UNIVERSIDAD NACIONAL MAYOR DE SAN

MARCOS FACULTAD DE CIENCIAS

CONTABLES
ESCUELAS PROFESIONALES DE CONTABILIDAD, GESTIÓN
TRIBUTARIA, AUDITORÍA EMPRESARIAL Y DEL SECTOR PÚBLICO Y
PRESUPUESTO-GESTION PUBLICA

SILABO 2023-I

1. INFORMACIÓN GENERAL
1.1 Nombre de la asignatura : PRESUPUESTO DEL SECTOR PÙBLICO
1.2 Código de la asignatura : (111544-CONT),(112544-TRIBUT), (113544-AUDIT),
(114544 PPTO-GP.) 1,3 Tipo de asignatura : Obligatorio
1.4 Horas Semanales : 04 (2hrs Teoría, 2hrs Práctica)
1.5 Semestre académico : 2023-I
1.6 Ciclo : Quinto
1.7 Créditos : 3.0
1.8 Pre-requisito : Ninguno
1.9 Modalidad : Semipresencial
1.10 Docentes:
1.11 Leoncio Javier Melgarejo (coordinador)
1.12 Agustina Carmela Torres Rodríguez.
1.13 Carmen Isabel Villanueva Ipanaqué
Edwin Collazos Paucar
Juan A. Arrunátegui Aguirre
Carlos Edwin Rojas Salfivar

cvillanuevai@[Link]
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crojassa@[Link]

2. SUMILLA
La asignatura corresponde a la formación profesional en el Área de Contabilidad; es de carácter teórico
y práctico. Se orienta en el conocimiento de la doctrina, normativa y aplicabilidad del Sistema Nacional
de Presupuesto, según el Artículo 77º de la Constitución Política del Perú. La aplicación recae en el
universo de las entidades que conforman la Administración Pública, ello requiere del conocimiento del
Sector Público, en lo referente a la gestión presupuestaria. El desarrollo del curso es estrictamente
normativo- doctrinario y práctico profesional, orientando a que el estudiante pueda desenvolverse en el
ambiente de la gestión pública, para ejercer como futuro Contador o Auditor Gubernamental.
Asimismo, comprende el desarrollo de las siguientes unidades de aprendizaje:
UNIDAD DIDÁCTICA I. Administración Pública
UNIDAD DIDÁCTICA [Link] de Planeamiento Estratégico y Administración Financiera
del sector público.
UNIDAD DIDACTICA III. Programación, Formulación y Aprobación Presupuestal.
UNIDAD DIDÁCTICA IV. Ejecución, Control y Evaluación Presupuestaria
La estructura de la asignatura, está referida a la Gestión Pública en sus sistema de Planeamiento,
Financiamiento, Asignación presupuestaria, en sus etapas de programación y formulación, aprobación,
ejecución y evaluación, en el sustento normativo y casuísticas del Gobierno Nacional, Regional, Local
del Estado.

LOGROS DE APRENDIZAJE
 Expone la trascendencia del conocimiento doctrinario-normativo y práctico pre-profesional de la gestión
presupuestaria en el universo de la administración pública; para conocer adecuadamente el Sistema
presupuestario y su aplicación en el ejercicio profesional del Contador Gubernamental.

3. CAPACIDADES

El estudiante desarrollará las siguientes capacidades

3.1Comprende y ejecuta la doctrina y normatividad presupuestaria para el Sector Público.

3.2Conoce el Sistema Nacional de Presupuesto, principios, doctrina y normativa para aplicarla a la
gestión presupuestaria en la administración pública.
3.3Comprende la programación, formulación y aprobación presupuestal del Sector público, regulada por
las Leyes de equilibrio financiero y endeudamiento público.
3.4Conoce la ejecución, control y evaluación del presupuesto público, de acuerdo a la doctrina y
normativa presupuestaria; y el proceso de aprobación, ejecución presupuestaria, de acuerdo a la
Directivas y normas del Sistema Nacional de Presupuesto.

