MÓDULO 3
Interdisciplinaridad y justicia intercultural.
CONTENIDO
ANT. SIG.
Capítulo 1
Apoyos frente a la justicia intercultural
Marco legal actual
De acuerdo con la figura dominante del bloque de
constitucionalidad común a gran parte de los ordena-
mientos jurídicos latinoamericanos,1 el marco normativo
ANT. que integra el derecho material aplicable en un deter- SIG.
minado país se compone de tratados internacionales
de protección de derechos humanos y el respectivo
Derecho constitucional.
1 Cf. Góngora Mera, M. E. (2004). La difusión del bloque de constitucionalidad en la jurispru-
dencia latinoamericana y su potencial en la construcción del ius constitutionale commune la-
tinoamericano. En: Bogdandy, A. v./Fix-Fierro, H./Morales Antoniazzi, M. Ius Constitutionale
Commune en América Latina. Rasgos, potencialidades y desafíos. Ciudad de México: UNAM,
pp. 301 y ss.: http://www.corteidh.or.cr/tablas/r31277.pdf.
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Capítulo 1
Apoyos frente a la justicia intercultural
Por ejemplo, en el caso de Colombia, la Constitución es-
tablece que el Estado reconoce los principios del derecho
internacional aceptados por el país (artículo 9), así como la
necesidad de interpretar las normas de derechos humanos
“de conformidad con los tratados internacionales sobre de-
rechos humanos ratificados por Colombia” (artículo 93), de
no entender las normas de derechos y garantías de la Cons-
ANT. titución y los convenios internacionales como “la negación SIG.
de otros que, siendo inherentes a la persona humana, no
figuren expresamente en ellos” (artículo 94).
La prohibición de negar las reglas del derecho internacional humanitario
en caso de declararse el estado de excepción (artículo 214); la incorpora-
ción dentro de la legislación interna colombiana de todos los convenios
internacionales del trabajo (de la Organización Internacional del Trabajo
- OIT) firmados y ratificados por Colombia (artículo 53), y el hecho que los
límites previstos por la Constitución de 1991 “sólo podrán modificarse en
virtud de tratados aprobados por el Congreso, debidamente ratificados
por el Presidente de la República” (artículo 102 núm. 2).
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Capítulo 1
Apoyos frente a la justicia intercultural
Respecto de la Jurisdicción Especial Indígena en Colombia, dicho
bloque de constitucionalidad se compone principalmente de los ar-
tículos 246 y 330 de la Constitución colombiana, los artículos 4, 5,
8, 9 y 10 del Convenio 169 de la OIT, los artículos 4, 5, 9, 18 y 34
de la Declaración de las Naciones Unidas sobre los Derechos de los
Pueblos Indígenas -DNUDPI-, y normas específicas de tratados in-
ternacionales de derechos humanos relevantes en un caso concreto.
ANT. SIG.
Semejante estructura normativa gana concreción y
precisión con la jurisprudencia que desarrolla el bloque
de constitucionalidad. Entre sistemas normativos dife-
rentes pueden darse tensiones y hasta contradicciones,
debido a las diferentes fundamentaciones de valores,
filosofías, convicciones, tradiciones y experiencias que
marcan cualquier sistema jurídico. Cuando diferentes
sistemas normativos concurren en el territorio de un
mismo Estado, bajo una sola Constitución como norma
superior, tales tensiones no desaparecen. Las propias
constituciones pueden reflejar dichas tensiones para
abarcar la diversidad étnica y cultural, si es que en la
Constitución se toma en serio la pluralidad.
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Capítulo 1
Apoyos frente a la justicia intercultural
Los principios y las reglas que reconocen y promue-
ven la pluralidad, en la mayoría de los casos, no
establecen una clara jerarquía, por lo que corres-
ponde a la práctica política y judicial reconciliar las
ANT.
contradicciones o tensiones que se puedan dar en SIG.
un caso concreto. Dicha reconciliación rara vez
deberá optar por la superposición de un derecho
o un principio sobre el otro, sino deberá buscar la
maximización de todos los derechos implicados.
Encontrar términos adecuados de reconciliación
será una tarea especial y gradual en el tiempo,
en la medida en la que corresponde y responde a
transformaciones culturales.
