INTRODUCCIÓN A LA CRIMINOLOGÍA

Tema 6:

CRIMINOLOGÍA VERDE

TEMA 6.- CRIMINOLOGÍA VERDE

1.- DEFINICIÓN
1.1.- OBJETO
2.- TEORÍA CRIMINOLÓGICA MEDIOAMBIENTAL
3.-. DELINCUENCIA AMBIENTAL TRANSNACIONAL
3.1.- DELINCUENCIA DE EMPRESAS Y CORPORACIONES
3.2.- LA RESPONSABILIDAD AMBIENTAL CORPORATIVA.
4.- CRIMINOLOGÍA ECO-GLOBAL
5.- VICTIMAS Y PROCESOS DE VICTIMIZACIÓN EN LA CRIMINOLOGÍA DEL MEDIO
AMBIENTE
5.1.- VÍCTIMAS DE DELITOS MEDIOAMBIENTALES. 5.2.- PROCESOS DE VICTIMIZACIÓN
6.- PREVENCIÓN DE LOS DAÑOS MEDIOAMBIENTALES.
7.- POLÍTICAS VERDES
7.1.- DOCUMENTOS INTERNACIONALES.
7.2.- NORMAS DE LA UNIÓN EUROPEA
7.3.- NORMAS ESTATALES.
7.4.- LA PARTICIPACIÓN DE LAS ORGANIZACIONES EN LA PROTECCIÓN DEL MEDIO
AMBIENTE.
1.- DEFINICIÓN
La criminología convencional se ha preocupado de los delitos comunes, de los delitos
más graves, pero no ha prestado mucha atención a los delitos contra el medio ambiente.
Sus inicios se sitúan en los años 90 del siglo pasado. Dentro de la criminología verde
existen diferentes concepciones sobre lo que constituye un delito contra el medio
ambiente y lo que debe ser percibido como tal.
En una aproximación restrictiva, la criminología verde se ocuparía de los delitos contra el
medio ambiente, del análisis de los datos ambientales desde una perspectiva
criminológica, de la violación de las leyes que protegen el medio ambiente.
En una concepción más amplia la criminología verde se ocupa de todos los tipos de
daños infligidos al medio ambiente, sean o no constitutivos de delito, causados por la
actividad humana, haya habido o no víctimas humanas directas.

La criminología verde se interesa por las condiciones sociales, económicas y políticas

que conducen a los delitos ambientales; qué tipos de daños deben ser considerados
como delitos y quedarían, por lo tanto, incluidos en el ámbito de una criminología verde.
Respecto al control del delito y dentro del control social formal, se ocuparía de la
persecución y castigo de las infracciones medioambientales, de los órganos que se
encargan de ejercer el control institucionalizado, la policía, la administración de justicia e
instituciones penitenciarias, así como de la prevención del delito.

1.1.- OBJETO
Su objeto de estudio sería el delito, el delincuente, las víctimas, el control social y la
prevención de los delitos contra el medio ambiente y también se ocupa de los problemas
que plantea el medio ambiente a nivel local, nacional e internacional.
El delito, como uno de los objetos de la criminología verde, plantea unos aspectos
específicos en este ámbito por varias razones:
• Delimitar las conductas que se incluyen dentro de la criminología verde como objeto de
estudio. La criminología verde no puede limitar su objeto de estudio al concepto legal de
delito ambiental porque una definición exclusivamente legal de delito contra el medio
ambiente resulta insuficiente. En muchos casos los daños son resultado de una actividad
lícita o de infracciones no constitutivas de delito.

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CRIMINOLOGÍA VERDE

• Se deben tener en cuenta las diferencias culturales y sociales que influyen de forma
decisiva en lo que los diferentes países consideran infracciones medioambientales, las
leyes difieren de unos países a otros.

• Se debe ampliar el estudio a los resultados ocasionados con la conducta delictiva, los
daños causados y no solo a la acción u omisión realizada.

La criminología verde debe estudiar las causas del delito, el comportamiento humano
que en unos casos agrede directamente al medio ambiente y en otros agrava las
condiciones o las causas que lesionan, degradan o destruyen el medio ambiente.
El delincuente también constituye el objeto de la criminología verde, tanto la persona
individual como las organizaciones que realizan los delitos contra el medio ambiente.
El delincuente requiere un estudio específico por las características que presenta frente
al modelo de delincuente estudiado por la criminología tradicional:
• La persona que realiza actividades contra el medio ambiente ocupa las dos
dimensiones del sujeto del delito, autor y víctima a la vez, realiza actos contra el medio
ambiente y él mismo sufre las consecuencias de dichos actos. Esto se produce en muy
pocos delitos.

