celebrado convenciones multilaterales, tales como el Tratado que rige las
actividades de los Estados en el espacio ultraterrestre.
El impacto de la ciencia y la tecnología. Se refiere a las condiciones de la época. Ej: En las
época de los griegos no encontramos leyes sobre aeronáutica porque no habían aviones
(espacio aéreo)

3. LA CODIFICACIÓN

La Comisión de Derecho Internacional de las Naciones Unidas, en cooperación con los

gobiernos, realiza una labor de codificación y desarrollo progresivo del derecho internacional.
No hay un Código, la codificación se refiere la tendencia de que el Derecho Internacional dejó
de basarse en la costumbre y se regula por los Tratados. La labor de codificación y desarrollo
progresivo del derecho internacional se desarrolla también por otros órganos o entidades como
el Comité Jurídico Interamericano y el Comité Internacional de la Cruz Roja.
Cuando nace algún nuevo Estado, no tiene ningún tratado, lo que hará es relacionarse con los
vecinos y codificar las normas. Solicitará su ingreso a la ONU y otros Tratados.

La Codificación del Derecho Internacional. El Der. Internacional está pasando de ser de

la costumbre a ser derecho positivo (escrito).

4. LA ACTIVIDAD (INFLUENCIA) DE LAS ORGANIZACIONES INTERNACIONALES

● UNESCO Dedicada a la Educación

 ● OIT Dedicada al Trabajo
● OMS Dedicada a la Salud
● OEA Organización de los Estados Americanos

5. LA UNIVERSALIDAD O EXPANCIÓN

Se han aumentado los Estados y la descolonización de los pueblos ha contribuido a la

expansión.
El proceso histórico de expansión de la sociedad de Estados ha determinado que el derecho
internacional contemporáneo sea un orden jurídico universal aplicable por igual a todos los
Estados.
En 1945 se fundó la ONU, eran 50 miembros y ahora son casi 200 los Estados participantes.

El ASILO

Concepto. El asilo es una protección que se da a una persona.

Es una institución de derecho humanitario que protege la vida de una persona que se
encuentre perseguida y su vida y libertad están en peligro.
Asilo territorial. Se lo da en el territorio del Estado asilante.
Asilo diplomático. Se lo da en la embajada del Estado asilante. Se hace con una persona
que se encuentra perseguida políticamente.
Finalidad del asilo. Es proteger la libertad y la vida.

TEMA 3 LAS FUENTES DEL DERECHO INTERNACIONAL

Entendemos por fuentes del derecho internacional las diversas categorías de normas jurídicas
internacionales. En el que se enumera las normas a las que se recurre.
El Derecho Internacional se nutre de 2 fuentes o vertientes principalmente:
1. Derecho consuetudinario: Son las reglas establecidas por la COSTUMBRE
2. Derecho convencional: Son las normas creadas por TRATADOS.
En la actualidad los Tratados pasaron a ser la primer fuente del Derecho Internacional.
Los Tratados son los acuerdos entre Estados.
El Derecho Internacional antes se llamaba Derecho de Gentes.
PACTA SUNT SERVANDA = Los pactos deben cumplirse o lo pactado obliga.
Las normas surgen de los Acuerdos.
Existen otras fuentes de menor importancia como ser las contempladas en el Art. 38 del
Estatuto de la Corte Internacional de Justicia.
a) Los tratados o convenciones internacionales
b) La costumbre internacional Fuentes principales
c) Los principios generales de derecho
d) Las decisiones judiciales (jurisprudencia) y las doctrinas. Fuente auxiliar

CLASIFICACIÓN DE LAS FUENTES: Las fuentes se clasifican en PRINCIPALES y

SECUNDARIAS.

Los fallos deben ser bien fundamentados.

LOS TRATADOS O CONVENCIONES INTERNACIONALES. Un Tratado es un acuerdo

celebrado entre Estados o entre otros sujetos internacionales y regido por el derecho
internacional.
Los Tratados constituyen la manifestación del consentimiento expreso de las partes
contratantes. Se denominan también: convenios, acuerdos, pactos, Cartas, protocolos,
convenciones, etc.

Los tratados tienen como fundamento el principio de la autonomía de la voluntad de los sujetos
que los celebran. Son éstos los destinatarios de las reglas que el tratado establece.

Hay tratados que regulan de manera permanente, materias de interés común. Podemos citar:

- La Convención de Viena sobre Relaciones Diplomáticas de 1961.

- La Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar de 1982.
- La Convención sobre Aviación Civil Internacional de 1944.

LA COSTUMBRE INTERNACIONAL. La costumbre es una práctica que se realiza, es un

proceso gradual y evolutivo de formación de reglas jurídicas. La costumbre tiene 2 elementos:

1. Material Objetivo: Lo que se puede apreciar, la conducta, práctica constante de los

Estados, y

2. Material Subjetivo: Averiguar porque un Estado sigue esa costumbre o conducta. La

convicción de los Estados de que esa práctica es jurídicamente obligatoria.

La costumbre puede dar origen a que surja un tratado.

También puede suceder al revés, que la costumbre deje de cumplirse.
Hay Derecho Internacional Común que se aplica a todos los sujetos, son consuetudinarios.
Costumbres comunes.
Costumbres locales o regionales.
PRINCIPIOS GENERALES DE DERECHO. Solo tiene efecto la jurisprudencia internacional de
Derecho. Se aplican acá, en Europa. Por Ej. El Principio de la Cosa Juzgada, Lo pactado
obliga, todo daño ilícitamente causado debe ser íntegramente reparado, nadie puede transferir
más derechos que los que tiene.
La Jurisprudencia. Solo tiene efecto la jurisprudencia internacional del Derecho
La doctrina. Opinión de los tratadistas más reconocidos.
Se toma en cuenta la época.

TEMA 4 LOS TRATADOS

Un tratado es un acuerdo internacional celebrado generalmente entre Estados, regido por el
derecho internacional y destinado a producir efectos jurídicos.
La Convención de Viena 1969 (entró en vigencia en 1980) sobre Derecho de los Tratados.
En Viena se negoció este Acuerdo.
La convención dice: “Un tratado es un acuerdo internacional celebrado por escrito entre
Estados y regido por el derecho internacional, ya que conste en un instrumento único o en dos
o más instrumentos conexos y cualquiera que sea su denominación particular”.
Los tratados se celebran generalmente entre Estados, pero también hay tratados celebrados
entre Estados y otros sujetos de internacional como la Santa Sede y las Naciones Unidas, y
entre esos otros sujetos (Ej.: Dos organizaciones internacionales).
Para que el acuerdo constituya un tratado, debe estar regido por el derecho internacional.
El tratado debe estar destinado a producir efectos jurídicos: crear, modificar o extinguir
derechos y obligaciones.
Un tratado produce efectos jurídicos, se realiza entre Estados y también entre entidades, bajo
las normas del Derecho Internacional y debe ser por escrito.
CLASIFICACIÓN DE LOS TRATADOS
SEGÚN EL NÚMERO DE PARTICIPANTES:
1. Tratados bilaterales Ej.: Bolivia y Chile Según número de
participantes
2. Tratados multilaterales Ej. Mayor número de Estados
3. Tratados abiertos Ej. ONU permite ingresar a nuevos miembros
4. Tratados semiabiertos Ej. Permite ingresar nuevos Estados. OEA solo del continente
americano
5. Tratado cerrado Ej. No permite ingresar/adicionar a nuevos Estados, solo los que lo
conforman
SEGÚN EL TIPO DE OBLIGACIÓN QUE GENERA EL TRATADO:
1. Tratado Ley. Genera una reglamentación jurídica obligatoria y persisten en el tiempo. Ej.
La Carta de la ONU
2. Tratado Contrato. Es el que regula una situación jurídica particular por Ej.: La cesión
de un territorio.
3. Tratado Mixto. Ej.: La Cesión del Litoral a Chile. Bolivia tiene el libre tránsito a través
de los puertos de Chile. (1904)
PASOS PARA LA CELEBRACIÓN DE LOS TRATADOS
1. Formales o en debida forma
2. Simplificada o forma simple, es casi inmediata
Procedimiento de conclusión de los Tratados. Se refiere a que se han cumplido todas las
etapas que deben darse para que un tratado entre en vigencia.
Para entrar en vigencia un tratado, son 3 pasos: NEGOCIACIÓN, FIRMA, y
RATIFICACIÓN
1era. ETAPA: NEGOCIACIÓN. Son las conversaciones que se llevan a cabo entre los
representantes plenipotenciarios de las partes, con miras a establecer el texto del Tratado.
¿Qué sujetos pueden celebrar Tratados? Los Estados y demás entidades sujetas de
derecho internacional, que sean reconocidos como tales.
Dentro de un Estado, ¿cuál órgano estatal tiene capacidad para celebrar Tratados?
La CPE o el ordenamiento interno de cada Estado. En Bolivia el órgano con capacidad es el
Presidente.
PLENO PODER. El Presidente por lo general otorga pleno Poder para actuar a nombre del
Estado. Es un documento que habilita a uno o varias personas para representar al Estado,
para suscribir, negociar, firmar, etc. Tratados.
El Presidente firma el Pleno Poder y el Ministro de Relaciones Exteriores lo refrenda.
Los embajadores también tienen ese poder por derecho propio en la sede de sus funciones.
La negociación está a cargo de los representantes habilitados de cada país.
2da. ETAPA: LA ADOPCIÓN DEL TEXTO. Tiene que ver con el resultado de esas reuniones
de las cuales va a surgir el texto del Tratado, previa votación en la que aplica la regla de 2/3 de
aprobación.
3era. ETAPA: LA AUTENTICACIÓN DEL TEXTO. Es el procedimiento por el cual se
establece el texto definitivo, el cual ya no se puede modificar.
Usualmente se autentica mediante la firma.
Aunque esté firmado, aún no entra en vigencia.
Todos pueden haber participado en la elaboración del texto, pero quizás no todos lo firmen.
Firma diferida. El texto queda en espera de la firma, depositado.
Otra modalidad es la firma del Presidente y Secretario que presidían la negociación.
4ta. ETAPA: LA EXPRESIÓN DE LA MANIFESTACIÓN DEL CONSENTIMIENTO (de
obligarse). La Constitución Política del Estado CPE de cada Estado dirá la forma de
manifestación del consentimiento.
¿CÓMO? El Presidente envía al Congreso, es decir, al Vicepresidente para que sea
considerado en el Poder Legislativo; en el Poder Legislativo va a seguir el mismo procedimiento
de aprobación de las demás leyes:
PRESIDENTE VICEPRESIDENTE CÁMARA DE SENADORES O CÁMARA
DE DIPUTADOS
COMISIÓN (Según temática del Tratado) verá que sea conveniente para Bolivia y concordante
con la CPE. DARÁ SU INFORME LA COMISIÓN, Pasa al PLENARIO (Sala Plena de la
Cámara)
Cuando las 2 Cámaras han aprobado, SERÁ LEY. Dirá que se aprueba y que se RATIFICA.

El Presidente no puede ratificar si no ha sido aprobado por el Poder Legislativo. El Poder

Legislativo debe elaborar la Ley de Aprobación para suscribir el Tratado y ratificar.
5ta. ETAPA: CANJE DEL INTRUMENTO. Cuando el Tratado es bilateral se produce el Canje
del Instrumento de Ratificación.
Cuando el tratado es multilateral, el instrumento de ratificación se confía a la custodia del
DEPOSITARIO que designa el Tratado.
Si se trata de un Tratado Abierto, cualquiera puede adherirse a éste.
RATIFICACIÓN. Es la confirmación. Se ratifica solo lo que ha sido firmado, donde se estuvo
desde el principio.
ADHERIRSE. Es sumarse a algo que a está hecho, en lo cual no estuve antes.
La RATIFICACIÓN es el acto jurídico unilateral por el cual el representante confirma la firma y
se obliga al cumplimiento del Tratado.
La ADHESIÓN es el acto jurídico unilateral por el cual el representante manifiesta su voluntad
de obligarse al cumplimiento del Tratado en el cual no estuvo desde el principio.
Cuando se va a adherir, el Presidente debe cumplir con la venia del Poder Legislativo a través
de una Ley. Se hace un depósito del Poder de Adhesión.
PROCEDIMIENTO SIMPLIFICADO
¿Qué Tratado necesita o no ir al Congreso? Leyéndolo. La manifestación del
consentimiento del Estado se puede efectuar de 3 maneras:
- Manifestación su consentimiento en obligarse
- Ratificación
- Adhesión
El consentimiento puede ser de 2 formas:
1) Sobre temas que son importantes necesariamente se tendrá que hacer a través del
acuerdo formal. Va a instancia del Legislativo.
2) Canje de Instrumento que constituyen un Tratado. Carta envío de respuesta.
En el procedimiento simplificado, la sola firma hace constar el consentimiento final del
Estado signatario.
REGISTRO DE LOS TRATADOS
Antes de la ONU existía la Sociedad de las Naciones que pedía el registro de los tratados en su
Secretaría. Si un tratado no era registrado, el mismo era considerado nulo.
En 1945 aparece la ONU y su forma de sancionar a los que no registran los Tratados, es de no
poder acudir a ninguna de las instancias u órganos para la resolución de alguna controversia.
LAS RESERVAS. Es una cláusula que puede o no incluirse en el Tratado.
La reserva es pues, una declaración unilateral hecha por un Estado con el objeto de excluir o
modificar los efectos jurídicos de ciertas disposiciones del tratado en su aplicación a ese
Estado.
¿En qué momento se puede poner la Reserva?
En el momento de la firma o de la ratificación.
**La reserva no interesa la denominación que se haga.
ENTRADA EN VIGOR
¿Cuándo entra en vigor un Tratado? Hay que leer el documento ya que allí se indica cuándo
entrará en vigor.
1. Entrará en vigor para aquellos que hayan ratificado con el canje y llegue al número de
aceptantes previsto o indicado en el tratado.
2. Hay otros tratados que indican la fecha de entrada en vigor o vigencia. La entrada en
vigencia se decide en base a lo que los participantes en la negociación decidieron en la
redacción.
3. Cuando no indica la fecha de entrada en vigencia, se realizará cuando todos hayan
ratificado.
EFECTOS DE LOS TRATADOS. Los efectos son de cumplimiento para las partes
contratantes.
¿Puede un tratado producir efectos para un tercero?
Los tratados solo surten efectos para terceros cuando éstos son notificados.
EFECTOS DE LOS TRATADOS EN CUANTO AL TIEMPO
¿Un tratado puede surtir efectos retroactivos?
REGLA: Los tratados siempre surte efectos en el futuro.
EXCEPCIÓN: Puede en manera excepcional.
LÍMITE DE ESPACIO DE LOS TRATADOS Los tratados deben establecer límites territoriales.
Efectos en cuanto a terceros. - Los Estados están obligados a cumplir de buena fe, aplicando
el principio de PACTA SUNT SERVANDA.
Efectos en cuanto al tiempo. - Surte efecto al futuro, pero puede tener EXCEPCIONES si
expresamente lo señala.
Efectos en cuanto al espacio. - Rige en todos los territorios de los países que forman parte
del Tratado, salvo que el tratado diga otra cosa.
INTERPRETACIÓN DE LOS TRATADOS. Interpretar un tratado es determinar el sentido y
alcance de sus disposiciones. Hay 2 clases de interpretación:
1. Interpretación auténtica. Y es la que realizan las mismas partes, se puede hacer en
el mismo tratado y también con posterioridad. Ej: La convención de Viena, Cláusula
2da.
2. Interpretación judicial. Es la que se realiza ante un Tribunal Internacional que
definirá la interpretación.
PAUTAS DE INTERPRETACIÓN:
1. De buena fe.
2. Se debe interpretar según el sentido común de los términos.
3. Se debe interpretar en el contexto general del tratado, no tomar una palabra aislada.
4. Se debe tomar en cuenta el idioma (hay 5 idiomas oficiales en la ONU).
NULIDAD DE LOS TRATADOS.
No es lo mismo nulidad que término del tratado.
En Derecho Internacional tenemos 2 tipos de nulidad: RELATIVA Y ABSOLUTA
1. Nulidad absoluta se da cuando el vicio producido es insalvable, no se puede
subsanar, es irreversible y la nulidad puede ser pedida por cualquiera de los Estados,
aunque no sea parte. (erga omnes).
Para esto deben darse algunas causales:
1° Coacción sobre el Estado (Uso de la fuerza o la amenaza del uso de la fuerza contra
un Estado).
2° Cuando esa coacción se la realiza contra el representante del Estado.
3° Cuando el Tratado va en contra del jus cogens (Límite que no se puede pasar).
2. Nulidad relativa se asemeja a la anulabilidad, puede ser subsanada.
Causales:
1° La falta de capacidad del representante. Ej: El poder sólo lo facultaba para negociación y
firma, más no para ratificar. Es subsanable.
2° La corrupción del representante (soborno). Este vicio es subsanable con una denuncia
del hecho.
3° El error y el dolo. Cuando el consentimiento se expresa en base a un error. Dolo cuando
se ha sido engañado. Es subsanable.
TERMINACIÓN DE LOS TRATADOS
Denunciar un Tratado es cuando un Estado se retira del Tratado.
¿Puede un estado decidir retirarse de un Tratado?
Hay unos Tratados que sí y otros que no.
Un tratado no puede ser objeto de denuncia, a no ser que conste en el mismo Tratado.

Art. 56 Convención de Viena Un tratado que no contenga disposiciones sobre su terminación,

ni prevea la denuncia o el retiro del mismo, no podrá ser objeto de denuncia o retiro a menos
que:

a) Conste que fue intención de las partes admitir la posibilidad de denuncia o retiro; o
b) Que el derecho de denuncia o de retiro pueda inferirse (deducir) de la naturaleza del
tratado.

Venezuela se retiró de la OEA, Chile se retiró del Pacto Andino.

Se deja de asistir.
Si el Tratado señala un procedimiento para denunciarlo, pues se hace.
Jus Cogens = Norma de cumplimiento obligatorio
CAUSALES DE NULIDAD RELATIVA, ABSOLUTA Y DOLO Y CULPA.
La nulidad en cualquiera de los casos no se declara de oficio, hay que presentarla ante un
tribunal.
¿Qué es denunciar un Tratado?
En Derecho Internacional la denuncia se refiere a la situación cuando un Estado anuncia su
intención de retirarse de una Tratado.
El retiro se hará efectivo 12 meses después, a partir de la comunicación de denuncia.
CAUSALES PARA QUE UN TRATADO PUEDA TERMINAR.
LA PRIMERA:
1. La voluntad de las partes. Se puede expresar en dos momentos: 1) En el mismo tratado
(vigencia) y 2) Que se pueda expresar esa voluntad de las partes con posteridad,
después de la celebración del Tratado.
2. Causales de terminación del Tratado previstas por el derecho internacional. Por
ejemplo:

a. Cambio fundamental de circunstancias que existían al momento de suscripción del

tratado. REBUS SIC STANTIVU (Mientras continúen así las cosas).
b. La violación grave del Tratado. Que se da cuando la otra parte incumple con su
obligación.

Surgimiento de una nueva norma de jus cogens. (Son normas imperativas de

cumplimiento) Por ejemplo: En este momento hacer un Tratado donde Bolivia pone la coca y
Colombia los químicos. NO SE PUEDE HACER UN ACUERDO ILÍCITO.

c. Jus cogens sobreviniente. Produce la terminación de un tratado, pero dicha

terminación no afecta ningún derecho, obligación o situación jurídica creados por la
ejecución del tratado antes de su terminación.
SUSPENSIÓN DE LOS TRATADOS. Se da cuando existe una imposibilidad temporal, en este
caso, se pide la suspensión temporal del Tratado.

ACTOS JURÍDICOS UNILATERALES. Son unilaterales porque no dependen de otro Estado.

Por Ej.:

- Checoslovaquia se dividió en República Checoslovaca y República Checa.

- Otro ejemplo es la Unión Soviética.
- Otro ejemplo: Yugoslavia en su lugar hay 5 países: Bosnia y Herzegovina, Croacia,
Montenegro, Macedonia del Norte, Serbia, Eslovenia.

Los principales actos jurídicos unilaterales son: La notificación, el reconocimiento, la

protesta, la renuncia y la promesa unilateral.

1. La notificación es el acto por el cual un Estado notifica a otro Estado un hecho o una
situación, para que después no se diga que no sabía o desconocía del asunto. Ej.:
Declaración de guerra.
2. El Reconocimiento es el acto por medio del cual un Estado comprueba y acepta un
hecho, una situación, un acto o pretensión.
3. Las Protesta es lo contrario del reconocimiento. Es un acto expreso por medio del cual
un Estado declara su intención de no admitir o reconocer como legítima una pretensión
o una situación determinada. Impide la consolidación de una situación adversa para ese
Estado.
4. La Renuncia. Es un acto jurídico unilateral, por el cual un Estado renuncia a su
derecho y surte sus efectos.
5. La promesa unilateral. Fue la base que eligió el gobierno del MAS para el juicio con
Chile, basándose en promesas que había hecho Chile de otorgar a Bolivia una salida al
mar. Cuando un estado promete públicamente hacer algo, se le puede exigir el
cumplimiento de su promesa.
6. La Codificación. Consiste en enunciar en forma escrita, de manera sistemática y
obligatoria para los Estados, las reglas del derecho internacional común. Ella se realiza
por medio de tratados o convenciones de carácter multilateral.

