PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL Y

ORDENAMIENTO TERRITORIAL
-PDM-OT-

MUNICIPIO DE PATZITE,
DEPARTAMENTO DE QUICHÉ

AGOSTO, 2021|

0
cm1407 Consejo Municipal del municipio de Patzité, Quiché. Plan de Desarrollo Municipal y
Ordenamiento Territorial Patzité, Quiché 2021-2032. Guatemala:2021

138 p. il. 21 cm. (Serie: PDM-OT, CM 1407)

ISBN:

1. Planificación del desarrollo – Guatemala 2. Planificación y desarrollo municipal

3. Planificación y ordenamiento territorial 4. Desarrollo local 5. Prioridades
nacionales de desarrollo: K´atun 2032 – Agenda 2030 [Link] OT .Título

Consejo Municipal
Municipio de Patzité, Quiché, Guatemala, Centro
América. PBX: 3251-5105
Email: [Link]@[Link]
Conducción y asesoramiento:
Secretaría de Planificación y Programación de la Presidencia
(SEGEPLAN) 9 calle, 10-44 zona 1, Guatemala, Centro América
PBX: 2504-4444
[Link]

Se permite la reproducción total o parcial de este documento, siempre que no se alteren los
contenidos ni los créditos de autoría y edición

0
 Directorio:

Municipalidad de Patzité

Melchor Aguare Calele

Alcalde Municipal Patzité, Quiché

Juan Mejía Soc, Concejal Primero

José Quinilla Cac, Concejal Segundo
Marcos Cac Calel, Concejal Tercero
Benito Us Chivalan, Concejal Cuarto
José Cac Castro, Síndico Primero
Miguel Cac Us, Síndico Segundo
Concejo municipal

Sergio Yovany Aguare Cortéz

Director Municipal de Planificación

En coordinación con la Mesa técnica PDM-OT:

Sergio Yovany Aguare Cortéz, coordinadora del proceso de Actualización PDM OT de la
Dirección Municipal de Planificación, Melchor Aguare Calele -Acalde Municipal-, José Quinillá
Cac Concejal Primero, Luis Antonio Soc Soc Secretario Municipal, Lázaro Santiago Us Chiti
Director Administrativo Financiero Municipal, Catarina Leocadia Carrillo Us, directora de la
Dirección Municipal de la Mujer, Catarina Edilma Soc Us, encargada de la Unidad de la
Información Pública Municipal.

Con la conducción y asesoría metodológica del equipo técnico de la Secretaría de

Planificación y Programación de la Presidencia (SEGEPLAN)

1
INDICE

PRESENTACIÓN ............................................................................................................................................ 1
I. INTRODUCCION ...................................................................................................................................... 2
II. DESCRIPCIÓN DE LA METODOLOGÍA PDM-OT Y SUS FASES .................................................................... 3
2.1 Ruta metodológica para PDM-OT ........................................................................................3
2.2 Fundamentación legal, estratégica y enfoques del PDM-OT ...........................................5
III. INFORMACIÓN GENERAL DEL MUNICIPIO ............................................................................................ 13
IV. MODELO DE DESARROLLO TERRITORIAL ACTUAL (MDTA) Y TENDENCIAL ............................................. 20
4.1 Organización actual del territorio ...................................................................................... 20
4.2 Escenario Actual................................................................................................................ 34
4.4 Potencialidades en el municipio ........................................................................................ 49
4.5 Escenario Tendencial de las problemáticas y las potencialidades ¡Error! Marcador no definido.
V MODELO DE DESARROLLO TERRITORIAL A FUTURO -MDTF- ................................................................. 65
5.1 Visión de desarrollo ............................................................................................................................. 66
5.2 Organización territorial futura .................................................................................... 66
5.3 Centralidad: Cabecera municipal de Patzité ................................................................. 68
5.4 Escenario futuro de Desarrollo .......................................................................................... 74
5.5 Propuesta Estratégica de Uso Futuro del Territorio ............................................................ 99
5.6 Directrices para las categorías de usos del territorio .................................................. 100
5.7 Subcategorías de usos del territorio y lineamientos normativos de ordenamiento territorial104
VI. DIRECTRICES DE SEGUIMIENTO DE LA GESTIÓN DEL PDM OT ............................................................. 115
6.1 Gestión .................................................................................................................... 115
6.2 Seguimiento.................................................................................................................... 116
VII. GLOSARIO........................................................................................................................................... 118
VIII. BIBLIOGRAFIA .................................................................................................................................. 124
IX. ANEXOS .............................................................................................................................................. 125

i
ÍNDICE DE MAPAS

Mapa 1. Ubicación geográfica del municipio de Patzité, Quiché...................................................... 11

Mapa 2. Lugares Poblados del municipiode Patzité, Quiché………………………………….………………..….. 22
Mapa 3. Accesibilidad y Movilidad de Patzité, Quiché .................................................................... 24
Mapa 4. Centralidades y Jerarquía de lugares poblados …….………………………….………………………….… 25
Mapa 5. Equipamiento A urbano del municipio de Patzité, Quiché ................................................. 28
Mapa 6. Equipamiento B urbano del municipio de Patzité, Quiché ................................................. 29
Mapa 7. Zonas de vida del municipiodePatzité, Quiché ................................................................... 31
Mapa 8. Curvas a nivel del municipiodePatzité, Quiché ................................................................... 32
Mapa 9. Amenazas y vulnerabilidadesdelmunicipio de Patzité........................................................ 34
Mapa 10. Amenazas y vulnerabilidades área urbana delmunicipio de Patzité ................................. 36
Mapa 11. Uso del suelo a nivel urbano del municipio de Patzité ..................................................... 38
Mapa 12. Uso del suelo rural del municipio de Patzité .................................................................... 39
Mapa 13. Análisis de intensidad del uso del suelo del municipio de Patzité.................................... 41
Mapa 14. Problemáticas priorizadas del municipio de Patzité ......................................................... 47
Mapa 15. Potencialidades priorizadas del municipio de Patzité ...................................................... 49
Mapa 16. Centralidades futuras ....................................................................................................... 68
Mapa 17. Movilidad futura, municipio de Patzité ............................................................................ 71
Mapa 18. Categorías de uso del suelo .............................................................................................. 103
Mapa 19. Subcategorías de suelo de protección y uso especial....................................................... 105
Mapa 20. Subcategorías del suelo urbano ........................................................................................ 108
Mapa 21. Subcategorías del suelo rural.. ........................................................................................ ..111
Mapa 22. Subcategorías uso de suelo de Expansión urbana .......................................................... ..114

ÍNDICE DE GRAFICOS

Gráfica 1. Distribución poblacional del municipio de Patzité………………………..………………………….…...18

Gráfica 2. Proyección de población tendencial del municipio de Patzité ......................................... 50
Gráfica 3. Proyección del servicio de agua potable tendencial de Patzité ....................................... 51
Gráfica 4. Viviendas conectadas a la red de drenajes tendencial ..................................................... 51
Gráfica 5. Viviendas inscritas al tren de aseo, tendencial de Patzité................................................ 52
Gráfica 6. Asistencia estudiantil en edad escolar tendencial de Patzité........................................... 62
Gráfica 7. Análisis tendencial de la PEA de Patzité ........................................................................... 53
Gráfica 8. Porcentaje de niños menores de 5 años con desnutrición crónica tendencial ................ 54
Gráfica 9. Cobertura forestal en tendencial de Patzité..................................................................... 55
Gráfica 10. Crecimiento poblacional 2032 ....................................................................................... 64
Gráfica 11. Proyección de población 2032........................................................................................ 65

ii
ÍNDICE DE CUADROS

Cuadro 1. Ranking Municipal 2012, 2013, 2016, 2018, municipio de Patzité .................................. 14
Cuadro 2. Categoría de los índices que conforman el Ranking Municipal 2018 ............................... 14
Cuadro 3. Población por sexo, área y grupo lingüístico, Patzité ...................................................... 16
Cuadro 4. Síntesis escenario actual y tendencial de la problemática priorizada.............................. 56
Cuadro 5. Síntesis escenario actual y tendencial de las potencialidades ......................................... 61
Cuadro 6. Acciones estratégicas para el fortalecimiento de las Centralidades ................................ 70
Cuadro 7. Escenario actual y futuro de las problemáticas ............................................................... 72
Cuadro 8. Síntesis escenario actual y potencial de las potencialidades ........................................... 80
Cuadro 9. Vinculación a las prioridades nacionales de desarrollo, problemáticas/potencialidades 82
Cuadro 10. Planificación Estratégica, municipio de Patzité 2032 ..................................................... 85
Cuadro 11. Directrices para la categoría de uso de suelo, municipio de Patzité .............................. 100
Cuadro 12. Subcategoría de suelo Protección y suelo especial, Patzité ........................................... 104
Cuadro 13. Subcategoría de uso de suelo Urbana, municipio de Patzité ......................................... 106
Cuadro 14. Subcategoría uso de suelo rural, municipio de Patzité .................................................. 109
Cuadro 15. Subcategoría de suelo de Expansión urbana, municipio de Patzité ............................... 112

iii
SIGLAS Y ACRÓNIMOS

CAP Centro de atención Permanente

CODEDE Concejo Departamental de Desarrollo
CONALFA Comité Nacional de Alfabetización
CONAP Consejo Nacional de Áreas Protegidas
COMUDE Consejo Municipal de Desarrollo
COMUSAN Comisión Municipal de seguridad Alimentaria y Nutricional
CONRED Consejo Nacional de Reducción de Desastres
DMP Dirección Municipal de Planificación
DMM Dirección Municipal de la Mujer
MSPAS Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social
MAGA Ministerio de Agricultura Ganadería y Alimentación
MIDES Ministerio de Desarrollo Social
INAB Instituto Nacional de Bosques
INE Instituto Nacional de Estadística
INGUAT Instituto Guatemalteco de Turismo
INTECAP Instituto Técnico de Capacitación y Productividad
MICIVI Ministerio de Comunicaciones Infraestructura y Vivienda
MARN Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales
MINECO Ministerio de Economía
MINGOB Ministerio de Gobernación
MIDES Ministerio de Desarrollo
MDTA Modelo de Desarrollo Territorial Actual
MDTF Modelo de Desarrollo Territorial Futuro
PDM-OT Plan de Desarrollo Municipal y Ordenamiento Territorial
PEI Plan Estratégico Institucional
PNC Policía Nacional Civil
POM Plan Operativo Multianual
SEGEPLAN Secretaría de Planificación y Presidencia de la República
SESAN Secretaría de Seguridad Alimentaria y Nutricional
SINIT Sistema Nacional de Información Territorial
SIG Sistema de Información Geográfica
RENAP Registro Nacional de Personas

iv
PRESENTACIÓN

1
I. INTRODUCCION

Segeplán como ente planificador del Estado y en cumplimiento a su mandato, por medio del Sistema
Nacional de Planificación (SNP), posee las herramientas y guía para realizar en los municipios de
Guatemala, la actualización y alineación de su Plan de Desarrollo Municipal y Ordenamiento
Territorial (PDM-OT), a las prioridades nacionales de desarrollo contenidas en el Plan Nacional de
Desarrollo y la Agenda 2030 de los Objetivos de Desarrollo Sostenible, de manera que, al
implementarlos se promuevan cambios en la población y su entorno.

Derivado de lo anterior el fortalecimiento del SNP, será viable por medio de la actualización de los
planes de desarrollo municipal y ordenamiento territorial, proceso en el que Segeplán acompaña
técnicamente a las municipalidades, a través de la Subsecretaría de Planificación y Programación para
el Desarrollo.

Este proceso de planificación se realiza participativamente, los cuales son un medio para orientar el
desarrollo del municipio y promover la gestión ordenada del territorio. Este ejercicio permite
considerar las problemáticas y las potencialidades y ayudan a planificar las intervenciones por parte
de los diferentes actores que convergen en el territorio como: la municipalidad, las instituciones de
gobierno central, las organizaciones no gubernamentales, la cooperación internacional y otros, de
manera coordinada y priorizada.

El objetivo de esta planificación de largo plazo es lograr la coherencia entre las políticas públicas, la
planificación, la programación y el presupuesto de las entidades que intervienen en un territorio con
el fin de promover el desarrollo que se traduce en la mejora de la calidad de vida de la población.

Los PDM-OT son instrumentos para orientar el desarrollo, pero se trata que los actores locales
(políticos, técnicos y sociedad civil) se involucren tanto en el proceso de planificación, como en el
seguimiento del mismo, para asegurar la sostenibilidad y el compromiso para alcanzar los resultados.
Para tal fin, existe un respaldo legal y político para la elaboración e implementación de estos planes,
plasmado en la Constitución Política de la República de Guatemala, el Código Municipal y la Ley de
Consejos de Desarrollo.

Segeplán ha establecido, que en materia de alineación de la planificación estratégica y operativa se

deben elaborar instrumentos fundamentales para contribuir con la operativización del Plan Nacional
de Desarrollo, así como, con la Planificación Municipal y Departamental, lo cual aplica para todo el
sector público. En función de lo anterior, el Plan Estratégico Institucional (PEI) es el instrumento que
articula la política general de gobierno (Plan Nacional de Desarrollo), las políticas locales y la
Planificación de Desarrollo Municipal (PDM), orientando su accionar al logro de resultados puntuales
durante el periodo de gestión de gobierno. Este tipo de instrumento también proporciona
herramientas como el Plan Operativo Multianual (POM) y el Plan Operativo Anual (POA), así como las
de seguimiento y evaluación, que permiten medir el avance y/o alcance de los resultados propuestos
por los gobiernos locales.

La planificación a mediano y largo plazo, busca la coherencia entre las políticas públicas, la
planificación, la programación y el presupuesto, tanto por las municipalidades como por las entidades
que intervienen en un territorio, con el fin de promover el desarrollo que se traduce en la mejora de
la calidad de vida de la población. Por tal razón es importante la actualización y alineación del Plan de
Desarrollo Municipal y Ordenamiento Territorial PDM-OT de Patzité con período de vida al año 2032
que es el horizonte del Plan Nacional de Desarrollo Nuestra Guatemala K´atún 32.
2
II. DESCRIPCIÓN DE LA METODOLOGÍA PDM-OT Y SUS FASES

2.1 Ruta metodológica para PDM-OT

El proceso metodológico para la Planificación de Desarrollo Municipal y Ordenamiento Territorial PDM-

OT definido por la Segeplán como ente rector de la planificación, se concibe como participativo, inclusivo
y democrático, en el cual autoridades locales, municipales, y departamentales interactúan con
representantes y líderes sociales, institucionales, del sector privado y la cooperación internacional en el
territorio, en una convergencia centrada en el interés común y solidario del desarrollo humano y
sustentable del municipio y/o territorio.

Este proceso metodológico para la formulación del PDM-OT propone cuatro fases, cuyas actividades
requerirán análisis con equipos técnicos municipales, así como la aplicación de métodos participativos
involucrando a los actores clave en la gestión del desarrollo territorial.

Para la población del municipio de Patzité, la participación en los procesos de Planificación y

Ordenamiento Territorial, fue importante por el tema de ordenamiento territorial, siendo bastante
nuevo en el enfoque territorial del municipio y municipios vecinos y hace necesario para los siguientes
años, fortalecer las capacidades técnicas municipales.

Fase I. Generación de condiciones

Se constituye en la fase primordial o necesaria en la que se toman las decisiones para asumir el proceso
PDM-OT (Decisión política, técnica y social); se establecen los compromisos, plazos, formas o
mecanismos de participación técnica y social, así como la estimación de los recursos humanos,
financieros y tecnológicos a utilizar durante la realización del proceso.

Esta fase deja como resultado, que los concejos municipales asuman el compromiso de realizar un
proceso de actualización del Plan de Desarrollo Municipal trabajado anteriormente, y con el cual se
integra un nuevo proceso de análisis de ordenamiento territorial en el municipio tanto a nivel de área
urbana, así como, de análisis territorial del área rural del municipio en su totalidad. Esto conlleva tener
un acta que define la decisión política, técnica y social para realizar dicho proceso metodológico a través

3
de la conformación de una mesa técnica PDM- OT para su seguimiento y evaluación en el análisis y
manejo de información, basado en actualización de indicadores y de otros documentos de apoyo.

