Resumen para parcial Identidad estado Teorico

Sinopsis “Castelucci”

Tercer período (1966-1973)

• Después de los enfrentamientos militares de 1962 y 1963, Juan Carlos Onganía surgió como
lider de las fuerzas armadas.
• Encabezó el golpe militar de 1966 de la autoproclamada “Revolución Argentina”
• Las rimeras medidas del golpe fueron: Suspender las actividades de los aprtidos políticos y
del parlamento. Apuntaban a que la política dejara su lugar a la administración.
• Planteaban que el problema era político.
• Luego de el derrocamiento del Dr. Arturo Illia, la doctrina de seguridad nacional le dió
sustento a los mecanismos cada vez más represivos del Estado. Se ejerció un estricto control
ideológico y las persecusiones se hicieron más intensas.
• La orientación económica adoptó un modelo de corte liberal conservador.

La fractura sindical

• Después del golpe del 55' nace un movimiento sindical peronista que, sin estar bajo la tutela
del Estado y con Perón en el exilio, va a tener que elaborar su propia estrategia.
• La figura destacada será entonces Augusto Vandor, secretario general de la Unión Obrera
Metalurgica (UOM).
• Entre el '55 y el '66 el poder del vandorismo había resultado de su capacidad de subordinar a
una lógica común a los restantes nucleamientos sindicales peronistas y no peronistas.
• Esta construccióndel poder vandorista, basado en la negociación con el Estado y no en la
defensa de los derechos adquiridos por los trabajadores ,llevó a un enfrentamiento con
Perón.
• La Revolución Argentina terminó adoptando una serie de medidas anti-sindicales que si bien
no liquidaron a los gremios, si forzaron a que estos aceptaran docilmente las políticas
guvernamentales.
• La relación entre el onganiato y la dirigencia gremial vandorista fue sinuosa. Alteraron
conseciones y enfrentamientos. Entre las primeras, el otorgamiento de la administración de
las obras sociales.
• En 1968 empezó a sinuarse un proceso por el cual se fueron deteriorando los complejos
enlaces que habían mantenido articulado al sindicalismo bajo la figura de Vandor.
• La ruptura por parte del gobierno del dialogo con los vandoristas privó a estos de una de las
dos patas en las que se apoyaba su estrategia: La negociación con el Estado.
• En marzo del mismo año, durante un congreso normalizador de la CGT, una combinación de
fuerzas que incluian a los peronistas duros y sectores de la izquierda, permitieron la
proclamación de Raimundo Ongaro como Secretario General de la CGT.
• Vandor reconoció los resultados y convocó a un nuevo congreso. La CGT quedó dividida
entre el sector vandorista y la llamada “CGT de los argentinos” liderada por Ongaro.

La lucha armada

• El surgimiento de la guerrilla peronista (fines del ´50 y del´70) resulta

incomprensible sin retrocedes a algunos antecedentes:
• La resistencia peronista (Plan conintes)
• Los pronunciamientos sindicales de La Falda (1957)
• La revolución Cubana: Aceleró un proceso de concientización revolucionaria en toda
América Latina
• Uno de los factores que resulto desicivo para el impulso de la aparición de las
formaciones especiales en la Argentina, fueron los sucecivos fracasos de las
intentonas de levantamientos militares pro-peronistas como el del General Valle en
Junio del 1956.
• Las fuerzas armadas se habían transformado en guardias abusivas del imperialismo, y
solo quedaba la alternativa de armarse para combatir contra ellas.
• La juventud fue optando por la lucha armada. Muchos de los integrantes de aquellos
grupos fueron jovenes trabajadores que habían adquirido sus primeras experiencias
de lucha en la resistencia peronista.
• Perón desde su excilio daba abal a las formaciones especiales.

Los movimientos sociales

• A partir de 1969 se superpusieron dos crisis.

• La del Regimen Militar Autoritario: conflictos internos en las fuerzas armadas y las
interrelaciones entre un gobierno cada vez más acorralado, y un frente de posiciones
políticas que convergen en torno a la figura de Perón.
• La crisis de la dominación social: Los estallidos sociales en Cordoba, en Rosario, llevados
adelante por trabajadores y estudiantes sacudieron a la sociedad y al gobierno. El Cordobazo
fue el comienzo del fin de la dictadura de Onganía.
• Todas estas movilizaciones junto a los sacerdotes tercermundistas y las organizaciones
armadas, instalaron un clima de movilización popular que selló la suerte del gobierno de
facto.
El regreso de Perón
El plan trienal. El pacto social.

• Hacia inicios de la epoca de 1970, todos los intentos por instalar un contramodelo de corte
liberal conservador y anti-popular habían fracasado.
• Las insurrecciónes populares del ´69, evidenciaron una clara crisis del regimen militar
autoritario.
• Progresivamente, en torno a la figura de Perón se irán aglutinando diversos sectores que
constituirán un frente de oposición política.
• El repliegue del gobierno militar y el fracaso del proyecto de transición controlada que había
intentado ejecutar Lanusse, desembocaron en el retorno del peronismo al poder.
• Durante la presidencia de Campora, es cuando comienza a reconfigurarse el modelo de país
de corte netamente nacional que gestará el peronismo.
• Impulsó la firma de un acuerdo entre la CGT, la Confederación General Económica y el
Gobierno, conocido como Pacto Social. Firmado en Junio de 1973, parecía el mejor
instrumento para lograr los objetivos económicos. Dicho pacto se proponía institucionalizar
la lucha por la distribución de la riqueza como condición necesaria para implementar un
plan de reformas económicas.
• El plan económico con el que el gobierno peronista se propuso recomenzar un proceso de
crecimiento, volvió a poner el centro en el desarrollo industrial reestableciendo la alianza del
estado con el sector obrero y el empresariado nacional. Se acordaba un incremento de
salarios seguido por un congelamiento en un plazo de dos años, bajo el compromiso del
ejecutivo nacional de implementar medidas para impedir el deterioro del poder adquisitivo
de los sectores populares.
• El pacto social constituyó la base sobre la que se gestó la planificación económica del
proyecto de la justicia social en esta nueva etapa en el poder, y cuya expresión más cabal fué
el plan trienal para la recontrucción nacional.
• El plan retoma varios de los aspectos centrales del proyecto de la justicia social: La unidad
nacional, la democratización real, la reconstrucción del Estado, independencia económica e
integración latinoamericana.
• La meta del plan era: del 1974 y 1977 alcanza un ritmo medio de crecimiento de la
producción de bienes y servicios del orden del 7.5% acumulativo por año, lo cual significa
duplicar la taza de crecimiento de la decada anterior.
• Esta meta se funda desde el punto de vista político en tres premisas básicas: 1) Que las
posibilidades de desarrollo del país han sido frenadas por la acción de grupos cuyos
intereses no eran considentes con los que deben impulsar un alto ritmo de crecimiento. 2)
Que la inestabilidad política y social de los regimenes anteriores no permitían conseguir el
dinamismo económico que era de esperar. 3) Que nos encontramos en una situación actual
donde las riquezas naturales del espacio argentino, el grado de desarrollo industrial, la
capacidad creadora de nuestra población y una coyuntura internacional favorable para
nuestros productos de exportación permiten plantearse este tipo de metas.
• El plan de reactivación contemplaba una política de corto plazo, basada en la ampliación de
ocupación y el consumo, y una política de largo plazo cuyo objetivo era mantener un ritmo
sostenido de expansión.

La muerte de Perón

• El lunes 1° de Julio de 1974 falleción Juan Domingo Perón. A partir de esa fecha la
descomposición del frente nacional de aceleró. Allí quedó el modelo Argentino para el
proyecto nacional, devenido en lu legado. La asumida voluntad de realizar un proyecto
nacional, practicamente dejó de existir al desaparecer físicamente Perón.
• Con la llegada al poder de María Estela Martines, se diluyó cualquier aspiración a un
proyecto nacional, el poder quedó vacante y fue usufructado por el poder más retrogrado.
• El sangriento golpe del '76 habia comenzado a gestarse mucho antes, porque a partir del 28
de agosto del '75, cuando la presidenta aceptó la renuncia del comandante en jefe del
ejercito Alberto Numa y nombró en su lugar a Rafael Videla, solo restaba esperar el final.

JAMES SINDICATOS

• El gobierno de Aramburu se dispuso a abordar de inmediato lo que para ellos era un

problema nacional: la persistente influencia peronista en todos los niveles de la sociedad
argentina.
• Las autoridades intentaron proscribir a toda una generación de funcionarios gremiales
peronistas. Quedaron proscriptas todas las actividades políticas peronistas.
• Después de la intervención de la CGT, en noviembre de 1955 el Ministerioo de Trabajo del
nuevo régimen declaró disuelta todas las comisiones internas de delegados. Por lo tanto, la
CGT estaba bajo el control militar.
Frondizi
• El gobierno de Frondizi disfrutó de un tregua inestable con los sindicatos.
• Frondizi sanciona la ley 14.455 de asociaciones profecionales que se basaba en el código del
trabajo peronista.
• Esta ley permitia el reconocimiento de una sola entidad negociadora en cualquier rama
industrial.
• Con esto daba finalizado el intento de Aramburu de implementar una negociacion con varios
sindicatos por rama.
• Se reestablecería el tadicional sistema peronista por el cual la lista ganadora tomaba el
control de todo el sindicato. También se autorizaba a los empleadores a retener la cuota
 gremial de sus trabajadores por cuenta y orden de los sindicatos.
• Frondizi prometía el reestablecimiento de la CGT una vez que se completara ese proceso
electoral.
• La promesa de estabilidad en el frente laboral que parecía brindar esos primeros meses se
disipó. En enero del '59, luego de negociaciones con el FMI, Frondizi anunció un plan de
estabilización que reducía de manera drastica las protecciones aranselarias, devaluaba el
peso, aumentaba la mayoría de los precios controlados y prometía un virtual congelamiento
salarial. También implicaba la privatización del frigorífico Lisandro de la Torre.
• La respuesta obrera a estas medidas serían una serie de encarnizadas acciones defensivas
entre el '59 y el '60. La primera de ellas sería la ocupación del mencionado frigorífico.
• Las medidas gubernamentales envenenaron las relaciones laborales. Tanto los sindicatos
peronistas como los no peronistas se encontraban en una situación desventajosa al
enfrentarse con un gobierno respaldado por las fuerzas armadas y dispuesto a usar el poder
del Estado para sostener su política económica.
• Los sindicalistas consideraban como una traición las políticas del presidente en el '59.
• Los militantes peronistas se enfrentaban a la realidad de que a mediados de los '60, la
oposición isurreccional era una ilusión. El plan Conintes instaurado a principios de ese
mismo año, destruyó la estructura clandestina de la resistencia peronista.
• El peronismo ganó ocho de las catorce provincias en juego, incluida la de Buenos Aires.
Frondizi anuló de inmediato las elecciones e intervino esas provincias, pero no fué suficiente
para salvar su presidencia. El 29 de marzo, asumió como presidente provisional del senado
José María Guido.
Vandorismo