TEMA 5 LAS RELACIONES ENTRE EL DERECHO INTERNACIONAL Y EL DERECHO

INTERNO

TEORÍAS
Dos teorías han tratado de explicar las relaciones entre el derecho internacional y el derecho
interno: el dualismo y el monismo.
La teoría dualista: Sus más notables exponentes son Triepel y Anzi- lotti Según ella, el
derecho internacional y el derecho interno son dos órdenes jurídicos diferentes y separados el
uno del otro: el derecho internacional emana del acuerdo entre Estados (pacta sunt servanda el
derecho interno deriva de la voluntad exclusiva de un Estado.
De esta separación entre ambos órdenes jurídicos, los dualistas deducen que cada uno de
estos órdenes sólo es válido dentro de su propia esfera y que ninguna norma perteneciente a
uno de ellos es válida como tal dentro del otro.
En particular-sostienen las normas de derecho internacional no son parte del derecho de un
Estado ni aplicables directamente dentro del mismo: para que el contenido de una norma
internacional pueda tener aplicación dentro de un Estado es necesario que ella se transforme
en norma interna, es decir, que el Estado cree una norma interna que admita o incorpore la
norma internacional a su orden jurídico.
Cada uno de estos sistemas jurídicos el interno y el internacional-es válido dentro de su propia
esfera; en particular, una norma de derecho interno es válida en el plano interno aunque sea
contraria al derecho interna-cional.
La teoría monista: Su más ilustre representante es Hans Keisen Según Kelsen, todo el
Derecho constituye una unidad normativa, un solo sistema en que las normas están
subordinadas jerárquicamente unas a otras; dentro de esta jerarquía el derecho interno está
subordinado al derecho internacional, del cual es sólo una derivación.
Los monistas reconocen generalmente que una norma interna contraria al derecho
internacional es válida en el orden jurídico interno, pero estiman que ello no se debe a que
ambos órdenes jurídicos sean diferentes y separados, sino a que el derecho internacional
general no establece un procedimiento para hacer efectiva la nulidad de la norma interna.
A. LA APLICACIÓN DEL DERECHO INTERNACIONAL EN EL PLANO INTERNO
En el plano interno, la aplicación del derecho internacional presenta un doble aspecto:
- el de la recepción o introducción de la norma de derecho internacional en el orden
jurídico interno, y
- el del conflicto que puede producirse entre la norma de derecho internacional así
incorporada y las normas internas.
I. LA RECEPCION DE LA NORMA INTERNACIONAL EN EL ORDEN INTERNO.
Algunas normas de derecho internacional deben aplicarse dentro del Estado. Por ejemplo, las
normas consuetudinarias que reconocen privilegios e inmunidades a los agentes diplomáticos
extranjeros deben ser aplicadas por los tribunales y las autoridades administrativas de un
Estado a los diplomáticos que ante él se encuentran acreditados: un tratado en que el Estado
sea parte y que otorgue derechos comer- ciales o aduaneros a ciudadanos de otro país debe
también ser aplicado por los tribunales y las autoridades administrativas de ese Estado.
Ahora bien, para facilitar la aplicación de las normas jurídicas internacionales en el plano
interno puede ser conveniente que ellas sean introducidas, en alguna forma, en el
ordenamiento jurídico in- terno: más aún, en algunos casos es el propio derecho nacional el
que exige esta introducción. ¿Cómo se puede efectuar esta introducción. recepción o
incorporación?
El derecho internacional no impone a los Estados una modalidad determinada para introducir
sus normas en el plano interno; sólo les impone la obligación de asegurar el cumplimiento de
las reglas de derecho internacional. Corresponde, pues a cada Estado establecer las
modalidades de recepción en su Constitución, en su legislación o en su práctica judicial y
administrativa.
La recepción del derecho consuetudinario
a) Un Estado puede incorporar determinadas normas de derecho in- ternacional
consuetudinario a su orden jurídico interno dictando dis- posiciones legales que reproduzcan el
contenido de dichas normas.
b) También la recepción puede efectuarse por medio de una disposición legal o de una ley que
se remita a determinadas normas de derecho internacional consuetudinario, las cuales hace
aplicables en el orden interno.
c) Algunos Estados han hecho una recepción global del derecho internaciona.l La recepción
global ha sido efectuada a veces por medio de una dispo- sición constitucional expresa.
"Las reglas generales del derecho internacional forman parte integrante del derecho federal.
Ellas priman sobre las leyes y crean directamente derechos y obligaciones para los habitantes
del territorio federal".
La recepción de los tratados:
Los tratados destinados a ser aplicados en el plano interno requieren de un acto formal de
recepción o incorporación. El tratado no es "conocido" por los jueces nacionales a menos que
haya sido puesto en su conocimiento en la forma prescrita por el derecho interno.
Dos son las modalidades más comunes para efectuar la ejecución o recepción del tratado en el
orden interno:
a) Un Estado puede dictar una ley que contenga disposiciones para el cumplimiento de las
obligaciones contraídas o para el ejercicio de los derechos adquiridos por el tratado.
b) Aquellos tratados que, antes de ser ratificados, deben ser aprobados por el Parlamento u
otro órgano interno competente, se incorporan habitualmente en el orden jurídico interno
mediante una formalidad determinada.
II. CONFLICTO ENTRE NORMAS INTERNACIONALES Y NORMAS INTERNAS
Se trata de saber qué jerarquía ocupan las normas internacionales -consuetudinarias o
convencionales una vez introducidas en el derecho interno, en relación con las normas jurídicas
internas y, en consecuencia, cuáles deben prevalecer en caso de conflicto entre unas y otras.
El juez nacional debe tratar de evitar un conflicto entre la norma internacional y la norma
interna, dando a la norma interna una interpretación que la concilie con ia norma internacional,
ya que no es de presumir que el Legislador haya querido infringir el derecho internacional.
B. LA APLICACIÓN DEL DERECHO INTERNACIONAL EN EL ÁMBITO INTERNACIONAL
Se admite sin discusión la prevalencia o superioridad del derecho internacional sobre el
derecho interno en el plano internacional, es decir, en las relaciones entre Estados. En
consecuencia, un Estado nо puede invocar las disposiciones de su derecho interno, ni la
deficiencia o carencia de ellas, para justificar el incumplimiento de las obligaciones que le
impone el derecho internacional.
La Convención de Viena sobre el Derecho de los Tratados sólo codificó un principio
universalmente aceptado al establecer en su artículo 27 que "una parte no podrá invocar las
disposiciones de su derecho interno como justificación del incumplimiento de un tratado".

TEMA 6: LAS FUNCIONES NORMATIVA, JUDICIAL Y EJECUTIVA EN EL PLANO

INTERNACIONAL

LA FUNCIÓN NORMATIVA

En el ámbito internacional no existe un poder o autoridad supraestatal que legisle por los
estados imponiendoles reglas generales de conductas. Son los propios ESTADOS los que, por
medio de los TRATADOS y de la COSTUMBRE, elaboran normas para regir materias y
situaciones de interés común.
La función normativa en el plano internacional se realiza principalmente por medio de
TRATADOS o CONVENCIONES MULTILATERALES, tales como LA CONVENCIÓN DE LAS
NACIONES UNIDAS sobre el Derecho del Mar (1892), La convención sobre Aviación Civil
Internacional (1944), La Convención de Constantinopla sobre el canal de Suez (1888).

LA FUNCIÓN JUDICIAL

● Es un principio bien establecido en derecho internacional que ningún ESTADO está

OBLIGADO a someter sus controversias con otro ESTADO a la decisión de un Tribunal
sin su consentimiento.

La jurisdicción o competencia de un tribunal internacional para decidir un diferendo entre

Estados depende, en último término, de la voluntad de las partes en el diferendo; solo si
ellas han han conferido jurisdicción al tribunal por algún medio apropiado (acuerdo
especia, tratado de arbitraje, etc.) y el caso está dentro de los límites de la jurisdicción
conferida, puede el tribunal conocerlo y decidirlo.

● El Tribunal internacional de mayor importancia es: LA CORTE INTERNACIONAL

DE JUSTICIA, que tiene su sede en LA HAYA. La Jurisdicción de la Corte es en
principio, “facultativa”: la Corte no puede conocer y decidir un caso a menos que las
partes lo sometan de común acuerdo o que ellas hayan aceptado la jurisdicción
del tribunal con anterioridad a la demanda.

● Existen también otros tribunales internacionales permanentes como la: CORTE

EUROPEA DE DERECHOS HUMANOS, CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS
HUMANOS y LA CORTE DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS, esta ultima tiene
jurisdicción obligatoria respecto de los asuntos comunitarios.

Los estados no se han mostrado dispuestos a establecer un tribunal mundial dotado

estatutariamente de jurisdicción obligatoria, ante el cual un Estado pudiera demandar a otro y
obtener una sentencia basada en el derecho internacional.
Entre las razones que explican esta resistencia:

● La incertidumbre e imprecisión de algunas normas de derecho internacional y aun la

falta de normas en ciertos dominios.
● La importancia de los intereses nacionales que pueden estar en juego.
● La insatisfacción de algunos gobiernos respecto de ciertas normas internacionales y de
las situaciones jurídicas nacidas a su amparo.
EN TODO CASO DEBE TENERSE PRESENTE QUE LOS TRIBUNALES INTERNACIONALES
SOLO PUEDEN RESOLVER CONTROVERSIAS JURÍDICAS Y NO “CONFLICTOS
POLÍTICOS”
Controversias de orden jurídico: son aquellas en que las partes están en desacuerdo sobre
la existencia, validez, interpretación o aplicación de normas jurídicas internacionales, como, por
ejemplo, un diferendo sobre interpretación de un tratado.
Conflictos políticos (o de intereses): son aquellos en que las pretensiones de ambas partes, o
de una de ellas, no se fundan en el derecho internacional o en un título jurídico sino en
argumentos de carácter extralegal: intereses económicos.

LA FUNCIÓN EJECUTIVA

En el ámbito internacional no hay un órgano ejecutivo centralizado que tenga el monopolio de

la fuerza armada. A falta de tal órgano, son los propios Estados los que dentro de los límites
prescritos por el derecho internacional, deben adoptar, individual o colectivamente.
las medidas necesarias para hacer efectivos sus derechos.
Estas medidas son variadas:
● Ruptura de relaciones diplomáticas con el Estado infractor.
● No reconocimiento de una adquisición ilegal de territorio, suspensión del cumplimiento
de un tratado respecto del contratante que ha infringido sus disposiciones,
"congelación" de bienes pertenecientes al Estado infractor, etc.

Pero el derecho internacional moderno prohíbe a los Estados recurrir a la amenaza o al uso de
la fuerza armada para ejecutar sus derechos. El uso de la fuerza armada en las relaciones
internacionales sólo está permitido en caso de legítima defensa o de acción emprendida por las
Naciones Unidas, o con su autorización, en contra de un Estado que amenace o quebrante la
paz.

TEMA 7: SUJETOS DE DERECHO INTERNACIONAL

Concepto: Es sujeto de derecho internacional los estados y aquellas entidades que tienen la
capacidad de adquirir derecho y contraer obligaciones directamente del derecho internacional,
es decir, son destinatarios directos de las normas jurídicas internacionales. Hay que reconocer
que en el derecho internacional no todos los sujetos son iguales, como por ej. los organismos
internacionales que a comparación de los Estados, estos no cuentan con un territorio.
1. Estados Independientes o Soberanos: Estado es una sociedad que consta de
territorio, población, poder o gobierno y soberanía o independencia, porque, un estado
es una colectividad establecida de forma permanente en un territorio, organizada bajo
un gobierno propio y que no está sometida a otro gobierno o autoridad externa.
1.1. Elementos Constitutivos de los Estados: son 4: población, territorio, poder o
gobierno y soberanía o independencia.
- Territorio. - es la extensión de tierra, pequeña o grande, es la superficie terrestre en el
cual el Estado se encuentra establecido, hay que tomar en cuenta que al hablar de
territorio estamos hablando igual de sus aguas y el espacio atmosférico.
- Población. - es una colectividad humana establecida en el territorio de forma
permanente.
 - Gobierno. - es el que debe tener capacidad efectiva de ejercer control sobre su
población, el que debe tener el monopolio para hacer uso de la fuerza y ejercer control
sobre el territorio y las personas que lo habitan.
- Independencia. - Todo Estado Soberano debe gozar de independencia, es decir, de la
capacidad de decidir libremente sin estar subordinado o sometido a otro.
1.2. Estados Federales: es una agrupacion de Estados con un solo ordenamiento
juridico por ej. Brasil, Mexico, EEUU, Puerto Rico, Argentina, hay que aclarar que los
estados miembros que forman un país no tienen o no son sujetos de derecho
internacional publico por sí solos (esto es estar desprovisto o de personalidad o
capacidad internacional), es decir, solo existe un Estado que los representa en el ambito
internacional.
1.3. La Confederacion de Estados: Es la unión de Estados soberanos, fundada como
tratado internacional que manejan ciertos asuntos de interes común, como la defensa, están
regulados por un organo central, la diferencia es que cada estado mantienen su soberanía.
1.4. Estado Neutralizado: es el principal sujeto, es un Estado Soberano e
independiente.
1.5. Formación de estados nuevos: Primero se debe aclarar que la existencia del
Estado es indefinida.
1.5.1. medios más comunes para la formación de estado: son unificacion,
disolucion, separacion y descolonización.
a. unificación. - Un estado nuevo puede surgir y unirse a dos o más estados
existentes.
b. Disolución o desmembramiento. - a consecuencia de la disolución pueden nacer
2 o más Estados, ej la unión soviética dio paso a la formación de la república
federativa de yugoslavia o checoslovaquia que dio paso a 2 estados, república
checa y eslovaquia.
c. separación. - cuando una provincia o región de un Estado existente se convierte
en un estado independiente, ej. bangladesh que se formo por separarse de
pakistan
d. descolonización. - ocurre cuando una colonia u otro territorio dependiente se
convierte en estado soberano.
1.6. Reconocimiento de Estados: esta figura solo se da una vez y es debido a que
surge a la vida una nueva entidad, un nuevo Estado.
1.6.1.Doctrinas sobre el reconocimiento de Estados. - hay 2 principales:
CONSTITUTIVA y DECLARATIVA
- Doctrina Constitutiva. - esta dice que un Estado reconoce a otro y solo así es
aplicable las normas de derecho internacional entre el Estado que otorga el
reconocimiento y el Estado que lo recibe, por lo que el reconocimiento se hace
una condición necesaria para que el nuevo Estado obtenga la calidad de ‘’sujeto
de derecho internacional’’.
- Doctrina Declarativa. - esta dice que aun sin el reconocimiento de otro estado ya
se encuentra en el ámbito del derecho internacional, solo basta con reunir los
elementos constitutivos y el reconocimiento del mismo sería meramente
declarativo, pues solo se comprueba que sea un estado independiente.
 1.6.2. Efectos del reconocimiento de Estados: es la aceptación plena como
miembro de la comunidad internacional, es decir, que el Nuevo Estado adquiere la
capacidad de contraer todos los derechos del ámbito internacional al igual que las
obligaciones.
1.6.3. Formas del reconocimiento de Estados: hay 2 formas: TACITA y
EXPRESA.
- Tácita. - se hace mediante actos que implican de manera cierta e inequivoca, la
intencion de reconocer, ej. establecer relaciones diplomaticas con el nuevo
estado o la celebracion de un tratado, etc.
- Expreso. - se hace en términos formales y explícitos mediante una declaracion
oficial, de una nota diplomatica dirigida al nuevo estado, de un tratado entre el
estado que otorga y el que recibe el reconocimiento.
1.6.4. ¿Es el reconocimiento un acto libre?: en el derecho internacional
contemporáneo el consejo de seguridad de las Naciones Unidas, en ejercicio de sus facultades
decisorias, puede imponer a los Estados miembros que no reconozcan ni traten como Estado a
la nueva entidad.
1.6.5. Situación de los Estados no reconocidos: No se encuentra al margen
del derecho internacional común, pero se verá privado de ciertos derechos como
celebrar tratados, mantener relaciones oficiales con el estado que no lo reconoce,
comparecer ante sus tribunales como demandante y obtener la admisión de sus
pasaportes.
1.7.Reconocimiento de Gobiernos: a diferencia del reconocimiento de estados, el
reconocimiento de gobiernos puede darse muchas veces y de muchas maneras, ej. el
establecimiento o mantenimiento de relaciones diplomáticas con dicho gobierno. en otras
palabras, cuando un estado corrobora y manifiesta su voluntad de mantener relaciones con ese
nuevo gobierno. Algo importante de saber, es que un estado no se puede precipitar a
reconocer a un gobierno que surja de firma imprevista (ej. un golpe de estado, que termine con
un derrocamiento), a esto se le llama intromisión, que puede generar un reclamo diplomático
1.7.1. Formas de reconocimiento de gobiernos: el reconocimiento de gobiernos
puede ser de dos maneras de: EXPRESO o TACITO y DE JURE o DE FACTO.
Un Estado no esta obligado a reconocer a un nuevo gobierno, porque es un acto libre.
Sin embargo, tienen la facultad para reconocer a un nuevo gobierno. La unica condicion es que
sea estable y efectivo.
1.7.2. Doctrinas para el reconocimiento de gobiernos: hay 2: doctrina TOBAR y
doctrina ESTRADA.
- Doctrina Tobar. - mediante esta doctrina no se puede reconocer un gobierno
surgido de un golpe de estado o de una revolucion mientras el pueblo del
respectivo pais, por medio de representantes libremente elegidos, no lo haya
legitimado constitucionalmente, es decir, que mientras el pueblo no lo haya
aprobado. Esta doctrina sirvio de baso para la politica de EEUU.
- Doctrina Estrada. - trata al reconocimiento como un acto de intromision, por lo
que trata de prescindir del mismo, es decir, no se pronuncian ni a favor ni en
contra, simplemente mediante actos como ser retiro o mantenimiento de sus
embajadores en dicho país.
 1.8. Identidad y Continuidad del Estado: el principio de identidad o continuidad del
Estado, significa que un estado está obligado por los tratados celebrados por un gobierno
anterior, es responsable de actos realizados por gobiernos predecesores, está obligado al pago
de la deuda publica contraida por un gobierno anterior.
1.9. Extinción de los Estados: es la desaparición de un Estado, pero puede darse una
desaparición parcial como paso con la URSS. Hay 3 formas en las que se puede extinguir un
estado: UNIFICACIÓN, INCORPORACION y DISOLUCION.
- Unificación. - dos o más estados se unen o fusionan para formar uno nuevo, ej.
EEUU.
- Incorporación. - cuando un estado se incorpora a otro pierde su identidad.
- Disolución. - el estado se divide en varias partes y cada una pasa a formar un
nuevo estado o se incorpora a otro.
1.10. Sucesión de Estados: consiste en saber si el Estado sucesor (el nuevo Estado
que se ha creado por x formas), adquiere, en virtud del derecho internacional, derechos y
obligaciones que correspondían al Estado predecesor.
2. OTROS SUJETOS DE DERECHO INTERNACIONAL
2.1. Los Estados Dependientes: son los que estan sometidos a la autoridad de otro
Estado, tienen personalidad internacional propia, pero en sus relaciones exteriores
deben actuar representados o autorizados por el Estado del cual dependen.
LOS PROTECTORADOS. - son los Estados dependientes más conocidos, es una unión
de Estados, se basa en que el Estado Protector asegura la defensa y la representación
internacional del Estado Protegido.
2.2. La Santa Sede: suprema autoridad de la Iglesia Católica. Su titular es el Papa,
antes era el soberano de un Estado. La Santa Sede actua en el plano internacional en
virtud de un doble título: como órgano supremo de la Iglesia Católica y como órgano
supremo del Estado de la Ciudad del Vaticano.
La Santa Sede es parte en tratados internacionales, concurre a conferencias
internacionales y tiene acreditados observadores permanentes ante algunas
organizaciones internacionales, como las Naciones Unidas, la UNESCO, etc.
2.3. Las Organizaciones Internacionales: las más importantes: ONU, OIT, OMS,
Organizacion de Aviación Civil Internacional y la Comunidad Económica Europea, todas
estas tienen cierta medida de personalidad internacional.
2.4. Los insurrectos1 reconocidos como Beligerantes2:cuando un grupo social se
rebela contra el gobierno central (los insurrectos), pueden llegar a controlar una parte
considerable del territorio nacional y conducir la lucha contra las autoridades por medio
de fuerzas organizadas. Por lo que se convierte prácticamente en una guerra
internacional y quizas 3eros paises puede ser necesario reconocer a los insurrectos
como beligerantes, este reconocimiento de beligerancia les concede cierta medida de

1 miembro de un grupo armado que se subleva contra el gobierno de un Estado. La insurrección es una rebelión
armada que puede ser considerada un conflicto armado interno, y en ese caso, los insurgentes pueden ser
reconocidos como sujetos de derecho internacional.
2 “bellum” (guerra) y “gerere” (comportamiento). Este término se utiliza para aludir a los países que se encuentran
enfrentados en un conflicto armado, o que realizan acciones hostiles con la intención de provocar una acción bélica.
un beligerante es un grupo social que se subleva contra el gobierno de un Estado y se establece en una parte de su
territorio. Los beligerantes son sujetos de derecho internacional, y se les aplican las reglas del Derecho Internacional
de la Guerra.
 personalidad internacional y respetar las reglas que se tiene para la guerra
internacional.
También los insurrectos pueden ser reconocidos como beligerantes por el gobierno
central.
2.5. La Situación de los Individuos: los Estados tienen la capacidad para reclamar
internacionalmente en contra del Estado infractor por violación del tratado en cuestión.
Los individuos afectados directamente por esta violacion están desprovistos, por lo
general, de capacidad y de medios para presentar reclamaciones en el plano
internacional en contra del gobierno que infringió el tratado que los beneficia.
Sin embargo, por excepcion y de manera limitadam algunos tratados confieren
directamente derechos a individuos y les reconocen capacidad para hacer valer estos
derechos por sí mismos, aun en contra de su propio estado, ante tribunales u otras
instancias internacionales, ej. las convenciones sobre DDHH permiten a los individuos
recurrir personalmente ante instancias internacionales, como la Comision
Interamericana de DDHH (CIDH), para denunciar la violacion de los derechos que les
son reconocidos por dichas convenciones.

TEMA 8 EL TERRITORIO DEL ESTADO

CONCEPTO. El territorio es uno de los elementos esenciales de un Estado, junto con la
población y el gobierno. Es el espacio donde el Estado ejerce su soberanía, regulando su uso y
controlando sus recursos naturales.
Para que exista un Estado tiene que haber: Territorio, población, gobierno.
El alcance del territorio abarca: suelo, subsuelo, franja de mar y espacio de aire.

- La tierra firme y su subsuelo (Dominio terrestre)

- Las aguas interiores y su lecho y subsuelo (Dominio marítimo)
- El mar territorial y su lecho y subsuelo (Dominio marítimo)
- El espacio aéreo que cubre la tierra firme, las aguas interiores y el mar territorial
(Dominio aéreo)
Un Estado ejerce los 2 derechos simultáneamente: Supremacía y Soberanía territorial.
Supremacía. Es el dominio (señorío) o mando que ejerce un Estado sobre su territorio,
basado en su Ordenamiento Jurídico Interno, que consiste en administrar y legislar sobre ese
Estado aplicando su derecho interno.
Soberanía. Es el derecho de disposición del territorio y se ejerce fundado en el derecho
Internacional. Significa que tiene el derecho de disponer.
Ej.: En 1879 Chile nos invadió y se quedó en el Litoral ejerciendo supremacía, por la fuerza de
las armas, siendo que Bolivia era soberano de ese territorio. En 1904 Bolivia cede la soberanía
de ese territorio a Chile.
Un Estado puede tener un territorio pequeño.
LA DELIMITACIÓN. Consiste en fijar la línea fronteriza entre dos Estados vecinos. Se puede
hacer de manera convencional por acuerdo de partes o por medios judiciales.
Las fronteras son fijadas normalmente por Tratados. Ej.: Chile y Perú definieron su frontera en
el Tratado de Lima de 1929.
También las fronteras puedes resultar de un uso inmemorial o de la sentencia pronunciada por
un tribunal internacional. Ej.: El Rey de Inglaterra Eduardo VII dictó una sentencia arbitral para
solucionar dificultades entre Chile y Argentina mediante el Tratado de Límites de 1881.
DEMARCACIÓN. Consiste en establecer en el terreno, mediante signos visibles, el curso de la
línea de frontera. Para ello se utilizan postes, hitos u otras señales que indiquen claramente el
límite.
DELIMITACIÓN CONVENCIONAL. Se realiza mediante Tratados.
DELIMITACIÓN POR VÍA JUDICIAL O ARBITRAL. Cuando no se ponen de acuerdo, se
resuelve la controversia por procedimiento judicial con ayuda de la IDH.

Por la vía arbitral se designa un árbitro que establezca en su laudo arbitral la línea de frontera.

Cuando se trata de un río, como punto fronterizo primero se ve si es navegable o no, si es

navegable el punto de frontera sería en el curso de navegación más profundo. Si no es
navegable, la frontera está en el centro del río.

Si es montaña estará en el pico más alto y esa será la línea de frontera.

LIMITACIONES DE LA SOBERANÍA TERRITORIAL.

La soberanía territorial puede estar limitada por obligaciones internacionales, tratados o
situaciones específicas.

Estas limitaciones pueden ser:

- Limitaciones de simple abstención. El Estado acepta no realizar ciertas actividades
dentro de su territorio, como la no instalación de armas nucleares en zonas desmilitarizadas.
Ej.: Tratado de Tlatelolco (1967) sobre la prohibición de armas nucleares en América Latina.
- Limitaciones con sustitución de soberanía. El Estado transfiere parte de su
autoridad a otro sujeto internacional, como en el caso de la administración fiduciaria de
territorios por la ONU. Ej.: Las zonas administradas por las Naciones Unidas en Kosovo.

Facilidades acordadas por un Estado en su territorio que no limitan su soberanía

territorial
• Permisos específicos para que otros Estados utilicen su territorio sin ceder soberanía,
como bases militares o tránsito de tropas.
• Ejemplo: La base militar de Guantánamo en Cuba bajo acuerdos específicos con
Estados Unidos.