• Muchos delitos medioambientales son cometidos por organizaciones, que en

numerosos casos los cometen en la realización de actividades legítimas y que, incluso,
cuentan con apoyo estatal.
• Uno de los principales autores de los delitos medioambientales es el propio estado.
• La atención que prestan los órganos de control formal a los delincuentes individuales y
a las organizaciones que cometen delitos contra el medio ambiente, es muy diferente.

2.- TEORÍA CRIMINOLÓGICA MEDIOAMBIENTAL

La criminología verde surge dentro de la criminología crítica. Pretende llamar la atención
para que la criminología se ocupe de los delitos contra el medio ambiente, que habían
sido excluidos del interés de los criminólogos.
La criminología crítica puso su atención en la criminología de los poderosos que,
amparados por sus posiciones de poder, no eran objeto del derecho penal. En el ámbito
de la criminología verde quieren estudiar a los órganos o personas que toman las
decisiones en materia medioambiental.
La criminología verde se relaciona con la criminología crítica al insistir en la necesidad de
ampliar el enfoque sobre el ejercicio del poder al ámbito socioecológico, estas
perspectivas profundizan en la tradición crítica dentro de la criminología, al estudiar
como el poder opera a través de los temas medioambientales y como está ligado al
ordenamiento de una serie de relaciones sociales y socioecológicas.
La criminología verde, como parte de la criminología crítica, es consciente que los
contextos en que se adoptan las decisiones relevantes para el medio ambiente son
aquellos en los que se ha excluido a los grupos más desfavorecidos de la sociedad.
Los aspectos que caracteriza el enfoque crítico de la criminología verde son:
• Se aborda la interconexión entre asuntos sociales y ambientales.
• Se extiende la preocupación exclusiva por las consecuencias ambientales para los
humanos hacia un enfoque más extenso.

Los análisis suelen seguir tres líneas de investigación:

• Desde el punto de vista justicia ambiental, victimización de seres humanos,
• Desde el punto de vista de la justicia ecológica, los impactos adversos de la actividad
humana sobre los ecosistemas y el medio natural en general.
• Desde el punto de vista de la justicia de especies, la victimización de especies
animales y la destrucción de su hábitat.

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CRIMINOLOGÍA VERDE

La criminología verde se interesa por las condiciones sociales, económicas y políticas

que conducen a los delitos ambientales; qué tipos de daños deben ser considerados
como delitos y quedarían, por lo tanto, incluidos en el ámbito de una criminología verde.
Respecto al control del delito y dentro del control social formal, se ocuparía de la
persecución y castigo de las infracciones medioambientales, de los órganos que se
encargan de ejercer el control institucionalizado, la policía, la administración de justicia e
instituciones penitenciarias, así como de la prevención del delito.
2.- TEORÍA CRIMINOLÓGICA MEDIOAMBIENTAL
La criminología verde surge dentro de la criminología crítica. Pretende llamar la atención
para que la criminología se ocupe de los delitos contra el medio ambiente, que habían
sido excluidos del interés de los criminólogos.
La criminología crítica puso su atención en la criminología de los poderosos que,
amparados por sus posiciones de poder, no eran objeto del derecho penal. En el ámbito
de la criminología verde quieren estudiar a los órganos o personas que toman las
decisiones en materia medioambiental.
La criminología verde se relaciona con la criminología crítica al insistir en la necesidad de
ampliar el enfoque sobre el ejercicio del poder al ámbito socioecológico, estas
perspectivas profundizan en la tradición crítica dentro de la criminología, al estudiar
como el poder opera a través de los temas medioambientales y como está ligado al
ordenamiento de una serie de relaciones sociales y socioecológicas.
La criminología verde, como parte de la criminología crítica, es consciente que los
contextos en que se adoptan las decisiones relevantes para el medio ambiente son
aquellos en los que se ha excluido a los grupos más desfavorecidos de la sociedad.
Los aspectos que caracteriza el enfoque crítico de la criminología verde son:
• Se aborda la interconexión entre asuntos sociales y ambientales.
• Se extiende la preocupación exclusiva por las consecuencias ambientales para los
humanos hacia un enfoque más extenso.