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Capítulo 1
Apoyos frente a la justicia intercultural
Bloque intercultural jurídico
ANT. SIG.
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Capítulo 1
Apoyos frente a la justicia intercultural
Nueva justicia para sociedades diversas
En América Latina es inocultable la brecha entre
el discurso jurídico-penal y lo que ocurre en la rea-
lidad. En la medida que lo que proclama el discurso
ANT. jurídico penal es inconsistente con lo que sucede en SIG.
la práctica, es necesario admitir que este discurso
es, la más de las veces, aparente y quimérico. Luego
de un recorrido por los críticos más importantes de
los sistemas penales hegemónicos, Zaffaroni (Ibíd.)
sentencia que:
“[…] el discurso jurídico-penal falso no es producto
de mala fe ni de simple conveniencia, como tampoco
es resultado de la elaboración calculada, de ningún
genio maligno, sino que en buena parte se sostiene
por la incapacidad de reemplazarlo por otro.”
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Capítulo 1
Apoyos frente a la justicia intercultural
Lo que podríamos anotar aquí es la falta de diálogo intercultural
que ha impedido la incorporación de elementos, principios y va-
lores que podrían contribuir al mejoramiento de la justicia. En una
mirada rápida de sentencias paradigmáticas de pueblos indígenas
de algunos países latinoamericanos, encontramos la prueba
que, al permitir el funcionamiento de la justicia de los pueblos
indígenas, nuestros sistemas oficiales han comenzado a en-
contrar valores que podrían mejorar no solo el acceso a la
ANT.
justicia de millones de personas sino de la justicia misma. SIG.
De esta abertura intercultural dependen las posibilidades
de incorporación e intercambio que pueda mejorar los mo-
delos de justicia que se apliquen.
La configuración de un bloque intercultural jurídico
presenta especiales retos cuando se confrontan de-
rechos colectivos de las comunidades indígenas con
derechos individuales de personas de las propias
comunidades o forasteros que por una razón u otra
prefieren no someterse a la jurisdicción indígena, al
menos no en el caso concreto.
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Capítulo 1
Apoyos frente a la justicia intercultural
Tales casos se dan, por ejemplo, en ocasión de sanciones que el victimario
considera demasiado gravosas o la víctima, demasiado leves, o en relación
a aceptación de obligaciones comunitarias tradicionales que representan un
elemento importante de integración y sustento comunitario para la comuni-
dad, pero una limitación de la libertad para el individuo.
De acuerdo con el derecho internacional, como se ha mencionado, la auto-
nomía indígena puede ejercerse libremente sin más limitante que el respeto
ANT. a los derechos humanos. Con estas bases, debe tenerse en cuenta que la SIG.
concepción y vivencia cotidiana de los derechos humanos no es homogénea
ni uniforme entre distintas sociedades, grupos o naciones. Para armonizar las
normas indígenas y los derechos humanos se deben hacer interpretaciones
contextualizadas de los valores que salvaguardan los derechos humanos y
aquellos que son protegidos por las normas indígenas.
Estas interpretaciones jurídicas deben ponderar en el caso concre-
to si en efecto hay una contraposición entre los derechos humanos
y la norma indígena. La violación a los derechos se puede dar por
abusos de la autoridad indígena, lo cual implica sanción directa, o
bien porque actuando conforme a sus sistemas normativos, la auto-
ridad está violando principios de derechos humanos.
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Capítulo 1
Apoyos frente a la justicia intercultural
En este segundo caso, se debe establecer un diálogo intercultu-
ral que permita a las autonomías indígenas reformar sus sistemas
normativos a fin de dar a sus individuos las mejores condiciones
de vida dentro de sus contextos específicos, sin renunciar a sus
propias concepciones del buen vivir y a las necesidades de esa
colectividad para reproducirse y ser viables.
En todo caso, la idea difundida que los sistemas normativos in-
ANT. SIG.
dígenas son a priori violatorios de los derechos humanos, suele
ser un prejuicio discriminatorio que no parte del análisis jurídico
ponderado, sino de casos aislados con frecuencia asociados al
descontrol que causa su falta de reconocimiento por parte del Es-
tado en comunidades específicas.