4. PROGRAMACIÓN DE CONTENIDOS

UNIDAD I: ADMINISTRACIÓN PÚBLICA

Capacidades Comprende y ejecuta la doctrina y normatividad presupuestaria para el
Sector Público.
Contenidos Actividades Recursos Estrategias
Semana 1 Presentación del Silabo. Prueba de Entrada
contenido del silabo Aplicación de Prueba PPT. Revisión sin nota
de Entrada Videos Conformación de
La administración Presentación del Multimedia Grupos de trabajo.
pública (I) silabo Desarrollo de Retroproyector. Asignación de
1. Introducción. clase tareas
2. Constitución participativa e .
Política del Perú inmediata.
Art. 77º y conexas. Pautas para el
3. El Estado: desarrollo de las tareas
Definición. académicas.
Elementos .
.

Semana 2 La administración Presentación del Material de lectura Revisión documental.

pública (II) tema Revisión de
1. El Sector Público Desarrollo de la presentación de los
Nacional: Concepto. clase participativa e contenidos.
2. Estructura del Sector inmediata
Público.

Semana 3 Analisis de la Estructura del Trilogia Socio PPT Exposiciones lectivas

Sector Publico Economica:SOCIEDAD- VIDEOS académicas
Gobierno Nacional, Regional y ESTADO-GOBIERNO Enseñanza-
Local .Organizacion-Funciones Lectura Normativa aprendizaje
 Semana 4 Análisis de la estructura Presentación del tema Exposición sobre la
del sector público (II) Desarrollo de la estructura del Estado
1. Sistemas clase participativa e en forma grupal
inmediata Práctica
Administrativos del Calificada Nº 1 DIAPOSITIVAS
sector público: Síntesis
DEBATE entre Dialogo,
Conceptos. Base Legal.
debate
Relación de sistemas Formulación de
administrativos. preguntas
Funciones.
2. Caso práctico.
3. Presentación y
exposición de la
estructura orgánica de
un organismo público.

LOGRO DE APRENDIZAJE: Al concluir la presente Unidad el Estudiante estará en la capacidad de diferenciar

el Sector privado y publico clasificados de acuerdos a los fines que persiguen los entes económicos.
UNIDAD II: SISTEMA DE PLANEAMIENTO ESTRATÉGICO Y ADMINISTRACIÓN FINANCIERA DEL SECTOR
PÚBLICO
Capacidades Conoce el Sistema Nacional de Presupuesto, sus principios, doctrina y
normativa para aplicarla a la gestión presupuestaria en la Administración
Pública.
Contenidos Actividades Recursos Estrategias

Semana 5 Sistema de Planeamiento Casos prácticos del Lectura y Análisis de la

Estratégico POI-PEI en un Pliego Normatividad del Tema Revisión
-Concepto Presupuestal -Diapositivas documental
.Antecedentes de la Revisión de
planificación. presentación de los
-Planes de desarrollo en contenidos.
el Perú: PLANDES,
PESEM, PEI, POI, PDRC Aplicación practica Diagnostico FODA. Proyección de cada
y PDLC. del PEI en la VALORES estudiante en un
formación PILARES grupo de trabajo
-Aplicación Practica dell Profesional del cada OBJETIVOS METAS Y
POI y PEI, de un Estudiante FINES
organismo público..
Semana Administración financiera Tratado de la Dec. Legislativo 1436 Revisión
6 del Estado. Sistematización D. Leg. 1440 – Dec. documental y
1. Concepto. Alcance. Administrativa Leg.1438, [Link]. contenidos de la
Base Legal. Financiera del 1441. Dec. Leg. 1437 leyes orgánicas
2. Organización de la Estado Peruano originales
administración financiera .
del Sector Público:de:
Presupuesto, Tesorería
Contabilidad, Inversión y
Abastecimiento. y
Endeudamiento.
Semana Presupuesto Analisis del Sistema Exposición del Decreto
7 -Concepto. Nacional de Legislativo N° 1440, Exposición
-Importancia. Evolución Presupuesto del Síntesis
histórica del presupuesto Sector Publico según Decreto Legislativo del Dialogo,
-Ley del Sistema Ley 28411 y el Sistema Nacional de debate
Nacional de Presupuesto [Link] 1440 Presupuesto Publico Formulación
Público. PPT d
-Organización del Videos e preguntas
sistema de
presupuesto
-Etapas del proceso
presupuestario
Clasificadores
presupuestarios
Semana 8 EXAMEN Examen Escrito
PARCIAL