ADQUISICIÓN DE UN TERRITORIO. Los Estados adquieren territorio mediante diferentes

métodos reconocidos por el Derecho Internacional: Ocupación, Prescripción, Cesión, Accesión
y mediante una sentencia o tribunal internacional
1) La ocupación, que consiste en la adquisición de territorios no ocupados o terra nullius.
Ej.: La colonización de territorios no habitados.
En épocas de la Colonia las potencias adquirían la soberanía de ese territorio por ocupación,
cumpliendo los siguientes requisitos:
 a) El ocupante tenía que ser un Estado (a nombre de España, Inglaterra, etc.)
b) El territorio en cuestión tenía que ser nullius, o sea que no tiene dueño.
c) Que la ocupación tenía que ser efectiva.
Efectiva significa que no bastaba en llegar y colocar su bandera, sino que tenía que quedarse,
fundar un pueblo y normar allí. Hoy no puede usarse este mecanismo porque no existen
territorios sin dueño.
2) Prescripción, es la falta de acción del dueño original, donde la posesión se realiza de forma
pacífica y prolongada sin oposición, donde:
- El ocupante tiene que ser un Estado.
- Tener ocupación efectiva.
- El territorio sí tenía dueño.
Ej.: Bolivia perdió territorio por no poblar su territorio
3) Cesión, que es la transferencia de territorio de un Estado a otro, mediante un Tratado. Ej.:
La cesión de Luisiana por Francia a Estados Unidos.
4) Accesión. Es un mecanismo por el cual por medio naturales o artificiales, se aumenta el
territorio, sucede cuando los mares se retiran o se forman nuevas islas.
5) Mediante una sentencia o tribunal internacional.
LA DOCTRINA DE LA PROXIMIDAD GEOGRÁFICA
Esta doctrina argumenta que un territorio debe pertenecer al Estado más cercano
geográficamente. Ha sido utilizada en disputas relacionadas con islas o territorios
deshabitados.
EL PRINCIPIO DEL UTI POSSIDETIS
Este principio establece que las fronteras de los Estados nuevos deben coincidir con las
divisiones administrativas existentes antes de la independencia.
Fue utilizado ampliamente en América Latina tras la independencia de las colonias españolas.
RECLAMACIONES HISTÓRICAS
Los Estados a veces fundamentan sus pretensiones territoriales en argumentos históricos
basados en ocupaciones o vínculos previos. Sin embargo, estas reclamaciones no siempre son
aceptadas en el ámbito internacional.
ALGUNOS CASOS DE LITIGIOS TERRITORIALES
● Disputa entre Argentina y Reino Unido: Por las Islas Malvinas/Falkland.
● Conflicto del Sahara Occidental: Entre Marruecos y el Frente Polisario.
● Conflicto del Tíbet: Reclamado como independiente por algunos, pero bajo soberanía
de China.
LAS REGIONES POLARES
Las regiones polares, por sus características geográficas y recursos estratégicos, son objeto de
particular atención:
El Ártico
● Posee recursos naturales importantes y nuevas rutas marítimas debido al derretimiento
del hielo.
● Varios Estados, como Rusia, Canadá y Estados Unidos, han hecho reclamaciones
territoriales.
● El Consejo Ártico coordina la cooperación en la región.
La Antártida
 ● Regulada por el Tratado Antártico (1959), que establece:
○ La desmilitarización del continente.
○ La suspensión de reclamaciones territoriales.
○ La promoción de la investigación científica internacional.
• Siete países han presentado reclamaciones territoriales superpuestas.

TEMA 9 LA RESPONSABILIDAD INTERNACIONAL

a) una acción u omisión atribuible al Estado según el derecho internacional, y

b) que esa acción u omisión constituya una violación de una obligación internacional del
Estado.

Acto u omisión atribuible al Estado según internacional (hecho del Estado)

El derecho internacional atribuye al Estado el comportamiento (acción u omisión) de todo

órgano del Estado que tenga la calidad de tal según su derecho interno, siempre que, en el
caso de que se trate, haya actuado en esa calidad.
La atribución del hecho al Estado no depende de la posición superior o subordinada que tenga
el órgano o agente en el marco de la organización del Estado. Son atribuibles al Estado no sólo
los comportamientos de funcionarios o agentes subalternos (oficiales de policía, funcionarios de
aduana, etc.) sino también los comportamientos de los órganos superiores del Estado, como
los poderes legislativo, ejecutivo y judicial.
El comportamiento de un órgano del Estado que haya actuado en calidad de tal se considera
hecho del Estado aunque el órgano haya excedido su competencia con arreglo al derecho
interno o haya contravenido las instrucciones concernientes a su actividad.
Un Estado federal es responsable de los actos ilícitos cometidos por los Estados miembros y
no puede invocar la distribución de sus competencias constitucionales para eximirse de
responsabilidad.
-Actos de particulares
Los actos realizados por simples particulares no son atribuibles al Estado. La razón de este
principio es que no puede imponerse a un Estado la obligación de impedir en forma absoluta
que las personas que se encuentran en su territorio cometan actos lesivos en contra de
Estados, representantes o ciudadanos extranjeros. El Estado sólo tiene el deber de adoptar
todas las medidas razonables y oportunas para que tales actos no ocurran y, en el caso de que
se produzcan, para perseguir, detener y sancionar a sus autores y asegurar la reparación a las
víctimas.
El acto individual no es en sí mismo fuente directa de responsabilidad para un Estado. La
responsabilidad del Estado deriva de la infracción de sus propios deberes de prevención y de
represión.
Que el acto u omisión constituya una violación de una obligación internacional del Estado
(carácter ilícito del acto u omisión)
No es necesario que la obligación cuya violación representa el elemento constitutivo del hecho
ilícito derive de una norma, en el sentido propio del término; la obligación puede derivar de un
acto jurídico particular, de una sentencia judicial o arbitral, de la decisión de una organización
internacional, del acto unilateral de un Estado, etc.

CRIMENES INTERNACIONALES
La violación de una obligación internacional constituye un hecho internacionalmente ilícito sea
cual fuere la obligación infringida.
Sin embargo, en el derecho internacional contemporáneo se está consolidando una tendencia a
establecer una categoría especial de actos internacionalmente ilícitos: los llamados crímenes
internacionales.
Según la Comisión de Derecho Internacional de las Naciones Unidas, el crimen internacional
resultaría de "una violación por un Estado de una obligación internacional tan esencial para los
intereses fundamentales de la comunidad internacional que su violación está considerada como
crimen por esa comunidad en su conjunto". La Comisión considera que, según el derecho
internacional en vigor, son crímenes internacionales, entre otros: la agresión; el establecimiento
o el mantenimiento por la fuerza de una dominación colonial; la esclavitud, el genocidio, el
apartheid y la contaminación masiva de la atmósfera o de los mares.
Las obligaciones infringidas por los crímenes internacionales serían obligaciones erga omnes,
hacia todos los Estados de la comunidad internacional, de manera que cualquiera de ellos
podría exigir su cumplimiento.

DENEGACIÓN DE JUSTICIA
Por denegación de justicia deben entenderse aquellos actos u omisiones relacionados con la
administración de justicia y que comprometen la responsabilidad del Estado.
No es posible enumerar todos los actos u omisiones que constituyen "denegación de justicia",
pero como ejemplos podemos mencionar la negativa injustificada a admitir la comparecencia
ante los tribunales; el abuso flagrante por un tribunal de sus propias reglas de procedimiento; la
dictación de una sentencia que ningún tribunal probó e idóneo hubiera pronunciado; los
impedimentos puestos por otras autoridades al acceso a los tribunales o al cumplimiento de las
senten- cias; las detenciones arbitrarias y prolongadas; las ejecución sin juicio.
Normalmente un acto es ilícito cuando es contrario a las obligaciones internacionales de un
Estado. Sin embargo, hay ciertas circunstancias que excluyen la ilegitimidad de un acto que en
principio es ilícito y que, por lo tanto, eximen de responsabilidad internacional al Estado que lo
realiza.
Las represalias: La represalia es un acto ilícito realizado por un Estado en contra de otro y que
encuentra su justificación excepcional en el hecho de que responde a un acto ilícito cometido
previamente por el Estado contra el cual se dirige. Las represalias tienden a poner término a
una lesión jurídica, a obtener reparación por ella o a prevenir una nueva.
La legítima defensa: La ilicitud de un hecho queda excluida si este hecho constituye una
medida de legítima defensa. El derecho de legítima defensa (self-defense) es aquel que tiene
un Estado para rechazar por la fuerza un ataque armado en su contra.
La fuerza mayor y el caso fortuito: Estas eximentes suponen la imposibilidad de actuar de
cualquier otra manera que la contraria al derecho. Así sucedería si aviones militares de un
Estado estuviesen obligados, por el mal tiempo, a sobrevolar el territorio de otro Estado sin
autorización de éste.
El consentimiento del Estado perjudicado: También puede este consentimiento eliminar la
ilicitud del hecho. Así, por ejemplo, dos Estados limítrofes pueden convenir en que sus
respectivas policías crucen la frontera para perseguir a delincuentes que huyen a través de ella.
¿El estado de necesidad?
La Comisión de Derecho Internacional está considerando el estado de necesidad como
circunstancia excluyente de la ilicitud si el hecho ilícito ha sido el único medio de salvaguardar
un interés esencial de un Estado contra un peligro grave e inminente.

CONSECUENCIAS JURÍDICAS DEL HECHO ILÍCITO:

Se ha ya señalado que del hecho internacionalmente ilícito nace una relación jurídica que se
traduce, en términos generales. en el deber de reparar el daño causado y en el derecho
correlativo de exigir la reparación.
La práctica internacional permite distinguir tres formas de reparación: la satisfacción, el
restablecimiento de la situación anterior y la indemnización de daños y perjuicios. Estas formas
de reparación pueden ser concurrentes.
Satisfacción: La satisfacción tiene como base el daño moral y tiende a reparar el daño
causado a la dignidad y al honor de un Estado. Ejemplos de satisfacción son la presentación
solemne de excusas oficiales, los honores a la bandera del Estado ofendido, la sanción al
funcionario responsable, etc. Los tribunales internacionales consideran a veces como suficiente
satisfacción la declaración formal en su sentencia del carácter ilegal de un acto.
Restablecimiento de la situación anterior: La reparación tiende, en primer término, a hacer
cesar el comportamiento ilícito y a restablecer el estado de cosas que existiría si el hecho ilícito
no hubiera sido cometido. Ejemplos: poner en libertad a personas injustamente detenidas,
retirar tropas del territorio invadido, restituir bienes ilegalmente confiscados, etc.
Indemnización de daños y perjuicios: Si no es posible o suficiente el restablecimiento de la
situación anterior al hecho ilícito, el Estado responsable debe indemnizar los daños y perjuicios
ocasionados por dicho hecho. La determinación de la indemnización se rige por los principios
generales de derecho.
La indemnización se reduce proporcionalmente cuando el perjudicado tiene parte de culpa o
cuando del hecho ilícito hubieren resultado para él ciertas ventajas.
RETARDO EN PRESENTAR RECLAMACIONES:
La jurisprudencia internacional admite que el retardo de un Estado en presentar una
reclamación internacional puede dar lugar a que se la considere inadmisible

TEMA 10 PRINCIPIOS BÁSICOS DE LAS RELACIONES INTERNACIONALES

En el Derecho Internacional existen ciertos principios fundamentales que rigen las relaciones
entre los Estados. Por la importancia pueden llamarse “Principios Constitucionales”. ELLOS SE
ENCUENTRAN CONTENIDOS EN: LA CARTA DE LAS NACIONES UNIDAS Y FUERON
DESARROLLADOS POR: LA DECLARACIÓN SOBRE LOS PRINCIPIOS DE DERECHO
INTERNACIONAL REFERENTES A LAS RELACIONES DE AMISTAD Y A LA
COOPERACIÓN ENTRE LOS ESTADOS DE CONFORMIDAD CON LA CARTA DE LA
NACIONES UNIDAS, adoptada en 1970 por la resolución 2625 de la asamblea general.
Los principios básicos más importantes son:

● LA PROHIBICIÓN DE LA AMENAZA Y DEL USO DE LA FUERZA

● EL RESPETO DE LA SOBERANÍA TERRITORIAL
● EL PRINCIPIO DE NO INTERVENCIÓN
● LA IGUALDAD DE LOS ESTADOS
● LA SOLUCIÓN PACÍFICA DE LAS CONTROVERSIAS
● EL CUMPLIMIENTO DE BUENA FE DE LAS OBLIGACIONES INTERNACIONALES
● EL RESPETO DEL HONOR DE LOS ESTADOS
● EL PRINCIPIO DE LA LIBRE DETERMINACIÓN DE LOS PUEBLOS

LA PROHIBICIÓN DE LA AMENAZA Y USO DE LA FUERZA

Al término de la Primera Guerra Mundial se inicia una tendencia para limitar el recurso de la
fuerza. Pero fue la Carta de las Naciones Unidas la que establece en su Artículo 2, parágrafo 4,
una prohibición general del uso de la fuerza:

"Los Miembros de la Organización, en sus relaciones internacionales, se abstendrán de recurrir

a la amenaza o al uso de la fuerza contra la integridad territorial o la independencia política de
cualquier Estado, o en cualquier otra forma incompatible con
¡os Propósitos de las Naciones Unidas"

La prohibición de la fuerza en las relaciones internacionales no sólo tiene carácter

convencional. Es también parte del derecho internacional consuetudinario. El principio
prohíbe a un Estado la amenaza o el uso de la fuerza armada en contra de cualquier otro
Estado para violar una frontera internacional, imponer una solución a un diferendo
internacional, efectuar una represalia armada, prestar ayuda a fuerzas irregulares para
que ejecuten incursiones armadas en el territorio de otro Estado, etc.

La proscripción de la fuerza en las relaciones internacionales tiene, sin embargo, una

excepción importante: la legítima defensa.
La Carta de las Naciones Unidas dispone en su Artículo 51:
"Ninguna disposición de esta Carta menoscabará el derecho inmanente de legítima defensa,
individual o colectiva, en caso de ataque armado contra un Miembro de las Naciones Unidas,
hasta tanto que el Consejo de Seguridad haya tomado las medidas necesarias para mantener
la paz y la seguridad internacionales."

EL RESPETO DE LA SOBERANÍA TERRITORIAL

Todo Estado tiene derecho al respeto de su soberanía territorial. Este principio recubre
parcialmente el de la prohibición del uso de la fuerza y el de no intervención.
En aplicación del principio en estudio, los Estados están obligados a abstenerse de realizar
actos de soberanía o poder público, particularmente actos coercitivos, dentro del
territorio de otro Estado sin el consentimiento de este último. El principio se extiende al
territorio del Estado propiamente tal, a sus aguas interiores, a su mar territorial y al
espacio aéreo suprayacente.
● Son, por ejemplo, actos contrarios a la soberanía territorial de un
Estado los siguientes:

● la invasión armada de su territorio por tropas extranjeras.

● la violación de su espacio aéreo por aviones militares extranjeros
● el ejercicio por agentes de otro Estado de actos de autoridad o poder público, como
notificaciones judiciales, arrestos y embargos.
● El rapto de una persona por agentes secretos de un país extranjero.

EL PRINCIPIO DE NO INTERVENCIÓN

El principio de no intervención prohíbe a todo Estado intervenir, directa o indirectamente, y

sea cual fuere el motivo, en los asuntos internos o externos de cualquier otro Estado.
Este principio prohíbe no sólo la intervención armada sino también cualesquiera otras
formas de injerencia o de amenaza como las presiones de índole política o económica
para coaccionar la voluntad soberana de otro Estado.

Está también prohibido a los Estados apoyar o tolerar actividades armadas subversivas o
terroristas tendientes a cambiar por la violencia el régimen de otro Estado, o a intervenir en una
guerra civil de otro Estado. La intervención, cualquiera que sea la forma que revista,
constituye una violación del derecho internacional. Ella es contraria al deber de respetar la
independencia política de los Estados.
El principio de no intervención ha sido absorbido, en gran parte —no totalmente— por el que
prohíbe la amenaza y el uso de la fuerza en las relaciones internacionales, contenido en la
Carta de las Naciones Unidas y que forma parte del derecho internacional general.

LA IGUALDAD JURÍDICA DE LOS ESTADOS

La Carta de la Organización de los Estados Americanos proclama el principio de la igualdad

jurídica en los términos siguientes:

"Los Estados son jurídicamente iguales; disfrutan de iguales derechos, e igual capacidad para
ejercerlos. y tienen iguales deberes. Los derechos de cada uno no dependen del poder de que
disponga para asegurar su ejercicio, sino del simple hecho de su existencia como persona de
derecho internacional"
Dos parecen ser las consecuencias que la disposición citada hace derivar del principio en
estudio:

la) que todos los Estados tienen los mismos derechos y deberes
b) que el goce y ejercicio por todo Estado de estos derechos no deben depender de su poder
efectivo sino de su sola existencia como Estado.
En efecto, las reglas del derecho internacional común o general, por definición, se aplican a
todos los Estados por igual; pero los tratados (derecho convencional) crean reglas o regímenes
jurídicos que sólo se aplican a los Estados contratantes, no a terceros

LA SOLUCIÓN PACÍFICA DE LAS CONTROVERSIAS

Un principio de derecho internacional, complementario del que prohíbe el uso de la fuerza, es

aquel según el cual las partes en una controversia, y en particular en una controversia cuya
continuación sea susceptible de poner en peligro la paz y la seguridad internacionales, deben
tratar de solucionarla por medios pacíficos.

Consagrado por el artículo 33 de la Carta de las Naciones Unidas, este principio tiene el
carácter de regla de derecho internacional consuetudinario*

La Carta enumera en el artículo 33 varios medios de arreglo pacífico:

● la negociación, la investigación, la mediación.
● la conciliación, el arbitraje, el arreglo judicial y
● el recurso a organismos o acuerdos regionales.

Corresponde a los Estados partes en un diferendo convenir el medio adecuado para

solucionarlo. En todo caso, la elección de un determinado medio de arreglo depende de la
voluntad de las partes.
Los Estados han celebrado tratados para la solución pacífica de las controversias que surjan
entre ellos.
EL CUMPLIMIENTO DE BUENA FE LAS OBLIGACIONES INTERNACIONALES
El principio de la buena fe es parte del derecho internacional contemporáneo. Es deber
esencial de todo Estado cumplir de buena fe sus obligaciones internacionales, ya sea
que ellas emanen de los tratados en los cuales es parte o de las normas del derecho
internacional común.
En particular, según el principio pacta sunt servanda (lo pactado obliga), todo tratado en vigor
obliga a las partes y debe ser cumplido por ellas de buena fe (artículo 26 de la Convención de
Viena sobre el Derecho de los Tratados).
La Convención de las Naciones sobre el Derecho del Mar dispone en su artículo 300:

"Los Estados Partes cumplirán de buena fe las obligaciones contraídas de conformidad con
esta Convención y ejercerán los derechos, competencias y libertades reconocidos en ella de
manera que no constituya un abuso de derecho".

La Carta de la Organización de los Estados Americanos (OEA) consagra el principio de que "la
buena fe debe regir las relaciones de los Estados entre sí".

EL RESPETO DEL HONOR DE LOS ESTADOS

El derecho internacional impone a todo Estado el deber de respetar el honor y la dignidad
de los demás Estados. Al efecto, no puede permitir que sus órganos insulten o denigren
a un Estado, gobierno o pueblo extranjero, ni que afrente sus símbolos nacionales
(banderas, escudos, uniformes, etc.). Se burle.
● También un Estado tiene la obligación de tratar de impedir y de sancionar los actos
cometidos por simples particulares dentro de su territorio en contra del honor y la
dignidad de otro Estado.

Sin embargo, este deber no lo obliga a sancionar aquellos actos que no tienen caracteres de
delito ni exceden el ejercicio de una libertad bien entendida.

En caso de ataques de prensa que no constituyan delito en contra de un gobierno extranjero,

cometidos por personas u órganos privados, el Gobierno local se limita a declarar que lamenta
las expresiones emitidas y que no solidariza con ellas.

EL PRINCIPIO DE LA LIBRE DETERMINACIÓN DE LOS PUEBLOS

Este principio se relaciona con el principio de no intervención.

La Carta de las Naciones Unidas impuso algunas obligaciones a los miembros de las Naciones
Unidas que administraran territorios no autónomos (colonias) (Capítulo xi de la Carta) y
estableció un régimen internacional de administración fiduciaria (Capítulo XII).
Sin embargo, muy pronto las Naciones Unidas se propusieron como objetivo inmediato no tanto
dar cumplimiento estricto a lo dispuesto en dichos capítulos como liquidar todas las situaciones
coloniales y promover la independencia de los territorios dependientes.

La acción descolonizadora de las Naciones Unidas encontró su base constitucional en el

artículo 1, párrafo 2, de la Carta, que señala como uno de los propósitos de la Organización:

"Fomentar entre las naciones relaciones de amistad basadas en el respeto al principio de

la igualdad de derechos y al de la libre determinación de los pueblos..."

Con el fin de evitar que el principio de la libre determinación de los pueblos sea utilizado para
quebrantar la integridad territorial de un Estado, la Resolución 2625 (xxv) agregó:

"Todo Estado se abstendrá de cualquier acción dirigida al quebrantamiento total o

parcial de la unidad nacional e integridad territorial de cualquier otro Estado o país"

Según el alcance que da la Resolución 2625 al principio de la libre determinación de los

pueblos no sólo los pueblos sometidos a dominación colonial sino todos los pueblos, aunque
formen parte de un Estado que ya alcanzó su independencia, serían titulares del derecho de
libre determinación y podrían constituirse en Estados independientes.
TEMA 11 LA NACIONALIDAD
1. Concepto: Es el vinculo juridico y politico que existe entre una persona y un Estado,
este puede ser por el IUS SANGUINI (derecho de sangre) o por el IUS SOLIS (derecho
de suelo)
- IUS SANGUINI: se les ortorga la nacionalidad por la sangre.
- IUS SOLIS: El Estado le otorga la nacionalidad por nacer en su territorio.
La nacionalidad tiene relavacia en ciertos aspectos:
- Como PRINCIPIO, porque solo así el Estado le brinda amparo diplomatico a la persona.
- Le otorga OBLIGACIONES, pues solo el Estado puede exigir ciertas competencias con
sus nacionales que residan en el territorio y tambien en el extranjero, ej. pagar
impuestos, sanciones por delitos en paises extranjeros, etc.
2. Adquisición de la Nacionalidad: Hay casos en los hay que examinar cual es la
nacionalidad exacta de la persona. Todo estado tiene competencia para dictar
legislacion relativa a la adquisicion de su nacionalidad, es decir, que todo estado es libre
de decidir las normas para adquirir su nacionalidad. ej, alemania solo la otorga por el ius
sanguini, en Bolivia solo es permanecer legal 3 años ininterrumpidos y se reduce si
contrae matrimonio con un/a nacional.
3. Oponibilidad de la Nacionalidad: en algunos casos es necesario determinar la
nacionalidad:
- Cumplir las condiciones establecidas por la ley interna para su atribución. - es
decir, la validez interna de la nacionalidad, ej. en la naturalización se debe
cumplir todas las condiciones establecidas por la ley interna (periodo de
residencia, dictacion de un decreto, etc.)
- La atribución de la nacionalidad no debe ser contraria a los tratados, costumbre
o principios generales en materia de nacionalidad. - exige que la atribucion de la
nacionalidad no sea contraria a los tratados ni al derecho internacional común,
ya que hay tratados o convenciones que limitan la libertad del Estado para
conferir su nacionalidad.
4. Doble Nacionalidad: es permitido en el derecho internacional, incluso existe triple
nacionalidad. Sin embargo, debe primar el principio de nacionalidad efectiva (es la
nacionalidad que prima ante las demás).
5. Pérdida de la Nacionalidad: dependerá de cada estado determinar las causales para
la pérdida de su nacionalidad por nombrar algunas: renuncia, naturalización en país
extranjero, residencia prolongada en otro país, etc.
6. Apatridia: hay toda una convención que habla de este tema, todos los individuos que
han perdido su nacionalidad sin haber adquirido otra nueva son apátridas. todos
deberían tener una nacionalidad.

