Poder Judicial de la Nación
CÁMARA NACIONAL DE APELACIONES DEL TRABAJO -
SALA IV
SENTENCIA INTERLOCUTORIA N° 74.070 CAUSA N°
44783/2024/CA1. SALA IV. “JURE, CATALINA EN REP. DE LA LISTA 29
CELESTE Y ROJA PERTENECIENTE AL SINDICATO AATDA C/ JUNTA
ELECTORAL NACIONAL ASOCIACIÓN ARGENTINA DE TRABAJADORES DE
LA DANZA Y OTRO S/ ACCIÓN DE AMPARO”. JUZGADO N° 20.
Buenos Aires, 8 de noviembre de 2024.-
Visto:
La apelación deducida mediante presentación en el sistema Lex 100 en
fecha 6/11/2024 contra la resolución de fecha 5/11/2024, que desestimó la medida
cautelar requerida en el escrito de inicio; obra agregado en autos el dictamen Nº
1562/2024 del Sr. Fiscal General interino –al que remite su dictamen N° 2444/2024-.
Y Considerando:
Que conforme surge del escrito de inicio, en fecha 11 de agosto del 2024 se
celebraron, a nivel Nacional, elecciones para cargos de Comisión Directiva de la
ASOCIACIÓN ARGENTINA DE TRABAJADORES DE LA DANZA. Frente a las
impugnaciones e irregularidades invocadas por una de las listas, la Junta Electoral
decidió admitir la impugnación y propiciar una nueva convocatoria a elecciones. En
tal sentido, la parte actora pretende se dicte una medida cautelar a fin de que se
disponga la suspensión del nuevo proceso eleccionario de la Asociación Argentina
de Trabajadores de la Danza cuya realización ha sido prevista para el día 10 de
noviembre de 2024, aludiéndose a irregularidades temporales y a la preclusión de
etapas en el marco del proceso eleccionario de acuerdo a lo que emana del
Estatuto.
Que debe notarse, asimismo, que dichos cuestionamientos en la vía
administrativa se hallan pendientes de tratamiento por parte de la autoridad de
aplicación, lo cual supone una indefinición al respecto que atenta contra la claridad
del propio estado de situación y la seguridad jurídica.
Que la Corte Suprema de Justicia de la Nación ha sostenido en varios
precedentes que la procedencia de una medida cautelar está determinada por la
existencia de cuestionamientos formulados sobre bases prima facie verosímiles
acerca de la ilegitimidad del acto cuya suspensión se requiere (Fallos 250:154; 251
:336; 307:170-2; etc.) y cuando se advierte la existencia de un daño inminente y
grave a consecuencia de actos que lucen en apariencia arbitrarios (conf. CSJN,
Fecha de firma: 08/11/2024
Alta en sistema: 14/11/2024
Firmado por: MANUEL PABLO DIEZ SELVA, JUEZ DE CAMARA
Firmado por: SILVIA ESTHER PINTO VARELA, JUEZ DE CAMARA
Firmado por: JULIAN ALFREDO FONTAL, PROSECRETARIO DE CAMARA
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25/02/92, “Asociación Personal Sup. de SEGBA c/Minist. de Trabajo”), para cuya
valoración no es menester un examen de la certeza del derecho invocado, sino una
suficiente apariencia de verosimilitud en el planteo del impugnante (CSJN,
05/002/94, “Obra Social Docentes Particulares c/Pcia. de Córdoba”), acorde con la
naturaleza, contenido y alcances del acto en cuestión. Así, ha expresado nuestro
Máximo Tribunal que “como resulta de la naturaleza de las medidas cautelares,
ellas no exigen de los magistrados el examen de la certeza sobre la existencia del
derecho pretendido, sino sólo de su verosimilitud. Es más, el juicio de verdad en
esta materia se encuentra en oposición a la finalidad del instituto cautelar, que no
es otra que la de atender a aquello que no excede del marco de lo hipotético,
dentro del cual, asimismo, agota su virtualidad” (Fallos 306:2060).