Los análisis suelen seguir tres líneas de investigación:

• Desde el punto de vista justicia ambiental, victimización de seres humanos,
• Desde el punto de vista de la justicia ecológica, los impactos adversos de la actividad
humana sobre los ecosistemas y el medio natural en general.
• Desde el punto de vista de la justicia de especies, la victimización de especies
animales y la destrucción de su hábitat.

La criminología crítica puede seguir realizando sus aportaciones a la criminología verde,

al analizar las dinámicas de poder que contribuyen a la realidad social de la delincuencia
ambiental.
La criminología verde aparece caracterizada por una sólida apertura que le permite ir
más allá de los límites de una tradición criminológica específica, que desde el punto de
vista teórico permite que analice las cuestiones ambientales en toda su extensión o
amplitud.
La criminología verde sugiere ir más allá del reconocimiento de la existencia de los
problemas ambientales y llegar a soluciones y respuestas.
La criminología verde tradicional se centra en el estudio de los delitos contra el medio
ambiente, definidos como tales por el dº penal ambiental, lo que constituye una
limitación para los estudios de este campo, estudian las causas del delito y las formas de
realización de los mismos, siguiendo el modelo de la criminología positiva.
La criminología verde contemporánea cambia su objeto de estudio y se interesa más por
los daños, los daños sociales causados por las acciones contra el medio ambiente, que
por sí mismos son constitutivos de delito.

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CRIMINOLOGÍA VERDE

La criminología crítica contemporánea se ha ocupado del concepto de daño social, que

estaría muy relacionado con los daños ocasionados por la contaminación
medioambiental porque son sistemáticos y rutinarios.
Dentro de la criminología verde se ha desarrollado una nueva dirección denominada
ecofeminismo que establece una relación entre feminismo y ecología. Considera que la
dominación de la mujer y de la naturaleza están muy relacionadas. Relaciona la
inferioridad con que ha sido tratada la mujer a lo largo de la historia, con el poco interés
que se ha prestado a la conservación del medio ambiente.
Otro enfoque es la criminología verde cultural. Esta dirección llama la atención sobre la
dimensión cultural de las cuestiones y problemas ambientales, y más específicamente se
interesa por los proceso de construcción social de las categorías de delito y daño
ambiental; las representaciones culturales de lo que se entiende por ambiente y por
naturaleza, la construcción de deseos y necesidades en el contexto de la cultura
consumista propia de la mayoría de las sociedades contemporáneas, así como la
derivada de la privatización y mercantilización de los productos naturales.
El enfoque multidisciplinar de la criminología de la conservación requiere la combinación
constante y creativa de teorías, métodos y técnicas de diversas disciplinas a través de
los procesos de investigación, de la práctica, de la educación y de la política.
El derecho al medio ambiente forma parte de los denominados derechos
humanos emergentes, también llamados derechos de tercera o cuarta
generación o colectivos.

3.-. DELINCUENCIA AMBIENTAL TRANSNACIONAL

3.1.- DELINCUENCIA DE EMPRESAS Y CORPORACIONES
Los delitos medioambientales cometidos por las empresas y corporaciones tienen un
gran interés para la criminología verde debido al gran desarrollo experimentado por las
empresas, organizaciones, corporaciones e industrias que, de forma directa o indirecta,
afectan al medio ambiente.
El aumento de la producción y el crecimiento económico tiene impactos negativos en el
entorno.
Dentro de la criminología verde se ha estudiado e investigado como el comportamiento
corporativo afecta a los delitos ambientales. Este enfoque ha incluido discusiones sobre
delitos ecológicos y actividades como la biopiratería. La biopiratería es en gran parte un
esfuerzo de las empresas para mercantilizar el conocimiento nativo y convertir el mismo
y las prácticas nativas en productos con fines de lucro, privando a los pueblos
autóctonos de sus derechos a ese conocimiento y a esos productos.
Existe un trato diferente de las infracciones cometidas por las empresas o corporaciones,
que generalmente quedan fuera del ámbito del dº penal, y se sancionan por el dº
administrativo. El daño corporativo, en muchos casos, sólo se sanciona
administrativamente, su victimización queda marginada y por lo tanto no se ve como
una carga como los delitos convencionales.
En el caso de empresas transnacionales, que realizan abusos corporativos de poder, la
victimización de empleados y la de los consumidores, no han sido sometidos al escrutinio
estatal, público y académico.
Las corporaciones no son tratadas como delincuentes. En muchos casos, la corporación
privada con ánimo de lucro es un delincuente habitual y rutinario, que su forma de
actuar está permitida, y realizan sus acciones con una finalidad lucrativa.
Las empresas causan daños al medio ambiente derivados de las actividades lícitas y
también de actividades ilegales o ilícitas. El tipo de delincuencia ambiental corporativa
que generalmente se comete son los delitos relativos a los residuos y la contaminación,
y se caracteriza por la motivación, la oportunidad y la ejecución.
En la etiología de la delincuencia empresarial hay que tener en cuenta tres elementos:
criminalización, motivos y oportunidades, además del entorno económico, político, social