TEMA 12 LA SITUACIÓN DE LOS EXTRANJEROS

SITUACIÓN GENERAL.

Los extranjeros que ingresan al territorio de un Estado, quedan sujetos en principio a la

“comunidad de fortuna” de la población local, lo cual significa que no pueden exigir mejor trato
que el que el Estado brinda a sus propios nacionales.
El Estado de residencia está obligado a garantizar a los extranjeros un trato que no sea inferior
al standard mínimo internacional, el cual incluye los derechos fundamentales de la persona
humana, como ser: la propiedad, el trabajo, el acceso a la educación, y la salud, a no ser
detenido arbitrariamente, a recurrir a tribunales locales y obtener justicia o adquirir bienes de
consumo, etc.

El derecho internacional permite a los Estados imponer ciertas prohibiciones y restricciones a

los extranjeros, tales como la prohibición de ejercer ciertas profesiones o actividades, la de
adquirir inmuebles, la de pescar en el mar territorial, la de dedicarse al comercio de cabotaje,
etc.

Los extranjeros no pueden ser obligados a prestar el servicio militar.

No tienen derechos políticos (voto), ni pueden exigir que se los admita a cargos públicos.

DAÑOS A EXTRANJEROS EN CASOS DE GUERRA CIVIL.

Cuando un Estado experimenta una guerra civil, revolución o desorden interno, los
extranjeros que se encuentren en su territorio pueden sufrir daños. En tales situaciones, los
derechos de los extranjeros se ven afectados, y su situación legal puede volverse incierta. En el
derecho internacional, los Estados deben garantizar la protección de los extranjeros, pero en
casos de guerra o conflicto interno, esa protección puede verse limitada.

En caso de saqueos o incendios, si estos actos son realizados por autoridades

gubernamentales, el principio general es que el Estado es responsable.

Si los actos son realizados por insurgentes, pobladores o fuerzas revolucionarias, el principio
general es de la NO responsabilidad del Estado, excepto en 2 casos:

1. Si el gobierno del Estado no empleó la debida diligencia para evitar los daños o,
2. Si los revolucionarios logran establecerse como gobierno de dicho Estado.

EXPROPIACIONES O NACIONALIZACIONES.

El Derecho Internacional reconoce a todo Estado el derecho de expropiar o de nacionalizar

propiedad extranjera situada en su territorio.

Al ejercer su derecho de expropiar o nacionalizar propiedad extranjera, un Estado debe cumplir

los siguientes requisitos:

- La expropiación o nacionalización debe ser hecha con fines legítimos de utilidad.

- No debe ser discriminatoria respecto de los extranjeros en general o de determinada

categoría de extranjeros, y

- Debe ser acompañada del pago de una pronta, adecuada y efecto compensación.

La compensación debería pagarse sin retardo, en moneda convertible y transferible al exterior y

cubrir la totalidad de los activos nacionalizados.

● La nacionalización es el proceso por el cual un Estado asume el control de industrias,

empresas, o recursos clave.
 · La expropiación se refiere al acto de un Estado de tomar bienes privados para fines
de interés público o social, con o sin compensación.

Para solucionar diferendos surgidos como consecuencia de expropiaciones o

nacionalizaciones, los Estados celebran acuerdos globales (lump agreements), llamados así
porque cubren todas las reclamaciones hechas por un Estado. En virtud de este acuerdo
global, el Estado expropiante se obliga a pagar al Estado cuyos nacionales fueron expropiados
una suma alzada de dinero inferior a la reclamada, a cambio de la renuncia a toda reclamación
posterior por este concepto.

Una vez recibida esta suma, se distribuye entre los particulares y compañías expropiados en
proporción a sus derechos.

En 1965 el Banco Mundial elaboró una Convención para la Solución de Controversias Relativas
a Inversiones entre Estados y Nacionales de otros Estados, estableciendo un centro
internacional para la solución, por conciliación y arbitraje, de diferendos relativos a inversiones
entre un Estado parte y nacionales.

EXPULSIÓN DE EXTRANJEROS

La expulsión de extranjeros es el acto por el cual un Estado obliga a un extranjero a abandonar

su territorio. Generalmente, esta medida solo se toma cuando un extranjero ha infringido las
leyes del país o se considera que su presencia representa una amenaza para el orden público.
La expulsión debe estar basada en la ley, y en muchos casos debe ir acompañada de un
proceso judicial o administrativo. Sin embargo, un extranjero no puede ser expulsado
arbitrariamente, y debe tener la oportunidad de apelar la decisión.

El Estado debe respetar los principios de no discriminación, y no expulsar a un extranjero por

motivos de raza, religión, nacionalidad, o pertenencia a un grupo social determinado.

EL AMPARO DIPLOMÁTICO Y EL AMPARO JUDICIAL

Amparo diplomático: Cuando un extranjero es víctima de violaciones de derechos

fundamentales o es sometido a un trato injusto en un país extranjero, su país de origen puede
intervenir diplomáticamente para proteger sus derechos. Esto se llama amparo diplomático, y
generalmente implica que el país de origen del extranjero haga gestiones ante el Estado que
está violando esos derechos, buscando una solución favorable para su ciudadano. En casos
extremos, puede incluso implicar la intervención en nombre del extranjero a través de tribunales
internacionales, elevando esa reclamación que tenía carácter privado a la categoría de
diferendo internacional.

El amparo judicial es un mecanismo legal que puede ser utilizado por los extranjeros cuando
se sienten vulnerados en sus derechos dentro del territorio de un país. A través del sistema
judicial, los extranjeros pueden recurrir a los tribunales para buscar la reparación de los daños
sufridos o la protección de sus derechos. El amparo judicial debe ser accesible a todos,
incluidos los extranjeros, bajo los principios de justicia y derecho.

Para que un Estado pueda brindar amparo diplomático o judicial a una persona, se requiere la
concurrencia de 2 requisitos: La nacionalidad de la reclamación y el agotamiento previo de los
recursos internos. La falta de alguno de los requisitos hace que la reclamación sea inadmisible.
La reclamación debe haber pertenecido a un nacional del Estado reclamante en forma
continua.

También es necesario que la persona a quien se brinda amparo no tenga la nacionalidad del
Estado en contra del cual se reclama. Por ejemplo: si una persona tiene doble nacionalidad
francesa e italiana, Italia no puede prestarle amparo en contra de Francia o viceversa.

Casos excepcionales en que un Estado puede proteger a personas que no tienen su

nacionalidad, como los extranjeros que sirven en buques mercantes o en sus fuerzas armadas.

AMPARO DE SOCIEDADES O COMPAÑÍAS

El amparo diplomático o judicial de una sociedad o compañía sólo corresponde al Estado bajo
cuyas leyes se ha constituido y en cuyo territorio tiene su sede.

Se protege a la sociedad como tal, no a los socios individualmente considerados.

Para evitar abusos en el otorgamiento del amparo diplomático, algunos gobiernos

latinoamericanos han insertado una cláusula en los contratos celebrados por ellos con
compañías y particulares extranjeros, la cual se conoce con el nombre de “Cláusula Calvo”.

La "Cláusula Calvo" es una cláusula que se incluye en ciertos contratos o tratados

internacionales, especialmente en acuerdos entre un Estado y empresas extranjeras. Esta
cláusula establece que los extranjeros que operan en un país no podrán recurrir a la protección
diplomática o intervenciones externas en caso de disputa con el Estado anfitrión. La finalidad
es evitar la intervención de los gobiernos extranjeros en los conflictos internos, promoviendo
que las disputas se resuelvan exclusivamente dentro del marco del Estado donde se está
llevando a cabo la actividad económica.

Esta cláusula se originó con el abogado argentino Carlos Calvo, y refleja la idea de que los
nacionales y extranjeros deben ser tratados de manera igual en relación con las disputas
legales dentro del Estado, sin recurrir a intervenciones extranjeras.
TEMA 13 LA PROTECCIÓN DE LA PERSONA HUMANA EN EL DERECHO
INTERNACIONAL

LA PROTECCIÓN DE LAS MINORÍAS NACIONALES

En tratados celebrados después de la Primera Guerra Mundial algunos Estados, como Polonia
y Checoslovaquia, se obligaron a conceder a sus nacionales que pertenecieran a ciertas
minorías étnicas, religiosas o lingüísticas derechos específicos, como la igualdad ante la ley, el
igual goce de los derechos políticos y civiles, el derecho de emplear su propio idioma, la
libertad de organizarse para fines religiosos y educacionales, el derecho de los niños de una
minoría lingüística a recibir enseñanza primaria en su propio idioma en regiones en que la
minoría constituía un considerable sector de la población.
Estas obligaciones fueron colocadas bajo la garantía de la Sociedad de las Naciones. Cualquier
miembro del Consejo de la Sociedad podía llamar la atención de ésta sobre las infracciones
cometidas.
Después de la Segunda Guerra Mundial el derecho internacional se orientó a la protección
internacional de los derechos humanos en general. Sin embargo, se adoptaron algunas
disposiciones para prote- ger los derechos de ciertas minorías, como las de lengua alemana en
regiones italianas de Tirol del Sur.
LA PROTECCIÓN DE LOS REFUGIADOS
Los primeros esfuerzos orgánicos para proteger a los refugiados se realizaron desde 1933 en
favor de los refugiados rusos y armenios.
En 1951 se adoptó la Convención de Ginebra sobre el Estatuto de los Refugiados, revisada en
1967. Esta Convención define al refugiado como toda persona que debido a fundados temores
de ser perseguida por motivos de raza, religión, nacionalidad, pertenencia a determinado grupo
social o de sus opiniones políticas, se encuentra fuera del país de su nacionalidad y no puede
o, a causa de dichos temores, no quiere acogerse a la protección de tal país.
EL ASILO TERRITORIAL
Es la acogida que un Estado brinda en su propio territorio a una persona perseguida por
motivos políticos, ideológicos, raciales o de otra clase.
Este asilo puede consistir en un refugio temporal o en un refugio definitivo que conlleva el
derecho de instalarse en el país.
Los Estados no están obligados a conceder asilo a las personas que lo soliciten. Cada Estado
decide, en un caso determinado, si lo concede о no.
EL ASILO DIPLOMÁTICO
Es el que se otorga en la sede de una misión diplomática, en un buque de guerra o en una
aeronave militar a una persona que es perseguida por delitos políticos en un país
convulsionado. El asilo no puede otorgarse en los consulados.
Para que proceda el asilo diplomático es necesario que se reúnan dos condiciones. La primera
es que el país en que se otorga esté conmocionado por disturbios políticos de carácter
revolucionario o que no existan en tal país las garantías del debido proceso. La segunda
condición es que la persona que se asila esté perseguida o condenada por delitos políticos. No
procede otorgar asilo en tiempos normales o a personas perseguidas por delitos comunes.
LA PROTECCIÓN INTERNACIONAL DE LOS DERECHOS HUMANOS
El derecho internacional comenzó protegiendo a los individuos como miembros de un grupo
determinado, como minorías o refugiados. Es después de la Segunda Guerra Mundial que el
derecho internacional tiende a proteger a los individuos como titulares de "derechos huma-
nos", es decir de aquellos derechos que son inherentes a la dignidad de la persona humana.
La protección internacional de los derechos humanos es fundamentalmente de carácter
convencional: en diversas convenciones interna- cionales los Estados han reconocido ciertos
derechos humanos, han contraído la obligación de respetarlos y garantizarlos, y han
establecido mecanismos de protección.
A continuación nos referiremos a algunos de los instrumentos más significativos en la
protección internacional de los derechos humanos.
LA CARTA DE LAS NACIONES UNIDAS
La Carta de las Naciones Unidas contiene diversas disposiciones sobre la protección de los
derechos humanos. Uno de los Propósitos de la Organización es desarrollar y estimular el
respeto a los derechos humanos y a las libertades fundamentales de todos. Sin hacer distinción
por motivo de raza, idioma o religión.
LA DECLARACIÓN UNIVERSAL DE LOS DERECHOS HUMANOS
El 10 de diciembre de 1948 la Asamblea General de las Naciones Unidas adoptó la Declaración
Universal de los Derechos Humanos "como ideal común por el que todos los pueblos y
naciones deben esforzarse".
La Declaración proclama el derecho a la vida, a la libertad y a la seguridad de la persona; la
prohibición de la esclavitud y de la trata de esclavos; la prohibición de infligir tortura y tratos
crueles, inhu- manos o degradantes; la igualdad ante la ley; el derecho de la persona acusada
de delito a que se presuma su inocencia mientras no se pruebe legalmente su culpabilidad y a
no ser condenada por actos u omisiones que en el momento de cometerse no fueren delictivos;
el derecho a la propiedad y a no ser privado arbitrariamente de ella; la libertad de pensamiento,
de conciencia y de religión, el derecho al trabajo, a fundar sindicatos y a sindicarse; el derecho
a la educación y a tomar parte en la vida cultural de la comunidad, etc.
LOS PACTOS SOBRE DERECHOS HUMANOS:
En 1966 las Naciones Unidas completaron la elaboración de dos Pactos destinados a
transformar los principios de la Declaración Uni- versal de los Derechos Humanos en detalladas
normas contractuales:
- El Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos, y
- El Pacto Internacional de Derechos Económicos. Sociales y Culturales
El Pacto Internacional de Derechos Civiles Politicos: En este Pacto cada uno de los
Estados partes se compromete a respetar y a garantizar los derechos civiles y políticos en él
reconocidos y a adoptar las disposiciones internas que fueren necesarias para hacerlos
efectivos.
Entre los derechos consagrados en el Pacto se encuentran los siguientes: el derecho a la vida,
la libertad y la seguridad personales. la igualdad ante los tribunales de justicia, la libertad de
expresión, el derecho de reunión pacífica y de asociación. El Pacto reglamenta el detalle cada
uno de los derechos que enuncia y sus respectivas excep- ciones.
El Pacto de Derechos Económicos, Sociales y Culturales: En este Pacto cada uno de los
Estados partes se compromete a adoptar medidas, hasta el máximo de los recursos de que
disponga, para lograr progresivamente la plena efectividad de los derechos que enuncia. Entre
estos derechos se encuentran los siguientes: el derecho a trabajar y al goce de condiciones de
trabajo equitativas y satisfactorias, el derecho de toda persona a fundar sindicatos y a afiliarse
al de su elección, el derecho de huelga, el derecho a la seguridad social y el derecho a la
educación y a la vida cultural.

LA CONVENCIÓN EUROPEA PARA LA PROTECCIÓN DE LOS DERECHOS HUMANOS Y

LIBERTADES FUNDAMENTALES:
En 1950 el Consejo de Europa, entidad que agrupa a casi todos los países de Europa
Occidental, elaboró una Convención Europea para la Protección de los Derechos Humanos y
Libertades Fundamentales. la que entró en vigor en 1953. Más tarde se aprobaron protocolos
complementarios de dicha Convención.
La Convención enumera con prolijidad los derechos humanos que ella protege y establece un
dispositivo para asegurar dicha protección. Entre los derechos garantizados figuran: el derecho
a la libertad y a la seguridad de la persona; el derecho de la persona detenida para comparecer
prontamente ante un juez, y el de audiencia pública dentro de un tiempo razonable: la libertad
de pensamiento, de conciencia y de religión; la libertad de expresión, de asociación y de
reunión, etc.
Sin embargo, un Estado puede suspender estos derechos en caso de guerra u otra emergencia
pública que ponga en peligro la vida de la nación.
La Convención establece una Comisión Europea de Derechos Humanos y una Corte Europea
de Derechos Humanos. Cualesquiera de los Estados partes en la Convención puede recurrir a
la Comisión en contra de cualquier otro Estado parte por infracción de los derechos
garantizados por ella.

LA CONVENCIÓN AMERICANA SOBRE DERECHOS HUMANOS

La Convención Americana sobre Derechos Humanos ("Pacto de San José de Costa Rica") fue
suscrita el 22 de noviembre de 1969 y entró en vigor el 18 de julio de 1978. Son partes en ella
25 Estados, entre ellos Chile, que la ratificó el 21 de agosto de 1990.
Los Estados partes en esta Convención se comprometen a respetar los derechos civiles y
políticos que ella consagra y a lograr progresivamente la plena efectividad de los derechos
económicos, y culturales.
Derechos políticos. Dos son los órganos que establece la Convención para cautelar su
cumplimiento: la Comisión Interamericana de Derechos humanos y la corte interamericana de
derecho humano.
La Comisión Interamericana de Derechos Humanos;
Esta Comisión, que representa a todos los Estados miembros de la Organización de los
Estados Americanos (OEA), se compone de siete miembros elegidos a título personal que
deben ser personas de alta autoridad moral y de reconocida versación en materia de derechos
humanos. La Comisión tiene su sede en Washington D.C.
¿Quiénes pueden recurrir ante la Comisión?
a) Cualquier persona o grupo de personas, o entidad no gubernmental legalmente reconocida
en uno o más de los Estados miembros de la OEA puede presentar a la Comisión denuncias o
quejas por violación de los derechos humanos reconocidos en la Convención por un Estado
que es parte en ella.
B) Un Estado parte puede recurrir a la Comisión en contra de otro Estado parte por violación de
los derechos humanos consagrados en la Convención si ambos Estados denunciante y
denunciado han reconocido la competencia de la Comisión para recibir y examinar quejas
estatales.
La Corte Interamericana de Derechos Humanos:
La Corte es una institución judicial autónoma que tiene su sede en San José de Costa Rica. Su
propósito es aplicar e interpretar la Convención Americana sobre Derechos Humanos y otros
tratados relativos a esta materia.
La Corte está integrada por siete jueces que son nacionales de los Estados miembros de la
OEA. Actúan a título personal y son elegidos entre juristas de la más alta autoridad moral y de
reconocida competencia en materia de derechos humanos.

La Corte ejerce competencia contenciosa y consultiva.

Competencia contenciosa. Esta competencia se ejerce en casos en que se haya alegado que
uno de los Estados partes ha violado la Convencion.
Competencia consultiva. Los Estados miembros de la OEA pueden consultar a la Corte acerca
de la interpretación de la Convención Americana sobre Derechos Humanos o de otros tratados
concernientes a la protección de los derechos humanos en los Estados Americanos. También
pueden consultarla, en lo que les compete, los órganos de la ΟΕΑ.

LA CONVENCIÓN CONTRA LA TORTURA:

En 1984 la Asamblea de las Naciones Unidas aprobó la Convención contra la Tortura y Otros
Tratos o Penas Crueles, Inhumanos o De- gradantes. La Convención había sido elaborada por
la Comisión de Derechos Humanos de las Naciones Unidas.

Dispone la Convención que todo Estado parte adoptará medidas eficaces para impedir los
actos de tortura en todo territorio que esté bajo su jurisdicción. En ningún caso podrán
invocarse circunstancias excepcionales, como amenaza de guerra, inestabilidad política
interna, o una orden superior, como justificación de la tortura.

Todo Estado parte velará también por que los actos de tortura constituyan delitos conforme a
su legislación penal y los castigará con penas adecuadas.

delito.
Los Estados partes en la Convención se comprometen a prohibir en cualquier territorio bajo su
jurisdicción otros actos que constituyan tratos o penas crueles, inhumanos o degradantes.

La tortura tiende a ser considerada como un crimen internacional que debe ser sometido a la
represión universal.

CRIMENES CONTRA LA PAZ CRÍMENES DE GUERRA Y CRÍMENES CONTRA LA

HUMANIDAD:

- Crimenes contra la paz: preparar, iniciar o llevar a cabo una guerra de agresión o una
guerra en violación de tratados, acuerdos o seguridades; o participar en una
conspiración para ello.
- Crimenes de guerra (crímenes de guerra convencionales): violaciones de las leyes y
costumbres de la guerra, tales como asesinato de prisioneros de guerra, asesinato de
rehenes, destrucción injus- tificada de ciudades, etc.
- Crimenes contra la humanidad: asesinato, exterminación, reduc- ción a la esclavitud,
deportación y todo acto inhumano cometido contra poblaciones civiles, o bien las
persecuciones por motivos políticos, raciales o religiosos.

PREVENCIÓN Y SANCIÓN DEL GENOCIDIO:

Uno de los crímenes contra la humanidad más odiosos es el genocidio. El 9 de diciembre de
1948 la Asamblea General de las Naciones Uni- das aprobó la Convención para la Prevención
y Sanción del Genocidio.
La convencion caracteriza como genocidio ciertos actos perpetrados dos con la intención de
destruir un grupo nacional, étnico, racial o religioso como tal, la matanza de miembros del
grupo, la lesión grave a su integridad física o mental, el sometimiento intencional del grupo a
condiciones de existencia que hayan de acarrear su destrucción física total o parcial. las
medidas destinadas a impedir nacimientos dentro del grupo y el traslado por fuerza de niños de
un grupo a otro.
La Convención obliga no solamente a castigar el genocidio sino también los actos de
asociación. instigación. tentativa y complicidad para cometerlos. y dispone que la sanción debe
alcanzar a los gobernantes, funcionarios y particulares responsables de este crimen.
LA CONVENCIÓN SOBRE LA ELIMINACIÓN DE TODAS LAS FORMAS DE
DISCRIMINACIÓN RACIAL:
Fue adoptada por la Asamblea General de las Naciones Unidas en 1965.
Los Estados partes en la Convención condenan la discriminación racial y se obligan a adoptar
una serie de medidas, tales como declarar como acto punible toda difusión de ideas basadas
en la superioridad o en el odio racial, así como los actos de violencia contra cualquier raza o
grupo de otro color u origen étnico, y declarar ilegales las organizaciones y actividades que
promuevan la discriminación racial.
EL DERECHO CONSUETUDINARIO DE LOS DERECHOS HUMANOS:
Paralelamente al derecho convencional se ha ido desarrollando un derecho consuetudinario de
los derechos humanos, que tiene su base en la práctica y en la convicción jurídica de los
Estados.
“Un Estado viola el derecho internacional si, como asunto de política estatal, practica, estimula
o condona”

a) el genocidio,
b) la esclavitud o la trata de esclavos,
c) el asesinato o el causar la desaparición de individuos.
d) la tortura u otros tratos o castigos crueles, inhumanos o degradantes,
e) la detención arbitraria prolongada,
f) la discriminación racial sistemática, o
g) un cuadro persistente de violaciones graves de derechos humanos
internacionalmente reconocidos".
Los actos enumerados constituyen violaciones del derecho consuetudinario de los derechos
humanos sólo si han sido practicados, estimulados o condonados por el gobierno de un Estado
como política oficial.

TEMA 14 LA JURISDICCIÓN DEL ESTADO

Para que un Estado pueda ejercer jurisdicción civil debe existir un "vínculo razonable" entre
dicho Estado y la persona o cosa sujeta a dicha jurisdicción, como, por ejemplo, que la persona
o cosa se encuentre en el territorio del Estado, que la persona sea nacional suyo, que si se
trata de una persona jurídica ésta haya sido organizada de acuerdo con las leyes de ese
Estado.
Los principios invocados como base o título de jurisdicción por los Estados son los
siguientes:
● el principio de la territorialidad
● el principio de la nacionalidad
● el principio de la protección
● el principio de la personalidad pasiva y
● el principio de universalidad

EL PRINCIPIO DE TERRITORIALIDAD
En virtud de este principio, todo Estado puede sancionar tanto a sus nacionales como a
los extranjeros por delitos cometidos dentro de su territorio.