El enfoque jurídico monista hace que los administradores de
justicia estatales perciban a las autoridades indígenas como ad-
versarios o violadores del derecho en lugar de percibirlos como
pares, o incluso aliados de un sistema jurídico pluralista que per-
mite mantener la institucionalidad, el orden y la convivencia social
dentro de los respectivos países, particularmente en regiones de
diversidad étnica.
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Capítulo 1
Apoyos frente a la justicia intercultural
En otras palabras, tanto las autoridades indígenas como las estatales, son
corresponsables de la manutención de un Estado de Derecho democrático de
naciones pluriculturales y por supuesto de uno de sus pilares fundamentales:
los derechos humanos, que lejos de ser un patrimonio de las autoridades es-
tatales, son un discurso que impulsa a una sociedad a vivir en paz, armonía y
prosperidad. Los derechos humanos, definidos interculturalmente, son pre-
rrogativas de las personas que se ejercen frente al Estado y no prerrogativas
ANT. de los Estados para limitar las formas de vida de las personas. SIG.
La definición de un catálogo de conductas que atentan contra los valores de
una sociedad es propia de cualquier sistema normativo. Su definición es pues
una lógica expresión de la autonomía, que permite a los pueblos indígenas
decidir sus formas de convivencia y organización social y política tal y como se
les garantiza en las constituciones y los instrumentos internacionales recientes.
También tienen derecho de aplicar estas normas si se sujetan a los principios de las
constituciones nacionales y al respeto de los derechos humanos, entendidos en la
forma dialógica que hemos señalado antes, respetando aquellos sectores sociales
históricamente disminuidos, en particular los derechos humanos de las mujeres.
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Capítulo 2
Derecho propio y el respeto a los derechos humanos
definidos interculturalmente
Se podría suponer que la aplicación de los sistemas normativos indígenas
puede contravenir, por ejemplo, el derecho a un debido proceso, al principio
de legalidad o al de exacta aplicación de la ley en su integralidad, todos ellos
derechos humanos reconocidos.
ANT.
Sin embargo, una interpretación más minuciosa mostrará que siendo el re- SIG.
conocimiento de la pluriculturalidad otro principio de derechos humanos, así
como el derecho a la libre determinación de los pueblos indígenas, la lega-
lidad que se debe aplicar en estos casos, así como los principios del debido
proceso, no son los de la justicia ordinaria, sino la emanada de sus propios
sistemas normativos que también están reconocidos constitucionalmente.
El compromiso de los pueblos indígenas con el Estado es actualizar tales
principios en sus sistemas normativos; en tal sentido no es la autoridad indí-
gena la que inventa la conducta reprochable en cada caso, sino que aplica lo
que previamente se definió en su comunidad a través de sus propias institu-
ciones, tradiciones y procedimientos de formalización de la norma.
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Capítulo 2
Derecho propio y el respeto a los derechos humanos definidos interculturalmente
Eso es lo que tiene que probar la comunidad y no su apego a los
códigos penales o demás leyes secundarias. Es decir, si bien las insti-
tuciones indígenas están obligadas a respetar los mínimos estableci-
dos en las constituciones y los tratados internacionales, el parámetro
para determinar si respetan los principios de derechos humanos no
puede ser la legislación secundaria, sino los principios más genera-
ANT. les adecuados al propio entorno cultural, político, económico y social SIG.
que la propia Constitución y los instrumentos internacionales reco-
nocen y protegen.
En este caso, es valiosa la forma como ha resuelto la Corte
Constitucional de Colombia, al establecer ciertos mínimos
que deben respetar los sistemas normativos indígenas, y
de ahí en adelante, facultar a sus propias autonomías para
definir sus contenidos normativos y procedimentales.
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Capítulo 2
Derecho propio y el respeto a los derechos humanos definidos interculturalmente
Esta argumentación no hace una defensa irrestricta de
los sistemas normativos indígenas. Como en todo Estado
democrático, éstos deben respetar determinados valores
elevados al rango de derechos humanos por la comu-
nidad internacional. Lo que se cuestiona es el proceso
de descalificación a priori. El análisis de la normatividad
indígena podría conducir a la derogación de normas al
ANT. interior de la comunidad de manera que se aseguren los SIG.
derechos de las mujeres u otros sectores de población
discriminados.