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y cultural de la sociedad en la que desarrolla su actividad la empresa, y las conductas

definidas como delitos contra el medio ambiente.
La realización de delitos en el ámbito empresarial indica, también, la existencia de
subculturas criminales, que, dentro de las estructuras empresariales, la adhesión a
normas que implican el incumplimiento de la reglamentación puede ser una forma de
permanecer en la empresa y tener éxito.
La teoría de la asociación diferencial de Sutherland ayuda a explicar la situación que
Se produce cuando los potenciales delincuentes corporativos aprenden sus actividades
de otros en su comunidad o grupo social.

Los delitos empresariales medioambientales guardan una gran similitud con los delitos
de cuello blanco, a los delitos cometidos por sujetos de alto estatus económico en el
desarrollo de su profesión.
Se trata de una delincuencia organizada y corporativa, realizada por empresas u
organizaciones que, en sus actividades de negocios, realizan delitos contra el medio
ambiente como un medio para obtener ganancias.
En los delitos de criminalidad organizada medioambiental puede ocurrir que las
empresas pueden beneficiarse de los desastres que origina, bien obteniendo más
recursos para reparar el daño causado o bien aprovechándose de los daños causados.
Los delitos de cuello blanco no son perseguidos por los estados, que se centran más en
los delitos individuales, y en algunos casos estos comportamientos no se consideran
delictivos.
En los delitos de cuello blanco, las empresas realizan actividades que podrían ser ilícitas,
incluso constitutivas de delito, pero si están legalmente estructuradas se les da la
envoltura de legalidad y pueden pasar como tales.
Para combatir las prácticas ilícitas las empresas y sus directivos tienen una serie de
incentivos para que sus comportamientos sean acordes con los estándares aceptados.
Las industrias responsables suelen acoger con satisfacción la legislación y la claridad en
la responsabilidad criminal corporativa, pero hay corporaciones que buscan activamente
evitar una legislación que suponga muchos esfuerzos su cumplimiento.
Comportamientos greenwashing, son las prácticas corporativas que incorporan el
cumplimiento ambiental dentro de sus políticas, se puede comprobar, en el caso de
investigaciones reglamentarias, que en la práctica no lo hacen y también representa una
forma de cumplimiento creativo. Es una estrategia de comunicación a menudo usada por
las empresas para hacer aceptable una actividad que es inevitablemente peligrosa tanto
para el medio ambiente como para las personas.
3.2.- LA RESPONSABILIDAD AMBIENTAL CORPORATIVA.
Es la que trata de impedir la comisión de delitos contra el medio ambiente u otras
prácticas que los puedan lesionar o causa daños. Fue concebida como el compromiso
asumido por las empresas de tomar en consideración la cuestión medioambiental en los
procesos de adopción de decisiones.

Esta responsabilidad ambiental corporativa tiene un carácter voluntario, y las empresas

eligen entre varias normas aquellas que van a aplicar para medir su responsabilidad y la
actividad respetuosa con el medio ambiente que van a realizar.
Esta responsabilidad implica la criminalización de las actividades comerciales
perjudiciales para el medio ambiente, en el ámbito de las corporaciones habría dos
dimensiones delictivas:
• La actividad delictiva contra el medio ambiente.
• La actividad delictiva de la empresa o corporación.

La responsabilidad ambiental corporativa se relaciona estrechamente con la manera en

