INTRODUCCION
El derecho al trabajo está reconocido y garantizado en el Pacto Internacional de los Derechos
Económicos, Sociales y Culturales. En la Constitución de la Nación Argentina está contemplado
en los artículos 14, 14 bis y 75 inciso 19.
En la Argentina, durante la década de 1990 la situación de los trabajadores se precarizó como
consecuencia de la aplicación de políticas neoliberales y el retiro del Estado.
En la actualidad, las políticas en materia laboral tienden a revertir esa situación fomentando la
inserción social a través de la generación de empleo.
El derecho al trabajo está consagrado en pactos, declaraciones internacionales y en la
Constitución Nacional. En 1949, durante el primer gobierno de Juan Domingo Perón, se
promulgó una Constitución Nacional que fue derogada en 1956. En el artículo 37 de esa
Constitución se establecía el derecho al trabajo y los derechos del trabajador. Luego de ser
derogada, esos derechos quedaron incorporados en los artículos 14 y 14 bis de la
Constitución Nacional que está vigente en la actualidad.
ACTIVIDAD
1) Lean y analicen los principales conceptos establecidos en:
Los artículos 23, 24 y 25 de la Declaración Universal de Derechos Humanos, con
rango constitucional desde la reforma de 1994 en Argentina;
El artículo 7 del Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y
Culturales, también de rango constitucional;
El artículo 14bis de la Constitución Nacional
El artículo 37, Inciso I de la Constitución Peronista de 1949
2) Comparen los artículos analizados y completen un cuadro como el siguiente, con los
conceptos que establecen los distintos artículos que han analizado.
Artículo 14 bis Art. 23, 24 y 25 Art. 7 Pacto Constitución
Constitución Declaración Internacional de peronista de 1949
Nacional Universal de Derechos Artículo 37, Inciso I
Derechos Humanos Económicos,
de la ONU Sociales y
Culturales
3) Entre todos analicen cuáles son las semejanzas y las diferencias entre los contenidos de
cada artículo analizado. Redacten una conclusión personal sobre el tema.
Es importante distinguir entre el derecho AL trabajo (derecho a trabajar/a tener trabajo
libremente escogido/aceptado) y el derecho DEL trabajo(el conjunto de condiciones necesarias
para que las personas desempeñen su actividad con dignidad). A través de la historia, en la
Argentina, la legislación laboral sobre el derecho del trabajo se fue modificando.
ACTIVIDAD 2
1) Lean el texto sobre la Evolución del derecho del trabajo.
En Argentina, la legislación laboral comienza con medidas protectoras, como la limitación
de la jornada laboral, regulación del trabajo de las mujeres y los niños, protección contra
accidentes laborales y posteriormente regulaciones del salario vital y un sistema
rudimentario de jubilaciones y pensiones.En 1904 Joaquín V. González envía el primer
proyecto de ley de trabajo al Congreso Nacional. Al año siguiente se sancionó de la
primera ley laboral que prohíbe el trabajo dominical. Luego, en 1907 se sancionó la ley
regula trabajo de niños y mujeres. En 1915, la primera ley regulatoria de los accidentes
del trabajo, modelo y precursora en nuestro continente que estuvo vigente, con distintas
modificaciones, hasta 1991.Ya en 1940 surgen los primeros estatutos especiales, por
ejemplo: Estatuto del bancario y el de los trabajadores a domicilio.Luego de la revolución
del 04 de junio de 1943, se inicia una nueva época en la transformación de la legislación y
de las relaciones laborales en nuestro país, a partir de la implementación desde el ámbito
oficial de una concepción social, por la cual el derecho del trabajo y de la seguridad social
comienzan a ser entendidos como los elementos fundamentales para lograr el desarrollo
y la justicia social. Se propiciaron la constitución y el fortalecimiento de los sindicatos,
concebidos como factores inmejorables de transformación social y de dignificación de las
condiciones laborales de los trabajadores. Así, en 1949 la reforma de la constitución hizo
que el derecho del trabajo alcance su rango constitucional, al incorporar los derechos al
trabajo, a la retribución justa, a la capacitación del trabajador, a las condiciones dignas de
trabajo, al cuidado de la salud, al bienestar personal y familiar del trabajador, a la
seguridad social, al progreso económico y a la agremiación.Aunque la Constitución del
año 1949 fue suprimida al producirse el golpe de Estado de 1955, en 1957 se produjo una
nueva reforma de la Carta Magna, incorporándose el articulo 14 bis, que consagra los
derechos del trabajador, los derechos sindicales y los provenientes de la seguridad social.
El retorno del justicialismo al poder en la década de 1990 no significó la posibilidad de
establecer textos legales en esta materia, suprimidos o modificados por el último
gobierno militar (1976-1983); al contrario, en 1991 se sanciona una ley de empleo que
importa el inicio de la desregulación en materia laboral. Así se modificaran por decretos y
por leyes el régimen indemnizatorio, el sistema de accidentes de trabajo, un régimen de
flexibilización laboral, un régimen para la pequeña y mediana empresa, y en materia de
seguridad social la ley del sistema integrado de jubilaciones y pensiones. Esto significó un
retroceso importante en las conquistas de los trabajadores en materia de derecho laboral
que habían requerido tantas luchas y esfuerzo durante el siglo XX.