Fase II. Diagnóstico y análisis territorial

En el proceso de la segunda fase, se realiza el análisis de la situación actual del municipio, basado en
datos geográficos y estadísticos oficiales; se actualizan variables e indicadores que establezca la línea
base de seguimiento a la problemática y se plantea el modelo de desarrollo territorial actual; así mismo,
se analizan las causas que originan la problemática a atender. Incorporar los elementos o factores
internos y externos que definen los enfoques transversales, tales como la equidad étnica y de género;
gestión de riesgo y mitigación/adaptación a los efectos del cambio climático; enfoque ecosistémico y
enfoque de mejoramiento de vida.

En esta fase del proceso la aplicación de métodos participativos es importante; además de la generación
de información, el objetivo es apoyar en la comprensión del territorio por parte de los actores locales,
y, llegar a consensos básicos sobre la situación actual del territorio en sus ámbitos: institucional,
socioeconómico, ambiental y cultural.

Esta fase deja como resultado, definir el Modelo de Desarrollo Territorial Actual –MDTA- y sus escenarios
tendenciales, determinando hasta este momento, la situación actual del municipio.

Fase III. Planificación y ordenamiento territorial

En esta fase, se toma decisiones del municipio en términos de planificación y ordenamiento territorial;
se define los resultados y productos estratégicos de desarrollo y las directrices y lineamientos
normativos de ordenamiento territorial, con base en la visión de desarrollo, la organización, usos y
escenarios futuros del territorio. El producto de esta fase es el planteamiento del modelo de desarrollo
territorial futuro –MDTF-, el cual determina la proyección de nuevas dinámicas territoriales del
municipio alineadas a las prioridades nacionales del país.

4
Estos resultados y productos estratégicos, más las directrices de ordenamiento territorial que orientan
la gestión del territorio, en el corto, mediano y largo plazo, son la base para determinar las principales
decisiones que se deben tomar sobre la ocupación, uso y desarrollo del territorio, tanto urbano como
rural con base a los lineamientos normativos desde las categorías y subcategorías de uso del territorio,
las cuales quedan establecidas en usos y actividades permitidas, usos y actividades condicionadas y usos
y actividades prohibidas, plasmados en herramientas descritas y en mapas y/o esquemas para su
comprensión y aplicación.

Fase IV. Gestión y seguimiento

En esta fase se establecen roles y responsabilidades de la Mesa Técnica PDM-OT para la gestión y
seguimiento del plan, con base en sus competencias, así como de otros actores que, según su naturaleza,
tengan incidencia en la toma de decisiones del desarrollo en el territorio.

2.2 Fundamentación legal, estratégica y enfoques del PDM-OT

2.2.1 Fundamento legal del PDM-OT

La Municipalidad de Patzité, Quiché plantea y gestionará el Plan de Desarrollo Municipal y Ordenamiento

Territorial, dentro del marco de las siguientes leyes:

Constitución Política de la República de Guatemala

Artículo 225. Consejo Nacional de Desarrollo Urbano y Rural. Para la organización y coordinación de la
administración pública, se crea el Consejo Nacional de Desarrollo Urbano y Rural coordinado por el
Presidente de la República e integrado en la forma que la ley establezca.

Este Consejo tendrá a su cargo la formulación de las políticas de desarrollo urbano y rural, así como la de
ordenamiento territorial.

Artículo 253. Autonomía Municipal. Los municipios de la República de Guatemala, son instituciones
autónomas. Entre otras funciones les corresponde:
a) Elegir a sus propias autoridades;
b) Obtener y disponer de sus recursos; y

5
c) Atender los servicios públicos locales, el ordenamiento territorial de su jurisdicción y el
cumplimiento de sus fine spropios. Para los efectos correspondientes emitirán las ordenanzas y
reglamentos respectivos.

Ley del Organismo Ejecutivo Decreto 114-97

Artículo 14. Secretaria de Planificación y Programación de la Presidencia

c) Integrar y armonizar los anteproyectos de planes sectoriales recibidos de los ministerios y otras
entidades estatales con los anteproyectos remitidos por los consejos de desarrollo regionales y
departamentales.
h) Coordinar el proceso de planificación y programación de inversión pública a nivel sectorial y público
y territorial.
i) Elaborar y proponer al presidente de la República, para su aprobación, el proyecto de reglamento
orgánico interno de la secretaría, en el que se han de establecer la estructura, organización y
responsabilidad de sus dependencias, conforme a ésta ley.
m) Realizar las funciones y atribuciones que la Constitución política atribuye al Órgano de Planificación
del Estado.

Principales disposiciones sobre Ordenamiento Territorial contenidas en el CODIGO MUNICIPAL y sus

reformas, DECRETO NÚMERO 22-2010. Capítulo II: Ordenamiento territorial y Desarrollo Integral.

ARTICULO 3. Autonomía.
En ejercicio de la autonomía que la Constitución Política de la República garantiza al municipio, éste elige
a sus autoridades y ejerce por medio de ellas, el gobierno y la administración de sus intereses, obtiene y
dispone de sus recursos patrimoniales, atiende los servicios públicos locales, el ordenamiento territorial
de su jurisdicción, su fortalecimiento económico y la emisión de sus ordenanzas y reglamentos. Para el
cumplimiento de los fines que le son inherentes coordinará sus políticas con las políticas generales del
Estado y en su caso, con la política especial del ramo al que corresponda. Ninguna ley o disposición legal
podrá contrariar, disminuir o tergiversar la autonomía municipal establecida en la Constitución Política
de la República.

ARTICULO 4. Entidades locales territoriales.

Son entidades locales territoriales:
a) El municipio.
b) Las entidades locales de ámbito territorial en que el municipio se divide, tales como: aldea, caserío,
paraje, cantón, barrio, zona, colonia, lotificación, parcelamiento urbano o agrario, microregión, finca, y
demás formas de ordenamiento territorial definidas localmente.
c) Los distritos metropolitanos.
d) Las mancomunidades de municipios.

ARTICULO 22. División territorial.

Cuando convenga a los intereses del desarrollo y administración municipal, o a solicitud de los vecinos,
el Concejo Municipal podrá dividir el municipio en distintas formas de ordenamiento territorial internas,
observando, en todo caso, las normas de urbanismo y desarrollo urbano y rural establecidas en el
municipio, así como los principios de desconcentración y descentralización local. La municipalidad
remitirá en el mes de julio de cada año, certificación de la división territorial de su municipio al Instituto
Nacional de Estadística y al Instituto Geográfico Nacional.

ARTICULO 24. Conflicto de límites entre distritos municipales.

6
Los conflictos derivados de la falta de definición en los límites existentes entre dos o más municipios,
serán sometidos, por los Concejos Municipales afectados, a conocimiento del Ministerio de Gobernación,
que dispondrá de un plazo de seis (6) meses, a partir de la recepción del expediente, para recabar los
antecedentes que aquellos deberán proporcionarle y el dictamen del Instituto Geográfico Nacional,
completar los estudios, informaciones, diligencias y demás medidas que sean necesarias, con base en las
cuales emitirá opinión, y lo elevará a conocimiento del Presidente de la República, para que, si así lo
considera, presente a consideración del Congreso de la República la iniciativa de ley correspondiente,
para su conocimiento y resolución.

ARTICULO 35. Competencias generales del Concejo Municipal. Le compete al Concejo Municipal:
b) El ordenamiento territorial y control urbanístico de la circunscripción municipal;

ARTICULO 36. Organizaciones de Comisiones.

En su primera sesión ordinaria anual, el Concejo Municipal organizará las comisiones que considere
necesarias para el estudio y dictamen de los asuntos que conocerá durante todo el año, teniendo carácter
obligatorio las siguientes comisiones:
3. Servicios, infraestructura, ordenamiento territorial, urbanismo y vivienda;

ARTICULO 96. Funciones de la Dirección Municipal de Planificación.

La Dirección Municipal de Planificación tendrá las siguientes funciones:
c) Mantener actualizadas las estadísticas socioeconómicas del municipio, incluyendo la
información geográfica de ordenamiento territorial y de recursos naturales ARTICULO 142. Formulación
y ejecución de planes.

Las Municipalidades están obligadas a formular y ejecutar planes de ordenamiento territorial y de

desarrollo integral de sus municipios, y por consiguiente, les corresponde la función de proyectar, realizar
y reglamentar la planeación, proyección, ejecución y control urbanísticos, así como la preservación y
mejoramiento del entorno y el ornato.

ARTICULO 143. Planes y usos del suelo.

Los planes de ordenamiento territorial y de desarrollo integral del municipio deben respetar, en todo
caso, los lugares sagrados o de significación histórica o cultural, entre los cuales están los monumentos,
áreas, plazas, edificios de valor histórico y cultural de las poblaciones, así como sus áreas de influencia.
En dichos planes se determinará, por otra parte, el uso del suelo dentro de la circunscripción territorial
del municipio, de acuerdo con la vocación del mismo y las tendencias de crecimiento de los centros
poblados y desarrollo urbanístico.

ARTICULO 144. Aprobación de los planes.

La aprobación de los planes de ordenamiento territorial y de desarrollo integral, así como sus
modificaciones, se hará con el voto favorable de las dos terceras (2/3) partes de los miembros que
integran el Concejo Municipal.

ARTICULO 145. Obras del Gobierno Central.

La realización por parte del Gobierno Central o de otras dependencias públicas, de obras públicas que se
relacionen con el desarrollo urbano de los centros poblados, se hará en armonía con el respectivo plan
de ordenamiento territorial y conocimiento del Concejo Municipal.

Ley de Consejos de Desarrollo Urbano y Rural. Decreto No. 11-2002. Decreto No. 11- 2002.

7
Art. 6, inciso a: Es función del Consejo Nacional de Desarrollo Urbano y Rural, formular políticas de
desarrollo urbano y rural y ordenamiento territorial.

Para el desarrollo del plan, también se consideran las siguientes leyes:

• Ley de Parcelamientos Urbanos, Decreto No.1427.
• Ley Preliminar de Urbanismo, Decreto Presidencial No.583
• Ley de Vivienda y Asentamientos Humanos, Decreto No.120-96
• Ley de Tránsito, Decreto No.132-96
• Ley de anuncios en vías urbanas, vías extraurbanas y similares, Decreto No.34-2003
• Ley de Establecimientos abiertos al público, Decreto no.56-95
• Ley de Fomento Turístico Nacional, Decreto No.25-74
• Ley de Expropiación forzosa, Decreto No.529
• Ley de Minería, Decreto No.48-97
• Ley Reguladora de las áreas de reservar territoriales del Estado De Guatemala, Decreto
No.126-97
• Ley de protección y mejoramiento del medio ambiente, Decreto No.68-86
• Ley forestal, decreto No.101-96
• Ley de Áreas Protegidas, Decreto No.4-89
• Código de Salud, Decreto No.90-97
• Ley de Atención a las personas con discapacidad, Decreto No.135-96
• Ley para la Protección del Patrimonio cultural de la Nación, Decreto26-97
• Ley del Impuesto Único sobre Inmuebles, Decreto No. 15-982.2.2

2.2.2 Fundamento estratégico

Plan Nacional de Desarrollo K’atun: Nuestra Guatemala 2032

Es un instrumento que orienta y organiza el quehacer del sector público a todo nivel, con una perspectiva
de gradualidad que define prioridades, metas, resultados y lineamientos. Al mismo tiempo constituye una
oportunidad de armonización de las acciones de desarrollo en las que están involucrados actores de la
sociedad civil y la cooperación internacional. Mediante el plan, el país transitará a un modelo de desarrollo
humano sostenible, el cual consiste en un proceso de ampliación de oportunidades para la gente y mejora
de sus capacidades humanas, en el marco de las libertades necesarias para que las personas puedan vivir
una vida larga, saludable, tener acceso a la educación, un nivel de vida digno, participar de su comunidad
y de las decisiones que afecten su existencia.

Está integrado por los siguientes 5 ejes:

- Guatemala urbana y rural
- Bienestar para lagente
- Riqueza para todas y todos
- Recursos naturales hoy y para el futuro
- El Estado como garante de los derechos humanos y conductor deldesarrollo

Los primeros cuatro ejes constituyen marco para orientar el desarrollo del PDM-OT del municipio de
Patzité, partiendo que son los que tienen incidencia como marco general para la gestión municipal.

Objetivos de Desarrollo Sostenible -ODS-, Agenda 2030

8
En septiembre de 2015, Guatemala se comprometió con la Agenda de Objetivos de Desarrollo
Sostenible (ODS), al firmar juntamente con 193 países alrededor del mundo la Declaración
“Transformar nuestro mundo: La agenda 2032 para el Desarrollo Sostenible”. Esta, es una Agenda
que define un plan de acción para erradicar la pobreza, proteger el planeta y lograr una prosperidad
sostenible para todos; ámbitos, que se aspiran operativizar mediante un conjunto de 17 objetivos,
169 metas y 241 indicadores, los cuales se proyectan alcanzar al 2030. En 2016, mediante puntos
sexto del Acta 7-2016, el Consejo Nacional de Desarrollo Urbano y Rural decide priorizar la Agenda
2030 en función de las lecciones aprendidas en la implementación de la agenda de los Objetivos de
Desarrollo del Milenio (ODM). Con este objetivo, aprueba la “Estrategia de articulación de la
Agenda de Objetivos de Desarrollo Sostenible con el Plan y la Política Nacional de Desarrollo
K´atun: Nuestra Guatemala 2032”, la cual permitió priorizar los objetivos, metas e indicadores.

En tal sentido, mediante Punto Resolutivo 15-2016, el CONADUR aprueba el ejercicio de priorización
de la Agenda ODS, el cual está constituido por 17 objetivos, 129 metas y 200 indicadores y refleja la
expresión de la voluntad y el consenso de todos los actores de la sociedad guatemalteca, que participaron
en el proceso de socialización, priorización y validación.

De esa cuenta, el Plan Nacional de Desarrollo y los Objetivos de Desarrollo Sostenible contienen las
prioridades nacionales sobre las cuales se deben armonizar las acciones impulsadas por las instituciones
del Estado, sean éstas públicas o privadas, además de la cooperación internacional, de manera que se
pueda organizar, coordinar y articular en función de los intereses y prioridades del desarrollo nacional de
largo plazo.

Prioridades Nacionales de Desarrollo Metas Estratégicas de Desarrollo (MED s)

Derivado del ejercicio de priorización de los objetivos de desarrollo sostenible, el Consejo Nacional de
Desarrollo Urbano y Rural, con el apoyo y coordinación técnica de la SEGEPLAN, y por medio del
acompañamiento metodológico de la Comisión Económica para América Latina -CEPAL-, identificó las 10
prioridades nacionales y 16 metas estratégicas de desarrollo que en su conjunto representan la
homologación de los temas más importantes para el país expuestos en el Plan Nacional de Desarrollo
K´atun 2032 y en los Objetivos de Desarrollo Sostenible.

El acompañamiento metodológico se dividió en tres fases. La primera de ellas fue la validación del listado
de metas ODS-Plan Nacional de Desarrollo. En la segunda fase, se identificaron los eslabones entre las
metas de las Agenda 2030 y del Plan Nacional de Desarrollo que fueron priorizados como parte de un
ejercicio de jerarquización. En la tercera fase se determinan aquellas metas consideradas como las más
relevantes en el contexto de las prioridades nacionales de desarrollo, utilizando de manera combinada las
técnicas de análisis de redes con los análisis de causalidad, se identificaron aquellas metas que tienen la
mayor relevancia (nodos críticos), ya sea porque representan una mayor problemática o porque
signifiquen un punto de quiebre en el proceso de desarrollo para posteriormente seleccionar aquellos
eslabones asociados a dichas metas que permitan revertir o potenciar el proceso de desarrollo (eslabones
críticos). Este análisis deriva en la identificación de eslabones críticos asociados a su vez a los nodos
críticos.

