ELABORACIÓN DE PROYECTOS Y
FUNDACIONES.
Preguntas y anotaciones orientadoras en el proceso para la
creación de una fundación.
M.A. Josué Campos.
Formación académica.
Licenciado en Ministerio Cristiano con especialización en pastoral urbana. Por el
Seminario Bíblico Pentecostal Centroamericano.
Licenciado en Administración de Empresas con especialización en gestión de
proyectos. Por la Universidad Evangélica de El Salvador.
Máster en Liderazgo y Administración de la Iglesia. Por Universidad LEE, Cleveland,
Tennessee.
Doctorando en Ministerio Cristiano por el Seminario Teológico Pentecostal, Cleveland
Tennessee.
Maestrando en Desarrollo del Talento Humano. Por Universidad Evangélica de El
Salvador.
M.A. Josué Campos
HABLEMOS DE
PROBLEMAS SOCIALES Y
NECESIDADES.
M.A. Josué Campos
INTRODUCCIÓN.
Constituir una fundación parte del deseo de promover y generar
transformaciones sociales. Como veremos, este llamado puede ser
de un individuo, un grupo de personas, una iglesia, una empresa o
un grupo de ellas.
El propósito de esta conferencia es presentar algunas de las
discusiones y preguntas que consideramos valiosas y pertinentes en
la búsqueda de la mejor manera de materializar ese deseo de ayudar
e impactar socialmente.
M.A. Josué Campos
no puede perderse de vista que la creación de una fundación
es solo una de las alternativas existentes para concretar las
intenciones de ayuda y solidaridad, y, además, porque de
tomarse la decisión de crear una entidad, es fundamental
hacerlo cumpliendo todos los requisitos formales y
estructurales, pues en esa medida se promueve la calidad y
sostenibilidad de la fundación.
M.A. Josué Campos
M.A. Josué Campo
Perspectiva Bíblica.
“El Espíritu de Dios está sobre mí,
porque me eligió y me envió
para dar buenas noticias a los pobres,
para anunciar libertad a los prisioneros,
para devolverles la vista a los ciegos,
para rescatar a los que son maltratados”
Lucas 4:18.
INTERESANTE.
La materia prima en el ámbito social es el genuino deseo e
intención de aportar y promover transformaciones, que
canalizado con las adecuadas herramientas formales y
materiales genera verdaderos cambios sostenibles y de alto
impacto.
M.A. Josué Campos.
¿QUÉ ES UNA
FUNDACIÓN?
M.A. Josué Campos
M.A. Josué Campo
DEFINICIÓN TÉCNICA.
Una fundación es una persona jurídica sin ánimo de lucro que
nace de la voluntad de una o varias personas naturales o
jurídicas, de destinar un patrimonio determinado a la realización
de un proyecto o actividades que propenden por el bienestar de
una comunidad o a un proyecto de interés social general.
Óscar Manuel Gaitán Sánchez. (2014). Guía Práctica de las
ATENCIÓN.
El hecho de constituir una persona jurídica quiere decir
que la fundación tendrá una personería jurídica diferente
a la de sus fundadores, y en esa medida, tendrá
autonomía para adquirir derechos y obligaciones.
M.A. Josué Campos
TOMAR NOTA.
Uno de los presupuestos para la existencia de una fundación es el patrimonio que se
destina de manera irrevocable a un objeto social.
Esta característica implica que la fundación seguirá existiendo en la medida en que
subsista su patrimonio. Además, si los fundadores iniciales dejaren de existir o
decidieran disolver la entidad, el dinero que resulte como remanente de la liquidación,
debe- rá ser entregado a otra entidad que cumpla un fin social similar o afín al de la
fundación disuelta y liquidada.
Otra implicación que se deriva de la anterior definición es que las fundacio- nes carecen
de ánimo de lucro (caracte- rística en común con otras entidades), por lo que no
pueden hacer reparto de las utilidades económicas que resulten de su ejercicio, y estos
recursos que se obtengan como ganancias de su operación deben reinvertirse en la
realización del objeto social de la entidad.
M.A. Josué Campos
¿PARA QUÉ CREAR
UNA FUNDACIÓN?
M.A. Josué Campos
M.A. Josué Campo
Ya hemos dicho que el proceso de ideación de la fundación parte del llamado a
generar una transformación social y del deseo de destinar unos recursos
materiales a dicho propósito. Ahora, se debe acompañar este proceso de un
análisis rigurosos sobre la viabilidad del proyecto social y el enfoque del
mismo.