Pero en todos los casos, el proceso que determine los
cambios necesarios debe realizarse mediante un diálogo
respetuoso que parte del reconocimiento de la libre de-
terminación de los pueblos y la legitimidad de sus auto-
ridades. Respecto a las reglas específicas de garantía en
el sistema estatal de justicia, estas deben ser analizadas
a la luz de la lógica de los sistemas normativos indíge-
nas y los mínimos que deben respetarse de acuerdo con
las exigencias en materia de derechos humanos.
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Derecho propio y el respeto a los derechos humanos definidos interculturalmente
Ausencia de justicia y linchamientos
ANT. SIG.
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Derecho propio y el respeto a los derechos humanos definidos interculturalmente
Universalidad de los Derechos Humanos
Para evaluar si el derecho indígena de determinada co-
munidad, así como si las resoluciones de sus autoridades
tradicionales se adecúan o no a los principios de derechos
ANT.
humanos, se hace necesaria la creación de mecanismos ju- SIG.
risdiccionales para analizar, bajo una perspectiva no forma-
lista, la esencia del valor protegido por cada derecho.
En este caso la hermenéutica judicial será imprescindible para
que la autoridad competente pueda revisar bajo parámetros
pluralistas si ese valor tutelado se respeta y se defiende
de acuerdo con criterios mínimos universales, tomando en
cuenta que cada comunidad puede aplicar esos principios y
estándares de maneras distintas.
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Capítulo 2
Derecho propio y el respeto a los derechos humanos definidos interculturalmente
Esta perspectiva de análisis permitiría resguardar la esencia del
valor protegido desde la óptica de los derechos humanos a la luz
de parámetros de referencia determinados por las comunidades,
en el contexto de sus propios sistemas normativos internos.
Se podría asegurar que los pueblos y comunidades indígenas de-
terminarán sus propios procedimientos, al tiempo que se asien-
ten los criterios de mínimo cumplimiento en los dos sistemas con
ANT. base en los estándares reconocidos internacionalmente para la SIG.
protección de los derechos humanos.
Para entender más profundamente la compatibili-
dad de las resoluciones indígenas con los derechos
humanos, es importante atender la reflexión del rela-
tor especial de Naciones Unidas sobre la situación de
los derechos humanos y las libertades fundamentales
de los indígenas:2
2 Stavenhagen, R. (2004). Los pueblos indígenas y sus derechos. Informes Temáticos del
Relator Especial sobre la situación de los Derechos Humanos y las Libertades Fundamen-
tales de los Pueblos Indígenas del Consejo de Derechos Humanos de la Organización de
las Naciones Unidas. Ciudad de México, p. 90.
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Capítulo 2
Derecho propio y el respeto a los derechos humanos definidos interculturalmente
“[…] según algunos, el derecho consuetudinario La discusión sobre la compatibilidad entre los sis-
de los pueblos indígenas no ofrece suficientes ga- temas normativos indígenas y los derechos huma-
rantías para la protección de los derechos humanos nos reconocidos internacional y nacionalmente debe
individuales universales. Pero aun si eso fuera una siempre presentarse en el marco del diálogo y el
afirmación cierta basada en pruebas suficientes, no respeto a la interculturalidad. Esta discusión abierta
debería esgrimirse para negar por completo el valor no significa negar la importancia de los derechos
del derecho consuetudinario indígena sino como un humanos como un referente que permita cuestionar
reto para aproximar ambos enfoques haciéndolos prácticas que afectan a la dignidad
ANT.
más eficaces para la protección de los derechos humana, particularmente la SIG.
humanos, tanto individuales como colectivos. de las mujeres.
El pluralismo jurídico en los Estados es
una oportunidad para permitir a los sis-
temas jurídicos indígenas funcionar
eficazmente ya sea como parte de
los sistemas jurídicos nacionales o
paralelamente a éstos” 3
3 Comisión de Derechos Humanos del Consejo Eco-
nómico y Social. (2004). Los derechos humanos
y las cuestiones indígenas Informe del Relator
Especial sobre la situación de los derechos hu-
manos y las libertades fundamentales de los in-
dígenas, Rodolfo Stavenhagen. Naciones Unidas.