Las diez prioridades nacionales de desarrollo son:

- Reducción de la pobreza y protección social
- Acceso a los servicios de salud
- Acceso al agua y gestión de los recursos naturales
- Seguridad alimentaria y nutricional
- Empleo e inversión
9
- Valor económico de los recursos naturales
- Fortalecimiento institucional, seguridad y justicia
- Educación
- Reforma fiscal integral
- Ordenamiento territorial
El contenido de la planificación del PDM-OT de Patzité se basa en las prioridades nacionales, a excepción
de la prioridad Reforma fiscal integral que se considera más de competencia del Gobierno Central. Los
demás se han relacionado con el quehacer municipal.
2.2.3 Descripción de enfoques transversales del PDM-OT Enfoque de equidad de género

La equidad es una condición indispensable para el desarrollo humano inherente a los diferentes procesos
que buscan la reducción de brechas de desigualdad entre hombres y mujeres y los diferentes pueblos
indígenas, las cuales se encuentran profundamente arraigadas en las estructuras y dinámicas sociales. En
ese esfuerzo, la planificación incluyente juega un papel fundamental. Partiendo del enfoque participativo
de los PDM-OT, es importante involucrar a las mujeres en el desarrollo de estos instrumentos, con el
objetivo de evidenciar las brechas de género que permitan plantear acciones específicas para su
reducción, (SEGEPLAN, 2017, p.17).

La equidad en la planificación debe ser considerada desde dos dimensiones: como categoría de análisis y
como estrategia de intervención.

a) En su calidad de categoría de análisis, contribuye a identificar la situación, condición y posición de

los grupos de población que están relacionados con la problemática o tema que se aborda: la situación
alude a la forma de vida de la población y la descripción de los medios con que cuenta para su desarrollo.
Como condición expresa los efectos de estar en una posición o situación específica. Y como posición se
refiere al lugar que los grupos de población aludidos ocupan en las jerarquías socio-políticas y económicas
de lasociedad.

b) En su calidad de estrategia, se define como parte de la o las soluciones que se formulan al problema
o tema que se aborda en el proceso de planificación. De esa cuenta, la equidad propone que, a partir del
análisis diferenciado, -por la situación, condición y posición- se visibilice con precisión las formas de
exclusión o de discriminación que enfrentan los grupos de población por ser considerados diferentes o
bien por encontrarse en condición de subordinación. A partir de dichas diferencias, se hará la definición
clara de las barreras que las mismas provocan y que impiden el acceso a mejores condiciones de vida. Las
estrategias de equidad deben eliminar o reducir dichas barreras, en ese proceso habrá de considerarse
como criterios la gradualidad para alcanzar la universalidad de las acciones.

Enfoque de gestión de riesgo y cambio climático

La gestión de riesgo, como enfoque de la planificación, alude a la incorporación de criterios, orientaciones

e instrumentos, que contribuyen al desarrollo resiliente y sostenible. Aporta de forma anticipada, las
medidas necesarias para reducir el efecto de los eventos naturales y antropogénicos, que afectan el
desarrollo nacional y territorial. En este sentido, la prospectiva es un elemento clave para anticiparse a
los efectos adversos en la población, en los medios de vida y en la infraestructura vital, ya que es
importante conocer el territorio e identificar previamente las amenazas y las vulnerabilidades que
permitan incluir acciones y/o intervenciones en el marco de la elaboración delPDM-OT.

La gestión del riesgo como enfoque de la planificación es una oportunidad que permite establecer
coherencia entre las políticas, planes, metas, indicadores y las funciones institucionales, y los criterios de
10
la gestión preventiva, correctiva y prospectiva, por medio de medidas integradas e inclusivas de índole
social, económica, estructural, jurídica e institucional.

En ese marco, el desarrollo social resiliente y seguro2 hace parte del proceso de planificación, dada la
relación entre el mismo, los factores de riesgo y el cambio climático. Cuando se habla de eventos
hidrometeorológicos relacionados con el cambio climático existe una discusión en relación a sus orígenes.
Sin embargo, existe un consenso generalizado relativo a que aun cuando son procesos y dinámicas
naturales, los niveles de contaminación relacionadas con las actividades del ser humano, han aumentado
la cantidad de los gases efecto invernadero en la atmósfera, provocando el aumento de la temperatura y
por consiguiente el calentamiento global; lo que se conoce como cambio climático. Adicionalmente este
concepto forma parte del marco teórico que desde SEGEPLAN se ha adoptado para la institucionalización
de la gestión de riesgo y los mecanismos de articulación con los criterios de adaptación al cambio
climático. Este último es considerado importante en los procesos de planificación, dado que sus efectos
inciden en el bienestar económico y social, por lo que su consideración como parte de la planificación
institucional/territorial, implica la definición e incorporación de acciones que promuevan la mitigación y
adaptación.

Para lo anterior, resulta clave conocer las amenazas, vulnerabilidades y riesgo de un territorio. En el caso
de las amenazas se refiere a los eventos potencialmente destructores o peligrosos, de origen natural o
producido por la actividad humana (antrópico), que puede causar muertes, lesiones, epidemias, daños
materiales, interrupción de la actividad social y económica, degradación ambiental y amenazar los medios
de subsistencia de una comunidad o territorio en un determinado período de tiempo. Las amenazas se
pueden manifestar en eventos de carácter meteorológico extremos como las tormentas, heladas o las
manifestaciones lentas como la reducción de los regímenes de lluvias y temperaturas.

Por su parte, la vulnerabilidad se refiere a las condiciones determinadas por factores o procesos físicos,
sociales, políticos, económicos y ambientales, que aumentan la predisposición, susceptibilidad y
exposición de una comunidad al impacto negativo de un fenómeno físico destructor (producido por
amenazas naturales o antrópicas) y a reponerse después de un desastre (Conred, 2010, p. 24).

En función de las características del país, Guatemala posee áreas potenciales susceptibles de sufrir los
impactos del cambio climático, es decir son vulnerables las personas o comunidades que tiene una
elevada dependencia de los recursos naturales y una limitada capacidad de adaptación a un clima
cambiante.

Si bien el cambio climático tiene efectos en toda la población, existe población más vulnerable debido a
sus condiciones de vida. Al combinar las amenazas y vulnerabilidades de un territorio se generan riesgos
a los desastres, que representan la probabilidad de consecuencias perjudiciales o pérdidas esperadas a
causa de un desastre (muertes, lesiones, propiedad, medios de subsistencia, interrupción de actividad
económica o deterioro ambiental) como resultado de las interacciones entre amenazas naturales o
antropogénicas y condiciones de vulnerabilidad a las cuales está expuesta una comunidad (CONRED, 2010,
p. 22). El levantamiento de una Base Inmobiliaria Georeferenciada (BIG) y su boleta de información,
pueden apoyar a las municipalidades en la identificación de las áreas más vulnerables de su territorio.
Incorporar la perspectiva de gestión del riesgo en los PDMOT implica conocer las diferentes
vulnerabilidades existentes (vulnerabilidad económica, política y social).

Enfoque ecosistémico

Según Andrade, [Link]. 2011, el enfoque ecosistémico orienta de manera transversal la gestión integrada
11
del territorio, de los recursos hídricos y de los recursos vivos para promover su conservación y utilización
sostenible de modo equitativo. Por lo tanto, la aplicación del enfoque ecosistémico ayudará a lograr un
equilibrio entre los tres objetivos del Convenio sobre la Diversidad Biológica (CDB): conservación;
utilización sostenible; y distribución justa y equitativa de los beneficios provenientes de la utilización de
los recursos genéticos.

En dicho enfoque se reconoce que los seres humanos con su diversidad cultural, constituyen un
componente integral de muchos ecosistemas Explicitar el rol de los ecosistemas, sus beneficios y la
posibilidad que su aprovechamiento sostenible tenga impacto en la reducción de la pobreza se vuelve una
tarea a realizar en los procesos de planificación, donde la SEGEPLAN como ente rector de la planificación
del desarrollo, inserta el enfoque ecosistémico en los procesos metodológicos de planificación del sistema
de consejos de desarrollo. Asimismo, el fortalecimiento institucional de la SEGEPLAN en materia
ambiental y la adopción de instrumentos de valorización de los servicios ecosistémicos para fines de
planificación del desarrollo sostenible constituyen medios importantes para orientar a las entidades
públicas en la adopción de este enfoque.

La planificación del desarrollo y el ordenamiento territorial permiten la identificación y definición de

espacios específicos para la protección de los recursos naturales, zonas de especial interés en diversidad
biológica, así como el abordaje integral de las cuencas hidrográficas.

El enfoque ecosistémico incluido dentro del proceso de planificación de Guatemala plantea un conjunto
de mecanismos que permiten identificar los vínculos específicos que existen entre las variables
ambientales y las variables de pobreza -incluidos los efectos por eventos climáticos extremos- y con base
en los mismos, identificar las intervenciones que puedan ayudar a mejorar, simultáneamente, la gestión
ambiental y social del país en los diferentes niveles del sistema de consejos de desarrollo.

El enfoque ecosistémico debe alcanzar el nivel territorial más específico, de tal manera que la población
esté consciente de los efectos de sus actividades en los ecosistemas, sin olvidar la comprensión y gestión
de los ecosistemas en su contexto económico. La conservación de la estructura y el funcionamiento de
los ecosistemas es una prioridad del enfoque ecosistémico, de tal manera que se oriente el equilibrio
entre conservación y utilización de la diversidad biológica.

Enfoque de mejoramiento de vida

El enfoque de mejoramiento de vida debe entenderse como un proceso que pretende fomentar en las
personas un cambio sostenible de actitud y mentalidad para la mejora constante de las condiciones de
vida en una comunidad a partir de ejercicios de autoanálisis, reflexión y autogestión, aprovechando los
recursos propios en el marco del trabajo solidario, la acción colectiva y el valor a la vida. Se implementó
en Japón, posterior a la Segunda Guerra Mundial (1945), donde se ejecutaron programas y proyectos de
mejoramiento de vida campesina.

Bajo esta experiencia intentaron promover el desarrollo rural a través de dos enfoques: a) Enfoque de
Mejoramiento de Vida (EMV) y b) Enfoque de sustento de vida (aumento de productividad). Para la
implementación apostaron por dos tipos de extensionistas en el área rural: extensionista para EMV y
extensionista agrícola (Prodeca GL.; SEGEPLAN y JICA 2016, a, p. 7).

Desde el Plan Nacional de Desarrollo: K´atun, Nuestra Guatemala 2032, se establece que el desarrollo
rural no debe ser entendido como una transformación de la sociedad rural al modo de vida urbano; indica
que las personas como agentes dinamizadores son los que viven y se organizan a partir de sus
12
características y especificidades sociales, culturales y políticas, sus formas de inserción en los circuitos
productivos y el ejercicio de los derechos ciudadanos. Por lo tanto, el desarrollo solo será posible en la
medida en que se consideren las cualidades y recursos propios de la población, como forma de consolidar
su identidad, aportes y avances en el marco de una visión conjunta.

Con la implementación del enfoque de mejoramiento de vida, se pretende que los actores a nivel
municipal alcancen el mejoramiento de la vida cotidiana en el ámbito personal, familiar y comunal,
promoviendo el cambio de actitud, el desarrollo de sujetos autogestionarios y el aprovechamiento de los
recursos locales existentes. Adicionalmente, el enfoque de mejoramiento de vida fomenta la base para el
desarrollo económico, más no se limita al incremento de ingresos familiares, sino que inserta en la
cotidianidad de las personas un mejoramiento integral de la calidad de vida. Entre otros aspectos, esto
incluye el cuidado de la nutrición, de la higiene y aspectos básicos de educación.

III. INFORMACIÓN GENERAL DEL MUNICIPIO

a. Ubicación Geográfica

El municipio de Patzité forma parte de los 21 municipios del departamento de Quiché. Se encuentra
ubicado en la parte sur oriente del departamento, su extensión territorial es de 15.91 kilómetros
cuadrados, extensión que representa el 0.77% del departamento de Quiché. Dista de la cabecera
departamental Santa Cruz del Quiche 11.1 kilómetros. Se encuentra a una altura de 2,320 metros sobre
el nivel del mar. Se ubica en las coordenadas: latitud 14° 37’ 57” N; longitud 91º 12’ 28 O.

El municipio colinda al este con el municipio de Santa Cruz del Quiché, al sur con Chichicastenango del
departamento de Quiché y al oeste con la cabecera departamental de Totonicapán.

Mapa 1. Ubicación Geográfica del Municipio de Patzité, 2021.

13
 Fuente: Base cartográfica del INE e IGN, municipio de Patzité, Quiché, SEGEPLAN 2021.

b. División Política Administrativa

Administrativamente se integra por 8 lugares poblados, dividido en cabecera municipal, y 7 aldeas (Las
aldeas están conformadas por caseríos y sectores). La mayoría de las vías de comunicación son de
terracería entre los lugares poblados.

En la actualidad el municipio de Patzité, no tiene conflictos de límites territoriales, en ninguno de sus

linderos. Así mismo se reconoce el límite municipal del Instituto Nacional de Estadística, para la realización
de todos sus trámites administrativos.

c. Región V o Central de Guatemala

La región VII o Noroccidente, está comprendida por los departamentos de Huehuetenango y Quiché, esta
región abarca el 14.49% de la extensión total territorial de Guatemala que es de 108,889 kilómetros
cuadrados.

d. Gestión Municipal

La gestión municipal del municipio se realiza bajo la siguiente organización, como parte política se
encuentra el Concejo Municipal y el señor Alcalde, la cual tiene a su cargo gobernar el municipio, luego
está conformada por las siguientes dependencias municipales las cuales tienen a su cargo desarrollar la
parte técnica dentro del gobierno municipal: Secretaría Municipal, Recepción, acceso a la información

14
pública, Dirección de Administración Financiera Integrada Municipal, Dirección Municipal de Planificación,
Dirección Municipal de la Mujer, Policía Municipal, Juzgado de Asuntos Municipales, Servicios públicos.

En la matriz siguiente se puede observar el análisis de la gestión municipal de Patzité en relación al

Ranking municipal realizados del 2012 al 2018, en la cual el municipio se ha clasificado su categoría de
media a media baja.

Cuadro 1. Ranking Municipal, 2012, 2013, 2016 y 2018, municipio de Patzité

Datos 2012 2013 2016 2018
Gestión Municipal 0.43227 0.3525 0.2924 0.2629
Categoría Media Media baja Media baja Media baja
Posición nacional 87 224 158 279
Posición departamental 5 12 11 13
Fuente: Ranking Municipal de Guatemala 2012, 2013, 2016 y 2018, SEGEPLAN 2021.

Al año 2018 el ranking municipal, está conformado por la información de seis índices, los cuales son
Participación Ciudadana, Información a la Ciudadanía, Servicios públicos, Gestión administrativa,
Gestión financiera, Gestión estratégica. En base a esta medición del Ranking, el municipio de Patzité
tiene que mejorar su gestión principalmente en el índice de Gestión estratégica, el cual tiene una
categoría de bajo, teniendo que ver este índice con la ejecución del POA, el PEIPOMPOA, la
institucionalización y acciones de la gestión ordenada del territorio y el análisis de la gestión de riesgo
en la formulación de proyectos.

Cuadro 2. Categoría de los Índices que conforman el Ranking Municipal 2018 del municipio de San Miguel
Dueñas
Datos Participación Información a Servicios Gestión Gestión Gestión
Ciudadana la Ciudadanía Públicos Administrativa Financiera estratégica
Valor del 0.7369 0.4313 0.0903 0.0169 0.28 0.0399
Índice
Categoría Medio alta Medio Bajo Bajo Medio bajo Bajo
Fuente: Ranking Municipal de Guatemala 2018, SEGEPLAN 2020.

e. Cuencas hidrográficas

Según PDM de Patzité (2011-2025), el municipio se ubica en dos cuencas; cuenca del río Motagua con
un área dentro del municipio representa el 0.17% del total de la cuenca y la cuenca del río Salinas,
equivalente al 0.26% del total de la cuenca. Estas cuencas son alimentadas por los ríos Bocobá, Pacayá
o (Cacá o Chuicacá).