A veces, un delito puede comenzarse dentro de un Estado y completarse dentro de otro

Estado:
● Ejemplo típico: una persona dispara desde Estados Unidos a Canadá. a través de la
frontera y mata a alguien que se encuentra en territorio canadiense. En tal caso, ambos
países tienen jurisdicción para juzgar el hecho.

PRINCIPIO DE LA NACIONALIDAD

El derecho internacional reconoce a los Estados el derecho de ejercer jurisdicción criminal

sobre sus nacionales por actos sancionados por su ley penal y cometidos fuera de su propio
territorio.En la práctica, los Estados someten a su jurisdicción criminal sólo ciertos delitos
cometidos por sus nacionales en el extranjero.

EL PRINCIPIO DE LA PROTECCIÓN

El derecho internacional permite a un Estado sancionar ciertos actos cometidos fuera de su

territorio aún por extranjeros, siempre que dichos actos afecten importantes intereses
nacionales: como la seguridad y el crédito financiero del Estado
Ejemplo: Así, el Código Orgánico de Tribunales de Chile somete a la jurisdicción chilena la
falsificación de moneda nacional y de documentos de crédito del Estado cometida fuera del
territorio de la República por chilenos o por extranjeros (artículo 6°).

EL PRINCIPIO DE LA PERSONALIDAD PASIVA

El principio de la personalidad pasiva afirma que un Estado tiene jurisdicción respecto de actos
cometidos fuera de su territorio por un: extranjero si la víctima del acto es nacional suyo.
Algunos países, como Italia y Turquía, reclaman jurisdicción sobre la base de este principio.
Otros Estados, como Inglaterra y los Estados Unidos, consideran que este principio no está
reconocido por el derecho internacional como título de jurisdicción válido.
OPCIONAL VER CASO DEL LOTUS PG. 256

El principio en estudio puede producir resultados manifiestamente injustos, como en el

caso de que un Estado A sancione a un nacional del Estado B por un hecho cometido en B que
no sea delito de acuerdo con la legislación de B sino sólo de acuerdo con la legislación de A.

EL PRINCIPIO DE LA UNIVERSALIDAD

En virtud de este principio, un Estado tiene jurisdicción para sancionar actos graves cuya
represión interesa a la comunidad internacional, aunque dichos actos sean cometidos por
extranjeros fuera del territorio nacional.
Entre estos hechos se pueden mencionar los siguientes:
● la piratería
● el tráfico de esclavos
● el genocidio
● los crímenes de guerra y los crímenes contra la humanidad.

El derecho internacional permite a todo Estado que aprehenda a una persona responsable de
estos hechos, juzgarla y condenarla según su ley por sus tribunales.

JURISDICCIONES:

JURISDICCIÓN EN VIRTUD DE TRATADOS

En determinados tratados las partes contratantes se confieren recíprocamente jurisdicción para

juzgar ciertos hechos sobre bases de jurisdicción múltiples:

si el autor o la víctima son nacionales suyos, si el delito se cometió en su territorio, si una

aeronave aterriza en el país con el supuesto ofensor a bordo, etc.

La jurisdicción sobre bases múltiples se conviene respecto de hechos en cuya sanción tienen
intereses todos los Estados, como la llamada "piratería aérea". el terrorismo.

JURISDICCION MARITIMA Y AEREA

Además de los títulos de jurisdicción basados en los principios mencionado, el derecho
internacional atribuye jurisdicción a un Estado sobre los hechos ocurridos a bordo de un buque
o de una aeronave de su nacionalidad.

LA EXTRADICIÓN

La extradición es la entrega, por un Estado, de una persona que se encuentra en su

territorio, a otro Estado que la reclama a fin de juzgarla o de aplicarle una pena.

El Estado que solicita la entrega del fugitivo se llama "Estado requirente®: el Estado donde
esta persona se encuentra se denomina "Estado requerido"
La extradición es una forma antigua y eficaz de colaboración represiva internacional. Ella
impide que un individuo perseguido o condenado pueda sustraerse a la justicia de un país
dirigiéndose al extran-jero. Un Estado no está obligado a conceder la extradición de una
persona que se encuentra en su territorio. Solamente tiene esta obligación si está
vinculado por un tratado de extradición con el Estado requirente y si la extradición es
procedente de acuerdo con dicho tratado.

INMUNIDADES DE JURISDICCIÓN

Hay ciertas categorías de entidades y de personas que según el derecho internacional, están
exentas de la jurisdicción del Estado en que se encuentran. Las principales de estas categorías
son las siguientes:
● los Estados extranjeros (inmunidad soberana);
● las fuerzas armadas extranjeras;
● los agentes diplomáticos extranjeros y otros órganos o representantes, Y
● las organizaciones internacionales y sus funcionarios.

TEMA 15 DERECHO INTERNACIONAL DEL MAR

Estados Ribereños (territorio con salida directa al mar), los Estados comenzaron a extender su
soberanía con el mar hasta 4 millas.
1. Los Espacios Marítimos: consisten en aguas o en fondos marinos. Ellos son de dos
clases: espacios marítimos bajo jurisdicción nacional y los no sometidos a
jurisdicción nacional.
Bajo Jurisdicción Nacional son: aguas interiores, mar territorial, zona contigua,
estrechos, zona económica exclusiva y plataforma continental.
No sometido a jurisdicción nacional son: alta mar y ‘’la Zona’’ (fondos marinos y
oceánicos y su subsuelo fuera de los límites de la jurisdicción nacional.
2. Aguas Interiores: son las que se encuentran entre la costa y el límite interior del mar
territorial. Conforme al derecho internacional se considera aguas interiores a: bahías,
aguas situadas al interior de las líneas de base rectas y los canales marítimos.
a. Puerto de Mar: lugares de la costa habilitados en que los buques cargan o
descargan mercaderías y embarcan o desembarcan pasajeros. Un Estado
puede prohibir o reglamentar el acceso de los buques extranjeros a algunos de
 sus puertos, manifestando su voluntad, sin embargo a falta de prohibición, el
puerto se presume abierto.
Los buques de guerra que se encuentran en puertos de otro Estado están
inmunes de la jurisdicción local por lo que las autoridades no pueden entrar sin
permiso de su capitán.
b. Bahías: Las bahias bordeadas por un solo Estado cuya entrada no excede de
24 millas puede ser encerradas por una línea trazada entre los puntos naturales
de entrada (a esa linea trazada se conoce como línea de cierre); las aguas que
quedan al interior de la linea son aguas interiores. Cuando la entrada de la bahía
excede 24 millas se podrá trazar dentro de la bahía una linea de esa longitud;
las aguas así encerradas son interiores.
c. Aguas situadas al interior de las líneas de base rectas: su situacion es
especial en el derecho internacional.
d. canales marítimos: son vías de agua artificiales construidas a través del
territorio de un Estado y que comunican dos mares u océanos. Son aguas
interiores y están sometidos a la soberanía territorial del Estado ribereño. Estan:
Canal de Suez, Canal de Panamá y Canal Kiel.
3. MAR TERRITORIAL: Es una franja de mar adyacente a las costas de un Estado y
sujeta a su soberanía. La soberanía sobre el mar territorial se extiende al espacio aéreo,
al lecho y subsuelo del mar.
a. Límite Interior: se mide siempre desde una linea de base que constituye su
limite interior. La línea de base normal, es la linea de bajamar a lo largo de la
costa.
Lineas de base recta: no siguen el borde natural de la costa, sino que van de
punta a punta. La Convención sobre el Derecho del Mar, dispone sobre las
aguas que quedan encerradas trazadas por las lineas de base recta, se
reconocen como aguas interiores. (la convencion sobre el derecho del mar,
reconoce los distintos espacios marítimos).
b. Anchura del Mar Territorial: todo estado tiene derecho a establecer la anchura
de su mar territorial hasta una distancia que no exceda de 12 millas marinas
medidas a partir de las correspondientes líneas de base. La recla de las 12
millas es parte del derecho internacional consuetudinario.
c. Delimitación: debe efectuarse según el principio de la línea media o de la
equidistancia.
d. El paso Inocente: el Estado debe permitir la navegación continua (a los buques
extranjeros) y sin detenerse a través del mar territorial, inocente para que no sea
perjudicial para el Estado Ribereño.
4. La Zona Contigua: la anchura máxima de la zona contigua es igual a 24 millas menos
la anchura del mar territorial.
5. Estrechos Internacionales: paso marítimo angosto que comunica dos espacios más
extensos de agua.
6. La Zona Económica Exclusiva: es una zona libre para explorar libremente, lo que
significa que cualquier país puede aprovecharlo para bien. Es decir que cualquiera
puede aprovechar esa zona para actividades económicas, investigación, protección, etc.
 a. Anchura: sitiuada entre el mar territorial y el alta mar, esta no puede extenderse
a más de 200 millas marinas contadas desde las lineas de base a parti de las
cuales se mide el mar territorial (se mide en millas a distancia no en
profundidad). Para realizar actividades economicas en la zona economica
exclusiva el Estado ribereño debe permitir el acceso por medio de acuerdos o
arreglos y con condiciones, por lo que, la zona economica exclusiva no es tan
exclusiva.
7. Plataforma Continental:
a. Derechos del Estado Ribereño: su exploración y explotación de sus recursos
naturales, es un derecho exclusivo, solo el Estado Ribereño puede hacerlo.
8. Alta mar: no puede ser propiedad de algún Estado, está abierta a todos los estado.
Comprende las 5 principales libertades del mar:
- Libertad de navegación
- Libertad de sobrevuelo
- Libertad de tender cables y tuberías submarinas
- Libertad de pesca
- Libertad de Investigación Científica
A veces es mal usado, puesto que abusan de la libertad de a alta mar para ensayos nucleares.
9. Estados Sin Litoral: tienen derecho de acceso al mar y desde el mar, porque gozan de
libertad de tránsito, a través de los Estados Intermedios, por todos los medios de
transporte. Para ejercer dicha libertad deben establecerse condiciones y modalidades a
través de acuerdos bilaterales, subregionales o regionales.
Los Estados de tránsito, deben tomar todas las medidas necesarias para asegurar que
los derechos y facilidades otorgadas a los Estados sin litoral no lesiones a sus intereses
legítimos
a. Contaminación: La Convención sobre el Derecho del Mar dispone que los
Estados tienen la obligación de proteger y preservar el medio marino.
10. Casos en que se Permite la Interferencia de Buques Extranjeros en Alta Mar:
- pirateria
- persecución inmediata
- visita y registro
- autorizacion concedida por tratado
Piratería. - Todo Estado puede apresar a un buque o a una aeronave pirata y detener a las
personas e incautarse de los bienes que se encuentren a bordo, pues estos fueron obtenidos
con violencia.
Persecucion inmediata (hot pursuit). - Un Estado tiene derecho de CONTINUAR
persiguiendo en alta mar a un buque mercante extranjero cuando se considere que el buque a
cometido una infracción de sus leyes y reglamentos. La persecución debería haber comenzado
en aguas bajo su jurisdiccion y continuado ininterrumpidamente, debe cesar en el momento en
que entra al mar territorial de otro Estado.
Visita y registro. - Se puede realizar cuando el buque no tiene nacionalidad o se dedica a la
pirateria o al tráfico de esclavos (cuando haya motivos fundados).
Tratados. - algunos tratados autorizan a los buques de guerra de los Estados contratantes
para adoptar medidas de vigilancia y de policia respecto de sus buques mercantes en caso de
que estos cometan ciertas infracciones.
Nacionalidad de los Buques: cada estado puede poner sus propias normas y requisitos para
la inscripción y derecho a enarbolar su pabello con respecto a los buques. La Convencion
sobre el derecho del Mar establece que ‘’ha de existir una relación auténtica entre el Estado y
el buque’’
11. Los Fondos Marinos Situados Fuera de las Jurisdicciones Nacionales (LA ZONA):
Comprende los fondos marinos y oceánicos y su subsuelo situados más alla de los limites de
las jurisdicciones nacionales y contempla un régimen detallado para el aprovechamiento de los
recursos que ella contiene.
a. Régimen Jurídico: la Convencion sobre el Derecho del Mar establece que esta zona
es patrimonio común de la humanidad, de este principio se derivan 3 consecuencias:
- No apropiación. - Ningún estado puede apropiarse o ejercer soberanía, porque
los recursos de la Zona pertenecen a la humanidad.
- Utilización pacífica. - debe utilizarse exclusivamente para fines pacíficos.
- Explotación en beneficio de la humanidad. - las actividades de la Zona se
desarrollarán en beneficio de la humanidad.
b. La Autoridad: la AUTORIDAD INTERNACIONAL DE LOS FONDOS MARINOS (con
sede en Jamaica) es la organización por medio de la cual los Estados partes
organizarán y controlarán las actividades de la zona. Esta autoridad esta dotada de
personalidad jurídica internacional.

TEMA 16 RÍOS INTERNACIONALES

RÍOS NACIONALES Y RÍOS INTERNACIONALES

· Ríos nacionales: Aquellos que fluyen íntegramente dentro de las fronteras de un solo
Estado. Su regulación depende exclusivamente de la legislación nacional de ese país.
· Ríos internacionales: Aquellos que cruzan fronteras políticas o constituyen límites
entre países Ej.: el Rhin, el Danubio, el Amazonas. Están sujetos al Derecho
Internacional de los ríos y tratados específicos, que regulan su navegación, uso de
recursos hídricos y protección ambiental.

El derecho internacional moderno no sólo considera el curso principal de un río internacional,

sino toda su hoya o sistema fluvial, formado por todas las aguas, tanto superficiales como
subterráneas.

LA LIBERTAD DE NAVEGACIÓN

El Congreso de Viena de 1815 estableció en su Acta Final la libre navegación de los ríos
internacionales de las partes contratantes.

La libertad de navegación fue gradualmente extendida desde la segunda mitad del siglo XIX a
Estados no ribereños de vías fluviales internacionales.
La Conferencia de Barcelona en 1921 aprobó un Estatuto sobre el Régimen de las Vías
Navegables de Interés Nacional, estableciendo los principios generales sobre la libre
navegación en favor de los Estados contratantes y dispuso la igualdad de trato hacia ellos.

Posteriormente a la Conferencia de Barcelona la tendencia liberal reflejada en ella acusó una

regresión, limitando la libertad de navegación de un río internacional sólo a los Estados
ribereños del mismo.

En América rige una norma regional: los buques de un Estado ribereño NO pueden navegar
por los sectores fluviales de los demás Estados ribereños, a menos que la libertad de
navegación les haya sido concedida por tratado o por concesión unilateral del respectivo
Estado ribereño.

El Estado territorial ejerce jurisdicción sobre su sector del río y puede aplicar allí los
reglamentos fiscales y de policía a los buques en tránsito.

UTILIZACIÓN DE LOS RÍOS INTERNACIONES PARA FINES DIFERENTES DE LA

NAVEGACIÓN

Las aguas de los ríos pueden también ser utilizadas para fines diferentes de la navegación
como ser:

- Abastecimiento de agua: Uso para consumo humano, agrícola e industrial.

- Generación de energía hidroeléctrica: Construcción de represas y centrales
hidroeléctricas.
- Riego agrícola: Uso para sistemas de irrigación.
- Pesca y acuicultura: Aprovechamiento sostenible de recursos vivos.
- Protección ambiental: Gestión de la calidad del agua y protección de ecosistemas.

Los principios esenciales sobre utilización de los cursos de agua internacionales para fines
diferentes de la navegación son los siguientes:

- Un Estado ribereño de un curo de agua internacional debe utilizarlo de modo que no

cause un perjuicio apreciable a los demás Estados.
- Cada Estado ribereño tiene derecho a una participación razonable y equitativa en los
beneficios del río.
- Un Estado ribereño que intente emprender en su territorio trabajos de aprovechamiento
de un río internacional, debe comunicar a éstos el proyecto en cuestión.

COMISIONES FLUVIALES

Cada río internacional tiene sus particularidades, por ello los Estados que tienen una
comunidad de intereses en un sistema fluvial celebran tratados tendientes a lograr el
aprovechamiento racional y armónico de sus aguas.
Las comisiones fluviales son órganos internacionales creados para gestionar y supervisar el
uso y administración de ríos internacionales. Su objetivo principal es promover la cooperación
entre los Estados ribereños.

La Comisión Fluvial actúa como órgano de conciliación entre las Partes y resuelve las
controversias que surjan entre ellas, mediante una decisión obligatoria. La Comisión adopta
sus resoluciones por mayoría de votos.

Funciones:

- Regular la navegación y el acceso a los ríos.

- Coordinar el uso sostenible de los recursos hídricos.
- Resolver disputas entre los Estados ribereños.
- Implementar proyectos conjuntos de desarrollo, como represas o canales.
- Supervisar la calidad del agua y medidas de protección ambiental.

Ejemplos:

● Comisión del Columbia: Convenio entre Estados vecinos para el aprovechamiento en

común de las aguas, firmado por Estados Unidos y Canadá respecto del río Columbia.
● Comisión del Rin: Coordina la gestión del río Rin entre varios países europeos.
● Comisión del Danubio: Regula la navegación y la utilización sostenible del Danubio.
● Comisión del río Mekong: Administra el uso de este río en el sudeste asiático.

TEMA 17 EL ESPACIO AÉREO Y EL ESPACIO ULTRATERRESTRE

El espacio aéreo y el espacio ultraterrestre son ámbitos regulados por el Derecho Internacional
debido a su importancia estratégica, económica y científica. Cada uno tiene un régimen jurídico
específico que establece los derechos y obligaciones de los Estados.
Hay que distinguir dos zonas : espacio exterior ultraterrestre y espacio aéreo igual soberanía
del estado sometida a su jurisdicción, régimen jurídico distinto el uno del otro, patrimonio
común de la humanidad a partir de las 200 millas abajo, significado jurídico ningún estado
puede reclamar soberanía de algún tesoro sobre esta zona.
A 100 y 110 km de altura encima de eso es una zona libre espacio exterior ultraterrestre zona
libre
El espacio aéreo es la soberanía no hay un limite especifico
Principio de efectividad alcanza hasta donde la soberanía ejerza control
En 1919 se firmo en Paris una convención para la reglamentación de la navegación aérea
internacional
El espacio aéreo alcanza hasta donde tiene gravedad hasta ahí se dice espacio exterior
Lo que rige en la practica es el principio de efectividad
OACI es la que regula la norma
A. EL ESPACIO AÉREO
1. Situación del espacio aéreo
El espacio aéreo está ubicado sobre el territorio terrestre y las aguas jurisdiccionales de un
Estado, hasta un límite no definido con precisión. El artículo 1 de la Convención de Chicago
(1944) establece que cada Estado tiene soberanía plena y exclusiva sobre el espacio aéreo
situado encima de su territorio.
2. La Convención de Chicago sobre Aviación Civil Internacional
Adoptada en 1944, esta convención regula la aviación civil internacional y establece principios
fundamentales:
 ● Soberanía del espacio aéreo: Cada Estado controla su espacio aéreo.
● Derecho de paso: Permite el sobrevuelo de aeronaves civiles extranjeras, bajo
condiciones específicas.
● Seguridad: Define normas técnicas y de seguridad para la aviación.
3. El transporte aéreo internacional
El transporte aéreo internacional se rige por convenios como:
● Convenio de Varsovia (1929): Regula responsabilidades y derechos de las aerolíneas.
● Convenio de Montreal (1999): Modernizó normas sobre compensaciones por retrasos,
daños y pérdidas de carga o pasajeros.
4. La OACI y la IATA
● OACI (Organización de Aviación Civil Internacional): Agencia especializada de la ONU
que establece normas de aviación civil para garantizar la seguridad y eficiencia del
transporte aéreo.
● IATA (Asociación Internacional de Transporte Aéreo): Organización comercial que
representa a aerolíneas y promueve la estandarización y sostenibilidad del transporte
aéreo.
5. Jurisdicción sobre aeronaves
Las aeronaves están bajo la jurisdicción del Estado de matrícula, incluso cuando sobrevuelan
espacio aéreo extranjero. Sin embargo, los Estados pueden imponer restricciones por razones
de seguridad, defensa o política pública.
6. Represión internacional de la "piratería aérea"
La piratería aérea (secuestro de aeronaves) es un delito internacional grave. Instrumentos
clave:
● Convenio de Tokio (1963): Jurisdicción sobre delitos cometidos a bordo de aeronaves.
● Convenio de La Haya (1970): Penaliza el secuestro de aeronaves.
● Convenio de Montreal (1971): Amplía la represión a actos violentos contra la seguridad
de la aviación civil.
B. EL ESPACIO ULTRATERRESTRE Y LOS CUERPOS CELESTES
1. El Tratado sobre el espacio ultraterrestre
El Tratado sobre los principios que rigen las actividades de los Estados en la exploración y
utilización del espacio ultraterrestre (1967) establece las bases del Derecho Espacial
Internacional:
● Uso pacífico: El espacio ultraterrestre y los cuerpos celestes deben usarse
exclusivamente para fines pacíficos.
● No apropiación: Ningún Estado puede reclamar soberanía sobre el espacio o sus
recursos.
● Responsabilidad internacional: Los Estados son responsables de las actividades
realizadas en el espacio, ya sean gubernamentales o privadas.
● Protección ambiental: Prohíbe la contaminación del espacio ultraterrestre y exige la
eliminación segura de desechos espaciales.
2. El límite del espacio ultraterrestre
El límite entre el espacio aéreo y el espacio ultraterrestre no está definido de manera universal.
Sin embargo:
● Se considera el límite de Kármán (aproximadamente a 100 km sobre el nivel del mar)
como referencia práctica, donde la atmósfera es demasiado tenue para sostener vuelo
aerodinámico.
● Este límite es crucial para determinar la aplicación de leyes internacionales del espacio
aéreo y ultraterrestre.

TEMA 18 LOS ÓRGANOS DEL ESTADO EN SUS RELACIONES EXTERIORES

El Estado actúa en sus relaciones exteriores por medio de ciertos órganos o agentes. Los
principales de ellos son el Jefe del Estado, el Ministro de Relaciones Exteriores, las misiones
diplomáticas y los cónsules.

A. EL JEFE DEL ESTADO

Representa al país en relaciones internacionales. Tiene competencias como celebrar tratados,

declarar guerra, acreditar agentes diplomáticos, entre otros. Gozan de privilegios e
inmunidades similares a los diplomáticos. Los jefes de gobierno también pueden ejercer la de
celebrar tratados sin necesidad de estar investidos de plenos poderes y la de representar a su
país en organizaciones internacionales.

B. EL MINISTRO DE RELACIONES EXTERIORES

El Ministro de Relaciones Exteriores es responsable de ejecutar la política exterior de su país y

de mantener relaciones con otros Estados, actuando bajo la dirección del Jefe de Estado o de
Gobierno. Sus funciones incluyen comunicarse con diplomáticos extranjeros, instruir a
diplomáticos nacionales, participar en la negociación de tratados, y representar al país en
conferencias y organizaciones internacionales. Su autoridad en asuntos internacionales es
significativa, como se demostró en el caso de Groenlandia Oriental (1933), donde una
declaración suya se consideró vinculante para su Estado. Además, disfruta de privilegios e
inmunidades mientras se encuentra en el extranjero.

C. LAS MISIONES DIPLOMÁTICAS

El derecho diplomático moderno tiene como principal fuente la Convención de Viena sobre
Relaciones Diplomáticas de 1961, que codificó normas consuetudinarias aceptadas
universalmente. El establecimiento de relaciones diplomáticas y misiones permanentes entre
Estados se realiza con consentimiento mutuo.

Las misiones diplomáticas tienen funciones como:

● Representar al Estado acreditante.