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Capítulo 2
Derecho propio y el respeto a los derechos humanos definidos interculturalmente
Lo que parece urgente es promover y permitir que las propias comunidades indígenas
y sus autoridades discutan en torno al tema de sus derechos fundamentales y los asu-
man como un marco a incorporar en sus actuaciones, como sucede de hecho en muchas
regiones indígenas. Es obligación de un Estado, que ha definido a su nación como pluri-
cultural, y de sus jueces, proveer de instancias que propicien el diálogo y la comprensión
de la pluralidad de culturas que lo constituyen, en caso contrario el Estado siempre
estará sesgado por solo una de las culturas que componen su nación pluricultural.
Según la Corte Constitucional colombiana:4
ANT. SIG.
4 Corte Constitucional de Colombia. Sentencia T-523 de 1997.
“El reconocimiento constitucional de la diversidad étnica y cultural responde
a una nueva visión del Estado, en la que ya no se concibe a la persona humana
como un individuo abstracto, sino como un sujeto con características particula-
res, que reivindica para sí su propia conciencia ética. Valores como la tolerancia
y el respeto por lo diferente, se convierten en imperativos dentro de una so-
ciedad que se fortalece en la diversidad […] En este nuevo modelo, el Estado
tiene la especial misión de garantizar que todas las formas de ver el mundo
puedan coexistir pacíficamente, labor que no deja de ser conflictiva, pues estas
concepciones muchas veces son antagónicas e incluso incompatibles con los
presupuestos que él mismo ha elegido para garantizar la convivencia.”
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Capítulo 3
Diálogo Intercultural y los apoyos interdisciplinarios
Primeras aproximaciones
El reto de los países que han reconocido el carácter multiétnico, pluricultural
y multilingüe de los Estados, es lograr una ponderación de derechos de manera
que ninguno de los principios fundamentales protegidos constitucionalmente,
quede subsumido bajo otro considerado de mayor importancia. Para la Corte
Constitucional de Colombia, la ruta que el juzgador deberá seguir persigue am-
ANT. SIG.
pliar su propia visión respecto a la importancia que para el constituyente tiene
la diversidad étnica y cultural:
“La función de una actividad como la mencionada, persigue la amplia-
ción de la propia realidad cultural del juez y del horizonte constitucional
a partir del cual habrá de adoptar su decisión, con el ethos y la cosmo-
visión propios del grupo o grupos humanos que alegan la eficacia de
su derecho a la diversidad étnica y cultural. A juicio de la Corte, sólo
mediante una fusión como la mencionada se hace posible la adopción
de un fallo constitucional inscrito dentro del verdadero reconocimiento y
respeto de las diferencias culturales y, por ende, dentro del valor justicia
consagrado en la Constitución Política.”5
5 Corte Constitucional de Colombia. Sentencia T-523 de 1997.
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Capítulo 3
Diálogo intercultural y los apoyos interdisciplinarios
En esta tarea el juzgador deberá buscar la participación inter-
disciplinaria de expertos, por medio del amicus curie y peritajes
antropológicos, que le permitan encontrar el justo medio para la
coexistencia de las diferentes culturas que el marco constitucio-
nal reconoce y protege.
El peritaje antropológico representa una herramienta de suma
utilidad para el defensor cuando la conducta de su defendido
puede ser explicada por el entorno cultural al cual pertenece, ya
ANT. que permite poner luz sobre los hechos y las valoraciones que SIG.
se hacen de aquellos desde la perspectiva que es la suya.
Como lo afirma el Consejo Superior de la Judicatura, es esencial
“(…) recordar que, al ser relacional, la interculturalidad no busca
ni la secesión judicial ni la subsunción de la jurisdicción indí-
gena en cualquier otra ni viceversa; por el contrario, busca que
se puedan conectar –eso sí– preservando la identidad judicial y
construyendo la cooperación, para que los sistemas jurídicos se
desarrollen manteniendo celosamente sus respectivas indepen-
dencias y armonías internas”6.
6 Consejo Superior de la Judicatura. Módulo de capacitación intercultural indígena. Escuela Judicial “Rodrigo
Lara Bonilla”. Organización Nacional Indígena de Colombia. 2011
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Capítulo 3
Diálogo intercultural y los apoyos interdisciplinarios
Es precisamente con base en esta premisa que la Corte Constitucional señala un de-
rrotero en la interpretación que debe otorgarse. La sentencia T-349 de 1996 de la Corte
Constitucional de Colombia señaló los criterios que deberán tomarse en cuenta para la
solución de conflictos que puedan presentarse entre principios de diversidad étnica y
cultural con otros de jerarquía equivalente, lo que es aplicable para el caso sobre liber-
tad de credos, donde observamos una aparente oposición de principios constitucionales.