Así como al crear una empresa es funda- mental y enriquecedor hacer un
análisis de las oportunidades de negocio y plas- marlo en un plan de negocio,
para el caso de la creación de una fundación resulta de vital importancia hacer
un mapeo de las oportunidades o necesidades que se pretenden satisfacer en
la comunidad.
M.A. Josué Campos.
¿CÓMO REALIZAR UN MAPEO EXITOSO?
El mapeo puede hacerse mediante en- cuestas, entrevistas, investigación en el medio,
consultas o reuniones con distintos grupos de interés, y otras herramientas que permitan
descubrir las necesidades de la comunidad.
En la construcción de este sondeo se debe contar con la participación de los diversos
grupos de interés: fundadores, posibles benefactores o patrocinadores (en caso de existir
otros), entidades sin animo de lucro, instituciones y entidades públicas, lideres de la
comunidad que se piensa apoyar, empresas presentes en la zona de influencia del
proyecto que se tiene en mente, entre otros.
Identificación de los móviles de los fundadores: reconocer qué los inspira y los seguiría
motivando a apoyar el proyecto a través del tiempo, pues dicha impronta debe guiar las
estrategias de la entidad.
Investigación sobre las condiciones sociales, económicas, políticas y de participación de
las comunidades que serán beneficiarias de la intervención de la fundación.
M.A. Josué Campos.
¿CÓMO REALIZAR UN MAPEO EXITOSO?
Acercamiento a las instituciones y otras entidades sin ánimo de lucro involucradas con
problemáticas similares a aquellas de interés de los fundadores
Conocimiento de la normatividad aplicable a las entidades sin ánimo de lucro en el país,
y requisitos especiales de acuerdo al enfoque temático que pretende darse a la entidad.
Conocimiento actualizado de las nor- mas en materia contable y tributaria para
entidades sin ánimo de lucro. Esto, para adecuar los procesos y procedimientos de
conformidad con la ley.
Estudio de costos de operación del proyecto, para identificar las mejores formas de
obtener recursos materiales, humanos y económicos.
M.A. Josué Campos.
Adicionalmente, hacer el mapeo permite intercambiar
información valiosa con organizaciones e instituciones ya
existentes, que sin duda aportarán con su historia, un
aprendizaje invaluable para el proyecto.
¿Qué hacer cuando la mejor
alternativa no es la creación de
una fundación?
M.A. Josué Campos
M.A. Josué Campo
Hemos dicho antes que la creación de una fundación es una de las alternativas
que existen para materializar la iniciativa de apoyo social o inversión social de una
persona, grupo de personas o una empresa, pero no la única.
Si luego de revisar los aspectos hasta ahora presentados la conclusión es que no
parece clara la pertinencia o factibilidad de crear una fundación, se pueden
explorar otras alternativas para materializar ese deseo de ayudar y aportar al
cambio que queremos ver en el mundo.
¿ENTONCES, POR QUÉ ES CORRECTO
PENSAR EN LA CONSTRUCCIÓN DE
UNA FUNDACIÓN?
M.A. Josué Campos
A continuación enumero algunas razones que justifican la creación de una persona jurídica
independiente para desarrollar e implementar el proyecto social que se ha soñado y
planeado, de manera particular, bajo la forma de una fundación:
GOBERNABILIDAD RENDICIÓN.
SOSTENIBILIDAD ALIANZAS.
AUTONOMÍA
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¿Cómo crear una
fundación?
proceso y aspectos formales
M.A. Josué Campos
Se ha mostrado algunas de las preguntas y discusiones
que pueden enriquecer de manera significativa la
construcción del proyecto de una fundación. A
continuación, se presenta el proceso que debe llevarse
a cabo para culminar de manera exitosa la
formalización de la entidad.
M.A. Josué Campos
INFORMACIÓN CONTEXTUAL.
Documento de constitución: Según las alternativas
disponibles en el ordenamiento jurídico colombiano,
una fundación se puede constituir mediante alguno de
los siguientes documentos
M.A. Josué Campos
1- ACTA
Los fundadores realizan una reunión en la que se toma la decisión de crear la fundación.
En el acta se deja plasmada la decisión de la creación de la entidad y la aprobación de
los estatutos de la misma (bien sea que se transcriban en el acta o se adjuntan como
documento anexo a la misma). Esta acta será el documento que permita hacer el registro
de la fundación ante la Cámara de Comercio.