que las acciones empresariales impactan negativamente sobre las comunidades

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marginadas y vulnerables que a menudo ven violados sus derechos por las acciones de
la empresa.
4.- CRIMINOLOGÍA ECO-GLOBAL
Término criminológico propuesto por White en referencia a la delincuencia transnacional,
y puso el acento en la necesidad de estudiar la delincuencia ambiental como ocurre en
su contexto y sus conexiones globales. Requiere una investigación transnacional y
comparativa para identificar las diferencias y los puntos en común entre los estados y
naciones relacionados con la contaminación de la vida silvestre y otras cuestiones.
Se han realizado propuestas para elaborar una ley sobre ecocidio y la creación de un
tribunal ambiental internacional.
5.- VICTIMAS Y PROCESOS DE VICTIMIZACIÓN EN LA CRIMINOLOGÍA DEL MEDIO
AMBIENTE
5.1.- VÍCTIMAS DE DELITOS MEDIOAMBIENTALES.
La criminología verde tardó un tiempo en ocuparse de la víctima. Al inicio se centró en el
estudio y análisis de los daños ocasionados con los delitos contra el medio ambiente.
Fueron incluidos en los delitos sin víctima, expresión incorrecta, ya que es difícil
identificar las víctimas, porque el daño se va produciendo poco a poco, es prolongado en
el tiempo y es debido a la acumulación de acciones.
Los delitos ambientales afectan a muchas categorías de personas, tanto a las físicas
como a las jurídicas.

Una vez establecido que en los delitos medioambientales sí que existen víctimas,
respecto a estas se plantean varias cuestiones:
• ¿solo pueden ser víctimas de los delitos medioambientales las personas físicas?, desde
la concepción ecocéntrica se consideran víctimas tanto a las personas como al resto de
los seres vivos, la biodiversidad y los recursos naturales.
• ¿solo hay que considerar víctima a los que lo son de hechos constitutivos de delito? En
las víctimas de los delitos medioambientales habría que incluir también las que lo son de
los daños causados al medio ambiente.
• En la mayoría de los casos, la víctima es colectiva, lo que no se adecúa al modelo
tradicional del dº penal clásico que contempla una víctima individual.
• Los daños causados al medio ambiente no se manifiestan ni se identifican de forma
inmediata, dificulta el inicio de las reivindicaciones de la víctima.
• En la misma persona pueden confluir las dos categorías del delito: puede ser autor y
víctima a la vez.
• El olvido y la invisibilidad de las víctimas de la delincuencia ambiental, se debe a que
muchas de las actividades que ocasionan la victimización ambiental no son constitutivas
de delito.

La victimización ambiental no encaja perfectamente dentro de las concepciones

estándar de victimización que ahora están siendo utilizadas en los sistemas de justicia
penal a raíz del amplio movimiento de víctimas.
En la denominada sociedad del riesgo, estos tienen una dimensión global, pueden
afectar a múltiples personas que se encuentran en distintos lugares e incluso toda la
humanidad. Otro de sus rasgos característicos es que son comunes a todas las clases
sociales, la pertenencia a una determinada clase no garantiza que se esté exento de
sufrir un riesgo.
Los delitos contra el medio ambiente nos afectan a todos, pero con distinta intensidad,
no se distribuyen de forma equitativa. Algunos sufren más que otros, dependiendo de
sus condiciones de vulnerabilidad social. En muchos casos las personas que no realizan
delitos contra el medio ambiente sufren en mayor medida sus efectos que aquellos que
los originan.

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CRIMINOLOGÍA VERDE

Si bien la criminología verde ha dedicado atención al estudio de los delitos ambientales,

los procesos de victimización siguen siendo poco estudiados.
La victimología medioambiental podría situarse dentro de un marco teórico conocido
como victimología ambiental, que se centra en los daños al medioambiente y a la salud
de las personas, daños que pueden derivarse de actos y omisiones que no estén
prohibidos por la ley.

Se han establecido tres grupos de víctimas:

• Víctimas humanas.
• Seres vivos, flora fauna, insectos y microbios.
• Ecosistemas.

Los daños sociales y medioambientales ocasionados por los delitos contra el medio
ambiente adquieren naturalidad porque su presencia continua en la vida diaria se hace
cotidiana y rutinaria, lo que hace más difícil su identificación e individualización y la
lucha contra ellos.
La victimización ocasionada por los delitos contra el medio ambiente permanece oculta.
El número de víctimas ocasionadas por estos delitos no se refleja en las estadísticas
oficiales ni tampoco en las encuestas de victimización y de autoinforme, debido a que las
personas no se sienten víctimas de estos delitos, al no haber sufrido el daño
directamente.
Los delitos contra los bienes jurídicos colectivos están subrepresentados en las
estadísticas oficiales, en las encuestas de victimización y en los estudios de autoinforme.
5.2.- PROCESOS DE VICTIMIZACIÓN
El proceso de victimización es aquel por el que una persona sufre las consecuencias
negativas de un delito u otro hecho traumático.
En este proceso se pueden distinguir dos perspectivas:
• El análisis del proceso desde el punto de vista de realización del hecho y de los
factores que concurren en el mismo, en esta perspectiva aparece el riesgo de
victimización, la probabilidad de ser víctima de un delito.
• La victimización analizaría los efectos o el impacto que produce en las víctimas, estos
efectos estarían muy relacionados con la vulnerabilidad de las víctimas.