LOGROS DEL APRENDIZAJE:Al Concluir la presente unidad académica el estudiante estará en la amplitud
del conocimiento del Sistema Nacional del Presupuesto y sus relaciones con otros sistemas
que se aplica al Sector Público Peruano
UNIDAD III: PROGRAMACIÓN, FORMULACIÓN Y APROBACIÓN PRESUPUESTAL
Capacidades Comprende la programación, formulación y aprobación presupuestal
del Sector Público, la misma que se encuentra sostenida por las Leyes
de equilibrio financiero y endeudamiento público..
Contenidos Actividades Recursos Estrategias
Semana 9 Programación Presentación del
Presupuestaria tema Desarrollo
-Concepto de la clase
-Directiva de participativa y
Programación calificada
Presupuestal 2023. valiéndose de
diapositivas y videos
Aplicación Prática

los Recurso son los del

Semana 10 como tambien las
Estrategias

Semana 10 Programación Exposición de la

Presupuestal Exposición del Const. Política y Revisión
(II) Desarrollo de l Fase Directiva para los documental
1. Fase de Programación de programación programas Revisión de Foro
2. Aplicación en los tres nivel presupuestal de una presupuestales en el sobre PPTM y
de gobierno y de los entes entidad captadora, marco de la PM.l
especiales captadores y diferente a la pliego Programación
de Control SUNAT, DG de presupuestal Multianual y
Tesoro Público, etc.l gastadora pública Multisectorial

UNIDAD III: PROGRAMACIÓN, FORMULACIÓN Y APROBACIÓN PRESUPUESTAL

Semana Formulación Presentación del tema Foro :Aprobación Revisión
11 presupuestal Desarrollo de la presupuestal documental
1. Concepto clase participativa e Diapositivas Análisis
2. Base Legal. inmediata normati
Directiva de vo grupal-
Formulación exposiciones
3. Fase de formulación
4. Aplicación profesional
 Semana Aprobación presupuestal Revisión
12 1. Concepto. Tema: Desarrollo de la Lectura normativa documental
2. Base legal. Fase de aprobación Exposiciones de
Directiva de presupuestal de una PPT Grupos de
aprobación. entidad pública. Videos Investigación
3. Fases de Sustento legal de
Aprobación de la aprobación
Ley de presupuestal
presupuesto. Práctica Calificada Nº
4. Aprobación del 2
Presupuesto
institucional
LOGROS DE APRENDIZAJE: Al concluir el desarrollo de la presente Unidad el estudiante estará en la capacidad de
Programas y Formular un Presupuesto de cualquier Pliego Presupuestario
UNIDAD IV : EJECUCIÓN DEL PRESUPUESTO PÚBLICO, CONTROL Y EVALUACION PRESUPUESTARIA
Capacidades Conoce la ejecución, control y evaluación del presupuesto público, de
acuerdo a la doctrina y normativa presupuestaria; y el proceso de
aprobación, ejecución presupuestaria, de acuerdo a la Directivas y
normas del Sistema Nacional de Presupuesto.
Contenidos Actividades Recursos Estrategias
Semana Ejecución Presentación del tema Exposición sobre la Revisión documental.
13 Presupuestaria (I) Desarrollo de la Directiva para la Revisión de
1. Concepto clase participativa e Ejecución presentación de los
2. Directiva de contenidos.
inmediata Revisión de Presupuestaria.
ejecución PPT
Foro
presupuestaria Videos
3. Programación
del ingreso y su
ejecución
4. Programación
del gasto y su
ejecución
Semana Ejecución Desarrollo de Exposición sobre la
14 Presupuestaria (II) casuísticas sobre Directiva para la
1. Modific Ejecución Ejecución Presupuestaria Anális normativ
aciones Presupuestaria is o
presupuestar
grupal
ias
2. Formación de Revisión de: Normas
Estados Legales sobre manejo
Presupuestarios presupuestario emitidos
3. Aplicación por el MEF
Profesional
de una entidad pública
Plataforma virtual
Google Meet