• El lider de la electoral como figura dominante dentro del sindicalismo peronista fua Augusto
Vandor. Como jefe de la union obrera metalurgica.
• Vandor llego a simbolizar el proceso de integracion del aparto sindical al sisitema politico
argentino.
• El termino vandorismo se convirtio en sinonimo de negociacion, pragmatismo y aceptacion
de la realpolitik que goberno la argentina luego del 55.
• Personifico la trasformacion del peronismo y sus sindecatos, que pasaban de una postura de
antagonismo con respecto a al statuquo anterior al 55 a una actitud de aceptacion de las
necesidades de acomodarse a el y encontrar un espacio dentro de sus limites.
• El vandorismo tambien tenia un lado oscuro donde personificaba la traicion, Walsh tenia una
vision de el como ejemplo de corrupcion.
• Bases del poder: por un lado el poder de cualquier sindicato dependia de la lay 14.455 que
daba personeria gremial a un solo sindicato, lo cual le aseguraba el derecho a conducir las
negociaciones en esa ctividad. Otro motivo era el manejo de finanzas que tambien era
fundamentados por la ley, los sindicatos tenian dos fuentes esensiales: la cuota sindical y la
cuota asistencial. Aunque tambien estaba la cuota empresarial que era pagada por la patronal
y las cutas extraordinarias negociadas con los convenios.
• En enero de 1963 se reconstituyo la CGT , las 62 organizaciones peroniistas eran clara
mayoria y controlaban todos los sindicatos industriales. Para 1962 los 32 gremios no
peronistas habian dejado de existir. Se definiana como independientes y aceptaban la
realidad de la influencia peronista en el movimiento sindical y necesitaban encontrar una
manera de vivir con ella. La CGT representaba justamenta esa oportunidad, el comité central
estaba dividivo equitativamente.
• Con la CGT normalizada la conduccion sindical peronista lanzo una campaña para buscar
soluciones a los problemas economicos del gobierno de Guido que habia lanzado un plan de
estabilizacion que traia desempleo, inflacion en aumento y una pronunciada recesion.
• La primera etapa de esta campaña termino con el llamado plan de luchaen 1963 y una
semana de protesta contra las politicas economicas.
• Con la mejoraa de la situación económica, en 1963 y principios del '64, la CGT intensificó
su campaña para recuperar el terreno perdido. Sus intentos de presionar el gobierno radical
de Arturo Illia, llevaron a la implementación de la segunda fase del plan de lucha en junio
del '64. Esta etapa consistió en la ocupación de fabricas en todo el sector industrial
argentino. Estas medidas fueron una impresionante muestra de organización y disciplina.
• Con la conducción de Jose Alonso, la CGT asumió su papel de actor fundamental en los
cruciales debates nacionales. Se crearon un departamento estadistico y una convención de
asistencia juridica. Se reestablecieron los lazos con sindicatos extranjeros y organizaciones
laboralesinternacionales. También la CGT cultivó la imagen de una central obrera avanzada
y con capacidad técnica.

Onganía

• El regimen militar hizo dos cosas que socavaron el poder de la jerarquía sindical. En primer
lugar, suspendió toda actividad y organización política, de ese modo, esperaba abolir el
sistema de nogociaciones políticas a traves de las cuales los grupos sndicales intentaban
lograr que el Estado satisfaciera las demandas de sus integrantes. Al suprimir la cappacidad
de negociación política de los grupos sociales, el régimen de Onganía esperaba sentar las
bases de un Estado controlado por las élites militares y políticas.
El nuevo régimen impuso ferreos controles a los incrementados salariales y suspendió las
negociaciones colectivas habituales. También se propuso erradicar las areas improductivas
de la economía. La prioridad de la nueva política sería el desarrollo del sector más dinámico
de la economía.
• La respuesta de la conducción sindical a esta crisis fue variada. Para los sindicatos más
golpeados por la política económica, la franca oposición tenía un atractivo inicial. Con poco
que perder, la oposición abierta parecía una opción lógica. Los sindicatos pertenecientes a
este grupo tomaron la ofensiva en el congreso convocado para normalizar la CGT en el '68.
Entre los dirigentes presentes en él, una clara mayoría criticaba la incapacidad de las
anteriores autoridades para oponerse a las políticas del régimen y abogaba por una actitud de
abierta resistencia. Este congreso eligió como secretario general a Raimundo Ongaro en
contra del candidato vadorista.
• Los vandoristas se resistieron y constituyeron su propia central obrera y la CGT de Ongaro
comenzó a llamarse CGT “de los argentinos”.
• La CGT “de los argentinos” se convirtió en un punto focal de la creciente oposición al
autoritarismo del régimen, a la vez que brinda un centro organizativo a muchos marginados
por Vandor en años anteriores.
• Los principales peronistas agrupados alrededor de Vandor trataron de evitar alternativas
drásticas. Sostuvieron la necesidad de adoptar una estrategia cauta con el objetivo de
recuperar la fuerza sindical y al mismo tiempo mantener abieros los canales de dialogo con
el gobierno.
• El debilitado y dividido moviemiento obrero daría al presidente la “Paz social” para la
implementación del tiempo económico del régimen.
• Las huelgas se convirtieron de inmediato en luchas contra el Estado y se recurriría a las
fuerzas armadas para aplastarlas.
• Lo único que el régimen podía ofrecerle al movimiento obrero eran promesas vacías.
• Estas cayeron en mayo del '69 cuando el descontento obrero y las tensiones de la sociedad
civil se juntaron en una ola de propuestas que se iniciaron en Córdoba.
• Las implicaciones del Cordobazo fueron calamitosas para el régimen militar, pero también
lo fueron para las jerarquías sindical. Los sindicatos de todos los sectores del movimiento
obrero intentaron ponerse a la cabeza de la movilización para reestablecer su credibilidad.
No obstante, los años siguientes al cordobazo presenciaron un agravamiento de la crisis de
la dirigencia gremial peronista.
 Del cordobazo al retorno de Perón

• En los años posteriores al cordobazo, las fuerzas armadas trataron de tapar la insurgencia
social y política destapada por el levantamiento cordobéz. La incapacidad del presidente
Onganía le costaría su desplazamiento del sillón de Rivadavia.
• En 1971 asume el general Lanusse. Los militares se dispusieron a preparar el terreno para un
retorno ordenado al régimen civíl: el gran acuerdo nacional.
• Pretendían reinstaurar las instituciones tradicionales de la vida cívica y política a fin de
desactivar la insurgencia social que inundaba a la Argentina.
• La proscripción de la actividad política partidaria se levantó en Julio de 1971. El Alto mando
de las Fuerzas Armadas también se propuso incluir al peronismo en el consenso nacional
que intentaba construir.
• La solución política que imaginaban las Fuerzas Armadas implicaba la legitimación
electoral de un candidato respaldado por los militares: El propio Lanusse. Suponían que
tanto el radicalismo como importantes sectores del peronismo lo acepptarían como un costo
necesario de la transición hacia la democracia.
• Este escenario militar demostró falta de realismo por muchas razones. La primera fué la
astuta estrategia de Perón, que canalizó en beneficio de sus propias necesidades la crisis
cívica y social que seguía en la Argentina. La movilización masiva de la juventud de clase
media y los grupos guerrilleros para llevar a cabo acciones sumamente eficaces fueron
utilizadas por Perón para ostigar al régimen.
• La modificación de la política económica dispuesta por Lanusse, junto con la vuelta a una
forma limitada de negociaciones colectivas, señalaba la perspectiva de cierta rehabilitación
de la conducción sindical. Pero el gobierno no estaba dispuesto a conceder las negociaciones
colectivas que habían dado a los dirigentes gremiales las herramientas para reafirmar su
indiscutida hegemonía sobre las bases y embarcar a sus sindicatos en el camino del
compromiso y la alianza imaginados por el Gran Acuerdo Nacional.
• Con el asesinato de Vandor y las incertidumbres del principio de la decada siguiente, los
lideres gremiales eran conscientes de que cualquier apertura política fortalecería la posición
de Perón y debilitaría la suya.
• Esto era especialmente cierto en un contexto que prometía la legalización política formal del
Justicialismo e incluso el posible retorno de Perón.
• Los sucesores de Vandor adoptaron una actitud de completo acatamiento de las tacticas
políticas de Perón. Subordinaron la CGT a las necesidades de negociación de este con el
régimen.
• A partir del asesinato de Vandor y siguiendo del homicidio de Alonso, la guerrilla peronista
inició una campaña de eliminación selectiva de lideres gremiales. Señalaban a la burocracia
sindical como el principal obstaculo a la concresión de las metas de esa corriente política
como movimiento de liberación nacional.
• Durante esos años el propio Perón hizo poco por mitigar los temores de la conducción
sindical. El lider justicialista advertía que los sectores juveniles representaban el humor
prevalente de la sociedad argentina.
• A lo largo de 1972, hubo en los comentarios públicos de Perón un elogio constante a los
muchachos y una crítica a la burocracia sindical.
• A medida que se acercaban las elecciones del '73, los sindicatos adquirían creciente
consciencia del menor peso que tenían.
• Los resultados de las elecciones del 11 de marzo que significaron el retorno del peronismo al
poder, fueron vistos con escasos entusiasmos por la conducción gremial del movimiento.