Río Bocobá: con presencia en Totonicapán y Santa Cruz del Quiché pertenece a la cuenca del río
Motagua, se forma en la aldea Chimente de Totonicapán, su curso es de Suroeste a noreste, ingresa por
las aldeas de Paxocoly Paraxamoló y atraviesa la aldea Chuicojonop, ingresa a Santa Cruz del Quiché en
donde toma el nombre del Río La Estancia, es un río que cuenta con un área dentro de Patzité lo que
representa un 59.01% del total del municipio, con un caudal bajo en verano y alto en invierno, es el más
contaminado del municipio debido a que del lado de Totonicapán las familias utilizan la vertiente de
agua como botadero de basura, además se determinó que el río ha disminuido su caudal por lo menos
en los últimos 10 años a causa de la tala inmoderada de árboles en el departamento de Totonicapán
(Diagnostico socioeconómico de Patzité USAC 2008, Atlas de cuencas hidrográficas de Guatemala MAGA
2003)

15
Río Pacacá o Cacá: llamado por algunos pobladores como Pacajá o Chuicacá, pertenece a la cuenca del
río Salinas y es el límite natural entre el municipio de Santa María Chiquimula del departamento de
Totonicapán y el municipio de Patzité, la cual representa el 40.99% del total del área del municipio. Su
recorrido por el Municipio es de Sur a Norte, desde el Oeste de la aldea Paxocol hacia la aldea
Chuicojonop en donde ingresa por el Sureste del municipio de San Antonio Ilotenango. El río presenta
baja contaminación, utilizado como desagüe de aguas servidas por algunas viviendas ubicadas a la orilla
del río en las aldeas a su paso, se determinó que el río ha disminuido su caudal de manera significativa
en la época de verano, ya que en la aldea Chuicojonop es utilizado desde el año 1990 para abastecer de
agua un sistema de riego utilizado por los agricultores de ese centro poblado.

Como parte del recurso hídrico del Municipio están los siguientes riachuelos que llevan el nombre de las
aldeas en donde están ubicados: Chuamarcel, Paraxamoló y Pachaj, los cuales pierden su caudal en los
meses de marzo y abril por la época seca del verano y lo retoman de mayo a enero en época de invierno
cuando es aprovechado por los habitantes de estas aldeas para lavar ropa y abastecer de agua los
hogares.

Existe un balance hídrico negativo, debido a que las personas tienen un abastecimiento deficiente de
agua durante los últimos meses de la época seca (marzo y abril) debido a que los riachuelos se secan y
que no posee nacimientos de agua dentro del municipio, únicamente agua del manto freático elevando
los costos del servicio.

f. Suelos

El territorio posee tres clases de capacidad de uso del suelo; Clase IV con el 1.63% del territorio, clase
VII con un 89.80% del territorio, la clase VIII con 0.15% del territorio. La clase IV se ubica al noreste del
Municipio en la aldea Pasajcap, estas tierras son cultivables con severas limitaciones permanentes,
tienen relieves ondulados o inclinados aptos para cultivos permanentes y pastos, requieren prácticas
intensivas de manejo de los suelos y la productividad es de mediana a baja. La clase VII se recomiendan
para cultivos de montaña, plantaciones perennes y específicamente bosques naturales o plantados.

Clase agrológica VIII son aptas para parques nacionales, recreación y vida silvestre y para protección de
cuencas hidrográficas, con relieves muy quebrados y escarpados, con textura franco arcillosa y de 75
centímetros de espesor, el peligro de erosión en esta clase de suelos es regular, aunque tiene áreas con
alto peligro de erosión y el rendimiento extremadamente bajo.

La serie de suelos que se encuentran son: serie Patzité (Pz) con una extensión del territorio del 64.69%,
serie Quiché (Qi) un total de 33.42% del territorio.

En base a las clases de la capacidad del suelo del municipio para poder explotarlas para la producción
agrícola, es necesario trabajar fuertemente en la conservación de suelos, actualmente eso no se realiza
por lo cual ha existido una pérdida constante del nivel de fertilidad de los suelos contaminando el cauce
de las subcuencas que tributan las cuencas en donde se encuentra.

g. Demografía

Según el Censo realizado en el 2018 por el Instituto Nacional de Estadística INE, se tiene en el municipio
de Patzité, una población de 6144 habitantes que representa el 0.65% de la población del Departamento
de Quiché, la mayor parte de la población son mujeres ocupando el 53.06% mientras que los hombres
ocupan el 46.94%. El 16.06% de la población vive en el área urbana el 83.94% vive en el área rural. El
16
98.40% de la población es maya, 1.48% ladina, 0.10% Afrodescendientes y 0.02 pertenece a extranjeros.
El 91.27% de la población se encuentra comprendida entre los 0 a 54 años de edad.

Cuadro 3 Población por Sexo, por Área y Grupo Lingüístico, municipio de Patzité, Quiché

DESCRIPCIÓN TOTAL %
Hombre 2884 46.94
Mujer 3260 53.06
Total 6,144 100
Urbana 987 16.06
Rural 5,157 83.94
Total 6,144 100
Indígena 6053 98.40
No Indígena 91 1.60
Total 6,144 100
Fuente: Elaboración propia con informaciones del INE 2018.

En el cuadro anterior, se observar que la población de mujeres supera a los hombres por un 13.03%. La
población en el municipio se concentra en un 83.94 en el área rural. La población indígena en el
municipio es el 98.40%.

h. Relación del municipio con el contexto departamental o regional

Para la atención en salud dentro del municipio de Patzité, se cuenta con la atención estatal, por medio
de un Centro de Salud, el cual atiende a toda la población del municipio. Para la atención de servicios de
salud más especializados la población se dirige a el Hospital regional Departamental de Santa Cruz del
Quiché y al Instituto Guatemalteco de Seguridad Social IGSS ubicado en Santa Cruz del Quiché. Así mismo
clínicas privadas de distintas especialidades ubicadas en la cabecera departamental de Quiché.

En el tema educativo, estudiantes con más recursos económicos continúan sus estudios de básico,
diversificado y/o universitarios, acuden a Santa Cruz del Quiché para seguir sus estudios en estos niveles.

El intercambio económico se da el municipio en el mercado, el cual no cuenta con infraestructura física,

únicamente un espacio para realizar las transacciones comerciales los días jueves y domingo. Se realizan
en un área adoquinada ubicada al frente de la municipalidad y a un costado de la iglesia católica en un
horario de 6:00 a 12:00 horas, en donde se comercializan diversos productos con comerciantes y
compradores de las comunidades del municipio, de aldeas aledañas de Totonicapán y de cantones de
Chichicastenango.

i. Tasa de crecimiento poblacional y comparativo a nivel departamental y nacional

Otro dato importante es la distribución total de habitantes por edades, que según proyecciones de
poblacional INE 2010, una mayoría de población económicamente activa de 942 personas equivalente
al 16.38% de la población proyectada total de 5753 habitantes, en el censo del INE 2018 la PEA actual
es de 1690 personas, equivalente al 27.51% de la población total, que se convierte en un potencial para

17
el desarrollo del municipio, comparado con la población económicamente activa del departamento de
Quiché del 2018 la cual es del 27.75%.

j. Concentración y densidad poblacional

La densidad poblacional en el municipio de Patzité según censo del INE 2,018 es de 94.52 hab/km², que
indica que está por arriba del índice departamental que es 8.71 hab/km², y por debajo del índice nacional
de 136 hab/km². Dentro de los procesos de planificación, es importante realizar propuestas de
ordenamiento territorial a nivel local en las áreas urbanas y rurales para analizar el uso de suelo actual
y realizar propuestas de uso futuro del suelo del municipio.

k. Grupos etarios (Población por grupo de edad)

La mayor parte de la población en el municipio de Patzité es joven entre las edades de 0 a 34 años con
un 75.06%, en las edades de 35 a 64 años se tiene un 20.36% y con un rango de edad de más de 65 años
un 4.58%. La estructura poblacional del municipio, es importante para determinar servicios que esta
población demanda, en los sectores de educación y salud, así mismo la generación de empleo, vivienda
y servicios.

Gráfica 1. Distribución poblacional del Municipio de Patzité, Departamento de Quiché

Población 2018
90 - 94
80 - 84
70 - 74
60-64
50-54
40-44
30-34
20-24
10-14
0-4
500.00 400.00 300.00 200.00 100.00 0.00 100.00 200.00 300.00 400.00 500.00

Hombres Mujeres

Fuente: Proyecciones del INE 2032, municipio de Patzité, Quiché, SEGEPLAN 2021.

l. Condiciones de Vida

Según el mapa de pobreza de 2002 SEGEPLAN-INE, en el territorio del municipio de Patzité, la población
con pobreza general es de un 82% y un 27 % de pobreza extrema. En la pobreza general, se encuentran
las personas que viven con menos de dos dólares al día y en la pobreza extrema se encuentran las
personas que viven con menos de un dólar al día, las cuales utilizan todo su ingreso para comida y aun
así no logran alimentarse adecuadamente.

En el municipio de Patzité se observa una tasa de 84.84 de asistencia de alumnos en edad escolar en
primaria, en el nivel Básico una tasa de 17.25 de asistencia de alumnos en edad escolar, en el nivel
18
Diversificado, una tasa de 0.87 de asistencia de alumnos en edad escolar, lo que evidencia que conforme
aumentan los niveles educativos, disminuye los alumnos que asisten a esos niveles. De tal manera se
evidencia que los adolescentes que no reciben toda su educación formal que brinda el Ministerio de
Educación, tiene menos oportunidades de obtener en el futuro un empleo digno, y tienen más
probabilidades de entrar en algún nivel de pobreza.

El índice de desarrollo humano es una medida que refleja logros en capacidades básicas de la sociedad,
en tres dimensiones: salud, educación y nivel de vida (ingresos), en el caso de Patzité registra un índice
de desarrollo humano es de 0.489. El índice de desarrollo de salud es de 0.482, el índice de desarrollo
en educación fue de 0.456 y el índice de desarrollo en ingresos fue de 0.528. Lo que demuestra que se
debe trabajar en los componentes que integran el IDH, para poder mejorar las condiciones de vida de
los vecinos del territorio. El valor del índice de desarrollo puede ser de 0 a 1, donde 0 indica el más bajo
nivel de desarrollo humano, y 1 indica el desarrollo humano más alto.

m. Historia

Según Plan de Desarrollo Municipal PDM vigente de Patzité 2010-2025, Su nombre proviene de los
vocablos k’iche’s: pa: en y tzité: árbol de pito, que traducido significaría: “en los árboles de pito”. La
mayor parte de su territorio actual perteneció al final del período prehispánico al calpul de
WarabalK’alel, uno de los calpules que formaban el linaje de los Tamub, el que a su vez era uno de los 3
grandes grupos confederados del reino k’iche’. A mediados del siglo XVIII, un indígena donó a los frailes
dominicos una gran extensión de tierra en las cercanías de Santa Cruz del Quiché, con lo cual formaron
una hacienda ganadera.

A fines del período colonial, grupos indígenas provenientes de Santa María Chiquimula (Totonicapán)
formaron en los terrenos de esa hacienda un poblado que se denominó Patzité, al cual, el 12 de
diciembre de 1840, se le asignó un terreno de 38 caballerías de extensión.

El municipio no es mencionado en la división territorial del estado de Guatemala para la administración

de justicia en 1,836, por lo que tal y como se le conoce, posiblemente fue organizado a mediados del
siglo XIX, (1,850).

n. Cultura e identidad (lugares sagrados e históricos)

El municipio celebra su fiesta titular en honor a La Octava de Candelaria, el ocho de febrero, para lo
cual se inauguran las celebraciones la fecha cinco del mismo mes con la fiesta de Sacramento y culmina
en la fecha diez del mismo mes de inicio, resaltando un baile de mujeres llamado la comitera y el convite
es el baile de hombres, la gastronomía para estas fechas y otras celebraciones de tipo familiar es el
pepián de pavo, el pan especial bañadas en miel de rapadura (conocido como shecas).

Patzité se caracteriza por conservar su cultura, como la organización propia por medio de una estructura
denominada cantones, los cuales se rigen por consanguinidad basada en las primeras personas que
llegaron a colonizar el lugar donde se ubica el municipio; cuando ocurre un casamiento la esposa pasa a
formar parte del cantón a que pertenece el esposo, cada uno de estos cantones anualmente eligen los
alguaciles como organización propia del municipio debidamente legitimizada, que tienen una
coordinación con el gobierno municipal.

19
La población practica la religión evangélica seguida por los que profesan la religión católica en un 41%,
y los que profesan la religión maya un 2% conservando sus 3 sitios sagrados, ubicados en Choamarcel,
Tzanjuyupy enChuicojonop.

o. Flujos Migratorios

Existe migración a los Estados Unidos de América de manera ilegal por temporadas en promedio de tres
años en los cuales su principal objetivo es capitalizarse para invertir a su retorno, otro porcentaje se
moviliza en busca de fuentes de trabajo a la Ciudad Capital u otro departamento de la República, el
motivo principal de la migración de la población del Municipio es para obtener mejores fuentes de
ingresos, en menor cantidad se migra por salud y educación. El mayor motivo de la migración está
relacionado por ser una población comerciante en busca de nuevos mercados a nivel nacional.

En el Censo 2018 se tiene el dato que un 25.62% (equivalente a 433 personas) de la población
económicamente activa, trabaja en otros municipios y 0.24% trabaja en otro país, el 60.77% de la
población económicamente activa trabaja en el mismo municipio.

p. Comparación de datos municipales con departamentales

La extensión territorial del municipio de Patzité representa el 0.77% de la extensión total del
departamento de Quiché. El cual tiene una extensión total de 65 kilómetros cuadrados, en el
encontramos el 0.65% de la población total del departamento de Quiché, la cual asciende a 6144
habitantes. 5147 personas de la población de Patzité viven en el área rural, equivalente a 83.94%,
comparado a la media departamental de 67.70% que vive en el área rural.

La densidad poblacional en el municipio de Patzité está por debajo de la densidad poblacional

departamental en 8.71 habitantes por kilómetro cuadrado.

La pobreza general en el municipio se encuentra por 5.1 puntos arriba del índice del departamento de
Quiché de 76.9% y la pobreza extrema por 6.9 puntos arriba del departamental de 20.1%.

En el municipio se registra un índice de desarrollo humano es de 0.489 por arriba del promedio
departamental que fue de 0.424. El índice de desarrollo de salud es de 0.482, arriba del promedio
departamental que es de 0.341, el índice de desarrollo en educación fue de 0.456 arriba del promedio
departamental de 0.39.

Al analizar los resultados obtenidos a partir del año 2012 Patzité ha venido disminuyendo su gestión
municipal, pasando del puesto 87 en el año 2012 al puesto 279 en el año 2018 con su descenso de o de
192 posiciones en relación a su posición nacional. En relación a la departamental a partir del año del
2012 ha tenido una disminución de 8 posiciones al año 2018.

IV. MODELO DE DESARROLLO TERRITORIAL ACTUAL (MDTA) Y TENDENCIAL

4.1 Organización actual del territorio

Vinculación y jerarquía entre centros poblados

El municipio de Patzité, actualmente, se encuentra dividido por un casco urbano y siete aldeas, estos
centros poblados. El casco urbano, poseen todos sus servicios (agua potable, energía eléctrica, drenajes

20
de aguas servidas, alumbrado público); las aldeas poseen, agua potable, energía eléctrica y alumbrado
público. Dentro del municipio no existen microrregiones. (DMP Patzité, 2021)

Acceso a servicios
De los lugares poblados de Patzité, según el censo INE 2018, el 54.46% de la población poseen agua
entubada domiciliar, 12.86% posee agua fuera de la vivienda, 17.84% por chorro público, el 8.17% se
abastece de agua por medio de pozo propio, el 0.75% de agua de lluvia, 2.26% se abastece de agua por
medio de ríos, 3.0% por nacimientos cercanos, 0.66% de camión o tonel. El agua que se consume para
uso en las viviendas, proviene de nacimientos, actualmente no se tienen contadores de agua en cada
servicio, por lo que el consumo de agua no se toma en cuenta para el pago del servicio. En el área rural
los servicios de agua están a cargo de las organizaciones de las distintas aldeas. En el área urbana el
servicio de agua entubada se la da un tratamiento mediante la cloración de la misma.