● Proteger sus intereses en el Estado receptor.
● Negociar con el gobierno receptor.
● Informar sobre la situación en el Estado receptor.
● Fomentar las relaciones bilaterales.

El personal de una misión incluye:

1. Personal diplomático (Embajador, Consejeros, Secretarios, Agregados).

2. Personal administrativo y técnico (traductores, secretarias).
3. Personal doméstico (choferes, jardineros).

las normas sobre las categorías y funciones de los Jefes de Misión en las relaciones
diplomáticas, reguladas principalmente por el Congreso de Viena de 1815 y la Convención de
Viena de 1961, que establece tres categorías:

1. Embajadores o Nuncios: Representan a sus Estados ante los Jefes de Estado, al igual
que otros Jefes de Misión de rango equivalente.
2. Enviados, Ministros o Internuncios: También acreditados ante los Jefes de Estado.
 3. Encargados de Negocios: Representan a sus Estados ante los Ministros de Relaciones
Exteriores.

Los Nuncios son Jefes de Misión de la Santa Sede con rango de embajadores. En países
católicos, tienen precedencia y son Decanos del Cuerpo Diplomático. Los Pronuncios se envían
a países que no reconocen al Nuncio como Decano.

El Encargado de Negocios ad interim es un representante temporal del Jefe de Misión y no

pertenece a la tercera categoría.

Designación y Precedencia:

● La designación de Jefes de Misión requiere el consentimiento previo (agrément) del

Estado receptor. Si este no lo otorga, la persona no puede ser acreditada.
● Los demás miembros del personal diplomático pueden ser designados libremente, salvo
los agregados militares, navales o aéreos, cuyos nombres deben ser aprobados
previamente por el Estado receptor.

La diferencia entre las categorías de los Jefes de Misión radica únicamente en aspectos de
precedencia y etiqueta

PRIVILEGIOS E INMUNIDADES

La misión diplomática, su personal y, en menor grado, otros miembros de la misión disfrutan de

ciertos privilegios e inmunidades en el Estado receptor

Los principales privilegios e inmunidades son:

INVIOLABILIDAD

La inviolabilidad protege tanto los locales de la misión como a los agentes diplomáticos. Los
locales son intocables; los agentes del Estado receptor no pueden entrar sin consentimiento del
jefe de misión, y el Estado receptor debe garantizar su protección y dignidad. Además, los
bienes de la misión (mobiliario, archivos, correspondencia y transporte) están exentos de
registro, requisa o embargo.

Los agentes diplomáticos también gozan de inviolabilidad, una práctica histórica reconocida
desde la antigüedad, como se menciona en Las Siete Partidas de Alfonso X. Esto implica que
no pueden ser detenidos, arrestados ni vulnerados en su persona, libertad o dignidad. Su
residencia y bienes personales (documentos, correspondencia, automóviles, cuentas
bancarias) también están protegidos contra medidas ejecutivas.

INMUNIDAD DE JURISDICCIÓN

Los agentes diplomáticos tienen inmunidad frente a la jurisdicción penal, civil y administrativa
del Estado receptor, por lo que no pueden ser procesados ni sometidos a procedimientos
judiciales o administrativos. Tampoco están obligados a comparecer como testigos ante los
tribunales locales.
La Convención de Viena establece excepciones a la inmunidad civil y administrativa en ciertos
casos. Sin embargo, la inmunidad no los exime de cumplir las leyes del Estado receptor, sino
que impide que sean juzgados por sus tribunales en caso de infringirlas.

En Chile, la Corte Suprema ha reconocido esta inmunidad, declarando nulos procedimientos

judiciales y sentencias contra agentes diplomáticos.

EXENCIÓN DE IMPUESTOS

La Convención de Viena otorga a los agentes diplomáticos una amplia exención de impuestos,
excepto en el caso de impuestos indirectos y aquellos por servicios particulares. También están
exentos de derechos de aduana en bienes importados para el uso oficial de la misión y
personal del diplomático y su familia.

Estos privilegios e inmunidades también se extienden a los familiares que vivan con el agente y
a ciertos miembros del personal de la misión, siempre que no sean nacionales ni residentes
permanentes del Estado receptor. Las inmunidades persisten hasta que la persona abandone
el país o pase un tiempo razonable, y continúan para los actos realizados en ejercicio de sus
funciones.

RENUNCIA A LA INMUNIDAD DE JURISDICCIÓN

El Estado acreditante puede renunciar expresamente a la inmunidad de sus agentes

diplomáticos, pero esta renuncia no incluye automáticamente la inmunidad para ejecutar un
fallo, lo cual requiere una nueva renuncia.

La Conferencia de Viena recomienda que el Estado acreditante renuncie a la inmunidad en

casos civiles presentados por particulares, siempre que no afecte las funciones de la misión, o
busque una solución justa si no puede renunciar a ella.

ABUSOS Y VIOLACIONES DE LOS PRIVILEGIOS E INMUNIDADES DIPLOMÁTICOS

- Disparos desde la Embajada Libia en Londres (1984)

El 17 de abril de 1984, durante protestas contra el gobierno de Gadafi frente a la Embajada de

Libia en Londres, se realizaron disparos desde el edificio, causando la muerte de la policía
Ivonne Fletcher y 11 heridos. Aunque el Reino Unido rompió relaciones diplomáticas con Libia,
no procesó a los funcionarios de la embajada, respetando las inmunidades diplomáticas y por
temor a represalias contra su embajada en Trípoli y los ciudadanos británicos en Libia. Este
incidente, junto a otros abusos, llevó a debates sobre restringir las inmunidades diplomáticas.

- Los rehenes norteamericanos en Teherán (1979-1981)

El 4 de noviembre de 1979, estudiantes armados tomaron la Embajada de Estados Unidos en

Teherán y retuvieron al personal como rehenes, exigiendo la extradición del ex Shah y
disculpas por la intromisión estadounidense en Irán. Estados Unidos protestó, presentó una
demanda ante la Corte Internacional de Justicia y lanzó un fallido rescate militar.

El 24 de mayo de 1980, la Corte ordenó liberar a los rehenes, restituir los locales diplomáticos y
respetar las inmunidades, pero Irán ignoró el fallo. Los rehenes fueron liberados tras 444 días
en condiciones deplorables, gracias a negociaciones mediadas por Argelia y concesiones de
Estados Unidos.

PERSONA NON GRATA

El Estado receptor puede declarar en cualquier momento a un miembro del personal

diplomático como persona non grata o inaceptable, sin necesidad de justificar su decisión. El
Estado acreditante debe retirar a dicha persona o finalizar sus funciones.

D. LOS CÓNSULES

Los cónsules son agentes oficiales no diplomáticos que representan a un Estado en otro para
asistir a sus nacionales, gestionar documentación, actuar como ministros de fe y recoger
información comercial. A diferencia de los diplomáticos, no representan al Estado que los
envía, sino que ejercen funciones administrativas en el territorio extranjero.

La institución consular, más antigua que la diplomática, se formalizó en el siglo XVI y está
regida actualmente por la Convención de Viena sobre Relaciones Consulares (1963). Existen
dos tipos de cónsules: de profesión, quienes son funcionarios permanentes con mayores
prerrogativas, y honorarios, que pueden ser nacionales del país receptor y desempeñan otras
profesiones.

Los cónsules son acreditados por **letras patentes** y autorizados por el Estado receptor
mediante el **exequátur**, el cual puede revocarse, terminando sus funciones. Gozan de
inmunidad limitada: no están sujetos a jurisdicción local por actos oficiales, pero sí por
actividades privadas. Los locales consulares, archivos y documentos son inviolables.

OTROS REPRESENTANTES

Los Estados pueden actuar internacionalmente mediante diversos representantes:

Misiones especiales: enviadas para asuntos específicos como negociar tratados, asistir a
ceremonias oficiales o resolver problemas pendientes.
Delegaciones a congresos y conferencias internacionales.
Delegaciones permanentes: ante organizaciones internacionales como la ONU, UNESCO u
OEA.
Delegaciones especiales: enviadas temporalmente, por ejemplo, a la Asamblea General de la
ONU.
Estas misiones y delegaciones, junto con sus locales, archivos, bienes y miembros, disfrutan de
ciertas prerrogativas e inmunidades.

TEMA 19 LA SOLUCIÓN PACÍFICA DE LAS CONTROVERSIAS INTERNACIONALES

El derecho internacional y la Carta de las Naciones Unidas obligan a los Estados a resolver sus
controversias pacíficamente, sin recurrir a la fuerza, pero permiten que elijan libremente el
medio de solución. Ningún Estado puede ser obligado a aceptar un método específico sin su
consentimiento.

Los medios de solución pacífica se clasifican en:

- Políticos o diplomáticos: buscan acuerdos entre las partes e incluyen negociación

directa, buenos oficios, mediación, investigación y conciliación.
 - Jurídicos: implican una decisión obligatoria de un tercero e incluyen el arbitraje y la
solución judicial.

A. MEDIOS POLÍTICOS O DIPLOMATICOS

- Negociaciones Directas. - Las negociaciones directas son el medio habitual para

resolver controversias internacionales y se realizan generalmente por vía diplomática,
entre representantes de los Estados en disputa, como plenipotenciarios, ministros de
relaciones exteriores o incluso presidentes y primeros ministros. Muchos tratados, como
el Tratado de Paz y Amistad entre Chile y Argentina (1984), establecen expresamente
este método para resolver disputas. Las negociaciones pueden llevar a un acuerdo
directo o a la elección de otro método pacífico de resolución.

BUENOS OFICIOS

Los buenos oficios implican la intervención de un tercer Estado para acercar a las partes en
conflicto, facilitar el diálogo o proporcionar un terreno neutral para la negociación,
especialmente cuando hay desconfianza entre las partes. Este método puede ser solicitado o
propuesto por las partes involucradas o por una organización internacional o figura destacada.
Ejemplos incluyen la mediación de Francia en el conflicto entre Gran Bretaña y Rusia (1904) y
en la Guerra de Vietnam (1968), ofreciendo París como lugar de negociación.

- Mediación. - En la mediación, un tercero, el mediador, participa en las negociaciones

entre las partes en conflicto, ofreciendo sugerencias y propuestas para resolver la
disputa. El mediador no emite fallos, sino que actúa como un facilitador neutral que
busca una solución justa para ambas partes. La mediación puede ser solicitada por las
partes o propuesta por un tercero, pero la parte que recibe la oferta no está obligada a
aceptarla. Un ejemplo de mediación exitosa fue la intervención de la Santa Sede en el
diferendo entre Chile y Argentina sobre la zona austral, que culminó con el Tratado de
Paz y Amistad de 1984.
- Investigación. - Las partes en disputa pueden acordar la formación de una comisión
internacional de investigación para esclarecer los hechos en desacuerdo. Aunque no
están obligadas a aceptar sus conclusiones, esta investigación facilita la resolución
negociada del conflicto. Los Tratados Bryan (1913) entre EE. UU. y otros países, como
el de 1914 con Chile, establecieron procedimientos para crear estas comisiones. Las
comisiones, compuestas por miembros de ambas partes y un tercero neutral, presentan
un informe que ayuda a las partes a buscar una solución sin recurrir a la violencia.

CONCILIACIÓN

La conciliación es un proceso de resolución de controversias internacionales en el que una

comisión imparcial, formada por miembros designados por las partes y un presidente elegido
de común acuerdo, examina la disputa y propone términos de arreglo. Las propuestas de la
comisión no son vinculantes; las partes pueden aceptarlas o rechazarlas. La comisión puede
ser permanente o creada ad hoc para resolver un litigio específico y tiene flexibilidad en su
procedimiento, permitiendo interrogar testigos, realizar visitas y disponer peritajes.

El Tratado de Paz entre Chile y Argentina, por ejemplo, estableció una Comisión Permanente
de Conciliación. Además, existen tratados multilaterales que incluyen la conciliación como
mecanismo de resolución, como el Acta General de Ginebra (1924) y el Pacto de Bogotá
(1948). La conciliación también se aplica en convenciones modernas como la de los Tratados
(1969) y la del Derecho del Mar (1982).

B. MEDIOS JURÍDICOS

Los medios jurídicos de solución pacífica de las controversias internacionales son el arbitraje y
la solución judicial. Ambos terminan con la decisión obligatoria de un tribunal, pero en tanto que
en el arbitraje las partes constituyen el tribunal, escogen los árbitros y convienen el
procedimiento, el arreglo judicial presupone la existencia de un tribunal permanente
preconstituido que tiene sus propios jueces y reglas de procedimiento.

Los tribunales internacionales no están integrados dentro de un orden judicial jerárquico, como
lo están los tribunales que configuran el Poder Judicial de un Estado. Cada tribunal arbitral o
judicial es independiente y autónomo. Sin embargo, los Estados pueden convenir
expresamente que las decisiones de determinado tribunal sean recurridas ante otro tribunal que
designen.

EL ARBITRAJE

Los medios jurídicos de resolución pacífica de controversias internacionales son el arbitraje y la

solución judicial. Ambos resultan en decisiones obligatorias, pero difieren en su estructura: en
el arbitraje, las partes eligen a los árbitros y acuerdan el procedimiento, mientras que en la
solución judicial, un tribunal permanente con jueces y procedimientos establecidos toma la
decisión.

El arbitraje es ideal para resolver disputas jurídicas, como la interpretación de tratados o

cuestiones fronterizas. Requiere el consentimiento de todas las partes involucradas, pero la
decisión del tribunal arbitral es obligatoria sin necesidad de aceptación adicional.

Historia del Arbitraje. - Aunque el arbitraje es una práctica antigua, su historia moderna
comienza con el Tratado Jay de 1794 entre Estados Unidos y Gran Bretaña, estableciendo
comisiones mixtas para resolver disputas. A lo largo del siglo XIX, el arbitraje se consolidó,
especialmente con el arbitraje del Alabama (1872) entre Estados Unidos y Gran Bretaña, que
marcó un precedente importante en disputas de gran escala entre potencias.

El arbitraje fue formalizado en la Conferencia de Paz de La Haya (1899), que creó la Corte
Permanente de Arbitraje. En el siglo XX, se ha recurrido con frecuencia al arbitraje, como en las
disputas limítrofes entre Chile y Argentina, que resolvieron mediante arbitraje varias
controversias territoriales.

CÓMO SE SOMETEN LOS LITIGIOS AL ARBITRAJE

● La jurisdicción de un tribunal arbitral depende, pues, de la voluntad de las partes.

● Las controversias se someten al arbitraje por alguno de los siguientes medios:

El compromiso es un acuerdo entre Estados en el que deciden someter una controversia a un

tribunal arbitral. En este acuerdo, las partes definen el objeto de la controversia, designan a los
miembros del tribunal, establecen el procedimiento y el derecho aplicable. El compromiso
confiere competencia al tribunal y determina los límites de esta competencia. Como un tratado
internacional, se rige por las reglas generales del derecho de los tratados.
La cláusula compromisoria es una disposición en un tratado que obliga a los Estados a someter
al arbitraje las controversias sobre la interpretación y aplicación del tratado.

En un tratado general de arbitraje, dos o más Estados pueden acordar someter al arbitraje
todas las controversias o ciertas categorías de controversias que no se resuelvan por
negociaciones directas. De manera similar, en un tratado sobre solución pacífica de
controversias, los Estados pueden acordar el arbitraje obligatorio y establecer reglas para su
organización.

ARBITRAJE OBLIGATORIO Y ARBITRAJE FACULTATIVO

El arbitraje obligatorio ocurre cuando dos condiciones se cumplen:

- Los Estados acuerdan someter al arbitraje los litigios futuros a solicitud de cualquiera de
ellos.
- El procedimiento arbitral no puede ser bloqueado por la resistencia o desacuerdo de
una de las partes.

Este tipo de arbitraje implica una obligación previa de recurrir al arbitraje, incluso si no hay
acuerdo sobre el caso en cuestión. Sin embargo, no es impuesto, ya que depende de la
voluntad de los Estados. Aunque exista esta obligación, las partes pueden optar por otro
método de resolución pacífica.

En contraste, el arbitraje facultativo ocurre cuando no hay una obligación de arbitraje previa, o
si tal obligación existe, pero puede ser bloqueada por una de las partes por falta de acuerdo
sobre las normas o detalles del procedimiento.

Designación de los árbitros: El tribunal arbitral puede ser compuesto por un árbitro único o
varios, según lo acuerden las partes. Generalmente, se elige un número impar de árbitros.
Cada parte designa un árbitro de su nacionalidad y otro extranjero, y estos eligen a un tercer
árbitro de otra nacionalidad.

Procedimiento arbitral: Las partes pueden establecer el procedimiento o dejar que el árbitro lo
determine. Este incluye fases como memorias, alegatos y peritajes, con representación de
agentes y asistencia de abogados.

Cuestiones de competencia: El tribunal arbitral debe verificar que tiene competencia para
resolver el caso. Si surge una cuestión de competencia, el tribunal es responsable de decidir
sobre ella, siguiendo la regla de que cada tribunal es juez de su propia competencia.

Derecho aplicable: El árbitro debe decidir conforme al derecho internacional, aunque las
partes pueden permitir que decida ex aequo et bono (según equidad). Si decide conforme al
derecho, puede aplicar normas no expresamente mencionadas por las partes, bajo el principio
de "jura novit curia" (el tribunal conoce el derecho).

La sentencia arbitral o laudo: La sentencia es obligatoria y definitiva desde su notificación. No

es necesario que las partes la acepten. Aunque la sentencia es definitiva, se admite que las
partes pueden impugnarla por nulidad en caso de vicios graves como exceso de poder,
corrupción o infracción grave del procedimiento.

Impugnación
Una sentencia arbitral puede ser impugnada por nulidad, pero no puede ser anulada
unilateralmente, por una parte. Si hay impugnación, se debe recurrir ante un tribunal
competente para decidir si la sentencia incurrió en vicios que justifiquen su nulidad. La Corte
Internacional de Justicia ha rechazado impugnaciones en algunos casos históricos, como en el
laudo del Canal Beagle entre Argentina y Chile.

CUMPLIMIENTO DE LA SENTENCIA

Las partes deben ejecutar de buena fe la sentencia arbitral y tomar las medidas necesarias
para su cumplimiento. En algunos casos, pueden acordar que el árbitro supervise directamente
la ejecución. El tribunal puede continuar con su labor hasta que la sentencia se haya cumplido
satisfactoriamente.

Incumplimiento de la sentencia: Si un Estado se niega a cumplir la sentencia arbitral, esto

constituye una violación del derecho internacional que compromete la responsabilidad del
Estado infractor. Sin embargo, el tribunal no puede imponer por la fuerza su fallo, y
corresponderá al otro Estado recurrir a medidas como represalias para hacer cumplir el laudo.

Corte Permanente de Arbitraje: Creada en la Primera Conferencia de Paz de La Haya en

1899, la Corte Permanente de Arbitraje facilita el arbitraje internacional. Su jurisdicción es
voluntaria, y su función es proporcionar una lista de árbitros que los Estados pueden
seleccionar para resolver disputas. Aunque no es una corte permanente y no tiene carácter
judicial, la Corte organiza procedimientos arbitrales bajo la Convención de 1899. A pesar de su
inactividad en años recientes, se están tomando medidas para revitalizar su papel en la
solución pacífica de controversias internacionales.

EL ARREGLO JUDICIAL.

LA CORTE INTERNACIONAL DE JUSTICIA

El arreglo judicial consiste en la solución de controversias por medio de la sentencia obligatoria

pronunciada por un tribunal permanente dotado de una estructura legal orgánica.

No necesitan constituir un tribunal ni señalarle reglas de fondo o de procedimiento, como en el

arbitraje. Aquí ya están en presencia de una corte permanente preestablecida que funciona de
acuerdo con su propio Estatuto o tratado constitutivo.

PARTES EN EL ESTATUTO DE LA CORTE

Todos los Estados miembros de las Naciones Unidas son, ipso facto, partes en el Estatuto de
la Corte. Un Estado que no sea miembro de las Naciones Unidas puede llegar a ser parte en
dicho Estatuto de acuerdo con las condiciones que determine, en cada caso, la Asamblea
General a recomendación del Consejo de Seguridad. Estas condicio- nes, fijadas por primera
vez en la Resolución de la Asamblea del 11 de diciembre de 1946, han sido hasta ahora las
mismas en todos los casos: aceptación del Estatuto, compromiso de cumplir las decisiones de
la Corte, contribución a los gastos de ella. Son actualmente partes en el Estatuto. sin ser
miembros de las Naciones Unidas, Naur, San Marino y Suiza.

- Organización de la corte. -
La Corte está compuesta por 15 jueces elegidos por su alta moral y competencia en derecho
internacional. Los jueces no pueden ser de la misma nacionalidad, y ejercen por un período de
9 años, con posibilidad de reelección. La Corte se renueva parcialmente cada tres años (5
jueces). La elección de los jueces se realiza mediante un procedimiento en el que cada grupo
nacional propone hasta 4 candidatos.

Funcionamiento: Normalmente, la Corte actúa en pleno, pero puede formar Salas para casos
específicos, con la aprobación de las partes involucradas. Las partes son consultadas sobre la
composición de estas Salas, las cuales se asemejan a tribunales arbitrales, pero los jueces no
reciben remuneración de las partes. Cada año se constituye una Sala de procedimiento
sumario, aunque raramente se utiliza.

Litigantes: Sólo los Estados pueden litigar ante la Corte. Están excluidas las organizaciones
internacionales, personas naturales o jurídicas. La Corte está abierta a todos los Estados que
sean parte en su Estatuto o que acepten sus condiciones.

Competencia Contenciosa: La Corte tiene jurisdicción para resolver controversias entre

Estados de manera obligatoria solo si ambas partes han consentido su intervención. Su
competencia es voluntaria, y los Estados deben otorgar el consentimiento para que la Corte
decida sobre un conflicto. Aunque hubo propuestas para que la Corte tuviera competencia
obligatoria en todas las controversias, finalmente prevaleció el sistema de consentimiento
mutuo. Estas formas o modalidades son tres:

- Compromiso: El compromiso es un acuerdo entre dos o más Estados para someter

una controversia a la CIJ. Este acuerdo, que es un tratado, debe ser notificado al
Secretario de la Corte.
- Tratado o Convención: Los Estados pueden acordar en un tratado que todas o ciertas
controversias entre ellos se someterán a la CIJ. Si la Corte tiene competencia por un
tratado, cualquier parte puede recurrir a ella unilateralmente presentando una demanda.
Además, los tratados pueden incluir cláusulas compromisorias para someter a la Corte
las controversias relacionadas con su interpretación o aplicación.
- Cláusula Opcional: La "cláusula opcional" (artículo 36.2 del Estatuto de la Corte)
permite a los Estados reconocer la jurisdicción obligatoria de la Corte en todas las
controversias jurídicas relacionadas con la interpretación de tratados, cuestiones de
derecho internacional, violaciones de obligaciones internacionales, o reparaciones por
tales violaciones. Los Estados pueden declarar esta aceptación de manera
incondicional o bajo condiciones de reciprocidad o temporalidad. Las reservas a esta
cláusula son posibles, excluyendo ciertas controversias, como las de defensa nacional o
guerra.

Jurisdicción Obligatoria: Cuando la Corte tiene jurisdicción debido a un tratado, convención o

aceptación de la Cláusula Opcional, se considera que tiene jurisdicción obligatoria. Esto
significa que cualquiera de las partes puede someter un caso a la Corte sin necesidad de
obtener el consentimiento ad hoc de la otra parte, ya que dicho consentimiento ya ha sido
previamente otorgado.