Cavarozzi
• En 1955-1958 y 1962-1963 los interregnos entre gobiernos constitucionales fueron
ocupados por administraciones militares, las mismas no se propusieron reemplar la
democracia parlamentaria por un regimen politico alternativo. Su principal objetivo era
proscrivir al peronismo mientras intentaban erradicarlo.
• Carácter dictatorial y totalitario atribuido al regimen peronista.
• El despliegue de una nueva formula politica despues de 1955 fue un proceso frustrante.
Durante esos años se configuraron nuevos modos de hacer politica que llevaron a una
redifinicion de los patrones de procesamineto de conflictos y relaciones socioeconomicas.
• En que se fueron definiendo estos modos de hacer polita:
- El surgimiento de desfases entre los intereses socioeconomicos y de los bloques politicos.
-La formacion de un moviento sindical peronosta con caracteristacs nuevas.
-El ingreso de los militares a la area politica.
• El peronismo sobrevivio a la caida de su gobierno y se convirtio en un eje de un vigoroso
movimiento opositor. Esta ilusion tuvo el ejecto de permitir que a los antiperonistas
proclamar que la proscripcion de peronismo era un acto democratico.
• La proscripcion de peronismo fue compejo, ya que en primer lugar creo un sistema politico
dual que en el mismo los mecanismo parlamentarios coexistieron de manera conflictiva con
maneras extraconstitucionales de hacer politica.
• El principal resultado de este sistema dual fue la creacion de grandes bloques que dividian la
sociedad, el sector popular y el frente antiperonista. La clase obrera quedo privada de toda
representacion tanto en las instituciones parlamentarias como en la maquina estatal.
• Los adversarios tuvieron la oportunidad de recurir a los mecanimos parlamentarios como
extrainstitucional. Gozaron del privilegio de acceder al estado y ejercieron influencias sobre
las politicas y acciones estatales.
• Las preciones ejercidas por el sector popular fueron extrainstitucionales, el moviento
sindical se trasformo en la expresion organizada mas poderosa de este sector. La presion
popular se redujo a la capacidad de desestabilizar desde fuera de la esfera politica oficial
(planteo de demandas economicas que contadijeron la viabilidad de las politicas de
estabilizacion lanzadas entre 1956-1963 y el apoyo a candidatos anti-oficialistas en
elleciones nacionale, provinciales y locales.
• Partidos no pernistas y militares comenxaron a expresar ideas diferentes y aveces
antagonicas. Esto se genera por dos razones:
- Los militares “democraticos” del 55 fueron perdiendo su vocacion democratica.
• Los partidos no peronistas se trasformaron en el principal canal de expresion de una
compleja interaccion entre dos controversias que dominaron la escena politica luego de
peron. Estas uninada empezo a desvanecerse cuando llego el momento de ejercer el poder y
solucionas aquellas controvercias.
-La primera seria en torno al rol del gobierno respecto a la eliminacion de peronismo.
-La sefunfa estuvo ligada al modelo socioeconomico.
• A partir de 1956 fueron emergiendo distintas posiciones en el campo del antiperonismo, el
populismo reformista, la desarrolista y la liberal.
• El ala popular reformista no cuestiono las premisas basicas del peronismo, alentava el
promover los intereses de la burguecia nacional y el de los obreros a la ves. Tambien sostuvo
que las politicas de peron habian desalentado la produccion agropecuaria y que se habia
fracasado en la promocion de la industria pesada y el desarrollo de la economia y que el
estado habia expandido desproporcionalmente sus gastos corrientes.
• Las consignas del populismo reformista fueron promovidas por el radicalismo que se habia
trasformado en la unica opcion partidaria organizada desde 1946.
en el 1956 el partido se dividio en un:
 -ala radical intransigente o frondizista, que era partidaria de una gradual legalizacion del
peronismo. Cuando frondizi fue elegido presidente(1958) redifinio el pensamiento
economico al ala desarrollista. Adoptaron un programa economico orientado a al
crecimiento de la industria de bienes de consumo durable y de capital, y la privatizacion del
sector energetico, de trasporte y comunicaciones. Reservo un papel extrategico al capital
extranjero e impuso una baja del salario real.
-La otra la eran los radicales del pueblo que permanecieron mas cercanos a la posicion
proscriptiva mas dura de los militares.
• Los desarrolistas abagoban por un cambio sustancial en las politicas relacionadas con el
capital extranjero. Dado que los recursos capitales nacionales no eran suficientes para el
proceso de profundizacion se requeria capital extranjero. Ellos creian que el estancamineto
economico solo se [Link] con un proceso de profundizacion que abarca la expancion
de los secotres industriales de bienes capital y intermedios.
• Los liberales no solo criticaron el modelo de coalicion de clases tambien cuestionaron la
economia cerrada, para ellos habia dos grnades problemas, el deterioro de la disiplina del
traabajo y la ineficacia de amplias franjas de la burguesia industrial. Estos dos problemas se
generaban en las politas que habian cerrado la economia.
Se aliaron con los desarrolistas pero eso no funciono. Los liberales adquidieron conciencia
de la futlidad de sus pendulaciones, en cuanto a sus objetivos a largo plazo, la erradicacion
del peronismo y la ratificacion de la economia estatal y pro industrial, fue un factor que
convirtio a los liberales en antidemocratios y a este punto ya etaban convencidos de que no
necesitaban aliarse con nadie.
• Tanto los apoyos que cada partido recibio como las oposiciones que sucitaron tuvieron que
ver con dos factores:
-Las predicciones de las consecuencias que tendrian las politicas economicas alternativas en
relacion con los interese de las clases sociales (sus interese).
-Las reacciones de los distintos grupos con respecto a las estrategias de exclusion o
reincorporacion del peronismo.
• El gégimen militar fraacas+o rotundamente en sus intentos de erradicar al peronismo de la
clase trabajadora. El régimen no logró immponer en su intento de crear un sistema de
afiliación y representación sindical multiple destinado a reemplazar la ley peronista de los
aos '40.
• Estos intentos produjeron cambios importantes en el interior del movimiento obrero a partir
del '55. El estilo de control político de la clase obrera establecido durante la epoca peronista
fué radicalmente modificado.
• El frustrado proyecto de los militares creó las condiciones para el surgimiento de un
movimiento sindical peronista que ganó cierta independencia frente a Perón. Sin embargo,
Perón no desapareció de la escena política argentina ni del peronismo luego del '55.
• Su rol sufrió cambios significativos, la naturaleza de su vinculo con las masas populares
cambió, ya que perón dejó de tener la posibilidad de satisfacer sus demandas y de apelar
periodicamente a ellas en forma [Link]ón perdió su poder de controlar a los lideres
peronista. La figura de Perón emergió como el principal símbolo de retorno.
• Las connotaciones ideológicas del peronismo se fueron librando en parte de su influencia.
Un peronismo menos subordinado a la autoridad de Perón y reflejando más directamente el
peso de las fuerzas sociales que lo constituian.
• Esta gradual transformación fué favorecida por un factor adicional: en cada ocasión que la
proscripción electoral del peronismo fué levantada, la esfera de acción de los lideres
sindicales se vió considerablemente expandida al tener la posibilidad de insidir en la lucha
política. El voto de los trabajadores se trasformo en una herramienta de presion.
• Los lideres sindicales tuvieron la opcion de replegarse a una esfera especifica de accion: las
negociaciones colectivas. Desarrolaron una aptitud que nohabian tenido hasta el 55, la de
negociar con actores politicos no peronistas.
• Las acciones de los lideres sindicales fueron gobernadas por una estrategia defensiva y de
oposicion.
• El simbolo unificador de oro era el retorno de peron al poder, esto se trasformo en un mito
que tenia dos funciones.
-Permitio a los lideres sindicales interpelar a los obrerosperonistas.
-La proclamada adhesion a un objetivo politico que era inalcanzable.
• El sindicalismo peronista no fue meramente un movimiento economico, mas bien los
objetivos politicos y econmicos se entrelazaron. Mantenian que las medidad de los
regimenes no peronistas perjuducaban los intereses inmediatos de los trabajadores y
socavaba el retorno a la era dorada.
• Las practicas politas del movimiento sindical combinaron dos elementos:
-Un patron de penetraciones en los mecanismos de representacion parlamentaria que se
manifesto atraves de la limitada capacidad de los lideres sindicales para influir sobre la
conducta electoral de los trabajadores.
-Una accion de desgaste a largo plazo que se ejercio contra regimenes politicos que
excluyeron al peronismo.
• El moviento sindical se trono subersivo, tal carácter o estaba ligado a un cuestionamiento de
la naturaleza de las relaciones sociales, sino que reflejo que el sindicalismo recurio al
quebramiento de las reglas formales del sistema, en realidad el efecto desestabilizador de las
acciones del sindicalismo fue siempre indirecto.
• Esta capacidad defensiva permitio al sindicalismo obstaculizar la implementacion definitiva
de las politicas de estabilizacion economica que se propusieron retrasar los salarios con
respecto a los aumentos de otros precios.

Militares 55

• A partir del 55 los militares cambiaron su patron de [Link] un estilo de

intervención tutelar que resultó en: la exclisión del peronismos del roceso electoral y de las
instituciones representativas del Estado, y el ejercicio de presiones y de su poder de veto
sobre las medida políticas del gobierno constituconal instalado en el 58.
• Durante el período tutelar los militares coartaron las prácticas y principios democráticos de
dos maneras: -denegaron el derecho a elegir los candidatos de su preferencia a una porción
significativa de la ciudadanía y -recurrieron repetidamente a la amenaza de deponer las
autoridades consitucionales si las mismas no satisfacían sus demandas.
• En 1963 con el advenimiento de los radicales del pueblo al poder los militares suspendieron
en buena medida su intromisión en los asuntos de gobierno. Ese cambio no significó que las
fuerzas armadas repentinamente hubieran aceptado que debían autoconfinarse al
cumplimiento de sus tareas específicas. Ongania rerticula las fuerzas militares lo que
posibilitó la Doctrina de seguridad nacional: las FFAA debían asumir el manejo de los
asuntos públicos, excluyendo a los partidos políticos y aboliendo comicios y mecanismos
parlamentarios.
• El golpe militar y el régimen no democrático fue una opción tentadora para los liberales.
• Lo que resultó paradógico fue que las congnas militares lidados por Onganía fueron
recibidas por el sindicalismo peronista y el Vandorismo.
• Los dirigentes sindicales redescubrieron ingredientes dela ideología peronista acordes a los
sistemas militares como el de Onganía.
• La prsencia de militares que condenaban el juego partidario totalmente, respondían a
consignas de tono nacionalista, estatista y contra el gran [Link] fue visto por los
sindicalistas peronistas como un catalizador de un régimen político no parlamentario.
• A partir del 66 subsistió el patron de alternancia entre gobiernos militares y civiles.
• EN JUNIO DEL 66 la culminacion de la tarea de profesionalización de las FFAA del Gral
Onganía coronó la coincidencia implícita de liberales y sindicalistas en apoyo al golpe
 militar que derribó a Arturo Illia.
• Los objetivos de la revolución argentina fueron suspender las actividades de los partidos
políticos, consagrar expresamente la desvinculación de las FFAA del gobierno
disponiéndose no gobernarían ni cogobernarían.
• “Triunfos” dl gobierno de Onganía: -los partidos polítcos sin relevancia e inactivos.- los
sindicatos forzados a aceptar la abolición del derecho de huelga. -Perón se convierte en una
especie de muerto político.
• El intento de Onganía de eliminar el juego político clausurando los mecanismos
extrainstitucionales a través de los cuales el compromiso había predominado en la sociedad.
• A la inesperada explosión popular que expresó el aislamiento e ignorancia del gobierno
frente a la sociedad se sumó la renuncia de las FFAA a desencadenar una represión más
sistmatica y severa que la aplicada hasta entonces.
• Lo que estaba ocurriendo dentro de las instituciones militares era la imagen de un Estado
aislado cuyo discurso autoritario perdió resonancia en la sociedad.
• A partir del 69 se superpusieron 2 crisis: la del régimen autoritario y la crisis de la
dominación social. Se abrió un período en el que se cuestionó la autoridad de muchos de
quienes dirigían las organizaciones de la sociedad civil.
• El sucesor de Onganía, Levingston agudizó la problemática social. Luego llega Lanusse.
• El Gral Lanusse reconoció el limitado margen de iniciativa del gobierno desplazando el eje
de la política del plano de la crisis social al de la dilucidación del régimen que desplazaría la
dictadura militar.
• La eorientación de la crisis no resultó ajena a la operación de gobierno de [Link]
comprometió a presidir la liquidación del régimen militar.
• Se puede afirmar que del 71 al 73 la práctica de los agentes políticos contribuyeron a
reabsorver la crisis social.

Galasso- Alfonsin-Social

• A partir del 10 de diciembre de 1983, Alfonsin conduce a la argentina.