El 18.65% posee servicios de drenajes en sus viviendas, el cual es mixto (aguas negras y aguas pluviales),
el 3.57% posee inodoro conectado a una fosa séptica, el 68.19% posee letrina o pozo ciego, el 1.50 posee
excusado lavable, el 8.09% no tiene baño o fosa séptica. En el Departamento de Quiché el 21.30% de la
población tiene servicio de drenajes en sus viviendas. En la actualidad, existe una planta de tratamiento
de aguas residuales la cual le da servicio a un sector del oriente área urbana del municipio en el área
rural no existe dicho servicio. (Talleres Participativos PDM-OT, 2021)

Según datos del censo del año 2018, el 16.81% de la población está inscrito en el servicio de recolección
de basura municipal, el 0.65% de la población está inscrito a un servicio de recolección de basura
privado, 36.52% la queman, 3.43% la entierran, 1.18% la tiran al río cercano, 3.51% la tiran en cualquier
lugar, 37.90% hacen aboneras. A nivel del Departamento de Quiché el 12.29% de la población está
inscrito en el servicio de recolección de basura municipal y el 4.04% de la población está inscrito a un
servicio de recolección de basura privado.

En el municipio si existe servicio de tren de aseo municipal, prestando el servicio dos veces por semana
(lunes y viernes), se cobra por bolsa de basura domiciliar. Así mismo existe tren de aseo municipal para
limpiar las calles del área urbana el cual se brinda todos los días de la semana. El vertedero municipal de
Patzité se ubica en Matzul Séptimo, si se le da un tratamiento primario a la basura, sin embargo, se debe
mejorar el mismo para que no contamine el medio ambiente de los alrededores. (Talleres participativos
PDM OT Patzité, 2021)

El 80.41% de las viviendas están construidas con muros de adobe, 14.78% de las viviendas están
construidas con muros de block, 1.33% con muros de lámina de zinc; el 48.63% de las viviendas están
construidas con techos de teja, el 41.54% con techos de lámina de zinc, el 8.05% con techos de concreto,
principalmente.

Según datos del censo INE 2018, En el casco urbano y las aldeas los servicios son proporcionados por la
municipalidad. El 96.15% del municipio tanto en el área urbana como rural, tienen acceso a energía
eléctrica la cual la provee DEOCSA. A nivel departamental el 78.98% tiene acceso a energía eléctrica en
comparación a todo el territorio de Guatemala el cual posee acceso a este servicio en un 88.13%.
(Talleres participativos PDM OT Patzité, 2021)

En el tema de seguridad ciudadana, en Patzité, se cuenta con una comisaria de la Policía Nacional Civil,
sin embargo, la comisaria posee poco personal para atender a todo el municipio, así mismo tiene
limitado transporte y equipamiento de los agentes de la Policía. En general se da la delincuencia común
raras veces, por medio de robos menores a los locales de consumo diario, estos delincuentes no son del
21
municipio; son de municipios aledaños con Chichicastenango y Santa Cruz del Quiché. (Talleres
participativos de actualización de PDM OT Patzité 2021)

22
 Mapa 2. Lugares Poblados del Municipio de Patzité, Departamento de Quiché

Lugares Poblados

Fuente: Base cartográfica del INE e IGN, municipio de Patzité, SEGEPLAN 2021.

23
En el tema de educación, la mayor parte de los servicios de educación, se encuentran en la Cabecera
municipal de Patzité, con pre- primaria, primaria, básicos y diversificado.

El Municipio cuenta con 8 escuelas que brindan el servicio de pre-primaria y primaria, 2 establecimientos
que prestan el nivel básico de educación, uno en el casco urbano y otro en la aldea Chuicojonop y 1
establecimientos de nivel diversificado en el casco urbano.

La prestación de servicio de salud, dentro del municipio, es compensada por el Ministerio de Salud Pública
y para servicios especializados se trasladan a Santa Cruz del Quiché, Quetzaltenango y en algunas
ocasiones a la Ciudad Capital de Guatemala.

Actualmente no se cuenta con infraestructura para el Mercado en la cabecera municipal, por lo cual se
utiliza la plaza pública que se encuentra frente a la municipalidad a un costado de la Iglesia católica de la
localidad, en este lugar se comercializan productos de la canasta básica, granos básicos de producción
local, hortalizas, frutas, así también se comercializan todo tipo de productos varios propios de un mercado.

Actualmente no se cuenta con servicios ni lugares turísticos, sin embargo, existe un potencial para turismo
de aventura y/ó ecoturismo en especial para visitar la catarata de Chicojonop, el Mirador y Catarata del
río Bocobá. Aspi mismo existe otro potencial por medio de dos lugares ceremoniales los cuales son Cerro
Alto en Chuicojonop y Los Cipreces en Tzanjuyup.

En la cabecera municipal es donde se concentran la mayor cantidad de servicios, por lo que se considera
como la Centralidad principal a nivel de este territorio.

Vías de comunicación

En el mapa número 3, se pueden observar las vías de comunicación que están presentes dentro del
municipio, las cuales son de pavimento asfaltada y de concreto, adoquinadas en buen estado. En general
a los lugares poblados del municipio, la mayoría de caminos son de terracería en buen estado, a los cuales
se les debe dar mantenimiento todos los años por parte de la municipalidad. Actualmente el municipio
tiene acceso al resto del departamento de Quiché por medio de la Ruta departamental No. 4, la cual se
encuentra con pavimento de concreto en perfecto estado y además comunica con distintas comunidades
del departamento de Totonicapán. En cuanto al transporte público, se cuenta el servicio del Bus La
Chimenteca que brinda el servicio de Quiché al Departamento de Totonicapán, vía Patzité, la tarifa de
precio actualmente de Totonicapán a Patzité es de Q. 30.00 el horario es de 5 de la mañana a 5 de tarde.

Así también existen microbuses que prestan el servicio de Patzité a Santa Cruz del Quiché, con una tarifa
de Q. 5.00. Dentro del territorio del municipio también prestan servicio de transporte los Tuc-tuc y
picoperos.

24
 Mapa 3. Accesibilidad y Movilidad del Municipio de Patzité, Departamento de Quiché.

Fuente: Base cartográfica del INE e IGN, municipio de Patzité, departamento de Quiché, SEGEPLAN 2021.

25
 Mapa 4. Centralidades –del Municipio de Patzité, Departamento de Quiché.

Fuente: Según talleres participativos de actualización del PDM OT del municipio de Patzité, Quiché, SEGEPLAN 2021.

26
Relación entre áreas Urbanas y Rurales

En el mapa 4 se pueden observar las Centralidades: La primera Centralidad que es la cabecera municipal,
se considera urbana, se considera la centralidad más importante o de mayor jerarquía en el municipio, en
ella se concentra la mayor cantidad de servicios. Cuenta con servicios de educación (pre primaria, primaria,
básico y diversificado), comercio, salud por medio de Centro de Salud del Ministerio de Salud Pública,
servicios financieros por medio del Banco Barural, servicios de transporte, comedores, entre otros
negocios. Esta centralidad posee calles de concreto, adoquín, asfalto y acceso a la cabecera departamental
por medio de carretera asfaltada ruta departamental No. 4, la cual se encuentra en buen estado con un
recorrido de 11 kilómetros, con tiempo de recorrido de 15 minutos aproximadamente. Por los servicios de
esta Centralidad convergen todas las comunidades del municipio.

La Aldea Chuicojonop se considera como una Centralidad futura, la cual ocuparía el segundo lugar de las
Centralidades del municipio de importancia por sus servicios con que cuenta; se considera rural, se
encuentra a 20 minutos de la cabecera municipal, su acceso es por camino de terracería en regular estado,
accesible por medio de pick-up y motocicleta. En esta centralidad se tienen servicios de educación por
medio de educación preprimaria y primaria, básico, existe comercio por medio tiendas con artículos de
primera necesidad. Por trabajo acuden a esta centralidad los maestros. La Centralidad futura posee sus
servicios básicos (agua potable, drenajes por medio de fosa séptica y energía eléctrica). A esta convergen
de la Aldea Pachaj y Pasajcap. En cuanto movilidad por salud se viaja a la cabecera municipal y a la cabecera
departamental. Se da movilidad a la cabecera municipal por intercambio comercial. Por trabajo se dirigen
a la cabecera municipal, departamental y a otros departamentos. (DMP, Mapeo participativo,
Organización Territorial, Patzité, SEGEPLÁN 2021)

Movilidad externa del municipio

En cuanto a la movilidad por educación se da fuera del municipio, los estudiantes viajan para seguir sus
estudios a la cabecera departamental de Quiché, para continuar los niveles de básico, diversificado o
universitario.

La movilidad por salud se da fuera del municipio, en la cabecera departamental, para obtener servicios
especializados, al Hospital Nacional, IGSS, clínicas privadas y para realizar estudios médicos específicos.

Por venta de productos locales se da, viajando a la cabecera departamental. La población está vinculada a
trabajo agrícola, comercio, textil, transporte y comercio principalmente. Se producen productos agrícolas,
como lo es el Maíz, frijol, Deciduos, Cítricos, hortalizas.

La movilidad externa del municipio se da, del municipio de Patzité, con otros municipios de Quiché, es por
medio de Ruta Departamental 04 (RD-04), así como a otros departamentos aledaños como lo es
Totonicapán, por medio de una carretera crucial que es la Ruta Departamental 1 (RD-1).

Equipamiento Municipal

En la distribución del Equipamiento, se describe el conjunto de edificios y espacios, predominantemente

de uso público, en donde se realizan actividades complementarias a las de habitación y trabajo, que
proporcionan a la población servicios de bienestar social y de apoyo a las actividades económicas, sociales,
culturales y recreativas.

En el mapa 5 y 6 se tiene la distribución del Equipamiento, en el cual se describe el conjunto de edificios y

espacios, predominantemente de uso público, en donde se realizan actividades complementarias a las de
27
habitación y trabajo, que proporcionan a la población servicios de bienestar social y de apoyo a las
actividades económicas, sociales, culturales y recreativas. Este en el casco urbano da el servicio a la
población del municipio de Patzité, de infraestructura física, entre estos, el mercado, cementerio,
educación (escuelas, colegios con los niveles de pre primaria, primaria, básico y diversificado),
municipalidad, iglesias católicas y evangélicas, bomberos municipales, Centro de Salud, Instituciones
públicas, desfogues de aguas servidas, espacios públicos (parques, espacios recreativos).

Se cuenta con la presencia de Entidades gubernamentales que realizan acciones en el municipio pero no
cuentan con sede municipal, las cuales son: El Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales (MARN),
Secretaria de Seguridad Alimentaria Nutricional (SESAN), Secretaria de la Mujer (SEPREM), Ministerio de
Trabajo (MINTRAB), Instituto Nacional de Bosques (INAB), Ministerio de Desarrollo Social (MIDES),
Ministerio de Cultura y Deportes (MICUDE), Secretaria de Bienestar Social (SBS); Secretaria de
Planificación y Programación de la Presidencia Segeplán entre otras.

28
 Mapa 5. Equipamiento urbano A del Municipio de Patzité, Departamento de Quiché.

Fuente: Con base a datos de los talleres participativos PDM-OT de Patzité, Quiché. SEGEPLAN 2021.

29
 Mapa 6. Equipamiento urbano B del Municipio de Patzité, Departamento de Quiché.

Fuente: Con base a datos de los talleres participativos PDM-OT de Patzité, Quiché. SEGEPLAN 2021.

30
Actividades económicas

Como en otros municipios de la zona, la agricultura juega un papel muy importante dentro de la economía
local, por ser la principal actividad desarrollada por los habitantes, en el área urbana y rural.

Por tal razón las actividades productivas que generan más empleo son la agricultura entre las que se
destacan el maíz, frijol, aguacate, frutales deciduos (durazno y melocotón) y hortalizas. El producto que
se cosecha es para consumo o se comercializa localmente en el mercado de Patzité.

La actividad pecuaria más relevante en el municipio, es la producción de aves domésticas. Otras

actividades a menor escala es la producción de ganado Bovino, Porcino, Caprino y Ovino. Toda la
producción pecuaria que se da a nivel municipal se consideran actividades de traspatio.

Dentro de los negocios principales que existen en el municipio se encuentran, las tiendas de consumo
diario, carnicerías, comedores, molinos de nixtamal, ferreterías y gasolineras.

Dentro de las artesanías que se realizan en el municipio se tienen la elaboración de accesorios en tejidos
típicos locales, los cuales son para autoconsumo o venta local.

Zonas de vida

Dentro del municipio existen dos zonas de vida predominantes: Bosque Húmedo Montano bajo
Subtropical con el 52.86% de la extensión del territorio del municipio y Bosque muy Húmedo Montano
Bajo Subtropical con el 47.14%.

Organización del Concejo Municipal de Desarrollo –COMUDE-

Dentro del Concejo Municipal de Desarrollo COMUDE de Patzité, se observa la participación de género,
que el 88% son hombres y el 12% son mujeres, por lo que es evidente la diferencia de hombres y mujeres
presentes en procesos públicos y de participación ciudadana dentro del territorio.

En la participación en el COMUDE el 83% son de descendencia maya y el 17% son ladinos. El 46% de los
que participan en el COMUDE, representa la participación Institucional, el 31% representa a la
organización comunitaria COCODES y el 23% a instituciones del Estado presentes en el municipio.

31
 Mapa 7. Zonas de vida del Municipio de Patzité, Departamento de Quiché.

Fuente: Base cartográfica del INE e IGN, municipio de Patzité, Quiché, SEGEPLAN 2021.

32
 Mapa 8. Curvas a nivel del municipio de Patzité, Quiché.

Fuente: Base cartográfica del INE e IGN, municipio de Patzité, Quiché, SEGEPLAN 2021.

33
4.2 Escenario Actual

El escenario actual del municipio, constituye la síntesis del uso actual del suelo en el municipio, de sus
amenazas y vulnerabilidades presentes, así como de las problemáticas y potencialidades priorizadas,
consensuadas participativamente con la mesa técnica PDM OT de Patzité, con el apoyo de indicadores
cuantitativos y cualitativos oficiales.

4.2.1 Análisis de amenazas y vulnerabilidades del municipio

a. Amenazas y vulnerabilidades en el área rural

Dentro de las principales amenazas más latentes dentro del municipio al igual que otros municipios de
Quiché, se encuentran las inundaciones, las cuales están presentes en las aldeas Chuicojonop, Paxocol.
Los ríos que afectan este sector son los Pacac y Bocoba. Debido a estas amenazas se observa que ha
afectado infraestructura como lo es puentes y carreteras de estos territorios, las acciones que se han
realizado para mitigar los efectos de esta amenaza son la construcción de represas, banquetas, sistemas
adecuados de drenaje, capacitación para la recolección de basura.

Agotamiento de agua (pozos, nacimientos, ríos, quebradas, otras), la cual se ha presentado en todo el
municipio, entre los problemas que ha ocasionado esta, la falta de higiene, enfermedades
gastrointestinales y deshidratación, dentro del trabajo que se ha realizado para mitigar dicha amenaza
están: generar un fondo para acciones de la COMUSAN, proyecto agua de vida, plan para promover la
forestación y manejo de cuencas.