En el proceso de victimización se distinguen entre victimización primaria, secundaria y

terciaria.
• La primaria es la ocasionada por el delito.
• La secundaria es la que se produce derivada de la relación de la víctima con los
órganos de la administración de justicia.
• La terciaria, la sufrida por la persona condenada durante la ejecución de la misma o
por terceras personas relacionadas con la víctima.

6.- PREVENCIÓN DE LOS DAÑOS MEDIOAMBIENTALES.

Una de las estrategias para la protección del medio ambiente es la prevención de los
daños, la anticipación a la realización de las conductas para evitar que éstas se realicen
y originen daños al medioambiente.
Las sociedades y los gobiernos de todo el mundo buscan nuevas formas de prevenir las
consecuencias de los diversos daños ambientales en relación con los seres humanos, los
animales, las especies vegetales, el ecosistema y los elementos que lo integran.
La adopción de medidas preventivas se exigirá a los estados y a las empresas que
adopten las medidas necesarias para prevenir los riesgos contra el medio ambiente, así
como establece la obligación de comunicar a las autoridades la existencia de dichos
riesgos.

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Tema 6:

CRIMINOLOGÍA VERDE

Los estados y las autoridades deben exigir a las empresas, públicas y privadas, la
adopción de las medidas de prevención necesarias para la protección del medio
ambiente, su conservación y la evitación de cualquier daño al mismo.
7.- POLÍTICAS VERDES
Con esta denominación se hace referencia a las acciones desarrolladas y a las
disposiciones dictadas dirigidas a la protección y conservación del medio ambiente que
es una de las áreas de las que se ha ocupado el derecho internacional.
Las normas y leyes nacionales e internacionales prohíben acciones específicas
consideradas lesivas para el medio ambiente, pero, además, también incorporan la idea
de sostenibilidad, que permite el uso de los recursos naturales sólo en la medida en que
los mismos no se agoten.
7.1.- DOCUMENTOS INTERNACIONALES.
La preocupación mundial por el medio ambiente, entendido como un bien si mismo digno
de protección, comienza a mediados del s. XX. Numerosos encuentros, documentos y
declaraciones se han llevado a cabo para ocuparse del tema del medio ambiente, la
mayoría de carácter declarativo sin carácter obligatorio, pero cuyo objetivo era
concienciar a la población de la necesidad de cuidar y proteger el medio ambiente como
tarea de todos.
La Declaración de Estocolmo de 1972, fue la primera Cumbre de la Tierra, donde se toma
conciencia del medio ambiente como un concepto global y de la necesidad de su defensa
a escala mundial. No estableció obligaciones vinculantes.

Por recomendación de esta Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Desarrollo

Humano se creó el Programa de Naciones Unidas para el Medio Ambiente, PNUMA,
coordina las actividades relacionadas con el medio ambiente.
La Convención de la Unesco de 1972 para la protección del Patrimonio Mundial Cultural y
Natural.
La Convención sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y
Flora Silvestre (CITES), regula el comercio internacional de especies amenazadas.
El protocolo de Montreal para la reducción de las sustancias que agotan la capa de
ozono.
Carta Mundial de la naturaleza, contiene cinco principios básicos de la conservación:
• La naturaleza debe ser respetada y sus procesos esenciales deben ser intactos.
• Los niveles de población de especies silvestres y domesticadas deberían ser suficientes
para su supervivencia y la salvaguarda de sus hábitats.
• Protección especial a los hábitats de las especies raras y en peligro de extinción.
• La utilización de la tierra y los recursos marinos no de be poner en peligro la integridad
o supervivencia de otras especies.
• La naturaleza estará protegida contra la degradación causada por la guerra u otras
ocupaciones.

Declaración de Rio de Janeiro sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo. Contiene los

principios fundamentales que rigen el Derecho internacional ambiental. No tiene carácter
vinculante.
El Programa Global para el Desarrollo Sostenible en el s. Xxi, más conocido como Agenda
21. No tiene carácter vinculante.
Convenio sobre la Diversidad Biológica, firmado en Rio de Janeiro, para la conservación
de la diversidad biológica, la utilización sostenible de sus componentes, y la participación
justa y equitativa en los beneficios que se deriven de la utilización de los recursos
cinegéticos.