En esta se señalan los límites que el Estado y las autoridades indígenas deben respe-
tar con base en un “verdadero consenso intercultural”. Rótula como primer punto que
ANT. “[…] sólo con un alto grado de autonomía es posible la supervivencia cultural.” SIG.
La ruta que señala esa orientación se hace bajo la siguiente premisa:
“[…] la maximización de la autonomía de las comuni-
dades indígenas y por lo tanto la minimización de las
restricciones indispensables para salvaguardar intere-
ses de superior jerarquía.”7
7 Corte Constitucional de Colombia. Sentencia C-139 de 1996, pár. 6.2.2: “…sin embargo no cual-
quier precepto constitucional o legal prevalece sobre la diversidad étnica y cultural, por cuanto
ésta también tiene el carácter de principio constitucional: para que una limitación a dicha diversi-
dad esté justificada constitucionalmente es necesario que se funde en un principio constitucional
de un valor superior al de la diversidad étnica y cultural.”
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Capítulo 3
Diálogo intercultural y los apoyos interdisciplinarios
En el marco sobre la maximización de la autonomía de las comunidades in-
dígenas que resulta del reconocimiento de la diversidad étnica y cultural como
un valor constitucional, ¿qué debemos entender por debido proceso en las
prácticas indígenas de justicia? La Corte Constitucional colombiana marca la
siguiente pauta:
“[…] todo juzgamiento deberá hacerse conforme a las normas y proce-
dimientos de la comunidad indígena, atendiendo a la especificidad de la
ANT. SIG.
organización social y política de que se trate, así como a los caracteres de
su ordenamiento jurídico [...] Lo que se requiere, es el cumplimiento de
aquellas actuaciones que el acusado pueda prever y que se acerquen a las
prácticas tradicionales que sirven de sustento a la cohesión social.”8
8 Corte Constitucional de Colombia. Sentencia T-523 de 1997, Parte introductoria.
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Diálogo intercultural y los apoyos interdisciplinarios
Además de las diferencias en los parámetros interpre-
tativos anotados, particularmente lo referido al reconoci-
miento del derecho a la diversidad, la pauta de la Corte
Constitucional colombiana implica la aceptación de un or-
den social con valores y jerarquías de principios diferentes.
ANT.
El exmagistrado Carlos Emilio Gaviria Díaz propone que la SIG.
solución a conflictos en torno a alegatos de violaciones a
las garantías del debido proceso en la aplicación a la justicia
indígena, la haga el juez sobre la base de aplicar criterios
de equidad, “la justicia del caso concreto”, de acuerdo con
la definición aristotélica, para dirimir el conflicto teniendo
en cuenta los parámetros constitucionales y jurispruden-
ciales establecidos al respecto.9
9 Gaviria, C./Roldán Ortega, R. (1999). La justicia indígena en la constitución colombiana de 1991
y comentario a la ponencia. En: IIDH. Memoria, San José, pp. 75-88.
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Diálogo intercultural y los apoyos interdisciplinarios
El caso colombiano y sus desarrollos
ANT. SIG.
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Diálogo intercultural y los apoyos interdisciplinarios
Amicus curiae en Colombia
Los dos regímenes normativos que reglamentan las competencias de la Cor-
te Constitucional en materias de proceso de inconstitucionalidad y de acción
de tutela son respectivamente los decretos 2067 y 2591, ambos de 1991.
ANT. Ninguno de ellos utiliza literalmente la expresión amicus curiae. SIG.
El primero de los ordenamientos jurídicos mencionados ha consagrado la fi-
gura del “invitado” en el marco de la tipología de procesos que regula.
Así, el artículo 13 del decreto 2067 establece: “El magistrado sustancia-
dor podrá invitar a entidades públicas, a organizaciones privadas y a expertos
en las materias relacionadas con el tema del proceso a presentar por escrito,
que será público, su concepto sobre puntos relevantes para la elaboración del
proyecto de fallo [...]” debiendo el invitado, “[...] al presentar un concepto, ma-
nifestar si se encuentra en conflicto de intereses”.