Contaminación de desechos líquidos, el cual se da en Choamarcel, Tzanjuyup y Pasajcap , principalmente;

la cual afecta enfermedades gastrointestinales, intoxicación y enfermedades de la piel. Para mitigar esta
amenaza se deben realizar más plantas de tratamiento de desechos líquidos.

Deterioro ambiental (deforestación), el cual se da en todo el municipio, se observa por medio de la

disminución de la flora y fauna del territorio, así como los escases de agua, disminución de áreas para
conseguir leña para cocinar. Dentro de las accesiones que se han realizado para disminuir esta amenaza
es tener activo el vivero municipal; así mismo es necesario realizar un plan de forestación y capacitación
para evitar incendios forestales y la promoción de estufas mejoradas.

Otra amenaza identificada es el crecimiento urbano desordenado, área urbana de los ocho centros
poblados del municipio, dificultando a la municipalidad la prestación de los servicios básicos. Lo cual ha
ocasionado que se tengan deficientes servicios básicos en estos lugares, se ha recomendado que se realice
un ordenamiento territorial para que se las expansiones urbanas se realicen ordenadamente bajo
lineamientos pre establecidos.

34
 Mapa 9. Amenazas y vulnerabilidades del Municipio de Patzité, Departamento de Quiché.

Fuente: Con base a datos de los talleres participativos PDM-OT de Patzité, SEGEPLAN 2021.

35
 b. Amenazas y vulnerabilidad área urbana

El sistema de drenajes de aguas servidas y pluviales de las viviendas, se le debe dar mantenimiento y
ampliar en el transcurso del tiempo debido al aumento de la demanda de este servicio en el área urbana.
Así mismo en algunos sectores del casco urbano por estar en zonas más bajas que el resto del área urbana,
es dificultoso brindarle este servicio a la población. Actualmente se tiene funcionando una planta de
tratamiento de desechos líquidos, pero se deben de construir otras para poder cubrir toda la necesidad
de la población.

En algunos sectores del área urbana en tiempos de invierno colapsan los drenajes debidos en algunas
ocasiones por taponamiento de los tragantes por basura doméstica, por lo que al principio de invierno
normalmente estos deben de limpiarse para que no suceda. Se han dado inundaciones en la calle que va
para el centro de salud y la calle principal del casco urbano.

Algunos sectores el alumbrado público es deficiente, por lo que puede dar lugar en las noches a que estas
zonas sean inseguras para los habitantes de estos sectores.

Del análisis de la organización territorial del municipio, se evidencia la falta de planificación estratégica
para la definición de un modelo de ocupación del territorio municipal, como resultado en el territorio se
han venido ampliando el área urbana sin ningún lineamiento por parte de la municipalidad, lo cual dificulta
que estas áreas puedan tener todos sus servicios básicos de calidad. La ausencia de estos lineamientos
estratégicos repercute directamente en las áreas urbanas, con un crecimiento desordenado y disperso que
dificulta la prestación de servicios. La ausencia de políticas municipales en temas de desarrollo urbano, es
un factor que repercute en la baja inversión pública especialmente en infraestructura de calidad para
servicios básicos como agua y saneamiento, corredores viales angostos sin determinación de banquetas o
garabitos que afecta la circulación peatonal poniendo en riesgo a las personas con el transporte vial,
problemas de alcantarillados lo que agudiza problemas de saneamiento ambiental con la existencia de
desfogues que contaminan fuentes de agua y, basureros clandestinos.

El agotamiento de las fuentes hídricas proveniente de la aldea Chimente del departamento de Totonicapán
en los últimos años ha bajado su caudal, están estrechamente relacionadas con la creciente presión
demográfica y la expansión urbana, los cuales incrementan la necesidad del vital líquido, así mismo la
disminución de las áreas boscosa.

36
Mapa 10. Amenazas y vulnerabilidades área urbana del Municipio de Patzité, Departamento de Quiché.

Fuente: Con base a datos de los talleres participativos PDM-OT de Patzité, SEGEPLAN 2021

37
4.2.2 Uso Actual del Territorio

a. Uso actual del territorio urbano

Dentro del uso actual del territorio en el área urbana, se encuentra un área principal donde se han
desarrollado viviendas y el comercio se desarrolla principalmente en la calle principal, en donde existe
negocios varios, como lo son venta de ropa, comedores, Banco Banrural, gasolineras, tiendas y
abarroterías con venta de productos de primera necesidad y otro tipo de negocios varios, ubicados en
locales comerciales e infraestructura propia adecuada al negocio, en donde las construcciones por lo
general al frente son locales comerciales y en el fondo o 2do. Nivel son utilizados como vivienda de
habitación. En la Calle Real o principal del área urbana de Patzité, conecta de oriente a poniente con Santa
Cruz del Quiché con Totonicapán.

Como se puede observar en el mapa 10, el casco urbano como parte de la organización municipal, se
encuentra dividido actualmente en 4 zonas y un área al oriente sin definir en la actualidad; sin embargo,
es importante redefinir las mismas, con la finalidad de poder mejorar la nomenclatura municipal, pues
físicamente no se encuentran bien delimitadas.

En el mapa 12, se puede observar, el análisis del casco urbano, identificando comercios varios, crecimiento
urbano no recomendado, vivienda, áreas verdes del área urbana, equipamiento (en este apartado se
identifican el conjunto de edificios y espacios, predominantemente de uso público, en donde se realizan
actividades complementarias a las de habitación y trabajo, que proporcionan a la población servicios de
bienestar social y de apoyo a las actividades económicas, sociales, culturales y recreativas).

De tal manera que, en el uso de suelo, el comercio se da principalmente en la calle principal o real del
municipio, el cementerio se encuentra al poniente del área urbana, uso vivienda y comercio en donde se
observa, viviendas con locales comerciales, con infraestructura de doble propósito.

La expansión urbana es principalmente de uso habitacional, focalizado en un punto al norte del municipio
en el casco urbano, las cuales cuentan servicios básicos, sin embargo, en algunas zonas de esta expansión
urbana se ha dificultado por parte de la municipalidad brindarle adecuadamente todos sus servicios
debido a su ubicación y topografía. Donde se han establecido viviendas de uno y dos niveles, con cubierta
de losa de concreto y otras con artesonado de madera, teja o lámina de zinc.

38
 Mapa 11. Uso del suelo a nivel urbano del Municipio de Patzité, Departamento de Quiché

Fuente: Con base a datos de los talleres participativos PDM-OT de Patzité, SEGEPLAN 2021.

39
b. Uso actual del territorio rural

Mapa 12. Uso del suelo rural del Municipio de Patzité, Departamento de Quiché.

Fuente: Con base a datos de los talleres participativos PDM-OT de Patzité, SEGEPLAN 2021.

40
En base al mapa 12, de usos actuales del suelo MAGA y el mapa de capacidad de uso (clases agrológicas
del USDA- Departamento de Agricultura de los Estados Unidos), se determinó el suelo subutilizado, sobre
utilizado y uso adecuado.

El porcentaje por uso del suelo en el municipio es el siguiente: de Arbustos y matorrales se tiene un 9.50%,
Bosque de conífera con 21.04%, Bosque mixto se tiene 30.00%, Granos básicos con 36.81%, el área urbana
ocupa el 2.65% del territorio

En el municipio encontramos dentro de la intensidad de uso de suelo un uso sobre utilizado y un uso
correcto. En donde el uso correcto tiene un porcentaje del 60.44% y el uso correcto dentro del municipio
un 39.56%.

El territorio posee tres clases de capacidad de uso del suelo; Clase IV con el 1.63% del territorio, clase VII
con un 89.80% del territorio, la clase VIII con 0.15% del territorio. La clase IV se ubica al noreste del
Municipio en la aldea Pasajcap, estas tierras son cultivables con severas limitaciones permanentes, tienen
relieves ondulados o inclinados aptos para cultivos permanentes y pastos, requieren prácticas intensivas
de manejo de los suelos y la productividad es de mediana a baja. La clase VII se recomiendan para cultivos
de montaña, plantaciones perennes y específicamente bosques naturales o plantados. Clase agrológica
VIII son aptas para parques nacionales, recreación y vida silvestre y para protección de cuencas
hidrográficas, con relieves muy quebrados y escarpados, con textura franco arcillosa y de 75 centímetros
de espesor, el peligro de erosión en esta clase de suelos es regular, aunque tiene áreas con alto peligro de
erosión y el rendimiento extremadamente bajo.

La serie de suelos que se encuentran son: serie Patzité (Pz) con una extensión del territorio del
64.69%,serie Quiché (Qi) un total de 33.42% del territorio.

En base a las clases de la capacidad del suelo del municipio para poder explotarlas para la producción
agrícola, es necesario trabajar fuertemente en la conservación de suelos, actualmente eso no se realiza
por lo cual ha existido una pérdida constante del nivel de fertilidad de los suelos contaminando el cauce
de las subcuencas que tributan las cuencas en donde se encuentra.

41
 Mapa 13. Análisis de intensidad de uso del suelo del Municipio de Patzité, Departamento de Quiché.

Fuente: Con base a datos de los talleres participativos PDM-OT de Patzité, SEGEPLAN 2021.

42
4.2.3 Problemáticas y potencialidades del municipio

En cuanto a los servicios básicos es importante

indicar que la ampliación y mejoramiento de
calles y carreteras internas del municipio es
algo que se debe de realizar todos los años para
mejorar la movilidad interna del municipio, del
casco urbano a las distintas aldeas del
territorio. Actualmente no se cuenta con
instalaciones propias para el mercado
municipal, por lo que la compra y venta de
productos propios de un mercado se están
realizando en la plaza pública del casco urbano,
el cual se encuentra enfrente de las
instalaciones de la municipalidad de Patzité.

Así mismo se han identificado algunas áreas con deficiente

servicio de alumbrado público.

Sin embargo, de acuerdo al trabajo realizado en los talleres

participativos en Patzité, se realizó un análisis sobre la
situación actual de las condiciones sociales, económicas,
políticas y culturales de la población para establecer cuáles
son las condiciones negativas que afectan a la población en
la actualidad.

Según el análisis de causalidad realizado en el taller

participativo junto con actores de la mesa técnica PDM OT
del municipio, se definieron las problemáticas prioritarias,
que afectan actualmente las condiciones de vida de la
población, las cuales se describen a continuación:

• Servicio irregular del agua domiciliar

• Baja cobertura de servicios básicos
• Insuficiente acceso a educación en los diferentes niveles educativos
• Limitado acceso a fuentes de empleo
• Desnutrición Crónica
• Deforestación

43
 a. Servicio irregular del agua domiciliar

Agua potable

La disminución de los caudales de las fuentes

hídricas que se utilizan para abastecer los
sistemas de agua potable del territorio, el
aumento de la población municipal, ha hecho
que la disponibilidad de agua entubada sea
más escasa, por lo que en unos sectores se
ha tenido que recurrir a la racionalización del
agua entubada.

En el municipio no se utilizan contadores

medidores del consumo de agua por cada
servicio instalado, por lo que no se toma en
cuenta el consumo de cada vecino si no que
existe una cuota fija por el servicio de agua
entubada, estando el rango de cobro entre
Q. 80.00 a Q. 200.00 por año del servicio. Según Censo INE 2018, existe un déficit en todo el territorio de
Patzité de 45.54% de acceso agua entubada domiciliar.

b. Baja cobertura de servicios básicos

Desechos líquidos (Drenajes de aguas negras)

En lo referente a drenajes de aguas

residuales y pluviales, solo el casco urbano
posee este servicio.

Es necesario todos los años realizar

ampliaciones y mejoramientos de este
servicio, entre el mantenimiento que se
realiza cada año está la limpieza de
tragantes por basura acumulada en tiempo
de verano.

A pesar de que ya se cuenta con una planta

de tratamiento de desechos líquidos, se
necesitan otras para poder cubrir todas las
áreas del casco urbano, para poder mejorar
la calidad de estas aguas antes de ser vertidas a los ríos aledaños.(Talleres Participativos PDM-OT Patzité,
2021)

44
Desechos sólidos

La gestión y manejo de los desechos sólidos

dentro del municipio no es el más adecuado. Esto
se ha incrementado conforme pasa los años
debido a que los artículos que se consumen a
nivel domiciliar la mayoría trae empaques de
plásticos, lo cual hace que se incremente los
desechos sólidos contaminante.

La basura recolectada tanto por el servicio

municipal es llevada al vertedero municipal el
cual se encuentra al oriente del casco urbano del
municipio. Como se puede observar el foco de
contaminación del suelo y recurso hídrico local.

c. Insuficiente acceso a educación en los diferentes niveles educativos

Se da la deserción escolar debido a que los

padres no apoyan y animan a sus hijos a que
estudien, otro factor sería el trabajo que se da
en las comunidades en la agricultura, en donde
los niños y jóvenes se involucran en el desarrollo
del cultivo de maíz principalmente. Por tal
razón, losniños,adolescentesyjóvenes dejan de
asistir a los distintos niveles de educación,
provocando la deserción escolar, disminuyendo la
población educativa, cada vez más en educación
básica y diversificado.

Como consecuencia de la deserción escolar, Entre

los factores de este fenómeno es lanecesidadde
trabajar para ayudar en el mantenimiento
familiar, la escases de recursos en el núcleo familiar, repercute en la posibilidad de los padres de poder
mantener a sus hijos y estos seguir estudiando.

Así mismo la repitencia escolar se da por estos tres factores, que influyen la vida estudiantil del alumno,
las cuales son: familiar, pedagógico y por el mismo estudiante. El factor familiar tiene que ver mucho en la
educación de los niños, pues seno familiar no se interesan en el seguimiento del proceso de enseñanza de
los hijos. En el factor pedagógico, los docentes algunas veces no tienen una metodología adecuada para la
enseñanza. Otro factor en donde el estudiante no manifiestan interés en el aprendizaje y como resultado
pierden el grado que cursan. (Tesis: Factores que influyen la repitencia, Mariela Jorge Ordóñez, 2017)

La calidad educativa en todo los niveles ha disminuido en los últimos años, entre algunas causas cumplir
por por parte del centro educativo, con el mínimo de días establecido de clases anuales que es de 180 días
y 810 horas efectivas de trabajo en clase por parte de los docentes a los alumnos, la debida
implementación del programa de alimentación escolar, las condiciones socioeconómicas y socioculturales
tanto de la escuela como de la familia de los niños, falta de apoyo y atención en el núcleo familiar por

45
parte de los padres hacia los hijos, falta de responsabilidad de los estudiantes, por falta de presión de los
padres.

Los edificios escolares públicos, en el sector público, necesitan mantenimiento, generalmente se les realiza
solo reparaciones emergentes. Así mismo en el mantenimiento, ampliación y reparación de la
infraestructura escolar depende de la capacidad de gestión de la comunidad educativa.

d. Limitado acceso a fuentes de empleo

La falta de empleo local es evidente en las áreas rurales del departamento de Quiché, lo que ocasiona la
migración a otros municipios, departamentos de Guatemala, así mismo a Estados Unidos con la finalidad
de obtener mejores ingresos por su trabajo.

El trabajo que existe local en la agricultora en el campo es temporal cuando es tiempo de siembra de maíz
y frijol, calzado entre otras actividades, así como la cosecha del mismo. En donde se paga Q. 50.00 por
jornal diario.

El empleo vinculado a la agricultura no es bien remunerado en todo el país y en el municipio de Patzité,

debido a que los distintos patronos que emplean al agricultor no pagan el sueldo mínimo que año con año
son estipulados por el Gobierno Central. Por lo que el trabajo agrícola es vinculado a la pobreza y
marginalidad.

En el municipio no existen empresas que paguen el salario mínimo al empleado a excepción del Banco
Banrural. Esta remuneración devengada por trabajo diario, se encuentra por debajo del mínimo aprobado
por el gobierno.

e. Desnutrición Crónica

La pobreza en la familia hace vulnerable a los niños a caer en desnutrición crónica, según la clasificación
de vulnerabilidad nutricional según prevalencia de desnutrición crónica para el municipio al año 2015 se
considera su incidencia como muy alta según IV Censo de Talla escolar 2015. La desnutrición crónica, se
da por falta de una alimentación adecuada, recursos familiares insuficientes, falta de oportunidades de
empleo, pobreza en el municipio y falta de planificación familiar, entre otras.