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Tema 6:

CRIMINOLOGÍA VERDE

El Convenio Marco de las Naciones Unidas sobre Cambio Climático, firmado en Nueva
York. Su objetivo es lograr la estabilización de las concentraciones de gases de efecto
invernadero en la atmósfera.
Protocolo de Kioto, sobre cambio climático.
Cumbre Mundial sobre Desarrollo Sostenible, celebrado en Johannesburgo, apoyan
instrumentos internacionales de promoción del medio ambiente y del desarrollo
sostenible ya existentes.

El Plan Estratégico del Convenio sobre la Diversidad Biológica, adoptado en Nagoya

(Japón), marca los objetivos que deben cumplir los estados para la protección de la
biodiversidad.
Conferencia del Desarrollo Sostenible de Naciones Unidas, celebrada en Rio de Janeiro,
dirigida a fomentar la protección del medio ambiente.
Asamblea General de Naciones Unidas en 2015 aprobó la Resolución sobre los derechos
humanos y el medio ambiente.
A partir de las declaraciones sobre medio ambiente, se han establecido unos principios
en el Derecho internacional ambiental, entre los que destacan: el principio del desarrollo
sostenible; el principio de precaución o cautela; el principio de quien contamina paga.
Junto a estos, destacamos, como más importantes los siguientes:
• El principio de las responsabilidades comunes pero diferenciadas de los Estados en la
protección del medio ambiente. Todos los Estados deben participar en las medidas de
respuesta internacional a los problemas ambientales comunes, diferenciándose en
función de sus circunstancias y capacidades.
• El principio de cooperación internacional para la protección del medio ambiente. Se
materializa en el deber de promover la conclusión de tratados e instrumentos
internacionales con esta finalidad, realización de actividades conjuntas entre los Estados
y de ayuda mutua, para conseguir la aplicación de dº internacional en la protección del
medio ambiente.
• Los Estados tienen el derecho soberano de aprovechar sus propios recursos, pero la
responsabilidad de no causar daños al medio ambiente de otros estados.

7.2.- NORMAS DE LA UNIÓN EUROPEA

El tratado de Roma de 1957, que constituye la Comunidad Económica Europea, no
contenía ninguna referencia al medio ambiente.
Después de la celebración de la Conferencia de Estocolmo, la Comunidad Económica
Europea toma conciencia de la necesidad de protección del medio ambiente. En la
Cumbre de Jefes de Estado y de Gobierno, celebrada en París, se incluye la protección
del medio ambiente como una materia de la política comunitaria. Se incluye en el
artículo 2 del Tratado de Roma como objetivo de la Comunidad, la promoción de un
desarrollo más armonioso de las actividades económicas en el conjunto de la
Comunidad.

El primer programa comunitario de acción en materia de medio ambiente se aprobó en

el año 1973, con una duración de 3 años, en el que se establecieron los principios
generales de la política comunitaria.
El Acta Única Europea, de Luxemburgo, incorporó el medio ambiente al tratado
constitutivo de la Comunidad Europea, de Roma. Se recogen los objetivos, principios y
las condiciones de actuación de la Comunidad en materia de medio ambiente, así como
sus competencias en acuerdos internacionales sobre la misma.
El Tratado de la Unión Europea, de Maastricht, reforzó la protección del medio ambiente,
al considerarla como una de las fundaciones de la Comunidad Europea. Al situarse la
protección ambiental dentro de la política comunitaria, supone que la Comunidad tendrá,
en materia de medio ambiente, una actuación permanente.

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Tema 6:

CRIMINOLOGÍA VERDE

El Tratado de Ámsterdam, establece como misión de la comunidad, en materia de medio

ambiente, el logro de un alto nivel de protección y de mejora en la calidad del medio
ambiente.
El Tratado de Niza, no contiene ningún cambio significativo en materia de medio
ambiente.
El Tratado de Lisboa, introdujo modificaciones en la protección del medio ambiente en
los siguientes aspectos:
• Perfecciona la redacción del principio del desarrollo sostenible.
• Otorga más protagonismo al principio de integración de la necesidad de protección del
medio ambiente en las políticas y acciones de la Unión Europea.
• En los objetivos de la política ambiental de la Unión Europea se hace una referencia
expresa a la lucha contra el cambio climático y se introduce el principio del bienestar de
los animales, como principio rector de la acción de la Unión Europea.