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Capítulo 3
Diálogo intercultural y los apoyos interdisciplinarios
En los inicios de la actividad jurisdiccional de la Corte Constitu-
cional. Se objetó la constitucionalidad del citado artículo, lo que
dio lugar a la Sentencia C-513 de 1992 de 10 de septiembre.
» Tiene carácter imparcial; su finalidad
es facilitar la obtención de elementos
de juicio, informaciones y evaluacio-
En dicho proceso de constitucionalidad, el tribunal se decantó nes en causas de alto interés públi-
unánimemente por sostener la exequibilidad del precepto. co, para ilustrar o complementar. En
otras palabras, no define ni decide;
Una síntesis de lo consignado en el pronunciamiento arroja lo
tampoco ostenta carácter vinculante,
siguiente: el concepto del experto nada decide, nada define;
ANT. pero puede repercutir en la decisión SIG.
apenas ilustra o complementa y deja a salvo la plena auto-
final, aunque sin comprometer la au-
nomía de la Corte para decidir. Frente a ese juicio que efectúa
»
tonomía de la Corte Constitucional.;
la Corte Constitucional, los aspectos materia del dictamen
son únicamente de hecho, es decir, aquellos relacionados con No se limita a planteamientos de na-
elementos sobre los cuales habrá de recaer el fallo pero que turaleza jurídica, dado que la aplica-
no pueden confundirse con el análisis jurídico reservado a la ción del derecho al caso concreto es
Corte; y no atañen a su fundamentación constitucional ni a la una función propia de la Corte Cons-
»
inferencia jurídica sobre la constitucionalidad o inconstitucio- titucional. al momento de decidir, y
nalidad de una norma sujeta a su control. La intervención procesal de la figura
concreta el propósito de la demo-
Pese a lo anterior, la praxis posterior de la Corte Constitucio-
cracia participativa establecido en la
nal ha delineado progresivamente algunas pautas orientati-
Constitución.
vas sobre la figura, resaltando que:
MÓDULO 3. Interdisciplinaridad y justicia intercultural
Capítulo 3
Diálogo intercultural y los apoyos interdisciplinarios
De su lado, un razonable enfoque respecto de quié-
nes pueden participar en los procesos perfilados por
el Decreto 2067 viene propuesto por la Academia Co-
lombiana de Jurisprudencia, entidad que ha sostenido
» La acción pública de inconstitucionalidad
tiene entre sus características esenciales ser
un espacio de participación democrática, don-
de los ciudadanos ponen a consideración de
que a partir de los arts. 7 y 37 de aquel surge “la posi- la Corte Constitucional. posibles contradiccio-
bilidad de que sobre las normas enjuiciadas, ‘cualquier nes entre las normas legales y la Constitución,
ciudadano las impugne o defienda’, es decir, que una a efectos de que, luego de un intenso debate
ANT.
persona, de hecho, cualquier académico incluso sin ha- entre las autoridades públicas concernidas en SIG.
ber sido comisionado por la academia, ni invitado por el asunto, así como las diversas instituciones
la Corte, por el simple hecho de ser ciudadano, puede de la sociedad civil y los demás ciudadanos,
actuar y participar como amicus curiae” la Corte adopte una decisión suficientemente
»
ilustrada sobre la materia debatida;
Algunas sentencias de la Corte Constitucional que se
refieren a diversos aspectos de la figura de las inter- Una discusión de esta naturaleza exige un
venciones en procesos de constitucionalidad de leyes, presupuesto argumentativo de carácter sus-
por ejemplo, son las siguientes: C-1155 de 2005 y tancial, condición metodológica que ha sido
C-194 de 2013. sistematizada por la jurisprudencia a través
de la definición de los requisitos de claridad,
De la complementación de ambos pronunciamientos certeza, especificidad, pertinencia y suficien-
pueden extraerse algunas pautas interesantes, más cia que deben cumplir las razones que funda-
allá de las que fueran reseñadas: mentan el cargo de constitucionalidad;
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Capítulo 3
Diálogo intercultural y los apoyos interdisciplinarios
» El carácter público de la acción de inconstitucionalidad y la naturaleza taxativa de las
modalidades de control automático impiden a la Corte Constitucional pronunciarse sobre
asuntos que no hayan sido formulados por los demandantes; restricción ésta que opera
también frente a los intervinientes ciudadanos, por dos razones principales: i) el debate de-
mocrático y participativo solo puede predicarse de aquellos argumentos contenidos en la
demanda, respecto de los cuales los distintos intervinientes y el ministerio público pueden
expresar sus diversas posturas; y, ii) aunque es evidente que las intervenciones ciudadanas
ANT.
son útiles para definir e ilustrar el asunto debatido, carecen de la virtualidad de configurar SIG.