Por lo general los niños que nacen en el seno de una familia pobres o extremadamente pobres sufren de
desnutrición crónica lo cual limita las oportunidades de desarrollo integral. En los datos estadísticos de
censo de talla se tiene que para el año 1986 se tiene un 70.7% de prevalencia de desnutrición crónica, para
el año 2001 un 81.5%, para el año 2008 un 74.7% y para el año 2015 un 69.7%. Aunque los datos han
mejorado a través del tiempo, se tiene en el último censo de desnutrición crónica una categoría de muy
alta, por lo que es necesario tomarle atención a este tema en el municipio.

46
 f. Deforestación

La deforestación se da en el municipio, se da en
los alrededores del casco urbano de Patzité, se
da por consumo de leña en los hogares del área
rural, por las erupciones del volcán de Fuego,
avance de la frontera agrícola, avance de la
frontera urbana, comercio de madera tanto
lícita como ilícita y poco desinterés de reforestar
las tierras privadas.

La cobertura forestal en el municipio al año 2010

era de 1610, al 2016 la cobertura estimada es de
2194 hectáreas, lo cual indica que hubo un
incremento de 584 hectáreas de bosque.
Anualmente se ganaron 97.33 hectáreas de cobertura forestal.

Sin embargo, con estos indicadores positivos, se debe seguir trabajando en el municipio el tema de
reforestación, de tal manera que el vivero forestal de la municipalidad, da al año árboles para realizar
reforestaciones a nivel local.

47
 Mapa 14. Problemáticas priorizadas del Municipio de Patzité, Departamento de Quiché.

Fuente: Con base a datos de los talleres participativos PDM-OT de Patzité, SEGEPLAN 2020

48
4.4 Potencialidades en el municipio

Se tienen como potencialidades generales del municipio: los programas de salud estatal para prevenir
enfermedades en niños, en cuanto a la educación, se cuenta con los Niveles de pre primaria, primaria,
básicos y diversificado en el casco municipal. Contar en el casco urbano con drenajes de aguas negras. La
población del casco urbano cuenta con tren de aseo domiciliar.

Según análisis realizado en el taller participativo junto con actores de la mesa técnica PDM OT del
municipio, se definieron las potencialidades prioritarias, que pueden mejorar las condiciones de vida de la
población, las cuales se describen a continuación:

Organización a nivel Local

La organización a nivel comunitario por medio del sistema de consejos de desarrollo para la toma de
decisiones a nivel municipal, impulsando programas y proyectos de beneficio comunitario en el marco de
una auditoria social, con el inicio del involucramiento de la mujer.

Producción agrícola (Agricultura de hortalizas y cultivo de deciduos)

El cultivo de hortalizas se da en las Aldeas de Chuicojonop y Paxocol, beneficiando 68 familias con un

sistema de riego por gravedad, los cuales se dedican a la siembra de Tomate, repollo, Coliflor, Garbanzo y
papa. El producto obtenido por lo general se vende localmente en la plaza del municipio de Patzité y otras
ocasiones en Santa Cruz del Quiché. El cultivo de manzana y melocotón se da en todo el municipio.

Acceso a red vial y conexión que facilita la movilidad

El municipio posee la ruta Departamental 4 que

comunica el municipio de Santa Cruz del Quiché y
para por el centro de Patzité (recorriendo 12
kilómetros) y luego se dirige hacia el departamento
de Totonicapán, pasando por Aldea Chimente,
recorriendo 15.75 kilómetros hasta llegar a
intersección con la ruta Departamental No. 1 que
viene de la cabecera departamental de Quiché,
recorriendo 11.85 kilómetros hasta llegar a la
cabecera departamental de Totonicapán.

Existe transporte público para trasladarse a todas

estas regiones.

Esta ruta que posee el municipio de Patzité se considera una potencialidad para el comercio, educación,
transporte y salud.

49
 Mapa 15. Potencialidades priorizadas del Municipio de Patzité, Departamento de Quiché.

Fuente: Con base a datos de los talleres participativos PDM-OT de Patzité, SEGEPLAN 2020

50
4.3 Escenario Tendencial
En base al modelo de desarrollo territorial actual de Patzité y sus problemáticas identificadas en los talleres
participativos de actualización y alineación de PDM OT dentro del municipio, con base al comportamiento
histórico de los indicadores más significativos que están relacionados con la problemática del municipio,
esto con el propósito de reflexionar sobre la tendencia positiva o negativa que se producirá en el desarrollo
del territorio.

Servicio irregular del agua domiciliar

A medida que crece la población en el territorio, también se ven en la necesidad, los gobiernos municipales
de aumentar la prestación de servicios básicos, de tal manera que para el año 2032 se esperan una
proyección de población en el municipio de Patzité de 7,045 habitantes.

Grafica 2. Proyección de población tendencial del municipio de Patzité al 2032.

Población tendencial
8000

7000
6144
5753
6000
4695
5000

4000
Escenario
3000 tendencial
Escenario
2000 Dato base actual
PDM
1000

0
2000 2005 2010 2015 2020 2025 2030 2035
Fuente: Población INE 2002-2032, municipio de Patzité, Quiché, SEGEPLAN 2021.

Según gráfica 3, la tendencia para el 2032 en la cobertura del servicio de agua potable ha tenido que
aumentar conforme aumenta la población, la cual ejerce presión sobre la demanda sobre este servicio,
indispensable para la vida de una sociedad. Para el año meta el servicio va estar presente para toda la
población. En el análisis tendencial se han utilizados datos del Censo 2002, datos del PDM 2010 y datos
del Censo 2018 de cobertura de servicio de agua en el municipio. Por lo que la tendencia para el año 2032
va aumentar en todo el territorio.

51
 Grafica 3. Proyección del servicio de agua potable tendencial del municipio de Patzité al 2032.

Tendencia del Servicio de Agua Potable

80.00%

70.00%

60.00% 54.46%

50.00%
40.00%
40.00% 34.80% Escenario
tendencial
30.00%

20.00% Escenario
Dato base actual
10.00% PDM
0.00%
2000 2005 2010 2015 2020 2025 2030 2035

Fuente: Proyecciones INE 2002-2032, municipio de Patzité, Quiché, SEGEPLAN 2021.

Baja cobertura de servicios básicos

La prestación de los servicios públicos en el municipio de Patzité, con forme ha pasado el tiempo se ido
mejorando, de tal manera que las viviendas al año 2032 que van a estar conectadas a la red drenajes del
municipio aumenta a un 20.28%. Sin embargo, hace falta realizar mejoramiento de la planta de
tratamientos de aguas residuales e implementar algunas más en el futuro, para tratar las aguas servidas
de la población.

Grafica 4. Viviendas conectadas a la red de drenajes del municipio de Patzité al 2032.

Viviendas conectadas a la red de drenajes

25.00%

20.00% 18.65%
16.10%

15.00% 13.55%

10.00%
Escenario
tendencial
5.00% Escenario
Dato base actual
PDM
0.00%
2000 2005 2010 2015 2020 2025 2030 2035
Fuente: INE 2002, PDM, datos de la DMP municipio de Patzité, Quiché, SEGEPLAN 2021.

52
En todo el departamento de Quiché, se ha observado que la población ha visto la importancia de estar
inscritos al tren de aseo municipal, para contribuir a mejorar el ornato del casco urbano. Sin embargo, se
hace necesario mejorar y fortalecer las capacidades técnicas municipales, para el manejo de los residuos
sólidos, para el tratamiento de los desechos sólidos, debido a que actualmente toda la basura se recolecta
en el vertedero municipal sin darle al momento ningún tratamiento, siendo fuente de contaminación para
el sector. En base a la tendencia de este servicio, para el año 2032 se estima que toda la población va estar
inscrita en el tren de aseo en un 25.2% ya sea municipal o privado.

Grafica 5. Viviendas inscritas al tren de aseo, municipio de Patzité al 2032.

Viviendas que están inscritas en el Tren de Aseo

30.00%

25.00%

18.65%
20.00%
16.20%

15.00%
10.10%
10.00%
Escenario
5.00% Escenario tendencial
Dato base actual
PDM
0.00%
2000 2005 2010 2015 2020 2025 2030 2035
Fuente: INE 2002-2018, PDM, datos de la DMP municipio de Patzité, Quiché, SEGEPLAN 2021.

Insuficiente acceso a educación en los diferentes niveles educativos

Asistencia escolar

En el gráfico 6, se puede observar que la asistencia de alumnos en el nivel preprimaria ha disminuido y

aumentado, con una tendencia de llegar casi al 69.2% al 2032. En el caso de la primaria ha disminuido la
asistencia de alumnos en los últimos años, posiblemente por la falta de programas sociales de apoyo
financiero a las familias, que existieron en el 2010, la tendencia es tener una asistencia de alrededor del
40% al 2032. En el caso del nivel básico del 2010 a la fecha ha disminuido en un 0.9% la asistencia, la
tendencia es mantenerla menos del 28.6% al 2032. En el nivel diversificado no se tenía anteriormente por
lo que el dato que se tiene es el actual de 7.3%.

Grafica 6. Asistencia estudiantil, en edad escolar, por nivel educativo, municipio de Patzité al 2032.
53
 Fuente: MINEDUC 2010-2019, PDM, municipio de Patzité, Quiché, SEGEPLAN 2021.

Limitado acceso a fuentes de empleo

El trabajo agrícola, no han sido bien remunerados por lo general, la población por lo general no ha
respetado los sueldos mínimos agrícolas.

Para el año 2021, las actividades agrícolas será el tercer año sin aumento, ya que el salario se mantendrá
en Q. 90.16 diarios, el mismo que se puso en vigencia en el 2018 y tampoco se aumentó en el año 2021.
El salario mínimo diario para actividades no agrícolas queda en Q. 92. 88, por lo que tiene un incremento
de Q. 2.72 que representa 3.02 por ciento. El sueldo mensual en las actividades que se desarrollan
principalmente en la ciudad y áreas urbanas, pasará de Q. 2,242.37 a Q. 2,825.10. Para maquila y
exportación se fija el salario mínimo en Q. 84.88 diarios, Q. 2.42 más que el vigente en el 2019, que significa
2.93 por ciento de incremento. En este caso, el salario mensual pasará de Q2,508.16 a Q2,581.76.

Grafica 7. Análisis tendencial de la PEA del municipio de Patzité al 2032.

Fuente: INE 2002-2018, municipio de Patzité, Quiché, SEGEPLAN 2021.

54
Desnutrición crónica

Según datos del año 2015 del Censo de Seguridad Alimentaria, se tomó una muestra de 244 niños
evaluados, se encontraban con parámetros normales 30.3%, pero el 69.7% de alumnos presentaban
desnutrición crónica, en comparación con el año 2008, que presento un indicador de 74.7%, se ha tenido
una disminución de 5%, el municipio se encuentra en una categoría de vulnerabilidad muy alta. Dentro de
las causas de morbilidad primaria en niños de 1 a 4 años, se encuentra en un 42.40% el resfriado común.

Conforme ha pasado el tiempo ha ido disminuyendo la incidencia de la desnutrición crónica en el

municipio. Indica que para poder alcanzar la meta de país es necesario reducir el índice a partir del año
2020 en 0.53% anuales al 2032. Conforme pasan los años la población obtiene niveles de educación más
altos, que son uno de los factores que afecta o incide en desnutrición, se da por descuidos y
desconocimiento a nivel del hogar en cuanto higiene de los alimentos y calidad de los alimentos.

Grafica 8. Porcentaje de niños menores de 5 años con desnutrición crónica del municipio de Patzité.

Escenarios
Proporción de niños menores de cinco años con
desnutrición crónica
60%
Dato base
50.0%
PDM Escenario
50% 43.0% tendencial
40%
31.5%
30%

20% 16.1%
Meta País
10%
Escenario
actual
0%
1986
1988
1990
1992

2002
2004
2006
2008
2010

2018
2020
2022
2024
2026
1994
1996
1998
2000

2012
2014
2016

2028
2030
Fuente: Censo seguridad alimentaria 1986-INE 2002-2018, municipio de Patzité, Quiché, SEGEPLAN 2021. 2032

Reforestación - Deforestación

Existe una variada biodiversidad de flora y fauna silvestre en el municipio ubicada en los bosques naturales
latifoliados y mixto, la actual cobertura forestal siempre está siendo amenazada principalmente por
cambio de uso de suelo, el avance de la frontera agrícola, talas ilícitas.

La cobertura forestal en el municipio al año 2010 era de 1610, al 2016 la cobertura estimada es de 2194,
lo cual indica una ganancia de 97.33 de bosque al año. De persistir esta ganancia al 2032 se tendrá un 70%
más de bosque en el municipio.

55
 Grafica 9. Cobertura forestal en Hectáreas el municipio de Patzité al 2032.

Cobertura Forestal
4000.00
3500.00
3000.00
2500.00 2194.00
Hectáreas

2000.00 1610.00
1500.00 1225.00
Escenario
1000.00 tendencial
Escenario
500.00 Dato base actual
PDM
0.00
2000 2005 2010 2015 2020 2025 2030 2035
Años

Fuente: INE 2002-2018, municipio de Patzité, Quiché, SEGEPLAN 2021.

56
 Cuadro 4. Síntesis escenario actual y tendencial de la problemática priorizada
Escenario Actual Escenario Tendencial
Problema 1. Servicio irregular del agua domiciliar
Indicador proyectado
La cobertura de servicios de agua potable estará
Causas de la problemática cubierta en el municipio
• Disminución de caudales de fuentes hídricas La población para el año 2032 aumentará un
• Aumento de la población 14.66%
• Cobertura de agua potable
Factor de éxito
Utilizar contadores de agua, para medir el
Indicadores: consumo por servicio.
54.46% de cobertura servicio de agua entubada Que el agua que utilizan los negocios paguen
domiciliar tarifa especial
Deficit de cobertura de 45.54% a nivel municipal Los servicios que recibe el vecino son mejorados
Aumento de la población: 6.80% por la municipalidad, por su buena gestión en el
Población afectada: Familias del área urbana y rural manejo.

Territorio afectado: Todo el municipio. Percepción de efectos o implicaciones

Los sistemas de agua potable en el municipio son
ampliados y mejorados, según el incremento
poblacional y demanda

Con la mejora de los servicios se espera: que los

habitantes padezcan menos enfermedades
gastrointestinales, población del área urbana y
rural. Se realiza la ampliación de la cobertura de
agua domiciliar.

57
 Escenario Actual Escenario Tendencial
Problema 2. Baja cobertura de servicios básicos Indicador proyectado
Se proyecta un aumento de la población de 6874,
Causas de la problemática equivalente a 11.88% de aumento
• Aumento de la población
La cobertura de drenajes se tendrá una cobertura
• Contaminación ambiental por desechos de 27.66% para año 2032
sólidos
• Contaminación ambiental por desechos La cobertura de tren de aseo para el año 2032 se
líquidos tendrá una cobertura de 25.20%

Indicadores: Factor de éxito

18.65% cobertura de servicios de drenaje área Se contamina menos el suelo y el recurso hídrico
urbana del municipio por desechos sólidos y líquidos.
Quebradas y ríos aledaños contaminados por
aguas servidas domiciliares Percepción de efectos o implicaciones
Se tiene solo una planta de tratamiento de Los servicios de alcantarillado público son
desechos líquidos mejorados en base al aumento de la
18.81% de la población está inscrito al servicio de población
recolección de basura
Vertedero municipal (desechos sólidos solo se Con la mejora de estos servicios se espera: que la
depositan sin darle ningún tratamiento) población tenga acceso a la mejora y ampliación
de drenajes y alcantarillado en todo el municipio.
Población afectada: Familias del área urbana y rural
Desechos sólidos clasificados, los cuales son
Territorio afectado: Todo el municipio. reciclados. Estas acciones mejoran la calidad de
vida de la población de Patzité.