2) Confeccionen un eje cronológico que muestre los cambios más importantes en la historia
del derecho del trabajo en la Argentina.
ACTIVIDAD 3
1) Seleccionen 5 de los 10 incisos del Artículo 37 de la Constitución de 1949 y conformen 5
grupos de trabajo.
Art. 37 – Declárense los siguientes derechos especiales:
I. Del trabajador
1. Derecho de trabajar - El trabajo es el medio indispensable para satisfacer las
necesidades espirituales y materiales del individuo y de la comunidad, la causa
de todas las conquistas de la civilización y el fundamento de la prosperidad
general; de ahí que el derecho de trabajar debe ser protegido por la sociedad,
considerándolo con la dignidad que merece y proveyendo ocupación a quien lo
necesite.
2. Derecho a una retribución justa – Siendo la riqueza, la renta y el interés del
capital frutos exclusivos del trabajo humano, la comunidad deber organizar y
reactivar las fuentes de producción en forma de posibilitar y garantizar al
trabajador una retribución moral y material que satisfaga sus necesidades
vitales y sea compensatoria del rendimiento obtenido y del esfuerzo realizado.
3. Derecho a la capacitación - El mejoramiento de la condición humana y la
preeminencia de los valores del espíritu imponen la necesidad de propiciar la
elevación de la cultura y la aptitud profesional, procurando que todas las
inteligencias puedan orientarse hacia todas las direcciones del conocimiento, e
incumbe a la sociedad estimular el esfuerzo individual proporcionando los
medios para que, en igualdad de oportunidades, todo individuo pueda ejercitar
el derecho a aprender y perfeccionarse.
4. Derecho a condiciones dignas de trabajo - La consideración debida al ser
humano, la importancia que el trabajo reviste como función social y el respeto
recíproco entre los factores concurrentes de la producción, consagran el
derecho de los individuos a exigir condiciones dignas y justas para el desarrollo
de su actividad y la obligación de la sociedad de velar por la estricta
observancia de los preceptos que las instituyen y reglamentan.
5. Derecho a la preservación de la salud - El cuidad de la salud física y moral
de los individuos debe ser una preocupación primordial y constante de la
sociedad, a la que corresponde velar para que el régimen de trabajo reúna
requisitos adecuados de higiene y seguridad, no exceda las posibilidades
normales del esfuerzo y posibilite la debida oportunidad de recuperación por el
reposo.
6. Derecho al bienestar – El derecho de los trabajadores al bienestar, cuya
expresión mínima se concreta en la posibilidad de disponer de vivienda,
indumentaria y alimentación adecuadas, de satisfacer sin angustias sus
necesidades y las de su familia en forma que les permita trabajar con
satisfacción, descansar libres de preocupaciones y gozar mesuradamente de
expansiones espirituales y materiales, impone la necesidad social de elevar el
nivel de vida y de trabajo con los recursos directos e indirectos que permita el
desenvolvimiento económico.
7. Derecho a la seguridad social – El derecho de los individuos a ser
amparados en los casos de disminución, suspensión o pérdida de su
capacidad para el trabajo promueve la obligación de la sociedad de tomar
unilateralmente a su cargo las prestaciones correspondientes o de promover
regímenes de ayuda mutua obligatoria destinados, unos y otros, a cubrir o
complementar las insuficiencias o inaptitudes propias de ciertos períodos de la
vida o las que resulten de infortunios provenientes de riesgos eventuales.
8. Derecho a la protección de su familia - La protección de la familia responde
a un natural designio de individuo, desde que en ella generan sus más
elevados sentimientos efectivos y todo empeño tendiente a su bienestar debe
ser estimulado y favorecido por la
comunidad como el modo más indicado de propender al mejoramiento del
género humano y a la consolidación de principios espirituales y morales que
constituyen la esencia de la convivencia social.
9. Derecho al mejoramiento económico - La capacidad productora y el empeño
de superación hallan un natural incentivo en las posibilidades de mejoramiento
económico, por lo que la sociedad debe apoyar y favorecer las iniciativas de
los individuos tendientes a ese fin, y estimular la formación y utilización de
capitales, en cuanto constituyen elementos activos de la producción y
contribuyan a la prosperidad general.
10. Derecho a la defensa de los intereses profesionales - El derecho de
agremiarse libremente y de participar en otras actividades lícitas tendientes a la
defensa de los intereses profesionales, constituyen atribuciones esenciales de
los trabajadores, que la sociedad debe respetar y proteger, asegurando su libre
ejercicio y reprimiendo todo acto que pueda dificultarle o impedirlo.
2) Distribuyan un papel afiche por grupo y realicen un dibujo explicativo del texto e incluyan
algunas frases sobre la vigencia o no, en la actualidad de cada derecho que ilustraron. Luego
expongan la explicación de cada producción.
3) También pueden organizar una muestra para el resto de la comunidad escolar. Recuerden
que pueden utilizar la herramienta GIMP de su equipo portátil, para realizar este trabajo.
4) Como parte de la muestra les proponemos que cada uno de los cinco grupos prepare un
pequeño sketch acerca del inciso que les tocó ilustrar. Así, cuando se inaugure la muestra
pueden presentarlo al público presente en el momento de explicar su producción.