• Durante su campaña electoral, Alfonsin llama a la unidad nacional y a la restauracion de la
democracia. Este habia prometido levantar las cortinas de las frabicas, enjuiciar a los
responsables de la reprecion durante la dictadura procesista, establecer plenamente el estado
de derecho y diferenciar la deuda legitina de la ilegitima.
• El gobierno necesitaba contar con la fuerza social para doblegar a:
-Poderosos consorcios industriales.
-Fuerzas armadas.
-Acreedores externos.
• Una de las primeras medidad se dirige a cumplir el reclamo de las madres de mayo y otros
organismos de derechos humanos, para ello crea la CONADEP.
• Se da cuenta de operativos dirigidos a descubrir los asesinatos de la dictadura, se detectan
lugares que funcionaron como campos de concentracion .
• El 20 de septiembre de 1984, la CONADEP entrega su informa, en dicho documento se
denuncia que durante la dictadura funcionaron 340 centros de detencion y que hasta ese
momento se registraron 8.961 desaparecidos-detenidos. Los organismos de ddhh estimaron
que la cifra sube a 30.000.
• En abril de 1985 si inicia el juicio por los crimenes del proceso y la camara en lo criminal y
correcional ordena el procesamiento de los jefes: Joge Videla, Emilio Massera y Orlando
Agosti.
• El 9 de dicimbre de ese año son condenados, solo queda por definir la responsabilidad del
resto de los militares implicados en muertes y torturas.
• Alfonsin aborda tambien la cuestion sindical. ( influye la vinculacion establecida por
algunos gremialistas con los generales del proceso y la desconfianza tradicional de los
radicales a los sindicalistas) el ministro de trabajo y seguridad social envia un proyecto al
congreso que elinima la CGT unica y el sindicato unico, instituye la participacion de
minorias en la conduccion de gremios y elimina la reeleccion de los dirigentes. Esta fue
vetada en el senado.
• Tambien en el 84 se derime el proyecto de acuerdo con Chile respecto el canal beagle. Que
viene a resolver un conflicto que ah conducido a un paso de la guerra.

Economia

• El ministro de ecnomía, Bernardo Grispun, inclinado hacia la protección de los intereses

nacionales, intenta concretar una política económica diriida hacia la ampliación del mercado
interno y la reducción de las rentas financieras.
• Este encuentra obstaculos debido a que sus relaciones con los emsarios del F.M.I. Resultan
conflictivas dado su intento de resguardar la autonomía de la Argentina.
• Más de una vez, el Ministro se opone a las imposiciones del organismo internacional, así
como denuncia los altos intereses que se aplican sobre nuestra deuda interna.
• Con respecto a la deuda externa, el gobierno decide una moratoria unilateral hasta junio del
'84, argumentando que encesita conocer en profundidad la verdadera situación económica y
financiera de la Argentina, así como también analizar la naturaleza de la deuda.
• Los legisladores investigan asumiendo el derecho que la constitución otorga al congreso
nacional en materia de deuda externa, donde señala que se hayaron doscientas carpetas que
revelan de manera inequívoca todos los hilos de la conspiración económica que pasaban por
las manos del secretario de Estado.
• El gobierno radical se encuentra ante la oportunidad de desconocer la deuda tomada durante
los siete años de dictadura genocida.
• Grispun se ha convertido en el personaje molesto para los poderosos grupos financieros
internos y externos. La confluencia de ambos sectores arrecia contra él y finalmente lo
obliga a Alfonsín a modificar el curso de su política económica.
• En diciembre del '84, el presidente declara que la estrategia adecuada para romper el
aislamiento de la Argentina consiste en exportar las exportaciones y apoyar la inversión
privada, cuya magnitud es la medida del éxito de una sociedad capitalista.
• El 19 de febrero de 1985, asume Juan Vital Sourrouille como nuevo Ministro de Economía.
• En abril del '85, con el inicio del juicio de las juntas, Alfonsín alcanza el punto máximo de
su popularidad. Ante rumores de golpe de estado, el presidente convoca a la ciudadanía a
Plaza de Mayo para ratificar su voluntad en favor de la democracia, pero después de un
inicio promisorio, el presidente echó un balde de agua fría a la esperanza popular: Sostiene
que hay que implementar una economía de guerra y que no hay mejoras en el nivel de vida.
Luego informa acerca de la nueva política económica: reducción de gasto del Estado,
aumento de impuestos, apoyo crediticio al campo, sanción del ahorro forzoso y aumento de
la inversión extranjera. Este era: el Plan Austral.
• Con respecto a la estabilidad económica, los primeros meses de implementación del plan
austral transcurren sin inflación, pero con posterioridad, el deficit fiscal vuelve a alimentar
el proceso inflacionario. El Estado no alcanza para cubrir los egresos ya que se elevan por
diversas circunstancias, una de ellas, el cumplimiento de los servicios financieros de la
deuda externa, otra, la política de promoción industrial otorgando subsidios a determinadas
empresas, y además los planes sociales. Esto obliga al gobierno a aumentar el
endeudamiento externo.
• Si bien la desilusión del discurso sobre economia de guerra incide sobre a militancia,
amplios sectores sociales mantienen confianza en el gobierno, por eso en las elecciones del
3/11/85 el alfonsinismo triunfa en todo el país salvo La Rioja, Formosa, Tierra del Fuego,
 Corrientes.
• Queda por resolver la situacion de militares de graduación inferior implicados en la
represión, el gobierno sanciona la ley de “punto final”: establece un lapso de 60 días para
que los jueces civiles citen a todos los militares responsables de hechos represivos. Pasado
el período no podrán realizarse nuevos enjuiciamientos.
• Esto no calma las aguas militares, pues resulta que son enjuiciados militares que obedecian
pero no sus superiores. El gobierno piensa en sancionar laley de obediencia pero antes
estalla un batalla interna en las fuerzas armadas
• El gobierno de Alfonsin toma un camino sin retorno
• intenta calmar a la clase trabajadora incorporando un jefe gremian al ministerio de trabajo,
en marzo de 1987 fracasa. Se multiplican los paros gremiales que en 1989 serian catorce.
• En los primeros meses de 1988, la situacion se torna aun mas dramatica para el gobierno, el
endeudamineto externo ah crecido y los servicios financieros constituyen una importante
sanfria de divisas.
• El secretario de coordinacion economica declara que la deuda externa es impagable y que
inhibe la inversion privada y publica. El estado queda reducido a garantizar el pago de la
deuda.
• El drenaje de divisas coloca a la argentina en una situacion de gran debilidad y a partir de
abril de 1988 el gobierno suspende el pago de los servicios a los bancos acreedores,
ingresando en moratoria unilateral.
• En agosto se lanza el plan primavera que consigue por unos meses paliar el crecimiento
inflacionario, pero atenta conta la industria nacional al facilitar las importaciones
• a fin de año el estado argentino esta quebrado por diversas razones:
-El regresivo sistema impositivo
-La estatizacion de la deuda privada
-El regimen de produccion industrial implico trasferencias de 2.000 millones de dolares,
mientas los subcidios estatales sumaban 4.000 millones de dolares
-La cuenta de regulacion monetaria, que significa pagarle intereses a los bancos por los
canjes inmovilizados, la solucion la encontro el gobierno en la deuda interna (festival de
bonos).
• La crisis estalla el 6 de febrero cuando el gobierno deja que el mercado juegue libremente.