Jurisdicción Prorrogada (forum prorrogatum): Si la Corte no tiene competencia para un

caso entre dos Estados, pero un Estado acepta unilateralmente la jurisdicción, el Estado
demandado puede aceptar también la jurisdicción, ya sea explícitamente o de forma tácita (por
ejemplo, respondiendo al fondo del caso en lugar de objetar la competencia). Esto se denomina
jurisdicción prorrogada.
La Corte como juez de su propia competencia: El artículo 36.6 del Estatuto establece que,
en caso de disputa sobre su jurisdicción, la Corte decidirá. Esto refleja la norma general de
derecho internacional, que otorga a los tribunales internacionales la capacidad de interpretar su
propia competencia.

Procedimiento: El procedimiento ante la Corte consta de dos fases:

Fase escrita: Incluye la presentación de memorias, contramemorias, réplicas y otros

documentos.

Fase oral: Incluye intervenciones de agentes, abogados, consejeros, testigos y peritos. Las
audiencias son generalmente públicas.

Las decisiones de la Corte se toman por mayoría de votos, con el Presidente decidiendo en
caso de empate. Los idiomas oficiales son inglés y francés, aunque se pueden autorizar otros
idiomas.

INCIDENTES DE PROCEDIMIENTO

- Excepciones Preliminares: La parte demandada puede presentar una **excepción

preliminar** para cuestionar la competencia de la Corte en el caso. Esto puede incluir
alegaciones de que el tratado que fundamenta la jurisdicción no es válido, que las
declaraciones de aceptación de la jurisdicción contienen reservas que excluyen el litigio,
o que la solicitud es inadmisible por otras razones, como la falta de controversia jurídica
o la no agotación de recursos internos. La presentación de excepciones preliminares
suspende el análisis del fondo del caso hasta que la Corte resuelva estas cuestiones.
- Medidas Provisionales: La Corte puede indicar **medidas provisionales** para
proteger los derechos de las partes antes de decidir sobre el fondo del caso. Estas
medidas pueden incluir, por ejemplo, el cese de hostilidades o la preservación de
pruebas. La Corte no necesita decidir sobre su competencia definitiva antes de ordenar
medidas provisionales, solo que los argumentos presentados por el demandante
parezcan, prima facie suficientes para justificar la competencia.
- Intervención de Terceros Estados: Un tercer Estado puede intervenir en un litigio si
considera que sus intereses jurídicos se ven afectados por la decisión, o si está
involucrado en la interpretación de un tratado. La interpretación que la Corte haga será
vinculante para el Estado que intervenga.
- La Corruptela de la No Comparecencia. - Cuando un Estado demandado no
comparece ante la Corte, el proceso sigue adelante sin su participación. Aunque el
Estado rebelde no se presenta formalmente, puede enviar objeciones a la competencia
y argumentos sobre el fondo del caso de manera informal. Esto crea una situación
ambigua, ya que el Estado se niega a ser parte formal del proceso, pero intenta influir
en el mismo. La Corte, según el **artículo 36.6** del Estatuto, es la única encargada de
decidir sobre su competencia, no las partes. A pesar de la falta de comparecencia, la
Corte sigue evaluando cuidadosamente la competencia y el fondo del caso.

La no comparecencia de un Estado afecta la dignidad y el prestigio de la Corte, y tiene

consecuencias negativas para la administración de justicia, ya que priva a la Corte de escuchar
y considerar los argumentos de la parte demandada.

DERECHO APLICABLE
Artículo 38 del Estatuto de la Corte:

Este artículo establece las fuentes que la Corte utiliza para resolver controversias
internacionales:

1. Convenciones internacionales: reglas acordadas por los Estados.

2. Costumbre internacional: práctica aceptada como derecho.
3. Principios generales de derecho: reconocidos por las naciones civilizadas.
4. Decisiones judiciales y doctrinas: de juristas reconocidos, como medios auxiliares.

Sentencia de la Corte:

- La sentencia se adopta por mayoría de votos y debe ser motivada. Los jueces pueden
agregar opiniones individuales o disidentes.
- La sentencia es obligatoria, definitiva e inapelable.

Los recursos disponibles son:

- Interpretación: Si hay desacuerdo sobre el alcance de la sentencia.

- Revisión: Solo si aparece un hecho nuevo y decisivo, desconocido al dictarse la
sentencia, y dentro de los seis meses posteriores al descubrimiento.

Cumplimiento de los fallos: Los Estados miembros de la ONU deben cumplir con los fallos. Si
una parte no cumple, la otra puede acudir al **Consejo de Seguridad**, que puede recomendar
medidas para hacer cumplir la sentencia.

Opiniones consultivas: La Corte puede emitir opiniones consultivas sobre cuestiones

jurídicas, a solicitud de la Asamblea General o del Consejo de Seguridad de la ONU. Otros
órganos de la ONU y algunos organismos especializados también pueden solicitar estas
opiniones.

- Las opiniones no tienen fuerza vinculante como una sentencia, pero suelen ser
respetadas por los órganos solicitantes.
- Algunos tratados internacionales, como la **Convención sobre los Privilegios e
Inmunidades de la ONU**, establecen que las partes se comprometen a aceptar la
opinión consultiva de la Corte.

Contribución al Derecho Internacional:

- Las decisiones de la Corte han sido clave para el desarrollo del derecho internacional.
Han abordado temas como la interpretación de tratados, responsabilidad internacional,
uso de la fuerza, derechos de pesca, delimitación de plataformas continentales y más.
- La jurisprudencia constante de la Corte ha influido en la codificación del derecho
internacional y ha sido citada por tribunales, gobiernos y organizaciones internacionales.

TEMA 20 EL USO DE LA FUERZA EN LAS RELACIONES INTERNACIONALES

El derecho a la guerra ‘’JUS BELLI’’ pasa a ser conceptuado como atributo natural, necesario y
esencial de la soberanía (en la antiguedad).
1. Pacto de la Sociedad de las Naciones (1919): establece entre los estados miembros
de la Sociedad de las Naciones la obligacion de solucionar sus diferencias por medios
pacificos y no recurrir a la guerra hasta haber agotado tales medios. No se prohibio las
 guerras sino establece criterios formales para distinguir entre guerras legales (conforme
all pacto) y guerras ilegales (contra el pacta).
2. Pacto Briand- Kellog o Tratado de Renuncia a la Guerra: lleno lagunas que
presentaba el pacto de la sociedad de las naciones, en este instrumento condenabam el
recurso de la guerra para la solucion de sus controversias internacionales y renunciaban
a ella como instrumento de politica nacional en sus relaciones mutuas, es decir, la
solucion de sus controversias solo se haria por medios pacificos. Sin embargo, no
surtio ningun efecto, pues se desarrollaron guerras posteriores a este.
3. Carta de las Naciones Unidas: en uno de sus articulos prohibe la amenaza y el uso de
la fuerza en las relaciones internacionales, no en el interior de un Estado, porque no
solo prohibe la guerra sino toda amenaza o uso de la fuerza armada. Esto es
actualmente parte del derecho internacional consuetudinario y se aplica a todos los
Estados, sean o no miembro de las Naciones Unidas, sin embargo, solo se contempla 2
excepciones expresa a esta regla:
- LA LEGITIMA DEFENSA EN CASO DE ATAQUE ARMADO
- LAS MEDIDAS COERCITIVAS ORDENADA O AUTORIZADAS POR
ELCONSEJO DE SEGURIDAD DE LAS NACIONES UNIDAS
a. La Legítima Defensa. - tiende a impedir o a frustrar una agresión o ataque
armado y solo se justifica cuando es proporcional a la agresión y necesarias
para responder.
Se permiten también la legítima defensa colectiva: un Estado que ha sido
víctima de un ataque armado puede recibir ayuda de otro Estado para
defenderse.
b. Medidas coercitivas Ordenadas o Autorizadas por el Consejo de
Seguridad. - El Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas puede decidir
medidas militares, en caso de amenaza a la paz, quebrantamiento de la paz o
acto de agresión.
4. Proteccion de la vida de los Nacionales: Un estado puede proteger, aun por meido de la
fuerza armada, la vida y la integridad de sus nacionales que se ecunetran amenazadas en pais
extrajero por la acción ilicita de las autoridades locales por la anarquia o por la violencia.
5. ¿Que queda de la autotutela en el derecho internacional actual?: Actualmente están
jurídicamente prohibidas todas las medidas de autotutela que impliquen la amenaza o el uso de
la fuerza armada, como la guerra, el bloqueo, las represalias armadas y las intervenciones
armadas (salvo que éstas tengan por objeto preciso proteger las vidas de nacionales en país
extranjero). Siguen, permitidas aquellas medidas que no impliquen la amenaza o el uso de la
fuerza armada, como la ruptura de relaciones diplomáticas. las represalias no armadas, las
sanciones económicas, etc.

TEMA 21 DERECHO INTERNACIONAL HUMANITARIO

El derecho internacional humanitario (DIH) es un conjunto de normas internacionales que

regulan los conflictos armados, limitando los medios de combate y protegiendo a las personas y
bienes afectados por las hostilidades. Esta rama del derecho busca equilibrar las necesidades
militares con los principios humanitarios, y se aplica a todos los conflictos armados, incluidos
aquellos que contravienen el derecho internacional.
Aunque la protección contra los horrores de la guerra no es una idea nueva, tiene sus orígenes
en la antigüedad y fue desarrollada en la Edad Media por el cristianismo, el islam y la
caballería. A partir del siglo XVI, con la introducción de armas más mortíferas, se comenzaron a
establecer acuerdos entre ejércitos sobre el trato a prisioneros y heridos. En 1625, Hugo Grocio
publica su obra "De jure belli ac pacis", que establece las primeras restricciones a los métodos
de guerra.

El derecho humanitario moderno tiene sus raíces en el siglo XIX, con la influencia del suizo
Henry Dunant, quien, tras presenciar la batalla de Solferino en 1859, abogó por la creación de
sociedades de ayuda humanitaria y la protección jurídica de hospitales y personal médico
durante las guerras. En 1864, bajo los auspicios de Dunant, se adoptó la Convención de
Ginebra, que marcó el inicio del derecho internacional humanitario. Desde entonces, se han
desarrollado diversas convenciones para limitar los métodos de combate y proteger a los
afectados por los conflictos.

A. PROHIBICIÓN Y LIMITACIÓN DEL EMPLEO DE CIERTAS ARMAS

El principio fundamental del derecho internacional humanitario establece que los beligerantes
no tienen derecho ilimitado en cuanto a los medios para dañar al enemigo, según el Règlement
de La Haya de 1907. A lo largo del tiempo, diversas convenciones internacionales han
prohibido el uso de medios crueles y armas de destrucción masiva.

En 1888, se adoptó en San Petersburgo una declaración que prohibió el uso de armas que
aumenten el sufrimiento o aseguren la muerte, como las balas explosivas. El Règlement de La
Haya de 1907 también prohibió el uso de armas envenenadas, matar o herir a enemigos
rendidos y bombardear ciudades no defendidas.

El Protocolo de Ginebra de 1925 prohibió el uso de gases asfixiantes, toxínicos y armas

bacteriológicas, lo que fue respetado durante la Segunda Guerra Mundial. En 1972, una
convención prohibió la producción y almacenamiento de armas biológicas y toxínicas. En 1976,
otra convención prohibió el uso de técnicas de modificación ambiental con fines militares.

En 1980, la ONU aprobó una convención y tres protocolos que prohíben el uso de armas
convencionales excesivamente nocivas o indiscriminadas, como las que tienen fragmentos no
localizables por rayos X, las armas incendiarias (como el napalm), y las minas en áreas civiles.

B. EL DERECHO INTERNACIONAL HUMANITARIO PROPIAMENTE DICHO

El derecho internacional humanitario busca proteger a las personas y bienes afectados por los
conflictos armados. Su base moderna está en los cuatro Convenios de Ginebra de 1949,
complementados por los dos Protocolos Adicionales de 1977. Estos convenios, adoptados en
conferencias diplomáticas, fueron impulsados por el Comité Internacional de la Cruz Roja,
reflejando su ideal humanitario.

Los Convenios de Ginebra de 1949 son:

● 1. Convenio para el alivio de los heridos y enfermos en campaña.

● 2. Convenio para los heridos, enfermos y náufragos en el mar.
● 3. Convenio sobre el trato a los prisioneros de guerra.
● 4. Convenio sobre la protección de las personas civiles en tiempos de guerra.
Estos principios son obligatorios incluso para los Estados no firmantes. Además, los Protocolos
Adicionales I y II refuerzan la protección en conflictos armados internacionales y no
internacionales, respectivamente.

Estos seis instrumentos conforman un extenso "código" de derecho internacional humanitario,

que cuenta con la adhesión de numerosos Estados a nivel mundial.

LA PROTECCIÓN DE LOS HERIDOS Y ENFERMOS DE LOS EJÉRCITOS

El derecho humanitario actual sobre los heridos, enfermos y prisioneros de guerra está
regulado principalmente por el Convenio I de 1949 y el Protocolo Adicional I de 1977.

El Convenio I protege a los miembros de las fuerzas armadas heridos o enfermos, así como al
personal y transporte sanitario. El emblema de la cruz roja en fondo blanco sigue siendo el
símbolo distintivo del servicio sanitario, con variantes en algunos países.

El Protocolo I complementa y desarrolla las disposiciones de los Convenios de Ginebra,

aplicándose en conflictos armados internacionales y regulando métodos y medios de combate.

El Convenio II trata sobre los heridos y enfermos en el mar, asegurando la protección de los
buques-hospitales y el personal sanitario marítimo.

En cuanto a los prisioneros de guerra, el Convenio III de 1949 establece su tratamiento

humanitario, prohibiendo torturas, represalias y el uso de prisioneros como "escudos humanos".
También crea oficinas de información centralizada para comunicar el paradero de los
prisioneros. Este convenio fue una mejora respecto a las convenciones anteriores y reflejó las
lecciones de la Segunda Guerra Mundial, rechazando excusas como la obediencia jerárquica
para justificar abusos.

LA PROTECCIÓN DE LA POBLACIÓN CIVIL

El desarrollo de los armamentos y la expansión de las operaciones militares han expuesto a los
civiles a los mismos, o incluso mayores, peligros que los militares. Durante la Segunda Guerra
Mundial, el gran sufrimiento de la población civil impulsó a los Estados a establecer normas
para su protección. Estas normas están contenidas en el Convenio IV de Ginebra de 1949y el
Protocolo Adicional I de 1977, que protegen a los civiles en conflictos armados internacionales
y en territorios ocupados.

El artículo 48 del Protocolo I establece que las partes en conflicto deben hacer una distinción
clara entre civiles y combatientes, y entre bienes civiles y objetivos militares, dirigiendo sus
operaciones solo contra estos últimos. Los civiles no pueden ser atacados, y se prohíben actos
de violencia destinados a aterrorizar a la población, ataques indiscriminados, penas colectivas y
represalias.

También se prohíbe utilizar el hambre como método de guerra y atacar los bienes esenciales
para la supervivencia de los civiles, como alimentos y tierras agrícolas. En los territorios
ocupados, la potencia ocupante no puede realizar traslados o deportaciones, y el Protocolo I
refuerza la protección de monumentos históricos, obras de arte y lugares de culto como
patrimonio cultural.

CONFLICTOS ARMADOS SIN CARACTER INTERNACIONAL

Los conflictos armados internos, como rebeliones, revoluciones y guerras civiles, pueden
causar gran violencia y numerosas víctimas. Ejemplo de ello es la Guerra Civil española (1936-
1939).

Regulación humanitaria en conflictos internos: Los Convenios de Ginebra de 1949 incluyen

el artículo 3 común, que establece principios mínimos de humanidad para conflictos no
internacionales. Prohíben ataques contra personas fuera de combate, toma de rehenes,
ejecuciones sumarias, y garantizan atención a heridos y enfermos. Organismos como la Cruz
Roja pueden ofrecer asistencia.

El Protocolo Adicional II de 1977 amplía estas protecciones, prohibiendo ataques contra la vida,
salud y dignidad de las personas, así como castigos colectivos y toma de rehenes. Sin
embargo, no se aplica a tensiones internas como motines o disturbios.

Represión de infracciones: Las infracciones al derecho humanitario se clasifican en graves y

no graves. Las graves, como homicidio, tortura y reclutamiento forzado de prisioneros de
guerra, están sujetas a sanciones severas. Los Estados deben legislar para sancionar estas
conductas y juzgar o extraditar a los responsables, sin admitir la obediencia debida como
excusa, salvo en casos de falta de "elección moral". Los superiores son responsables si
ordenan o permiten infracciones.

Los Estados son responsables internacionalmente por las infracciones cometidas por sus
fuerzas armadas, sin perjuicio de la responsabilidad individual. Esto refleja los principios
generales de responsabilidad internacional.

La Potencia Protectora: Según las Convenciones de Ginebra, en caso de guerra con ruptura
de relaciones diplomáticas, un Estado beligerante puede confiar a un tercer Estado, conocido
como "Potencia protectora", la defensa de sus intereses ante el Estado enemigo. Esta Potencia
protectora puede designar delegados, que deben ser aprobados por el Estado al que
representan.

Comité Internacional de la Cruz Roja (C.I.C.R.): El C.I.C.R. fue fundado en Ginebra como
una organización privada para asistir a los militares heridos en el campo de batalla. Su misión
se amplió para incluir la protección y ayuda a víctimas militares y civiles en conflictos armados,
promoviendo el desarrollo del derecho humanitario y difundiendo sus principios. El C.I.C.R.
también gestiona una Agencia Central de Búsquedas. Su enfoque se basa en el principio de
humanidad, sin distinción de conflicto, ayudando a todas las víctimas que sufren.

Tribunal Penal Internacional:

El 23 de febrero de 1993, el Consejo de Seguridad de la ONU, alarmado por las violaciones del
derecho internacional humanitario durante los conflictos en la ex Yugoslavia, creó un Tribunal
Internacional para juzgar a los responsables de crímenes como asesinatos en masa y "limpieza
étnica".

TEMA 22 ONU

La ONU tiene muchos aspectos y áreas que no he mencionado aún. Aquí te dejo más
información adicional sobre la organización y su funcionamiento:

1. Historia de la ONU:
La ONU fue fundada en 1945, después de la Segunda Guerra Mundial, con el objetivo de evitar
futuros conflictos globales y promover la cooperación internacional. Se estableció en reemplazo
de la Liga de las Naciones, que no logró prevenir la guerra. En sus primeros años, la ONU
ayudó en la descolonización y en el fortalecimiento de la cooperación entre países en temas
como salud, educación y bienestar.

2. Estructura interna de la ONU:

● El Secretario General: El Secretario General es el líder administrativo de la ONU. Es

responsable de coordinar las operaciones diarias, representar a la organización en
eventos internacionales y presentar informes al Consejo de Seguridad y a la Asamblea
General. El actual Secretario General es António Guterres, quien asumió el cargo en
2017.
● Comités y Agencias Especializadas: Existen múltiples comités y programas dentro de
la ONU que trabajan en áreas específicas. Por ejemplo:
○ UNESCO (Educación, Ciencia y Cultura)
○ OIT (Organización Internacional del Trabajo)
○ OMC (Organización Mundial del Comercio)
○ UNODC (Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito)
○ UN-Habitat (Programa de Naciones Unidas para los Asentamientos Humanos)

3. Operaciones de mantenimiento de la paz:

La ONU no solo realiza misiones de mantenimiento de la paz con los Cascos Azules, sino que
también tiene misiones de prevención de conflictos y transición post-conflicto. En muchos
casos, la ONU actúa como mediadora entre las partes enfrentadas para evitar que los
conflictos se intensifiquen. Algunas de estas misiones incluyen la desmilitarización de ciertas
áreas, la supervisión de procesos electorales y la reconstrucción de instituciones democráticas.

4. Descolonización y Autodeterminación:

La ONU ha jugado un papel crucial en el proceso de descolonización desde su creación. Con la

supervisión de la ONU, muchos países han logrado obtener su independencia de las potencias
coloniales a lo largo de las décadas. A través de su Comité de Descolonización, la organización
continúa promoviendo la autodeterminación de los pueblos, especialmente en territorios que
aún no han alcanzado la independencia, como en algunos casos de territorios no autónomos.

5. Desarme nuclear y control de armas:

La ONU, a través de su Comité de Desarme, promueve el desarme global, especialmente en lo

que se refiere a armas nucleares. La Tratado de No Proliferación Nuclear (TNP), firmado en
1968, es uno de los acuerdos más importantes bajo el marco de la ONU. Este tratado tiene
como objetivo evitar la proliferación de armas nucleares y fomentar el desarme nuclear entre
las potencias que ya poseen estas armas. Además, la ONU busca reducir el comercio de
armas y regular el uso de tecnologías de guerra.

6. Organismos regionales vinculados con la ONU:

La ONU también tiene una serie de organismos regionales que actúan en conjunto con sus
esfuerzos globales, como:
 ● La Unión Africana (UA): Colabora con la ONU en el mantenimiento de la paz y la
resolución de conflictos en África.
● La Organización de los Estados Americanos (OEA): Apoya el fortalecimiento de la
democracia y los derechos humanos en América.
● La Liga Árabe: A través de este organismo, la ONU trabaja para resolver tensiones y
promover la paz en los países árabes.

7. El papel de la ONU en la pandemia de COVID-19:

Durante la pandemia de COVID-19, la ONU, a través de su OMS (Organización Mundial de la

Salud), ha sido clave en coordinar respuestas globales frente a la crisis sanitaria. Además, la
ONU ha trabajado en la distribución equitativa de vacunas, el apoyo a los sistemas de salud en
países vulnerables, y en la mitigación de los efectos socioeconómicos del virus.

8. El sistema de votación en la ONU:

● Asamblea General:

En la Asamblea General, cada uno de los 193 Estados miembros tiene un voto,
independientemente de su tamaño o poder. Esto permite que tanto países grandes como
pequeños puedan expresar sus opiniones.

● Consejo de Seguridad:

En el Consejo de Seguridad, las decisiones importantes, como las sanciones o las

intervenciones militares, requieren la aprobación de al menos 9 de los 15 miembros, incluidos
los 5 miembros permanentes. Estos cinco países tienen derecho de veto, lo que significa que
pueden bloquear cualquier resolución, incluso si la mayoría está a favor.

9. Financiación de la ONU:

La ONU depende de las contribuciones voluntarias y obligatorias de sus Estados miembros.

Los países más grandes y ricos, como EE.UU., aportan una mayor parte del presupuesto. Sin
embargo, existen debates sobre la distribución de los recursos y la necesidad de reformar el
sistema de financiación, ya que algunos países más pequeños creen que los grandes
contribuyentes tienen demasiada influencia en las decisiones de la organización.

10. Retos actuales de la ONU:

● Reformas estructurales:

Hay un debate constante sobre la necesidad de reformar el Consejo de Seguridad y el sistema

de votación en la Asamblea General, ya que muchos países consideran que la estructura actual
no refleja adecuadamente el equilibrio de poder en el mundo moderno.

● Enfrentamiento de crisis globales:

La ONU enfrenta el reto de responder de manera efectiva ante múltiples crisis simultáneas,
como el cambio climático, los conflictos armados prolongados, las pandemias y la crisis
económica mundial.
La Organización de las Naciones Unidas (ONU) es un organismo internacional fundado en
1945, cuyo objetivo principal es mantener la paz y la seguridad internacional, fomentar la
cooperación entre los países y promover el desarrollo sostenible y los derechos humanos. A
continuación, se destacan sus puntos más importantes:

1. Propósitos de la ONU:

1. Mantener la paz y la seguridad internacionales: Prevenir conflictos, facilitar soluciones

pacíficas y promover el desarme.
2. Fomentar la cooperación internacional: En áreas como la economía, la cultura, la
educación y la salud.
3. Promover los derechos humanos: Defender la dignidad y los derechos fundamentales
de todas las personas.
4. Apoyar el desarrollo sostenible: Combatir la pobreza y enfrentar problemas globales
como el cambio climático.