En la Carta Europea de Derechos Fundamentales, se reconoce expresamente, la

protección del medio ambiente, lo que implica que las políticas y acciones de la Unión
Europea tienen que integrar y garantizar la protección del medio ambiente y la mejora
de su calidad.
Las competencias de la Comunidad Europea en la protección del medio ambiente son de
carácter normativo y las ejercita elaborando y dictando directivas donde se establecen
las bases que deben observar los Estados en la protección del medio ambiente.
En materia de medio ambiente la Comunidad Europea actúa a través de directivas.
Como la materia de medio ambiente es compartida por la comunidad europea y los
estados, debe ajustarse a los principios de subsidiariedad y proporcionalidad.

El séptimo programa ambiental de la Unión Europea, 2013-2020, denominado Programa

General de Medio Ambiente de la Unión, recoge nueve objetivos prioritarios, relativos a
la protección:
• Conservación y mejora del capital natural de la Unión Europea.
• Convertir a la Unión Europea en una economía hipocarbónica, que sea eficiente en el
uso de los recursos, ecológica y competitiva.
• Proteger a los ciudadanos de la Unión Europea de las presiones y riesgos
medioambientales para la salud y el bienestar.
• Maximizar los beneficios de la legislación de medio ambiente de la Unión Europea.
• Mejorar la base de información de la política de medio ambiente.
• Asegurar inversiones para la política en materia de clima y medio ambiente y fijar
correctamente los precios.
• Intensificar la integración medioambiental y la coherencia entre políticas.
• Aumentar la sostenibilidad de las ciudades de la unión europea
• Reforzar la eficacia de la UE a la hora de afrontar los desafíos ambientales.

7.3.- NORMAS ESTATALES.

Los Estados tienen obligaciones concretas en materia de protección del medio ambiente,
investigar las causas que originan el fracaso de dicha protección.
En nuestro país la protección del medio ambiente se recoge en la Constitución. Con ello
se reconoce el medio ambiente como un bien colectivo, cuya defensa se encomienda a
los poderes públicos.
La Constitución da un concepto amplio de medio ambiente, en consonancia con el
recogido en las normas internacionales y de la comunidad europea, que comprende los
recursos naturales y todo aquello que integra el entorno del hombre y condiciona su
calidad de vida, sin molestias medioambientales.

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 INTRODUCCIÓN A LA CRIMINOLOGÍA
Tema 6:

CRIMINOLOGÍA VERDE

Según el mandato Constitucional, la protección del medio ambiente debe serlo en su

sentido integral, como un bien de interés colectivo, y cuya defensa y protección incumbe
a todos, no únicamente al estado, por eso deben involucrarse en esta tarea tanto los
particulares como las organizaciones.
Los sectores del ordenamiento jurídico que más directamente se ocupan de la materia
del medio ambiente son el administrativo, penal y civil.

7.4.- LA PARTICIPACIÓN DE LAS ORGANIZACIONES EN LA PROTECCIÓN DEL MEDIO

AMBIENTE.
En el ámbito medioambiental, las ONG contribuyen de forma eficaz a la protección del
medio ambiente. Vigilan y controlan la aplicación y el cumplimiento de las normas sobre
protección del medio ambiente por parte de las empresas, organizaciones, instituciones
y estados.
La Unión Europea ha promovido programas de acción comunitarios para fomentar la
participación de las organizaciones no gubernamentales en la protección del medio
ambiente.
Las ONG son un instrumento que realizan diversos cometidos, constituyen un
observatorio del medio ambiente, realizan funciones de vigilancia sobre el medio
ambiente para su protección, denuncian las acciones contra él, informan a la opinión
pública de las acciones realizadas contra el medio ambiente consiguiendo la movilización
ciudadana, presionan a los estados para que eviten los delitos y las acciones lesivas,
para que adopten medidas de protección y colaboran activamente en la aplicación de
programas de protección y recuperación del medio ambiente.
Las ONG han recibido críticas, por ser utilizadas como instrumento por parte de las
empresas y los estados al servicio de sus intereses.
Los Estados ricos tienen muchas ONG, que desarrollan su labor en ámbitos geográficos
muy distantes. Las ONG están cada vez más influenciadas por los estados y las
empresas patrocinadoras, lo que puede tener como consecuencia que no se enfrenten a
las prácticas estatales contrarias a la protección del medio ambiente.
Otro reto para la Criminología verde es la investigación de las relaciones entre las
empresas, los grupos de presión, los Estados y las ONG.
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