Menem
• Los mismos hombres de Perón pueden derrocar a Perón.
• Sobre las designaciones en especial en el área económica, los grandes grupos económicos
consolidados bajo la dictadura militar, se mueven ahora alrededor del nuevo presidente. Esta
influencia de la nueva oligarquía no sorprende dad el carácter policlasista del peronismo.
• Los nuevos grupos empresariales prefieren aliarse al capital extranjero y vender en el
mercado mundial, abriendose camino en una política reaccionaria y proimperialista.
• La hiperinfalción desatada en el 89 crea una situación idílica para que una política de
salvataje consolide un “modelo” apto para los buenos negocios de la minoría oligárquica.
Por eso el presidente impementa una política económica neoliberal.
• Ni los tres primeros ministros de economía logran controlar la hiperinflación. Recién en
1991 con la designación de Domingo Cavalo se logra la estabilidad de los precios. Sin
embargo el costo es muy alto: el país pierde sus empresas públicas que configuraban una
parte muy importante de su economía. Al mismo tiempo que incrementa su endeudamiento
interno y deteriora su aparato productivo.
• El nuevo programa económico tenía tres ejes principales de acción
– La ley de convertibilidad
– la apertura cpmercial que busca disciplinar al sector privado, aquí reside la
causa de la desocupación que crecerá en los próximos años.
– La reforma del Estado, especialmente el programa de privatizaciones.
– En materia de DDHH ya se ha verificado un grave retroceso :sobre el final de los 90
Menem otorga el indulto a los jefes militares.
– Las privatizaciones resultan en perjuicio del país, ya que el Estado absorbió el pasivo de las
empresas en cuestión. También se aplica el sistema de capitalización de la deuda externa.
Otro mecanismo consiste en una fuerte alza de tarifas previa a la privatización, para darle
rentabilidad a las empresas. En el caso del sistema ferroviario se aplica la privatización de
los ramales mas rentables y se levantan los demás, reduciendo la red en funcionamiento con
el efecto consiguiente: pueblos fantasmas y miles de ferroviarios despedidos. De tal modo
que las privatizaciones no sólo significan estranjerización sino drenaje de riquezas al
exterior..
– Los trabajadores afectados por las privatizaciones salen a luchar como en los casos de
telefónicos y personal de aerolíneas. Se gesta una corriente [Link] corriente oficialista
(CGT San Martin) con Triacca y Barrionuevo, mantniéndose el resto del sindicalismo en
actitud crítica, por avanzar contra los derechos laborales logrados hasta el momento.
– El primero de enero de 1992 se fija la nueva moneda, el peso, al mismo valor que el dólar.
– El banco central solo puede sumar dinero al mercado con un respaldo del 100 delas resevas
libres.
– El peso se trasforma en un vale por un dólar.
– El pais parece mostrar tendencia a la recuperacion. El ingreso de capitales externos genera
cierta reactivacion, tambien aparece el credito al consumo permitiendo el remplazo de
electrodomesticos.
– Durante 1992 se acentua la presion de los acrredores extornos para regularizar el pago de los
servicios de la deuda, los titulos perdieron valor y la negociacion consiste en el reemplozo
de estos.
– Nicolas Brady rempresenta a lo acreedores. El plan Brady consiste en canjear los bonos por
otros nuevos garantizados por el tesono [Link], a cambio de una refinanciacion de los pagos
con mayores intereses, argentina obtiene una quita del 4,33. pero en esta negociacion ganan
los bancos que revalorizan sus titulos y ademas los venden a privados.
– A fines del 92, el 9 de noviembre se realiza el primer paro general de CGT, reclamando
aumentos de salarios y jubilaciones.
– A principos del 93 se empieza aver que el modelo economico trae graves concecuencias
sociales. El desempleo alcanza e 9.9 y en el 94 el 10,7.
– Este aumento de la desocupacion viene de los despidos de las empresas privadas y del ajuste
en la administracion publica central y de las provincias. Ademas de cierres de fabricas.
– En diciembre se genera el santiagueñazo, una multitud incendio la gobernacion, la
legislatura, los tribunales y casas de dirigentes.
– En los primeros mese del 94 se nota un clima social pesado, lleno de protestas sociales. En
marzo una protesta de trabajadores en Jujuy concluye con un ataque a la casa de gobierno.
El 12 de abril se produce una concentracion de trabajadores en Ushuaia y muere un obrero
por la policia.
– El 25 de mayo del 1994, menem abre la convencion constituyente, donde jura el nuevo texto
constitucional: creacion de jefatura de gabinete, eleccion directa del intendente de buenos
aires, asi como la designacion de 3 senadores por provincia, creacion del consejo de la
magistratura para la remocion y designacion de jueces y reeleciones del presindete por una
sola vez acortando el periodo a 4 años.
Lanusse
• Golpes de estado anteriores a 1966 – Interrupciones que tenían como propósito
volver a llamar a elecciones y reponer el orden constitucional.
• Las nuevas autoridades militares presentaron un proyecto de país. “Sin plazos, con
objetivos”. – Desterrar a la política y unificar el mando en un presidente al que
civiles y militares debieran obediencia, con la idea de modernizar el país para que no
 quedara indefenso ante el peligro comunista.
• Programa económico aplicado – solo beneficiaba a la burguesía. Provocó
descontento social.
• Disolución de los partidos políticos y falta de perspectiva electoral. Aumento del
campo opositor. Medidas aplicadas de represión y censura.
• Suspensión de la autonomía universitaria y disolución de las asociaciones
estudiantiles.
• ESTUDIANTES – Conversión al peronismo (en un ambiente tradicionalmente
antiperonista.
• Se encontraron con obreros peronistas – Vieron en ellos el sujeto de la revolución y
comenzaron a identificarse con el movimiento.
• Perón – descubierto como modelo y mentor espiritual por aquellos que aún eran
niños cuando el estaba en el poder.
• Esta generación – pensaba que la política desde 1955 había sido una sucesión de
fraudes, engaños y represión.
• Creación de nuevas organizaciones peronistas y giro hacia el peronismo de otras que
no lo eran.
• SINDICATOS – Medidas del gobierno que socavaron el poder de la jerarquía.
• Marzo de 1967 – CGT convoca a paro de 24hs. Respuesta: suspensión de la
personería gremial de grandes sindicatos e interrupción del funcionamiento de la
central obrera.
• Los sindicatos más golpeados eligieron la oposición.
• Se elige a Ongaro como nuevo secretario general, y los vandoristas constituyen su
propia central obrera (CGTA). Posiciones radicales y punto focal de la oposición.
• Estudiantes comienzan a convivir con obreros.
• 1968 – Perón – Orden de disolver la CGTA y reunificar la CGT (orden
desobedecida).
• 1969 CGTA pierde peso x la represión del régimen contra los sindicatos que la
conformaban y sus dirigentes.
• Mundo católico – afectado por el golpe del 66. Divisiones y tensiones políticas.
• Renovadores – veían en el gobierno actitudes que iban en contra de la línea
inaugurada durante el concilio.
• La tendencia católica más radicalizada crea el Movimiento de Sacerdotes para el
Tercer Mundo, que tradujo las experiencias sociales innovadoras en un programa de
apostolado social dirigido a los sectores populares.
• Proceso de politización de estos sectores. Muchos creían que el gobierno de Onganía
era tiranía evidente y prolongada, y por ende, justificaban la “insurrección
revolucionaria”.
Tema central tratado – violencia.
• Muchos curas del MSTM asumen la identidad peronista a partir de la noción de
compromiso con los pobres.
• Revista Cristianismo y Revolución. Tema central, el rol de los cristianos en la lucha
revolucionaria. Se cuestionaban determinados aspectos de la iglesia y al sistema en
su totalidad.
• Lucha armada – único camino eficaz.
• Entre 1966 y 1969 el gobierno parecía haber logrado un orden en el país. Pero, en
mayo de 1969, el descontento obrero y las tensiones de la sociedad se aliaron en una
 ola de protestas sociales. Durante los siguientes años surgieron las dos experiencias
más importantes en cuanto a cuestionamiento del orden político, económico y social:
La “guerrilla” y el sindicalismo clasista.
• Estos grupos eran antiburocráticos, y la nueva militancia obrera se distinguía por
impulsar la eliminación del capitalismo y la creación de una “patria socialista”.
• En la década de 1970 se originó una de las organizaciones guerrilleras peronistas
argentinas más influyentes, “Montoneros”, a partir de la fusión de cuatro grupos
(Grupo Fundador, Grupo Córdoba, Grupo Sabino y Grupo Santa Fe). Esta
unificación en una única organización político-militar, el elemento en común que
todos los grupos tenían era el deseo de conformar una organización de carácter
nacional.
• El 29 de mayo de 1970 se llevó a cabo el secuestro de “Aramburu”. Ocho
montoneros subieron a su departamento, lo secuestraron y lo llevaron a “La Celma”,
una estancia a trescientos cincuenta kilómetros de la Capital Federal. Allí, le
iniciaron un juicio revolucionario donde se lo acusaba del fusilamiento y la
difamación de Valle, de haber robado el cadáver de Eva Perón y de estar planeando
un golpe contra Onganía con la idea de integrar pacíficamente a los designios de las
clases dominantes. Finalmente, el 1 de junio lo condenaron a muerte y lo mataron de
cuatro disparos.
• Montoneros se presentó como una unión de hombres y mujeres argentinos y
peronistas, dispuestos a pelear con armas por la toma del poder para Perón y para su
pueblo y la construcción de una Argentina Justa, Libre y Soberana.
TEXTO 5/11 TORRADO (DESSARROLL. Y APERTURISTA)

• Mod. Desarrollista (1958/1972)

Contexto: Proscripción del peronismo
• 1958 – Accede al poder un nuevo bloque caracterizado por la alianza de la burguesía
industrial nacional y el capital extranjero, corporizado x grandes empresas
transnacionales norteamericanas.
• Presidente – Arturo Frondizi
Nueva estrategia (eje concentrador)- Industria= objetivo central del proceso de desarrollo.
Se impulsa una industrialización sustitutiva de bienes intermedios y de consumo durable, en
la que el incremento de la demanda está asegurado por la inversión, el gasto público y el
consumo suntuario (excesivo) del reducido estrato social urbano de altos ingresos. Este
modelo implica un proceso regresivo de concentración de ingresos.
• Estado – Cumple rol crucial en esta estrategia, ayudando al esfuerzo de capitalización
y concentración económica, mediante sus funciones como productor de bienes y
servicios y como agente distribuidor de los recursos sociales.
Medidas implementadas:
 Reordenamiento legislativo que eliminó toda restricción al libre desplazamiento de
capitales, creando las condiciones requeridas para el ingreso de las empresas
transnacionales.
 Transferencia de ingresos desde el sector agropecuario hacia el empresariado urbano
inducida a través del manejo de la tasa de cambio y de la imposición de retenciones a
las exportaciones.
 Transferencia de ingresos desde los asalariados industriales hacia las empresas
transnacionales, lograda mediante la caída del salario real (asegurada a través de
medidas represivas).
  Beneficios directos a las actividades industriales consistentes en una fuente de
protección aduanera y en el otorgamiento de créditos subsidiarios.
Se beneficiaron las grandes empresas de capital concentrado en las que predominaba el
capital extranjero.
Freno a la estrategia – Dado por factores económicos y políticos de índole adversa.
 Crisis de la balanza de pagos.
 Agudización del conflicto social.
1970 – reemplazo de los titulares que estuvieron en el poder desde 1966 por otro equipo
militar con orientaciones políticas diferentes.
Se abre un lapso dentro del período analizado en el cual el gobierno se aboca casi
exclusivamente a la búsqueda de una salida institucional que permitiese resolver el
problema de la participación del peronismo en la vida política nacional. Crisis que se
resolvió con el llamado a elecciones generales y con la asunción del tercer gobierno
justicialista en 1973.
Hechos más destacables del período se sitúan en el sector industrial – Taza anual de
crecimiento que representa 1,4 veces la del conjunto de la economía.
En cuanto a la tasa de crecimiento de la ocupación en la industria es ínfima.
Crecimiento rápido del producto con prácticamente nula absorción de empleo da como
resultado un salto espectacular en la productividad industrial.
Crecimiento de la productividad de la industria 5,4%
Crecimiento de la economía 1,8%
Resumen: La industrialización sustitutiva del modelo desarrollista tuvo como
consecuencia una inmediata capacidad de la industria para liderar el crecimiento
económico global, acompañada por una débil/nula capacidad de creación de empleo en
este sector, con el consiguiente reflujo de los nuevos incrementos de fuerza de trabajo
“urbana” hacia sectores de menor productividad relativa.

MODELO APERTURISTA 1976-1983

Contexto – profunda crisis económica y política del gobierno constitucional justicialista
instaurado en 1973.
Golpe de estado en 1976 – nuevo equipo militar adoptó una estrategia de desarrollo
diferente a todas las experimentadas en el pasado.
Nuevo bloque dominante – alianza entre el estamento militar y el segmento más
concentrado de la burguesía nacional y de las empresas transnacionales.
Las fuerzas armadas llegaron al poder con intereses que sobrepasaban la esfera de los
económico, apuntando a lograr un disciplinamiento social generalizado mediante un
cambio drástico de la antigua estructura de relaciones económicas, sociales y políticas.
Programa del gobierno militar – viró las orientaciones de industrialización sustitutiva. Se
dio por terminada la industrialización como objetivo central del proceso de desarrollo.
Para lograr disciplinamiento político e institucional de la clase obrera – la estrategia más
eficiente debía consistir en una modificación de las condiciones económicas funcionales
(modificación de los modelos industrializadores). Lo hicieron, aunque afectaran los
intereses de fracciones importantes de las clases dominantes.
Política de apertura externa de la economía.
Objetivos:
 Vigencia de los precios de mercado como régimen básico de funcionamiento.
 Promoción de los sectores más dinámicas y más altamente competitivos. (Que
implicaba la concentración del capital y la eliminación de empresas de menor
 productividad).
 Amplia apertura de la economía a la importación de capital extranjero y de bienes de
todo tipo.
 Contención drástica del salario real como medio de controlar la inflación y de
asegurar bajos costos de mano de obra a las empresas.
 Subsidiariedad del Estado en materia económica y social, que suponía transferir parte
de sus actividades a la esfera privada.
 Priorización absoluta de la reducción de la inflación.
Para lograr estos objetivos se aplicó un conjunto de medidas.
Plano económico:
 Reducción de los aranceles a la importación
 Subvaluación de la paridad cambiaria
 Reforma financiera inductora de un crecimiento en las tasas de interés real
 Suspensión de los antiguos subsidios y créditos preferenciales a la industria.
Plano político:
 Cercenamiento generalizado de las principales conquistas laborales de los asalariados
 Intervención de las organizaciones sindicales
 Represión brutal de cualquier movimiento de protesta social.