Semana Control y evaluación Presentación del tema Exposición sobre la

15 Presupuestaria Desarrollo de la Directiva para la
-Concepto clase participativa e Evaluación
-Directiva de inmediata Presupuestaria.
evaluación
presupuestaria Foro sobre la ejecución Análisis
-Proceso de la presupuestal normati
evaluación vo grupal
presupuestaria Foro sobre la evaluación
presupuestal
 -Aplicación
Profesional: Control
y evaluación
presupuestaria de
una entidad pública

Semana EXAMEN FINAL Examen Escrito

16
LOGROS DE APRENDIZAJE: Al concluir la presente Unidad Didáctica el Estudiante habrá logrado entender
que el Proceso Presupuestario no es solamente Proyección de objetivos y metas de un Pliego Presupuesta-
rio es inclusive su Aprobacion en la instancia más Alta del Gobierno Nacional e Institucional, Técnico y Políti-
co y su Ejecución tanto de Ingresos y Gastos, cu Control y Evaluación inclusive de Instituciones Especiales

5. ESTRATEGIAS DIDÁCTICAS
5.1 De enseñanza
La instrucción será virtual, dando énfasis a las lecturas de orden normativo, donde se interpretara la
doctrina y normativa presupuestaria esbozada en el presente silabo, las aplicaciones profesionales, son
prácticas de los temas tratados en el aula virtual.

5.2 De aprendizaje
El estudiante, será condicionado a poder realizar un análisis e interpretación de las normas legales
presupuestarias que rigen en la administración pública, que prepara al estudiante para realizar sus
prácticas pre-profesionales en las oficinas de presupuesto de las mismas.

Las aplicaciones profesionales como prácticas a desarrollarse permitirá consolidar el aprendizaje de

la doctrina- normativa del sistema presupuestario aplicado en las Administración Pública.
6. EVALUACIÓN DEL APRENDIZAJE
Evaluación Continua.- Es el proceso de evaluación que tiene por finalidad estimar los conocimientos,
aptitudes y rendimiento del estudiante durante el desarrollo de la asignatura, en cuyo promedio se
considera intervenciones orales, prácticas calificadas, controles de lecturas, tareas domiciliarias, trabajos
de investigación académica y exposiciones (grupales e individuales),asistencias a clases
semipresenciales y otras participaciones de acuerdo a la naturaleza de la asignatura, lo cual constituye
un aspecto obligatorio que permitirá efectuar una evaluación continua, las ponderaciones correspondientes
son potestad del docente de la asignatura.