»
cargos autónomos y diferentes a los contenidos en la demanda;
La naturaleza de las intervenciones ciudadanas en el proceso de constitucionalidad fue
consagrada por el constituyente no solo para que los ciudadanos puedan impugnar o de-
fender la norma sometida a control, garantía de la participación ciudadana, sino, además,
con el propósito de que estos le brinden al juez constitucional elementos de juicio adicio-
»
nales que le permitan adoptar una decisión; y
No se trata de una nueva demanda, ni de pretender formular cargos nuevos o adicionales
a los planteados por el demandante, por lo que los fallos de la Corte Constitucional se
estructuran a partir de los cargos hechos por el actor, de tal forma que los argumentos
expuestos en los escritos de intervención ciudadana son un soporte que le sirve al juez
para realizar el estudio jurídico de las disposiciones legales objeto de control.
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A manera de conclusión
» El reconocimiento de la diversidad étnica y cultural a que se obligan los Estados constituye
un reto bastante complejo, como lo demuestra la intensidad del debate suscitado entre juris-
tas y estudiosos de la antropología jurídica. Complejidades, que sólo se podrán ir resolviendo
a medida que el Estado y funcionarios del poder judicial, abogados, investigadores y académi-
cos, se familiaricen, con los valores y principios de los diferentes procedimientos y sanciones
que caracterizan los métodos de aplicar justicia en diferentes contextos étnicos y culturales.
»
ANT. SIG.
Es propiciando un verdadero diálogo intercultural, dice la Corte Constitucional, como se irán
fijando los límites y consensos sobre aquello que la misma ha denominado núcleo duro de
derechos humanos.
» Los indígenas son procesados con base en valores vinculados a un orden, un idioma y un pro-
cedimiento diferente al propio. El peritaje antropológico intenta aportar comprensión al caso
indígena que se está enjuiciando, al explicar la acción “delictiva” desde la visión interior de la
cultura jurídica indígena. Sin embargo, el perito es un apoyo al juzgador, quien es el facultado
para fundamentar el caso según la lógica del derecho estatal.
MÓDULO 3. Interdisciplinaridad y justicia intercultural
A manera de conclusión
» El peritaje jurídico-antropológico tanto como el amicus curiae, sirven al defensor
de herramienta para mostrar que la conducta del sujeto indígena está relacionada
con la cultura del procesado y del sistema normativo interno de la comunidad a la
cual pertenece, es decir, que permite efectuar un salto cualitativo en la argumenta-
ción de defensa del indígena procesado. Así, de combatir la culpabilidad, se pasa a
combatir la antijuridicidad de la conducta litigiosa.
ANT.
» En esta perspectiva, el peritaje jurídico-antropológico se presenta como un instru-
mento fundamental para conocer y entender lo normativo en las comunidades in-
dígenas al “objetivar” lo jurídico, inmerso en las relaciones sociales de estas. Del
mismo modo, se constituye como un instrumento de traducción de un lenguaje al
SIG.
otro, o de una lógica cultural a otra, del lenguaje del sentido común y oral de la co-
munidad y de su lógica cultural propia al lenguaje especializado del juez y a la lógica
jurídica del derecho positivo.
» Los periciales examinan diversos tipos de conducta que pueden considerarse como
racionales o irracionales, siempre reviste especial interés la relación entre diferentes
estructuras ya sean económicas, religiosas o políticas. Esto implica una visión ho-
lística, un trabajo de campo sobre el terreno, un análisis comparativo y una manera
particular de elaborar conceptos generales a partir de datos empíricos.
MÓDULO 3. Interdisciplinaridad y justicia intercultural
A manera de conclusión
ANT. SIG.
MÓDULO 3. Interdisciplinaridad y justicia intercultural