2. Principios de la ONU:

1. Igualdad soberana de todos los Estados miembros

2. Resolución pacífica de disputas.
3. Prohibición del uso de la fuerza salvo en legítima defensa o autorización del Consejo de
Seguridad.
4. No intervención en asuntos internos de los Estados, salvo en situaciones de violaciones
graves de derechos humanos.

3. Órganos principales de la ONU:

1. Asamblea General: Foro de deliberación donde están representados todos los Estados
miembros. Cada país tiene un voto.
2. Consejo de Seguridad: Encargado de la paz y seguridad internacionales, con 15
miembros (5 permanentes con derecho a veto: EE.UU., Rusia, China, Francia y Reino
Unido).
3. Secretaría: Administra las operaciones diarias de la ONU; liderada por el Secretario
General.
4. Corte Internacional de Justicia: Resuelve disputas legales entre Estados.
5. Consejo Económico y Social (ECOSOC): Coordina los esfuerzos en desarrollo
económico, social y ambiental.
6. Consejo de Administración Fiduciaria: (Inactivo actualmente) Supervisaba territorios
bajo fideicomiso.

4. Principales iniciativas y programas:

1. Agenda 2030 y los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS):

a. Erradicación de la pobreza, educación de calidad, igualdad de género, acción
climática, etc.
2. Mantenimiento de la paz (Cascos Azules):
a. Misiones en zonas de conflicto para proteger a civiles y apoyar la estabilidad
3. Ayuda humanitaria:
a. A través de agencias como ACNUR, UNICEF y el Programa Mundial de
Alimentos.
4. Lucha contra el cambio climático:
 a. Impulso a tratados como el Acuerdo de París.
5. Promoción de la igualdad de género:
a. A través de ONU Mujeres y otras iniciativas.

5. Retos actuales de la ONU:

1. Reformar el Consejo de Seguridad para adaptarlo a los cambios globales.

2. Mejorar la respuesta frente a crisis humanitarias y conflictos armados.
3. Abordar desafíos globales como pandemias, cambio climático y desigualdades
económicas.
4. Lograr mayor cooperación entre los Estados miembros en un mundo cada vez más
polarizado.

1. Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS):

La ONU lanzó la Agenda 2030 en 2015, con 17 objetivos clave para abordar los mayores
desafíos globales:

● Erradicación de la pobreza (ODS 1): Acabar con la pobreza extrema para todas las
personas.
● Hambre cero (ODS 2): Garantizar acceso a alimentos nutritivos y suficientes.
● Educación de calidad (ODS 4): Asegurar educación inclusiva y equitativa para todos.
● Acción climática (ODS 13): Adoptar medidas urgentes contra el cambio climático.

Otros objetivos incluyen igualdad de género, agua limpia, energía sostenible, trabajo digno,
reducción de desigualdades y desarrollo sostenible en ciudades y comunidades.

👉 La ONU coordina esfuerzos globales para alcanzar estas metas antes de 2030.

2. El Consejo de Seguridad: Es el órgano encargado de mantener la paz y la seguridad

internacional. Sus principales funciones incluyen:

● Aprobar misiones de paz.

● Imponer sanciones económicas o militares.
● Autorizar el uso de la fuerza en casos extremos.

Los cinco miembros permanentes (EE.UU., Rusia, China, Francia y Reino Unido) tienen
derecho a veto, lo que les permite bloquear decisiones. Esto genera debates sobre la
necesidad de reformarlo para reflejar las dinámicas actuales.

3. Misiones de paz (Cascos Azules): Los Cascos Azules son tropas internacionales
desplegadas para:

● Proteger a civiles en conflictos armados.

● Supervisar acuerdos de paz
● Facilitar la reconstrucción de instituciones en países en crisis.

Ejemplos de misiones recientes incluyen Sudán del Sur, República Democrática del Congo y
Malí.
👉 Aunque han salvado muchas vidas, enfrentan desafíos como recursos limitados, complejidad
de conflictos y críticas por casos aislados de mala conducta.

4. Agencias especializadas de la ONU: La ONU cuenta con múltiples organismos que

abordan áreas específicas:

1. ACNUR (Alto Comisionado para los Refugiados): Protege a refugiados y desplazados

por conflictos o desastres.
2. UNICEF (Fondo de la Infancia): Proporciona educación, salud y protección a niños en
todo el mundo.
3. OMS (Organización Mundial de la Salud): Coordina la respuesta global a pandemias y
fomenta la salud pública.
4. PNUD (Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo): Promueve el desarrollo
económico y social en países en vías de desarrollo.
5. FAO (Organización para la Alimentación y la Agricultura): Combate el hambre y
promueve la seguridad alimentaria.

👉 Estas agencias trabajan en conjunto con gobiernos y ONG para enfrentar los problemas
globales.

5. Papel de la ONU en el cambio climático:

La ONU lidera iniciativas globales para combatir el cambio climático, entre ellas:

● Acuerdo de París (2015): Compromiso de países para limitar el aumento de la

temperatura global a 1.5°C.
● Conferencias de las Partes (COP): Reuniones anuales donde los países acuerdan
metas climáticas.
● IPCC (Panel Intergubernamental sobre Cambio Climático): Proporciona estudios
científicos que guían las decisiones políticas.

👉 La ONU también fomenta la transición a energías renovables y ayuda a países vulnerables a

adaptarse a los impactos climáticos.

6. Otros temas clave:

● Derechos Humanos: A través del Consejo de Derechos Humanos y la Declaración

Universal de los Derechos Humanos.
● Desarme: Promueve la no proliferación de armas nucleares y la regulación del comercio
de armas.
● Ayuda humanitaria: Coordina respuestas ante desastres naturales y crisis humanitarias
a gran escala.
● Desarrollo tecnológico: Promueve el acceso equitativo a tecnologías y regula temas
éticos como la inteligencia artificial.

TEMA 23 OES

1. Historia y Fundación de la OEA:

La OEA fue fundada en 1948 en Bogotá, Colombia, bajo el nombre inicial de la Organización de
los Estados Americanos (OEA), con el objetivo de crear un foro multilateral para promover la
paz y la cooperación entre los países del continente americano. Su creación se formalizó
mediante la Carta de la OEA, que establece sus principios y objetivos fundamentales.

La Declaración Americana de los Derechos y Deberes del Hombre (1948) también fue
adoptada en el mismo contexto, y se considera uno de los documentos fundacionales en
materia de derechos humanos en la región.

2. Evolución de la OEA:

- Década de 1960-1980: Durante la Guerra Fría, la OEA fue una de las principales
plataformas diplomáticas en América Latina, enfrentando conflictos ideológicos y
políticos, especialmente en torno a la influencia de los Estados Unidos. En este periodo,
la OEA participó en la Crisis de los Misiles de Cuba (1962) y en la Crisis de los
Derechos Humanos en América Central en las décadas de 1970 y 1980.
- Finales del Siglo XX: Tras el fin de la Guerra Fría, la OEA se centró en el fortalecimiento
de la democracia y la defensa de los derechos humanos, apoyando la transición de
países como Chile y Argentina hacia la democracia.
- Siglo XXI: En años recientes, la OEA ha jugado un papel crucial en temas como la crisis
de Venezuela, las elecciones en Honduras, y la situación en Nicaragua. La organización
ha sido vista como un actor clave en el manejo de crisis políticas y en la promoción de
la democracia y los derechos humanos, aunque también ha sido objeto de críticas por
su actuación ante algunos conflictos.

3. Principales Tratados y Convenciones:

A lo largo de su historia, la OEA ha promovido la firma de una serie de acuerdos clave, que se
convirtieron en marcos legales para la región:

- Convención Americana sobre Derechos Humanos (1969): También conocida como el

Pacto de San José, esta convención establece los derechos humanos fundamentales
que deben ser garantizados en los Estados miembros. La Corte Interamericana de
Derechos Humanos (CIDH) es el órgano encargado de interpretar y aplicar esta
convención.
- Convención Interamericana contra la Corrupción (1996): Establece medidas para la
prevención y sanción de la corrupción, y es un referente importante en la lucha contra la
corrupción en América Latina.
- Convenio Interamericano sobre Tráfico Internacional de Menores (1994): Una
herramienta clave en la lucha contra el tráfico de personas, especialmente menores de
edad

4. Sistema de Resolución de Controversias:

La OEA tiene varias herramientas para la resolución pacífica de disputas entre países
miembros. Algunas de las principales son:

- Buenos Oficios: La OEA utiliza el mecanismo de buenos oficios para mediar en

conflictos diplomáticos, brindando apoyo en la negociación y facilitando el diálogo entre
las partes en disputa.
- Comisión de Medios de Comunicación:
La OEA también juega un papel en la regulación y protección de la libertad de expresión y el
derecho a la información, trabajando para asegurar que los medios de comunicación en los
países miembros operen bajo principios democráticos.

5. Desafíos en la Actualidad:

Aunque la OEA sigue siendo un actor relevante en la política hemisférica, también enfrenta
varios desafíos y críticas:

- División en la región: La polarización política en la región, especialmente en temas

como la situación en Venezuela, ha generado tensiones dentro de la OEA, con algunos
países apoyando a la oposición y otros defendiendo al gobierno en disputa, lo que ha
minado su efectividad como mediador en crisis políticas.
- Inestabilidad democrática: La OEA ha sido acusada de no intervenir de manera
suficiente o efectiva en países con crisis democráticas, como las que han ocurrido en
Nicaragua o Honduras. Aunque promueve la democracia, no siempre logra evitar el
deterioro democrático o la represión en estos países.
- Críticas a su imparcialidad:A menudo, la OEA es vista como un instrumento de los
intereses de los Estados Unidos debido al peso político y económico de este país en la
organización, lo que genera desconfianza en algunos miembros que perciben un sesgo
en las decisiones y políticas adoptadas.
- Falta de poder coercitivo: La OEA no tiene la capacidad de imponer sanciones
coercitivas a los países que violan sus principios, lo que limita su eficacia en situaciones
donde los gobiernos se resisten a cumplir con sus compromisos.

6. OEA y las Organizaciones Regionales:

A lo largo de los años, la OEA ha trabajado en colaboración con otras organizaciones

regionales y subregionales, algunas de las cuales han surgido como alternativa o complemento
de la OEA. Por ejemplo:

- Unión de Naciones Suramericanas (UNASUR): Fue fundada en 2008 y se enfocaba en

la integración política y económica de los países sudamericanos. Sin embargo, la OEA
ha tenido conflictos con esta organización debido a sus diferencias ideológicas en varios
asuntos políticos.
- Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños (CELAC): Se creó en 2010 como
un foro de discusión sin la participación de los Estados Unidos ni Canadá. Aunque se
diferencia de la OEA, también aborda temas de cooperación y desarrollo en la región.
- Mercado Común del Sur (MERCOSUR): Un acuerdo económico y político que incluye a
países de América del Sur. Aunque no es una organización dentro de la OEA, la OEA
mantiene relaciones con MERCOSUR para promover el libre comercio y la integración
regional.

7. Mecanismos de Cooperación y Ayuda:

La OEA ofrece varias plataformas de cooperación técnica y apoyo a los Estados miembros en
áreas como:

- Cooperación en la lucha contra el crimen organizado y el narcotráfico: La OEA tiene

programas conjuntos con países miembros para luchar contra el narcotráfico, el crimen
organizado y el terrorismo.
 - Proyectos de Desarrollo Social y Sostenible: Con el fin de promover el bienestar social y
el desarrollo económico, la OEA implementa proyectos que incluyen la lucha contra la
pobreza, el fortalecimiento de la educación y la mejora de la infraestructura en los
países miembros.
- Fomento a la inclusión y derechos de los pueblos indígenas: La OEA trabaja para
garantizar los derechos de los pueblos indígenas en la región a través de la
implementación de políticas de inclusión y protección de sus derechos culturales,
territoriales y políticos.

8. Observación Electoral:

La OEA es conocida por su trabajo en la observación de elecciones en los países de América,

garantizando que los procesos electorales sean transparentes, libres y justos. Este proceso ha
sido clave en países con instituciones democráticas débiles o en proceso de consolidación,
como en Honduras, Venezuela y Nicaragua.

La Organización de los Estados Americanos (OEA) es una organización internacional fundada

en 1948 con el objetivo de promover la paz, la democracia, los derechos humanos y la
cooperación en el continente americano. A continuación, te resumo los puntos más importantes
de la OEA:

1. Propósitos de la OEA:

1. Promover la paz y la seguridad en las Américas: La OEA busca prevenir conflictos y

promover la resolución pacífica de disputas entre países del continente.
2. Fomentar la democracia: La organización apoya el fortalecimiento de las instituciones
democráticas, la participación política y el respeto por el Estado de derecho.
3. Promover y proteger los derechos humanos: A través de la Comisión Interamericana de
Derechos Humanos (CIDH) y otros mecanismos, la OEA vela por la protección de los
derechos fundamentales en la región.
4. Desarrollo económico y social: La OEA promueve el desarrollo sostenible, la
cooperación económica y la integración regional.
5. Defender la soberanía e independencia de los Estados: Respetando los principios de no
intervención, la OEA apoya la autodeterminación de los pueblos y la soberanía de los
países.

2. Principales órganos de la OEA:

1. La Asamblea General: Es el órgano máximo de decisión de la OEA, compuesto por

todos los Estados miembros. Se reúne una vez al año para discutir y aprobar las
políticas de la organización.
2. El Consejo Permanente: Este consejo está compuesto por los representantes de todos
los países miembros y se encarga de llevar a cabo las decisiones de la Asamblea
General durante el resto del año.
3. La Secretaría General: Dirigida por el Secretario General, quien coordina y administra
las actividades diarias de la organización. El actual Secretario General es Luis Almagro,
desde 2015.
 4. La Corte Interamericana de Derechos Humanos: Un órgano judicial independiente
encargado de interpretar y aplicar la Convención Americana sobre Derechos Humanos.
Trata casos de violaciones de derechos humanos en los países miembros.
5. Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH): Monitorea el respeto y
cumplimiento de los derechos humanos en los países del continente. Recibe denuncias
de violaciones y emite recomendaciones a los Estados miembros.

3. Áreas clave de acción de la OEA:

1. Democracia y gobernanza: La OEA juega un papel importante en la observación

electoral, ayudando a asegurar que las elecciones sean libres, justas y transparentes.
También promueve el fortalecimiento de las instituciones democráticas en los países
miembros.
2. Derechos Humanos: A través de la CIDH y la Corte Interamericana, la OEA trabaja para
asegurar la justicia y el respeto de los derechos humanos en toda la región, a través de
informes, resoluciones y medidas cautelares.
3. Seguridad y prevención de conflictos: La OEA interviene para prevenir conflictos entre
países y promover la cooperación en temas de seguridad, como la lucha contra el
narcotráfico, el terrorismo y otras amenazas regionales.
4. Desarrollo social y económico: Fomenta la integración económica y social, buscando
soluciones para el desarrollo sostenible de la región a través de proyectos de
cooperación y asistencia técnica.
5. Cambio climático y medio ambiente: La OEA también ha abordado temas relacionados
con el cambio climático, colaborando con otros organismos internacionales en iniciativas
de protección del medio ambiente y desarrollo sostenible en las Américas.

4. Mecanismos para la resolución de conflictos:

1. Diplomacia preventiva: La OEA promueve la diplomacia y el diálogo entre los países de

la región para prevenir conflictos armados o políticos, ofreciendo sus buenos oficios
para resolver disputas.
2. Resoluciones y sanciones: Aunque la OEA no tiene la capacidad para imponer
sanciones de manera obligatoria, emite resoluciones políticas que instan a los países
miembros a respetar ciertos principios, como el respeto por la democracia, el Estado de
derecho y los derechos humanos.

5. La Carta Democrática Interamericana (CDI):

Adoptada en 2001, la Carta Democrática Interamericana es un acuerdo clave que reafirma el

compromiso de los países miembros con la democracia. En ella se establece que cualquier
alteración del orden democrático puede ser motivo de intervención de la OEA. La carta también
establece el compromiso con los derechos humanos, el fortalecimiento de las instituciones
democráticas y el respeto al Estado de derecho.

6. Desafíos actuales de la OEA:

1. Polarización política: En los últimos años, la OEA ha enfrentado críticas debido a su

papel en ciertos conflictos internos y su enfoque frente a situaciones políticas
complejas, como las crisis en Venezuela, Nicaragua y Honduras. Esto ha generado
divisiones entre los países miembros.
 2. Eficiencia en la resolución de conflictos: La OEA ha sido criticada por no actuar con
suficiente rapidez o eficacia en la resolución de ciertos conflictos o crisis, especialmente
cuando se requieren acciones más contundentes.
3. Desigualdad económica y social: Aunque la OEA trabaja en temas de desarrollo
económico, las grandes desigualdades sociales y económicas en América Latina y el
Caribe siguen siendo un reto. La organización debe coordinar mejor las acciones entre
sus países miembros para abordar estos problemas.
4. Reformas internas: Existe un debate sobre la necesidad de reformas estructurales
dentro de la OEA, especialmente en cuanto a su capacidad para representar de manera
equitativa a todos los países miembros y la efectividad de sus mecanismos de
intervención.

7. Países miembros y presencia en la región:

La OEA tiene 35 países miembros, lo que la convierte en la organización más inclusiva de la

región. Sin embargo, Cuba fue suspendida en 1962 debido a su régimen comunista, aunque
esta suspensión fue levantada en 2009, pero Cuba ha decidido no regresar a la organización.

8. Proyectos y programas destacados de la OEA:

1. Mecanismo de Seguimiento de la Implementación de la Carta Democrática

Interamericana (MESICIC): Monitorea el cumplimiento de los compromisos
democráticos de los países miembros.
2. Programa de Cooperación para el Desarrollo Integral (PCDI): Proyectos que promueven
el desarrollo económico y social, en especial en áreas de pobreza extrema y
desigualdad.
3. Programa de Capacitación Electoral: Ofrece asistencia técnica y apoyo a los países
para mejorar sus sistemas electorales y fortalecer la democracia.

9. Cooperación con otras organizaciones internacionales:

La OEA trabaja de manera conjunta con otras organizaciones regionales e internacionales

como las Naciones Unidas, la Unión de Naciones Suramericanas (UNASUR), la Comunidad de
Estados Latinoamericanos y Caribeños (CELAC), y el Banco Interamericano de Desarrollo
(BID), entre otras, para fortalecer la cooperación en temas como el desarrollo sostenible, la
seguridad y los derechos humanos.

1. El Tratado de Río de 1947 (Tratado Interamericano de Asistencia Recíproca - TIAR): El

Tratado Interamericano de Asistencia Recíproca (TIAR), firmado en 1947, es uno de los
acuerdos más importantes de la OEA. Establece que un ataque armado contra un país
miembro de la OEA será considerado como un ataque contra todos los países
miembros, lo que implica un compromiso de defensa colectiva, similar al principio de la
OTAN. Aunque en la práctica este tratado ha sido poco utilizado, es una de las bases
para la seguridad colectiva en el continente.
2. Declaración de Bogotá (1948): La Declaración de Bogotá, firmada en 1948, fue un paso
fundamental para la consolidación de la OEA. Estableció los principios que guiarían la
organización, incluidos el respeto por la soberanía de los Estados miembros, la defensa
de la democracia, la libertad y los derechos humanos. Esta declaración también sentó
las bases para la Carta de la OEA, que fue adoptada más tarde.
3. El Sistema Interamericano de Derechos Humanos: Además de la Corte Interamericana
de Derechos Humanos (CIDH), la OEA implementa mecanismos adicionales para la
protección y promoción de los derechos humanos, como:
● El Protocolo de San Salvador (1988): Un protocolo adicional a la Convención
Americana sobre Derechos Humanos, que se enfoca en los derechos
económicos, sociales y culturales (DESC). Este protocolo busca garantizar
derechos como la salud, la educación y la seguridad social en los países
miembros.
● Sistema de Peticiones Individuales: A través de la Comisión Interamericana de
Derechos Humanos (CIDH), los ciudadanos pueden presentar peticiones sobre
violaciones a sus derechos humanos, incluso si estas no han sido resueltas por
los tribunales nacionales. Este mecanismo es un pilar de la OEA para garantizar
la justicia en casos de violaciones de derechos humanos.
4. La OEA y los Desastres Naturales: La OEA ha jugado un papel importante en la
coordinación de respuestas a desastres naturales en América Latina y el Caribe, como
terremotos, huracanes y tsunamis. A través de su Secretaría Ejecutiva del Comité
Interamericano contra el Terrorismo (CICTE) y otras agencias, la OEA proporciona
apoyo técnico y financiero para los países afectados, promoviendo la cooperación
regional para la prevención y respuesta ante emergencias.
5. La OEA en el Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN) y el Tratado
México-Estados Unidos-Canadá (T-MEC): Aunque la OEA no está directamente
involucrada en los acuerdos comerciales como el TLCAN (ahora reemplazado por el T-
MEC), su papel en la promoción de la cooperación económica en las Américas tiene
una relación indirecta con estos tratados. La OEA ha trabajado para fomentar un clima
de estabilidad y cooperación que facilita acuerdos económicos entre países, incluyendo
los de América del Norte, y a veces actúa como un foro de consulta para las políticas de
integración económica regional.
6. La OEA y el Papel en la Innovación y la Ciencia: La OEA también ha promovido la
cooperación en el ámbito de la innovación tecnológica y la ciencia. Por ejemplo, a través
de la Organización Panamericana de la Salud (OPS), la OEA trabaja en la investigación
científica y en la respuesta a emergencias sanitarias, como en la lucha contra
enfermedades infecciosas. Además, organiza foros y encuentros para promover el
intercambio de conocimientos y el avance de la ciencia en áreas cruciales como la
biotecnología y la tecnología de la información.
7. El Comité Interamericano contra el Terrorismo (CICTE): El CICTE, creado en 1999, es
un organismo dentro de la OEA que coordina esfuerzos regionales para prevenir y
combatir el terrorismo. El comité ayuda a los países a fortalecer sus capacidades en la
lucha contra el terrorismo, mejorando la cooperación en la inteligencia, el control de
fronteras, y el marco legal y normativo en todo el continente. Esta iniciativa se ha vuelto
más relevante en el contexto de la amenaza global del terrorismo y el crimen
organizado.
8. OEA y la Regiones Insulares: La OEA tiene una relación importante con los países
insulares del Caribe, que a menudo enfrentan desafíos económicos, ambientales y
sociales únicos debido a su tamaño y ubicación geográfica. La organización trabaja
estrechamente con estas naciones para promover la sostenibilidad económica, la
gestión de desastres naturales y la seguridad energética. A través de sus programas, la
OEA ayuda a los países del Caribe a implementar políticas para mitigar los efectos del
cambio climático, un problema que afecta desproporcionadamente a estas naciones.
9. La Crisis de la OEA y la Alternancia Presidencial: La OEA ha estado involucrada en
varios episodios de crisis en América Latina, como los que ocurrieron en Venezuela y
Honduras, donde la organización jugó un papel importante en la mediación de disputas
 políticas. Un aspecto importante es su enfoque en la alternancia democrática en los
cargos presidenciales, observando que los presidentes sean elegidos y sustituidos
mediante procesos pacíficos y democráticos. En muchos casos, la OEA ha supervisado
elecciones y ha emitido recomendaciones para mejorar los procesos electorales en
países con sistemas democráticos inestables.
10. El Impacto de la OEA en la Cultura Regional: Aparte de su enfoque político y
económico, la OEA también tiene un impacto cultural importante. A través de la Cultura
Interamericana, promueve la diversidad cultural y el intercambio artístico entre los
países miembros. La organización organiza festivales, exposiciones y otros eventos
culturales, promoviendo la identidad y la riqueza cultural del continente.