Principales beneficiarios – Grupos económicos de capital nacional y empresas

transnacionales que lograron adaptarse rápida y flexiblemente a las cambiantes condiciones
de la acumulación durante el régimen militar.

1982 – Suceso imprevisto (Guerra de las Malvinas) comienza a poner fin a esta estrategia.
 Aguda contracción económica por disminución de la producción y las demandas
internas
 Disminución de las inversiones productivas en provecho de la especulación
financiera
 Importante incremento de la deuda externa
 Abrupto empeoramiento de las condiciones de vida de la mayoría de la población,
debido a la reducción del salario real y al fuerte retroceso en todas las políticas
públicas de índole social.

El momento de mayor gravedad se sitúa entre 1980-1982, y no en 1983 cuando asumió

Alfonsín.
Principal resultado del modelo aperturista: La pérdida del liderazgo que la industrialización
sustitutiva había ostentado respecto del desarrollo económico global.
Empobrecimiento en conjunto y reflujo de fuerza de trabajo hacia sectores de mejor
productividad, especialmente la construcción.

SURIANO
• Análisis del último cuarto del siglo XX.
• Punto de arranque – Año 1976. Comienzo de un proceso de reconversión económica
y social (eco de una crisis mundial desatada en 1973 como consecuencia del alza de
los precios del petróleo).
• 1975 – Ministro de Economía José Alfredo Martinez de Hoz. Comienzan a
enunciarse y a aplicarse las políticas de desmantelamiento del Estado.
• El argumento apuntaba a la disminución del déficit del sector público y el
redimensionamiento de la industria a partir de la reducción de la protección
arancelaria con el consecuente achicamiento del sector. (Estrategias que fracasaron).
• 1976 – Se fueron abandonando las políticas que privilegiaban el pleno empleo, la
demanda del mercado interno como factor de crecimiento sobre la base de la
protección de la industria sustitutiva y el papel del Estado como regulador del salario
y como garante del bienestar de las personas.
• - Crecimiento de la pobreza
• - Desocupación
• - Ensanchamiento de la brecha
• Primera mitad de la década de 1970 – Clima de intolerancia y violencia política.
Represión ilegal y paraestatal (alentada x el gobierno justicialista).
• Irrupción del general Videla y proceso de Reorganización Nacional – estos métodos
se oficializaron y generalizaron. Estado controlado x las fuerzas armadas que
profundizó la desintegración social al imponer un régimen de terror que apelaba a la
eliminación y desaparición sistemáticas de personas (genocidio).
• Eliminación de las instituciones democráticas y republicanas, los militares
organizaron una represión clandestina, donde las F.A eran encargados de secuestrar a
los opositores políticos, que eran recluidos en centros clandestinos de detención en
los que se convirtieron en “desaparecidos” hasta ser asesinados con total impunidad.
• Responsabilidad- F.A y la colaboración prestada por amplios sectores de la sociedad,
mediante el apoyo explícito a la dictadura o a través de silencios cómplices que
ayudaron a conformar el consenso civil al nuevo régimen.
•
• Activa participación en cargos ministeriales y municipales de cientos de personas de
diversos partidos políticos, que otorgó al gobierno de facto un carácter cívico-militar.
• Respaldo de los medios de comunicación, de la cúpula eclesiástica, de asociaciones
empresariales y de diversos sectores de la sociedad civil.
• Esto otorgó un consenso sin el cual no hubiera podido existir ni sobrevivir.
• Ocupación militar de las islas Malvinas el 2 de abril de 1982.
• - Operación destinada a buscar un consenso social quese había perdido rápidamente.
• El general Leopoldo Fortunato Galtieri y la cúpula de las Fuerzas Armadas
empujaron a cientos de soldados mal entrenados y peor armados a la muerte y a una
segura derrota.
• Esta decisión se apoyó en el reclamo histórico de recuperación de las islas Malvinas,
y explotó un espíritu irredentista del pueblo argentino.
• - Masivo apoyo popular (breve). Solo duró hasta que se terminó la ilusión de la
victoria. Este se vio favorecido por sentimientos nacionalistas y antiimperialistas y
por una manipulación mediática que generó la ilusión de un consenso. (Apoyo de
derecha e izquierda)
• El desastre militar cambió los humores de la población, de los medios de
comunicación y de la dirigencia política, y el apoyo se transformó en malestar y
oposición, lo que aceleró la caída del régimen.
• ! NO HUBO GOBIERNOS MILITARES SIN EL APOYO CIVIL.
• “Pretorianismo” – Comportamiento de la sociedad que, a partir de la pérdida de
legitimidad del orden constitucional, manifiesta la escasa convicción de la ciudadanía
por los valores de la democracia y la aprobación de la participación militar en
política.
• - Dictadura militar que tuvo como objetivo la instauración de un nuevo orden con
objeto de reestructurar la sociedad argentina transformando la estructura de los
partidos políticos y en el que los militares pensaban para sí una hegemonía en alianza
con los sectores más concentrados de la economía.
• 1978- Implementación de políticas de estabilización monetaria. Empiezan a aplicarse
las experiencias de apertura financiera que intentaban articular una economía abierta
al comercio internacional en donde se equipararían los precios internos a los del
mercado mundial.
• Esto condujo al endeudamiento en dólares como consecuencia de la sobrevaluación
cambiaria, la suba de los salarios, los precios internos en dólares y la eliminación de
los controles de los movimientos internacionales de capitales.
• Esta estrategia generó cierta expansión en la economía pero se evidenció la
vulnerabilidad de los sectores productivos locales ante la competencia extranjera.
• 1980 – Crisis financiera que provocó la quiebra de instituciones bancarias, la fuga de
capitales privados y el aumento del endeudamiento público.
• 1981 – Se abandonó la paridad cambiaria – se ingresa en una fase de descontrol de la
economía que desembocó en un proceso de devaluación e inflación. Consecuencia:
desnacionalización de la riqueza.
• Desempleo.
• Mundo del trabajo para el gobierno militar – cuestión de disciplinamiento.
• Someter a los obreros a un fuerte proceso de disciplina laboral. Durísima represión,
desde la ocupación militar en las plantas fabriles hasta la persecución y desaparición
física de militantes gremiales provenientes del peronismo combativo y la izquierda.
• La resistencia de los trabajadores se resintió, pero no desapareció. Se manifestó de
manera menos visible y apelando a repertorios de confrontación no tradicionales para
evitar los alcances de la represión.
• 1979 – Ley sancionada con objeto de eliminar las organizaciones gremiales de tercer
grado (CGT). Apareció un sector sindical protestante en defensa de la subsistencia de
la propia CGT y de las obras sociales.
• 1982 – Régimen debilitado por el fracaso del proyecto económico, por no lograr el
disciplinamiento social y político y por enfrentamientos internos.
• La derrota de la guerra de Malvinas marcó el comienzo del fin de la última dictadura
militar.
• 1983 – Restitución de la democracia. Se dio en un contexto complejo. Los cambios
en el rumbo de la economía de los países centrales afectaron de manera concreta al
nuestro. La presión ejercida por las políticas neoliberales:
• - la reforma del estado
• - la reducción del déficit fiscal
• - las privatizaciones
• - la reconversión industrial
• - la libertad del mercado
• Marcaron los límites dentro de los cuales se realizaría la transición democrática y
condicionaría la consolidación de las instituciones.
• Contexto – fueron desapareciendo los regímenes militares y se impusieron sistemas
democráticos en buena parte de Am Latina.
•
• Participación de la ciudadanía en el espacio público durante la década que duró la
transición democrática – 2 momentos.
• 1. Entre 1983 y 1987 – Participación ciudadana activa e intensa en la discusión
pública en torno a acontecimientos como el juicio a las juntas militares, la labor de la
CONADEP, el Congreso Pedagógico Nacional, el tratado de paz con Chile, la
aplicación del Plan Austral.
• 2. Creciente desencanto ciudadano. Declive de la democracia participativa, cuya
evidencia se manifestó con la derrota electoral de la UCR en 1987.
• El gobierno de Alfonsín sufría el acoso de diversas corporaciones (sindicalismo,
iglesia, ejercito, empresarios).
• La participación ciudadana se fue retrayendo y comenzó a afectarse la confianza en
el sistema político.
• El juicio a las juntas militares (hecho inédito en la historia latinoamericana) fue
iniciado por la Cámara Federal y constituyó el punto culminante de la lucha por los
derechos humanos en la Argentina. Por conmover la identidad colectiva de la
sociedad, por el valor simbólico y porque por primera vez, los máximos responsables
de las Fuerzas Armadas fueron acusados y sometidos a la justicia civil y aceptaron el
veredicto del tribunal, que estableció diversas condenas.
• A partir de ese momento el gobierno empezó a soportar fuertes planteos y presiones
desde sectores de las Fuerzas Armadas. Se sancionaron la Ley de Punto Final y la de
Obediencia Debida, lo que significó un golpe a la credibilidad del presidente y su
derrota electoral. (Recuperación del peronismo).
• Asume Carlos Saúl Menem. Contexto hiperinflacionario y secuela de saqueos, que
permitieron al presidente encarar el problema del ejército apelando a medidas
impopulares y rechazadas por el movimiento de derechos humanos (liberación de
militares imputados por ejercer terrorismo de estado)
• Hiperinflación – Menem encaró las transformaciones estructurales de la economía
apelando a la vieja tradición del peronismo y aprovechando la desmovilización de la
ciudadanía, la apatía de la oposición política y de las propias bases sociales del
peronismo para llevar adelante un proceso de concentración de poder.
• Consiguió (momentáneamente) la estabilidad monetaria y el equilibrio de las
variables macroeconómicas. Menem pudo abusar del uso de los decretos de
necesidad y urgencia, así como de los vetos presidenciales y avanzar en sus
ambiciones políticas hegemónicas.
• La capacidad de gobernar de Menem en momentos de crisis no estuvo al servicio de
la calidad institucional de la democracia sino que reforzó la autoridad presidencial y
debilitó el constitucionalismo y el parlamentarismo, lesionando la relación entre
democracia y estado de derecho.
• Menem abandonó su discurso populista de campaña para imponer la “economía
popular de mercado”. Abrazó las reformas impulsadas por los economistas
neoliberales con objeto de abandonar el capitalismo protegido y llevar adelante la
apertura y la desregulación de la economía, poniendo fin al intervencionismo estatal,
privatizando las empresas públicas y encarando un severo ajuste fiscal.
• Su estrategia tuvo como base la sanción de la Ley de Convertibilidad con objeto de
estabilizar los precios y evitar una nueva oleada hiperinflacionaria.
• Mientras duró, tuvo una eficacia antiinflacionaria y un efecto notable sobre el
crecimiento de la economía. Pero esta estrategia afectó a la industria y a los niveles
de ocupación. Las tasas de desempleo incrementaron. Muchas empresas cerraron y
expulsaron mano de obra.
• Inició una depresión económica que alcanzó su punto culminante con el estallido de
la crisis de fines de 2001.
• Masivas privatizaciones de empresas públicas facilitadas por la sanción de la Ley de
Reforma del Estado con objeto de desmontar el capitalismo asistido.