PEC1 = (PC1 x 0.5 + OEC

x 0.5) PEC2 = (PC2 x 0.5
+ OEC x 0.5)

PEC1: Promedio Evaluación

Continua 1 PEC2: Promedio
Evaluación Continua 2 PC1:
Práctica Calificada 1
PC2: Práctica Calificada 2
OEC: Otras Evaluaciones Calificadas

Programación de las Prácticas Calificadas (Obligatorio)

PC1: Cuarta semana
PC2: Décimo segunda semana Evaluación de resultados. Evalúa los componentes cognitivos, procedimental,
así como, la actitudinal de las capacidades previstas en las unidades de aprendizaje y se realiza mediante la
aplicación de pruebas escritas. Los exámenes parcial y final constituyen una prueba de resultados que se
realizarán solo bajo la modalidad de evaluación escrita en las fechas programadas por las Escuelas
Profesionales y se elabora considerando los dominios de aprendizaje e incluye aspectos teóricos, prácticos o
casuística de la asignatura.
EP: Examen Parcial EF: Examen Final

Programación de los Exámenes (Obligatorio)

Primer Parcial: Octava semana
Segundo Final: Décimo sexta
semana

Promedio Final = PEC1 x 0.3 + EP x 0.2 + PEC2 x 0.3

+ EF x 0.2
 Evaluación Académica Peso
Prueba de Entrada Sin
Nota
Examen Parcial (EXP 20%

Evaluación de Proceso o 60%

continua (EVP)
Examen Final (EXF) 20%

Anexo 1: Matriz de evaluación por competencias

INSTRUMENTOS DE EVALUACIÓN:
Como instrumentos de Evaluación de las competencias en el proceso de formación profesional de la especialidad se
considera las siguientes rúbricas:
Formación Básica.- El nivel de conocimiento genérico sobre el Sistema Nacional de Presupuesto que se aplica en el
Sector Publico.
Formación Específica.- El nivel de conocimiento por niveles de gobierno Nacional, Regional y Local de los Pliegos
Presupuestarios de Gastos.
Formación Especializada- El Nivel de conocimiento de entes captadores y ejecutores

7. FUENTES DE INFORMACIÓN

8.1. Fuentes Bibliográficas Básicas:

● Constitución Política del Estado 1993 y modificatorias.

● Ley Nº 28522 y Decreto Legislativo Nº 1088 – Ley del Sistema Nacional de Planeamiento Estratégico y del
Centro Nacional.
● Directiva Nº 001-2009-CEPLAN/PCD, “Directiva para la formulación del Plan Estratégico de
Desarrollo Nacional y modificatorias.
● Directiva N°001-2017-CEPLAN/PCD, Directiva para la Actualización del Plan Estratégico de Desarrollo
Nacional al 2030.
● D. Leg. Nº 1436 – Decreto Legislativo Marco de la Administración Financiera del Sector Público
● D. Leg. Nº 1437 – Decreto Legislativo del Sistema Nacional de Endeudamiento Público.
● D. Leg. Nº 1438 – Decreto Legislativo del Sistema Nacional de Contabilidad.
● D. Leg. Nº 1440 – Decreto Legislativo del Sistema Nacional de Presupuesto Público
● D. Leg. Nº 1441 – Decreto Legislativo del Sistema Nacional de Tesorería..
● Ley Nº 27783 – Ley Bases de la Descentralización.
● Ley Nº 27 867 – Ley Orgánica de los Gobiernos Regionales
● Ley Nº 27972 – Ley Orgánica de los Gobiernos Locales.
● Ley Nº 28056 – Ley Marco de Presupuesto Participativo.
● Ley Nº 31638 – Ley del Presupuesto del Sector Público para el año fiscal 2023.
● Ley Nº 31639 – Ley de Equilibrio Financiero del presupuesto del Sector Público para el año fiscal 2023
● Ley Nº 31640 – Ley de Endeudamiento del Sector Público para el año fiscal 2023
. Resolución Directoral Nº 02-2007-EF.77.15.y Directiva de Programación Multianual y Formulación
Presupuestaria, anexos, guías y fichas.
● Directiva para la Ejecución Presupuestaria 2023
● Directiva para la Evaluación Presupuestaria 2023
● Clasificadores Presupuestarias aprobadas por la Dirección Nacional de Presupuesto para el año 2023.

8.2 Biblioteca On line de la Facultad de Ciencias Contables [Link]