Que, en este contexto, a juicio de esta Sala, dentro del limitado marco de
cognición que permiten este tipo de medidas, en el caso de autos se hallarían
configurados, prima facie, los presupuestos de verosimilitud del derecho y de
peligro en la demora.
Que parece evidente que la realización de los comicios el mencionado 10
de noviembre de 2024 podría arrojar mayor complejidad y confusión al proceso
eleccionario, lo cual supone, de acuerdo a los elementos aportados en esta
instancia preliminar, que se encuentra cumplido el recaudo adjetivo de verosimilitud
del derecho propio de toda medida cautelar, en los términos de los arts. 195 y 230
CPCCN.
Que el peligro en la demora surge evidente de la proximidad de la fecha
prevista para las elecciones, las que, de llevarse a cabo en las condiciones
actuales, podrían consolidar un daño de imposible reparación ulterior, no sólo para
quienes aquí demandan, sino incluso para toda la categoría profesional en
cuestión, pues implicaría consagrar un estado de incertidumbre a todas luces
nocivo.
Que, en este contexto, teniendo en cuenta la importancia del derecho que
se intenta proteger, y para evitar perjuicios o gravámenes innecesarios de acuerdo
a la situación fáctica y jurídica expuesta, resulta prudente decretar la suspensión
del acto eleccionario fijado para el día 10 de noviembre de 2024, hasta tanto sea
resuelta la cuestión de fondo o se aporten nuevos elementos a la causa.
Que no se soslaya el carácter restrictivo con que deben ser analizadas las
medidas precautorias que tiendan a suspender elecciones inminentes, para no
vulnerar la expresión de la voluntad colectiva, pero lo cierto es que, en el caso se
encuentran cumplidos los recaudos adjetivos para hacer lugar al pedido.
Que ello no implica, de ningún modo, sentar criterio acerca del fondo de la
cuestión debatida, ni avalar la conducta de ninguna de las partes, sino simplemente
examinar –en el marco cautelar- la procedencia de una medida como la peticionada
por las razones adjetivas mencionadas en el dictamen citado. De tal modo, nada
Fecha de firma: 08/11/2024
Alta en sistema: 14/11/2024
Firmado por: MANUEL PABLO DIEZ SELVA, JUEZ DE CAMARA
Firmado por: SILVIA ESTHER PINTO VARELA, JUEZ DE CAMARA
Firmado por: JULIAN ALFREDO FONTAL, PROSECRETARIO DE CAMARA
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obstaría a que –se reitera- de acompañarse nuevos elementos en la causa pueda
reverse lo decidido, frente a una medida que, por su naturaleza, no causa estado.
Por ello, y oído el Sr. Fiscal General interino, el Tribunal RESUELVE: 1)
Revocar la resolución apelada, decretando la suspensión del acto eleccionario
fijado para el día 10 de noviembre de 2024. 2) Diferir la imposición de las costas de
Alzada al momento de decidir el fondo de la cuestión.
Cópiese, regístrese, y notifíquese con habilitación de días y horas inhábiles,
tanto a la parte actora como a la Junta Electoral Nacional y a la Comisión Directiva
provisoria, en su domicilio físico de la calle Bartolomé Mitre 744, así como
electrónicamente a los mails aatdajuntaelectoral@[Link] y
comisiondirectivaaatda@[Link].
MANUEL P. DÍEZ SELVA SILVIA E. PINTO VARELA
Juez de Cámara Jueza de Cámara
ANTE MÍ:
JULIÁN A. FONTAL
Prosecretario letrado
Fecha de firma: 08/11/2024
Alta en sistema: 14/11/2024
Firmado por: MANUEL PABLO DIEZ SELVA, JUEZ DE CAMARA
Firmado por: SILVIA ESTHER PINTO VARELA, JUEZ DE CAMARA
Firmado por: JULIAN ALFREDO FONTAL, PROSECRETARIO DE CAMARA
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