• Con la irrupción de Menem en el poder, los gremios se encontraron con un gobierno
peronista que implementaba una política macroeconómica que los excluía de las
esferas de decisión y una reforma laboral que implicaba la precarización del empleo,
regulación y prohibición de las huelgas en los servicios públicos, topes en las
indemnizaciones por accidentes de trabajo y la reforma del sistema jubilatorio.
• La protesta social – Se transformó. Desplazamiento de una sociedad centrada en el
trabajo, donde las demandas principales eran el aumento salarial o las mejoras en las
condiciones de trabajo, a otra vinculada con el desempleo y el trabajo ocasional.
• La mayoría de los trabajadores se aferraba a sus puestos de trabajo, Y ano eran los
actores centrales de la protesta: Ese lugar había sido ocupado por los excluidos del
modelo (desocupados, trabajadores eventuales, beneficiarios de planes sociales
estatales) quienes dieron forma a un nuevo cuadro de protestas, organizaciones y
reclamos.
• Piquetes, cortes de ruta, tomas y ataques a edificios públicos y propiedades de
miembros del poder político.
• Paradoja – mientras la legitimidad de la democracia tendió a consolidarse, tuvo lugar
paralelamente la emergencia de la fractura social más potente de nuestra historia, que
es, a la vez, una de las principales amenazas de la democracia.
PILAR CALVEIRO
• F.A – Se convirtieron en un núcleo duro y homogéneo del sistema, con capacidad
para representar y negociar con los sectores decisivos su acceso al gobier4no. La
gran burguesía agroexportadora, la gran burguesía industrial y el capital monopólico
se convirtieron en sus aliados. Toda decisión política debía pasar por su aprobación.
• Golpes de estado – son algo que viene de la sociedad y van hacia ella. Civiles y
militares tejen la trama del poder, sostienen un poder autoritario, golpista y
desaparecedor de toda disfuncionalidad.
• F.A asumieron el disciplinamiento de la sociedad, para modelarla a su imagen y
semejanza.
• El miedo se une a la obligación de obedecer. La fuerza del castigo que sobreviene a
cualquier incumplimiento es el sustrato de ese miedo, que se refuerza con nuevas
amenazas
• Lucha armada – proceso de militarización de las organizaciones y la desvinculación
de la lucha de masas. Objetivo, construir un ejército popular que se pretendía con las
mismas características que un ejército regular.
• Esto debilitó a las organizaciones guerrilleras. Había empezado a construir en su
interior, el poder autoritario que intentaba cuestionar.
• Frente a un ejército tan poderoso como el argentino, lo guerrilleros querían construir
otro semejante o de mayor potencia, homogéneo y estructurado. Poder contra poder.
La guerrilla había nacido como forma de resistencia y hostigamiento contra la
estructura militar pero ahora aspiraba a parecerse a ella y disputarle su lugar. Las F.A
respondieron con todo su potencial de violencia.
• Los campos de concentración
• Poder y represión
• La presencia constante de la institución militar en la vida política manifiesta una
dificultar para ocultar el carácter violento de la dominación.
• Función represiva – se despliega para controlar, incluir a todo lo que se le fuga de ese
modelo pretendidamente total. La represión incorpora, refuncionaliza y pretende
colocar aquello que se le escapa, que no considera constitutivo.
• Desaparición – persona que desaparece, se esfuma, sin que quede constancia de su
vida o de su muerte. No hay cuerpo de la víctima ni del delito. No hay cuerpo
material que de testimonio del hecho. Se convirtió en la modalidad represiva del
poder, ejecutada de manera directa desde las instituciones militares. La actividad
represiva dejó de girar alrededor de las cárceles para pasar a estructurarse en torno al
sistema de desaparición de personas.
• Los campos de concentración solo son posibles cuando el intento totalizador del
Estado se sumerge profundamente en la sociedad. El análisis de los campos de
concentración como modalidad represiva, puede ser una de las claves para
comprender las características de un poder que circuló en todo el tejido social.
• Las cifras de torturados, muertos desaparecidos, dejan de tener una significación
humana. Los hombres se transforman en números constitutivos de una cantidad, se
pierde la noción de que se está hablando de individuos.
• Las patotas – grupo que realizaba la operación de secuestro de los prisioneros. El
“blanco” llegaba definido. El grupo solo recibía una orden que indicaba a quién debía
secuestrar y donde. Se limitaba a planificar y ejecutar una acción militar corriendo el
menor riesgo posible. SI el individuo estaba armado, la patota disparaba “en defensa
propia”.
• En general desconocían la razón del operativo, la importancia del blanco y su nivel
de compromiso con la subversión. Solían exagerar la peligrosidad de la víctima para
que su trabajo pareciera más importante y justificable. Según ellos, se limitaban a
detener delincuentes peligrosos y cometían “pequeñas infracciones” como quedarse
con algunas pertenencias ajenas.
• Los grupos de inteligencia
• Manejaban la información existente y de acuerdo con ella orientaban el interrogatorio
(tortura) para que fuera productivo y arrojara información de utilidad. El grupo
recibía al prisionero, golpeado y sin posibilidad de defensa y le extraía los datos
necesarios para capturar a otras personas, armamento o cualquier tipo de bien útil en
las tareas de contrainsurgencia.
• Resultado – se producía un informe que señalaba los datos obtenidos, la información
que podía conducir a la patota a nuevos blancos y su estimación sobre el grado de
peligrosidad y colaboración.
• Las guardias
• Ya desposeído de su nombre y con un número de identificación, el detenido pasaba a
ser uno más de los cuerpos que el aparato de vigilancia y mantenimiento del campo
debía controlar. Las guardias no tenían conocimiento de quienes eran los
secuestrados ni por qué estaban allí. Tampoco tenían la capacidad de decisión sobre
su suerte. Guardias – gente joven de bajo nivel jerárquico, responsables de hacer
cumplir normas, obedecían órdenes.
• Los desaparecedores de cadáveres.
• Es una de las partes del proceso que más se desconocen. Rodeados de tensión y
violencia. Se transportaba a los prisioneros lejos del campo, se los fusilaba, atados y
amordazados, y se procedía al entierro y cremación de los cadáveres, o bien tirar los
 cuerpos en lugares públicos simulando enfrentamientos. M
• Método masivo – se le aplicaba un somnífero al prisionero y se lo cargaba en
camiones, arrebatándole su última posibilidad de resistencia, su conciencia,
movimiento. Se los arrojaba vivos al mar.
• Campos – fraccionaban, segmentarizaban su funcionamiento para que nadie se
sintiera finalmente responsable.
• Significativo uso del lenguaje – evita ciertas palabras reemplazándolas por otras. Se
evita toda mención a la humanidad del prisionero. No se habla de personas, sino de
bultos. Uso de palabras sustitutas que denotan intenciones como la deshumanización
de las víctimas, que también cumple un objetivo tranquilizador que inocentiza las
acciones más penadas por el código moral de la sociedad, como matar y torturar.
• Diluir la responsabilidad, desaparecerla, negarla. No son culpables.
• F.A – Tendía a compartir responsabilidades, cuyo objetivo era la disolución de las
mismas.
• La vida entre la muerte
• Como eran los campos y como era la vida del prisionero dentro de este.
• Funcionaban disimulados dentro de una dependencia militar o policial.
• No solo se capturaban militantes, se chupaba a cualquier persona.
• El chupado llegaba al campo de concentración y era sometido a torturas. Luego,
dañado física, psíquica y espiritualmente, pasaba a incorporarse a la vida cotidiana
del campo.
• Detenidos permanentemente encapuchados o tabicados, ojos vendados para impedir
visibilidad. Esposados o con grilletes. Acostados y en silencio, prohibido hablar entre
ellos. Solo podían moverse para ir al baño.
• La comida era solo la imprescindible para mantener con vida hasta el momento
necesario.
• La pretensión de ser dioses.
• El poder de los burócratas concentracionarios, el poder de decisión de muerte sobre
miles de hombres se concebía a si mismo con una omnipotencia divina.
• Los campos impedían la posibilidad de suicidio. Enfurecía a los desaparecedores. Les
arrebataba la posibilidad de manifestar ese derecho de muerte que los convertía en
dioses.
• El tormento
• Muchos prisioneros, una vez que comenzaron a dar información bajo tortura, ya no
se detuvieron, y se fueron desplazando progresivamente de la categoría de víctimas a
la de victimarios. Se convirtieron en una especie de presos intermediarios entre los
desaparecedores y los desaparecidos. Fueron quebrados por la tortura y se
desintegraron. Algunos hasta llegaron a torturar. Eran enemigos de los presos igual o
peor que los guardias. Necesitaban que todos se desintegraran como ellos, que
dejaran de ser, para encontrar su propia justificación.
• “lógica perversa” cuidaban a quienes luego iban a matar. Mantenían al hombre en
condiciones relativamente aceptables hasta su muerte.
• Médicos – enseñaron a señalar como provocar más dolor, como prolongarlo, cómo
evitar la muerte cuando el preso era útil y como matarlo sin que ofreciera resistencia.
• Sacerdotes – tranquilizaban las conciencias de los desaparecedores y a atormentar a
los secuestrados.
• Todas estas contradicciones enloquecían a los presos.
• “En efecto, la vida sin ver ni oír, la vida sin moverse, la vida sin los afectos,
 • la vida en medio del dolor es casi como la muerte y sin embargo, el
• hombre está vivo; es la muerte antes de la muerte; es la vida entre la
• muerte. Otra superposición enloquecida, la de estos "muertos que
• caminan".
• Un universo binario
• Las lógicas totalitarias conciben al mundo como dos campos enfrentados – el propio
y el ajeno. Lo diferente constituye peligro que es preciso conjurar. Pretenden la
eliminación de las diversidades y la imposición de una realidad total representada por
el núcleo duro del poder, el Estado.
• Concepción de la Guerra Fría
• Según los militares, Argentina estaba en guerra. Guerra contra la subversión que se
libraba tanto dentro como fuera de las fronteras nacionales. La guerrilla también
comenzó a hablar de guerra.
• Guerrilla - Prefirió mostrarse a sí misma como un ejército en guerra para aumentar su
importancia y su aparente peligrosidad. En este sentido, propició la lógica militar y
ayudó conscientemente a extender la ficción de una guerra popular contra un ejército
imperialista.
• Subversivos – miembros de las organizaciones armadas y sus entornos (militantes
políticos t sindicales). Grupos opositores o partidos opositores, organismos de
defensa de los derechos humanos.
• Dinámica del campo – busca la humillación de los secuestrados. Máquina
deshumanizadora (tanto de la víctima como del victimario). El campo reclama de
todos conductas no humanas, los fuerza a ocupar el lugar de simples piezas,
engranajes.
• Pérdida de toda capacidad de elección, aparición del registro del terror, sensación de
irrealidad. Muertos en vida.
• El campo reformatea la memoria, la amolda a sus necesidades. Su objetivo es borrar,
vaciar y regrabar.
• El militante capturado olvida, olvida la información que hace peligrar a otras
personas, olvida nombres, domicilios y caras. Este olvido sabotea la dinámica del
campo.
• Fuga
• Tratar de sobrevivir sin entregarse, ocultando información.
• La burla, el sarcasmo era una de las formas más eficientes de resistencia.
• Otra fue el engaño.