Es importante destacar que el acta debe estar firmada por el presidente y secretario de
la reunión, con diligencia de re- conocimiento de firma y con- tenido ante el juez o
notario. En caso de nombrar una comisión para aprobar el contenido del acta, los
designados deben suscribir dicho documento, con las mismas formalidades establecidas
para el presiden- te y secretario.
M.A. Josué Campos
2- DOCUMENTO PRIVADO DE CONSTITUCIÓN.
Los fundadores suscriben un documento privado en donde todos manifiestan su voluntad
de constituir la entidad y que la misma se rija por los estatutos que también aprueban
(como en el caso anterior, los pueden transcribir en el documento, o adjuntarlo como
anexo del mismo).
Este documento debe ser firmado, con diligencia de reconocimiento de firma y contenido
ante el notario o un juez, por los miembros fundadores o sus apode- rados (aportando el
poder especial o general que los faculta expresamente para este acto fundacional), y
será el documento que se someterá a registro en la cámara de comercio.
M.A. Josué Campos
1- ESCRITURA PÚBLICA.
Se puede constituir una fundación por medio de una escritura pública que
contenga la manifestación de la voluntad de los fundadores (o de sus
apoderados) de constituir la entidad y los estatutos que han aprobado
para regirla. Es im- portante mencionar que esta modalidad si bien es una
alternativa, será obligatoria siempre que en el acto fundacional se aporte
un bien inmueble a la entidad que se crea.
M.A. Josué Campos
¿Qué son los estatutos?
Los estatutos de una fundación son las disposiciones internas que con- forman el marco de
acción, funciona- miento y desarrollo de los objetivos de la entidad. Los estatutos regulan los
aspectos relacionados con existencia de la persona jurídica, la toma de decisiones, la
designación de los administradores y órganos de control; así como las razones para la disolución
de la entidad y las reglas para su liquidación.
El Decreto 2150 de 1995 establece unos requisitos generales mínimos para la creación de todas las entidades
sin ánimo de lucro, y pueden existir o crearse requisitos especiales o particulares para algunos tipos de
entidades, como son las fundaciones. A continuación se enunciarán estos requisitos, haciendo algunas
anotaciones que pueden ilustrar los conceptos y el proceso de redacción de los mismos.
M.A. Josué Campos
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M.A. Josué Campos
M.A. Josué Campos
FORMULARIOS
ADICIONALES
M.A. Josué Campos
#1 Presentación a la cámara del comercio.
Una vez se ha diligenciado el documento de constitución y en éste (o
en el documento anexo de los estatutos) se han incorporado las
disposiciones antes descritas, el paso a seguir es la presentación del
documento de constitución ante la cámara de comercio del domicilio
de la entidad. Se debe allegar el original o una copia constitución o la
escritura pública de constitución.
M.A. Josué Campos
#2 formulario de registro con otras entidades.
Este formulario se adquiere también en la cámara de comercio y su
objetivo es suministrar la información que no se encuentra en el
formulario RUES y que es requerida para realizar la inscripción de la
fundación en el Registro Único Tributario (RUT) y para la asignación de
su Número de Identificación Tributaria (NIT).
M.A. Josué Campos
#3 formulario del registro único tributario
este formulario se puede diligenciar virtualmente y descargar del
portal [Link] y se lleva a la cámara de comercio para
tramitar allí la solicitud de asignación del NIT provisional.
El formulario, una vez impreso, debe ser firmado, con diligencia de presentación personal por el representante legal ante la cámara de comercio o el notario, y allegar una copia de su cédula.
M.A. Josué Campos
Consideraciones
posteriores a la
inscripción.
M.A. Josué Campos
M.A. Josué Campos
M.A. Josué Campos
M.A. Josué Campos
La invitación es a asumir el proceso de creación y puesta en marcha
de una fundación tanto desde el deseo y vocación de servir y
promover transformaciones sociales, como desde la responsabilidad
de hacerlo profesionalmente. Esto es, usando las mejores
herramientas disponibles, profundizando en la estrategia y el foco
que desea darse a la entidad, buscando el rigor y la transparencia
en todas sus actuaciones y haciendo un continuo seguimiento,
evaluación y mejoramiento de los procesos.
M.A. Josué Campos
M.A JOSUÉ CAMPOS.
VICA
Josué Campos. M.A JOSUÉ CAMPOS.
Pastor Josué Campos.
@josuecampossv
@JosueCamposSV
contactojcoficial@[Link]
ELABORACIÓN DE PROYECTOS Y
FUNDACIONES.
Preguntas y anotaciones orientadoras en el proceso para la
creación de una fundación.
M.A. Josué Campos.