Basualdo.
Los años siguientes a la propuesta devaluacionista del 2002 dieron lugar a un colapso económico en
el que los distintos estratos sociales intentan definir otro modelo de acumulación de capital. Entre
2002 y 2010 se registra un crecimiento económico notable. A la crisis económica de esos años se
suma un transformismo, un intento a través de la lucha social para elaborar una propuesta
económica y política para el conjunto social. El autor compara esa debacle económica con la de
1930 y busca en este texto dilucidar la valorización financiera y analizar los gobiernos posteriores a
esos años.

La herencia recibida de la valorización financiera en términos de la hegemonía política y las

fracciones de capital predominantes
Las cuestiones de fondo que estallan a comienzos del 2000 se remontan a las transformaciones
económicas y políticas de los 70. El autor usa el término “valorización financiera” y el concepto de
“fracción hegemónica”. La valorización financiera implica un aumento notable del capital de un
puñado de empresas que al constituir mercados oligopólicos se convierten en una fracción
hegemónica (capital al servicio de la especulación o a servicio de la producción, discusión). El
crecimiento que experimenta a partir de la irrupción de la dictadura militar y hasta los inicios de la
década de 1990 la llevó a hacer la fracción del capital con mayor participación en las ventas de la
cúpula empresarial. A partir de 1990 su hegemonía política confluye con el predominio económico
gracias a la disolución de las empresas estatales. En 1995 estos grupos económicos alcanzan el
momento culminante de su poder. Lo hacen a través del endeudamiento externo y la fuga de
capitales al exterior (núcleo de la valorización financiera), piden préstamos en dólares, compran
esos dólares y se los llevan al exterior, esto hace que se devalúa la moneda y que ellos ganen capital
que no se invierte en Argentina. Después de 1995 y hasta 2001 estos grupos son superados en su
poderío por otros del capital extranjero. En gran medida debido a que se desprenden de sus
empresas pero no así de su hegemonía política, lo que le permite salir del régimen de
convertibilidad cuidando sus intereses (criollo: un puñado de grupos económicos al ingresar a la
década del 90 y luego de las crisis de la hiperinflación(año 89) lo que hace es buscar lo que se
denomina un nuevo patrón de acumulación de capital, una nueva estrategia para hacer dinero. Que
es durante los 90 la valorización financiera. Como durante esa época lograron no solo crecer
económicamente si no ganar una gran influencia política, cuando esa modalidad de acumulación de
capital estalló con el fin de la convertibilidad del 1 a 1, ellos pudieron salvarse).

La crisis final de la valorización financiera y el planteo inicial de la alianza devaluacionista en el

poder.

A partir de 1998 en el marco de una nueva crisis económica internacional explota la convertibilidad
a tal punto es la crisis que a principios de diciembre del 2001 se restringe el acceso de los depósitos
bancarios (el corralito). En enero del 2002 se deroga la convertibilidad (gob dice que no da más). La
disolución de ese patrón de acumulación trajo aparejado un colapso social sin [Link] la
incapacidad de pagar la deuda como la devaluación del peso ponen de manifiesto lo que el autor
llama “el triunfo de la alianza devaluacionista” (criollo: la victoria de quienes creían que era
conveniente devaluar el peso antes de dolarizar el país, eran las opciones que se barajaban en el
momento).

Para entender el proceso hay que recordar que esta alianza devaluacionista es quien lleva a cabo el
transformismo argentino y que su forma de actuar va en contra de las aspiraciones de los sectores
populares.

Otro sub.

De la crisis surge un gobierno inicialmente débil, el de Nestor Kirchner, que al principio valida el
liderazgo de la fracción del capital hegemónico (grupo empresas dominantes). Pero también surgen
dos líneas de acción de esta gestión, una que apunta a lograr el mayor crecimiento económico
posible haciendo crecer la economía real, es decir la producción, y otro eje que consistió en la
búsqueda por lograr la hegemonía política otorgándole beneficios a los sectores subalternos. Esta
forma de ganar hegemonía Basualdo la llama hegemonía clásica y se oponen al transformismo
argentino que constituía el modus operandi que anterior (la manera de hacer política de las empresas
anteriores). El transformismo fue una estrategia del sistema político durante el periodo posterior a la
dictadura que permitió a las clases dominantes argentinas impedir una reacción popular de largo
alcance, una manera de hacer política.

Basualdo analiza 2 cosas, como cambia el modo de hacer dinero y cómo cambia el modo de hacer
política. Hay fracturas a partir del 2002.

Y este transformismo se logra con una relación excesivamente lineal entre clases dominantes y
estado. Desde su primer momento Nestor Kirchner impulsa la reconstitución de la burguesía
nacional dirigiéndose políticas de promoción industrial. La evolución económica durante los
primeros años pone de manifiesto una recuperación y en el plano político el enemigo del gobierno
serán los acreedores externos y los organismos internacionales, especialmente el FMI. (criollo:
Nestor se enfrenta a los capitales extranjeros para impulsar la burguesía nacional).

En el plano social la vía para recomponer el ingreso fue la disminución del desempleo que se logró
reducir a partir del 2002. Otro de los aportes significativos para una distribución del ingreso más
equitativa fue la recomposición del sistema previsional que devuelve al estado el sistema de
jubilaciones.

El autor dice que estas medidas para la clase trabajadora se suman a la anulación de los indultos a
los represores militares y al reinicio de sus juicios. El kirchnerismo gracias a esto logra un triunfo
electoral.

Esta primera etapa de los gobiernos kirchneristas culmina en 2007 con el triunfo de Cristina
Fernandez de Kirchner y la continuidad de ese proyecto. El autor comenta que a pesar de estos
logros económicos existe una disputa entre dos tipos de hegemonía enfrentadas. Una de ellas
representada por los grupos económicos locales que intentan utilizar al estado como medio para
posicionarse a la economía y otras que buscan plasmar un proyecto de expansión económica
alineado con las experiencias populares de la región.

Esa disputa estalló con el conflicto que el kirchnerismo mantiene con el agro pampeano por las
retenciones móviles (criollo: es decir los impuestos a las exportaciones de soja para los grandes
agroexportadores). Durante este conflicto un sector de la economía buscó establecer un nuevo
patrón de acumulación de capital que estuviera bajo su conducción. Se trató de una disputa larga,
intensa y duradera cuyos efectos siguen expresándose en la actualidad (criollo: ¡!! Nestor no tuvo
grandes problemas con la burguesía nacional ya que los incentivaba, en el gobierno de Cristina
explota el precio internacional de la soja por cuestiones macroeconómicas, y dado estos aumentos el
ministerio de economía: en vez de poner una suma fija a los impuestos de quienes exportan soja
quiso establecer una suma móvil en función de cómo subía el precio en el mundo y las 4 entidades
agropecuarias se le fueron a un paro (tiran leche). El conflicto dura aproximadamente 4 meses. Los
ruralistas cortan rutas y desabastecen de alimentos a los centros urbanos y de alguna forma significa
la ruptura de la administración kirchnerista con los grupos económicos.
Durante el tratamiento legal del tema el proyecto va a desempate y el vicepresidente de la nación
vota en contra y se vuelven las retenciones fijas.

El contenido de este enfrentamiento es eminentemente político porque lo que se puso en juego es la

disputa por la hegemonía y por definir un nuevo patrón de acumulación de capital, y consolida
también la búsqueda de construir una hegemonía clásica por parte del segundo gobierno
kirchnerista.

Apuntes acerca de los movimientos populares y nacionales

La gestión kirchnerista se encuadra dentro de los regímenes populares que irrumpieron América
Latina desde la mitad del siglo pasado. El kirchnerismo actual se enfrenta al bloque de poder que
sustentaba los gobiernos de la década de 1990. Aunque al impulsar la reindustrialización promueve
a la fracción dominante.

El propósito de los movimientos nacionales y populares no es alcanzar una revolución social que
desemboque en una sociedad sin clases sino que se propone instaurar un régimen dentro de un
orden capitalista con un tipo de estado específico. Criollo: los populismos reafirman la existencia
del estado capitalista.

La crisis mundial, segunda etapa kirchnerismo

Desde mediados de 2008 irrumpe la crisis internacional originada en EEUU cuyos efectos empiezan
a sentirse el 2009. Ante esta situación el gobierno busca asegurar recursos y lo hace estatizando el
sistema jubilatorio y aparece también un régimen de asignaciones familiares (reducir la pobreza y la
indigencia).

A partir del 2003 se constata una recomposición de la participación de los asalariados en el ingreso
(gana más plata la gente). En la cual predominó el incremento del empleo y luego el aumento de los
salarios.

Un crecimiento, sin embargo, limitado por las trabas que el poder económico les puso a las políticas
de redistribución.

La combinación de la crisis internacional con una fuerte sequía en el agro pampeano agravó los
síntomas de agotamiento de la política económica que queda atrapada en un dilema: si devalúa hace
que suba la inflación, y si no lo hace desprotege a las actividades industriales que surgieron
protegidas por un dólar alto. Para resolverlo se requiere definir la participación del estado en la
producción así como en grandes reformas que le permitan establecer tipos de cambios diferenciales
e intervenir en la economía. En el año 2008 se desploma la participación de las firmas extranjeras,
lo que abrió posibilidades de negociaciones antes inexistentes entre los estados que ahora estaban
fuertemente vinculados por gobiernos ideológicamente afines.
Notas finales

En síntesis hay que destacar que la fracción del capital que construye su poder político durante la
dictadura y logra acceder al predominio económico a mediados de la década de los 90 pierde su
lugar durante los años finales de esa década a manos del capital extranjero. Posteriormente durante
el segundo gobierno kirchnerista este retroceso se replica en la hegemonía política de estos grupos
como resultado del conflicto por las retenciones móviles.

Basualdo propone que durante el primer gobierno kirchnerista coexisten el transformismo y la

hegemonía clásica que pueden mantenerse a la par dado el crecimiento que se alcanza durante esos
años que impulsa también la ganancia empresaria a la vez que mejora las condiciones de vida de los
trabajadores, pero durante el segundo ciclo el kirchnerismo debe enfrentarse al transformismo al
lidiar con los grupos económicos y sus intelectuales. Ese conflicto para el autor marca un punto a
partir del cual nada será igual porque quienes ganaron en la negociación perdieron en términos
orgánicos, es decir, en la hegemonía política y el que pierde en el congreso(el kirchnerismo) deja
atrás la ambigüedad entre transformismo y hegemonía clásica insertándose de lleno dentro de la
tradición de los gobiernos populares enfrentándose no ya solamente al capital financiero
internacional sino también al bloque de poder Argentino.