58
 Escenario Actual Escenario Tendencial

Problema 3. Insuficiente acceso a educación en los Indicador proyectado

diferentes niveles educativos
Tasa de repitencia al 2032:
Causas de la problemática • primaria es disminuir al 4.62%;
• Repitencia de niños adolescentes • básicos aumentar al 12.78%,
• Asistencia escolar en todos los niveles de
estudiantes en edad escolar Tasa neta de asistencia (cobertura):
• Niños • Preprimaria la tendencia es de
yadolescentesabandonanelsistemaeducativo llegar a 69.2%
(Deserción escolar) • Primaria la tendencia es
• Disminución de la calidad educativa aumentar a 91.2%
• Deficiencia en la educación especial • Básicos la tendencia es de 28.6%
y diversificado la tendencia es
• Escasos recursos de las familias
tener menos de 6%
Indicadores
Tasa de deserción al 2032:
Tasa de repitencia, primaria 12.28%; básico 2.15%;
• Pre primaria la es de 0%
Diversificado 3.2%
• Primaria ya no se dé
Tasa neta de Asistencia (cobertura): Preprimaria
51.99%; primaria 84.55%, básicos 35.89%; • Básicos ya no se de
Diversificado 7.3% • Diversificado se de en un 5%.
Tasa de deserción: primaria 2.98%; básico 0.4%;
diversificado 9.77% (Mineduc, 2018) Prevalencia de desnutrición crónica en
Prevalencia de desnutrición crónica en niños en niños en edad escolar disminuya en un
edad escolar 69.7% (Censo escolar talla/edad, 2015) 8.5% al 2032
Pobreza en el municipio: General 82, Pobreza Pobreza general disminuye un
Extrema: 27. 11.3%, Pobreza extrema con una
disminución del 3.4

Población afectada: niños/as y adolescentes

Factor de éxito
Territorio afectado: todo el municipio • Ampliación de la cobertura, atención
integral a la niñez y adolescencia
• Capacitar a los maestros para que se
dé la inclusión en educación especial
• Generar condiciones para crear
oportunidades de trabajo para los
padres de familia

Percepción de efectos o implicaciones

De continuar con la tendencia, las niñas,
adolescentes tendrán menores
oportunidades para incorporarse a la vida
laboral.

59
 Escenario Actual Escenario Tendencial
Problema 4. Limitado acceso a fuentes de empleo Indicador proyectado
El salario mínimo aumenta cada año de 2.9% a
Causas de la problemática 3.02%, Agrícola, no agrícola y maquilas
• No se paga el salario mínimo en las fuentes Prevalencia de desnutrición crónica en niños en
de empleo disponibles edad escolar 61.2% al 2032
• Falta de fuentes de empleo local Pobreza general disminuye a razón de 11.3
• Escasos recursos de las familias puntos para el año 2032 será de 70.7,
Pobreza extrema se estima en 23.6
Indicadores
Salario por jornal es de Q. 50.00 por día Factor de éxito
Prevalencia de desnutrición crónica en niños en • Se crean fuentes de empleo por jóvenes
edad escolar 69.7% (Censo escolar talla/edad, 2015) capacitados y emprendedores
Pobreza en el municipio: General 82, Pobreza • Se generan oportunidades de trabajo a nivel
Extrema: 27. familiar.
• Disminuye la desnutrición crónica en el
Población afectada: Familias del área urbana y rural municipio

Territorio afectado: todo el municipio Percepción de efectos o implicaciones

De darse tendencias positivas los adolescentes y
jóvenes, tienen mejores oportunidades de
incorporarse a un empleo digno, con lo que
mejora la calidad de vida de la población.

Escenario Actual Escenario Tendencial

Problema 5. Desnutrición Crónica Indicador proyectado
El salario mínimo aumenta cada año de 2.9% a
Causas de la problemática 3.02%, Agrícola, no agrícola y maquilas
• Pobreza en el municipio Prevalencia de desnutrición crónica en niños en
• Escasos recursos de las familias edad escolar disminuye 8.5% al 2032
• Falta de educación de los padres Pobreza general disminuye a razón de
0.83% puntos por año para el año 2032
será de 70.7, Pobreza extrema se estima
en 23.6%
Indicadores
Salario por jornal es de Q. 50.00 por día
Factor de éxito
Prevalencia de desnutrición crónica en niños en
edad escolar 69.7% (Censo escolar talla/edad, 2015) • Se crean fuentes de empleo por jóvenes
capacitados y emprendedores
Pobreza en el municipio: General 82, Pobreza
Extrema: 27. • Se generan oportunidades de trabajo a nivel
familia
• Disminuye la desnutrición crónica en el
Población afectada: Familias del área urbana y rural municipio
• Disminuye el analfabetismo en el municipio
Territorio afectado: todo el municipio
Percepción de efectos o implicaciones
De darse tendencias positivas los adolescentes y
60
 jóvenes, tienen mejores oportunidades de
incorporarse a un empleo digno, con lo que
mejora la calidad de vida de la población futura.

Escenario Actual Escenario Tendencial

Problema 6. Deforestación Indicador proyectado
La tendencia es que aumente la cobertura
Causas del problema: forestal
• Deforestación Según la tendencia el municipio se gana 97.33
• Avance de la frontera agrícola hectáreas al año de continuar así para el 2032 se
• Cambio del uso delsuelo habrá ganado un 70% de la cobertura base del
año 2016
Indicadores
Factor de éxito
• Cobertura forestal al 2010 se tienen 1610 La municipalidad en conjunto con el INAB,
Hectáreas
promueven el uso de incentivos forestales
• Cobertura forestal al 2016 es de 2194 Has.
• Anualmente se han ganado 97.33 Percepción de efectos o implicaciones
Hectáreas de bosque Con la protección de los bosques, se protegen las
fuentes hídricas del municipio, se da la
disminución de la erosión de los suelos.

61
 Cuadro 5. Síntesis escenario actual y tendencial potencialidades
Escenario Actual Escenario tendencial
Potencialidad 1. Capacidad instalada para atender Tendencia proyectada: Que se disminuyan
las demandas de la población en salud las enfermedades comunes, aumento de la
proporción de partos con asistencia médica.

Magnitud: Se posee con un Centro de Salud en el Factor de éxito

área urbana del municipio el cual brinda servicio a Mejoramiento de infraestructura de
toda la población servicios básicos y de salud

% de Resfriado común en niños menores de 5 años

42.4% Percepción de efectos o implicaciones
% de incidencia de Diarreas en niños menores de 5 La movilidad es importante, por lo que el
años 10.03% acceso interno y externo debe de estar en
Proporción de partos con asistencia médica: buenas condiciones, para tener mejor acceso
36.71%, Proporción de partos atendidos por a la salud
comadrona: 63.29% Asignación presupuestaria en función a la
Embarazos en niñas (menores de 15 años): 1.31% población atendida.
Cantidad de médicos por cada 1000 habitantes:
0.16

Factores que limitan o favorecen el desarrollo de

la potencialidad:
Escaza asignación presupuestaria para atender las
demandas de la población.
Deficiente cobertura y calidad de los servicios de
salud.
Infraestructura en regular estado.
Insuficiente cantidad de recursos humanos para la
atención a la población.
Desabastecimiento de medicamentos e insumos.
Falta de equipamiento médico para la atención al
público.

62
 Escenario Actual Escenario tendencial

Potencialidad 2. Producción agrícola Tendencia proyectada:

Estas producciones son fuente de empleo
para la población del municipio de Patzité
Magnitud: El cultivo de hortalizas se da en las Los empleos están vinculados a un trabajo
Aldeas de Chuicojonop y Paxocol, beneficiando 68 agrícola dentro del municipio.
familias con un sistema de riego por gravedad. La distancia de 12 kilómetros de Patzité a la
cabecera Departamental de Quiché, lo cual
favorece el intercambio comercial.
Territorio: Región VII Central.
Zonas de vida: Bosque Húmedo Montano Bajo
Subtropical 52.85%. Bosque Muy Húmedo Montano Factor de éxito:
Bajo Subtropical 47.15%. Obtención de créditos con tasas de interés
Cuenca del río Motagua y del río Salinas. preferenciales
Precipitación: 1000 a 2000 milímetros Capacitación a los agricultores involucrados
Altitud promedio: 2320 msnm Fortalecer las cadenas de comercialización

Factores que limitan el desarrollo de la

potencialidad: Percepción de efectos e implicaciones:
Es importante fortalecer la capacidad de
• Cambio climático producción y comercialización de los
• Precios variantes por la oferta y la demanda productores para poder mejorar la
• Costos de elevados de los insumos capacidad de captar fuentes de empleo.
• Plagas y enfermedades de los cultivos

63
 Escenario Actual Escenario tendencial
Potencialidad 3. Acceso a red vial y conexión que Indicador proyectado
facilita la movilidad Proyección 2032: Desarrollar infraestructuras
de calidad, sostenibles y resilentes, lo que
Magnitud: Ruta Departamental 4 (Comunica Santa incluye las infraestructuras municipales,
Cruz del Quiché con el Departamento de intermunicipales, para apoyar el desarrollo
Totonicapán, pasando por el municipio de Patzité). económico y el bienestar humano, con acceso
Territorio: Región VII. equitativo y asequible para todos.
Altitud: 2320 msnm
Factores de éxito

Factores que limitan el desarrollo de la potencialidad: La infraestructura vial es clave para el

• Las inclemencias del tiempo desarrollo económico del país, con el
• Carreteras alternas mantenimiento de carreteras y caminos, el
• Costos de mantenimiento de carreteras municipio debe aprovechar, para abrirse
nuevos mercados, se puede aprovechar esta
potencialidad, para diversificar los servicios y
colocar restaurantes, cafeterías, de no
aprovechar esta conectividad que se da, se
pierden oportunidad de crear nuevas
inversiones y diversificar los servicios en el
municipio

Percepción de efectos o implicaciones:

Al tener vías de acceso internas y externas en
buenas condiciones se mejora el desarrollo
integral del municipio.

La producción y las actividades comerciales

se ven fortalecidas en la región con la
conectividad inter municipal.

Para que se pueda realizar el escenario futuro es importante la planificación estratégica y operativa que
de las directrices o lineamientos para aportar a la meta nacional y hacer efectiva la meta municipal, para
ello a continuación se describen las prioridades, el resultado nacional, resultado municipal, los productos
municipales e institucionales, así como los responsables de cada uno de ellos.

64
V MODELO DE DESARROLLO TERRITORIAL A FUTURO -MDTF-

El Modelo de Desarrollo Territorial a Futuro es la propuesta de gestión del territorio, en función de la

organización territorial futura, los resultados y productos estratégicos, directrices y lineamientos
normativos de ordenamiento territorial para alcanzar la visión de desarrollo del municipio.

Consiste en la descripción de la situación actual y tendencial del municipio, expresada en las principales
problemáticas y sus causas; así como en las potencialidades y los factores que afectan o favorecen el
desarrollo del municipio, como elemento base para la planificación del territorio.

Para la definición del MDTF, se hace referencia a las proyecciones del INE la población para el año 2,032
del municipio de Patzité ascenderá a 7,518 habitantes, la población femenina 3,518 y masculina 3,313.

Gráfica 10. Crecimiento Poblacional 2,032

Municipio de Patzité, Quiché

Tendencia de crecimiento poblacional

8000

7000

6000

5000

4000

3000

2000

1000

0
2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 2031 2032

Fuente: Proyecciones del INE 2032, municipio de Patzité, Quiché, SEGEPLAN 2020.

La Población Económicamente Activa al 2032 es de 2,150, la cual representa el 28.60% de la población

total del municipio de Patzité; lo cual denota que el municipio debe prepararse con equipamiento y fuentes
de empleo para la población de reemplazo de las actividades económicas.

65
 Gráfica 11 Proyección de población 2,032
Municipio de Patzité, Quiché

Población 2032
60-64
55-59
50-54
45-49
40-44
35-39
30-34
25-29
20-24
15-19
10-14
5-9
0-4
-8000 -6000 -4000 -2000 0 2000 4000

Masculino Femenino

Fuente: Proyecciones del INE 2032, municipio de Patzité, Quiché, SEGEPLAN 2020.

La base de la pirámide es ancha la cual indica que la población Patzité a futuro es joven, por lo que la
planificación municipal se debe basar en estos habitantes a futuro, los cuales demandan servicios básicos,
de salud y educación.

Los datos proyectados de población son necesarios para tomarlos de referencia en la elaboración del
Modelo de Desarrollo Territorial Futuro y tomarlo a consideración en la planificación del desarrollo y el
uso de suelo a futuro.

5.1 Visión de desarrollo

Para el 2032 Patzité es un municipio organizado, democrático, incluyente y sostenible, que impulsa su
propio desarrollo económico, social, político y ambiental; con responsabilidad ciudadana, coordinada
garantizando la transparencia y eficacia de los recursos, fomentando la calidad de vida de sus habitantes.

5.2 Organización territorial futura

La organización territorial futura del municipio de Patzité al año 2032, define un esquema que contiene el
replanteamiento de centralidades del municipio como base para articular la movilidad interna y externa,
acercar los servicios a los ciudadanos, fortalecer la vinculación urbano-rural, mejorar la gestión del riesgo
y el aprovechamiento y uso sostenible de los recursos naturales. El propósito de esta organización, es que
el municipio pueda alcanzar la visión municipal y con ello contribuir a alcanzar las Prioridades Nacionales
de Desarrollo.

66
 Mapa 16 Centralidades futuras
Municipio de Patzité, departamento de Quiché

Fuente: Base cartográfica del IGN, INE, Taller participativo de actualización PDM-OT Patzité, Quiché, 2021

67
Para fines de la planificación de la organización territorial futura se establece como centralidad, los lugares
poblados que de acuerdo a la prestación de servicios de: educación, salud, servicios de saneamiento, así
como de actividades económicas; además de su ubicación geográfica y conectividad adquieren una
jerarquía importante en el municipio. Estas características son importantes para desarrollar y fortalecer la
centralidad.

De acuerdo a los criterios anteriormente mencionados, la centralidad principal del Municipio de Patzité
está constituida por la Cabecera municipal, la cual brinda la mayor cantidad de servicios y de actividades
económicas importantes debido al equipamiento que poseen.

Por otro lado, la segunda Centralidad en jerarquía es “Aldea Chuicojonop” y hace referencia al lugar
poblado que cuenta infraestructura básica, actividades de comercio en menor escala, crecimiento
poblacional significativo, su ubicación es estratégica la convierte en potencial para desarrollarse como una
centralidad para prestar servicios a los lugares poblados, circunvecinos.

Las centralidades, requieren de servicios y equipamiento para su adecuado funcionamiento, las cuales
necesitan ampliación y mejoramiento continuo de sus servicios, para su adecuado funcionamiento y así
pueda abastecer a la población con servicios de calidad.

5.3 Centralidad: Cabecera municipal de Patzité

Centralidad: Cabecera Municipal

La cabecera municipal es la centralidad más importante, para todos los lugares poblados del territorio,
lugar donde se ofrecen todos los servicios básicos que son prestados por parte del gobierno local
(municipalidad), e instituciones gubernamentales, y es en esta en donde se da la mayor parte de la
movilidad económica, se dinamiza la economía, es ahí donde se encuentran los equipamientos y la
infraestructura mínima para la movilidad.

En esta centralidad, se da el aumento de construcción de viviendas y comercio, por lo que se hace

necesario delimitar las zonas de área urbana y expansión urbana para el abastecimiento de los servicios
de agua y saneamiento; así mismo el equipamiento para ofertar servicios de educación y salud de calidad.
En la cabecera municipal encontramos espacios públicos y áreas verdes para la recreación de la niñez y
juventud; en una población altamente joven.

La conectividad de esta centralidad, se da por medio de las calles y avenidas urbanas, carreteras y caminos
rurales, las cuales reciben mantenimiento todos los años, para mantener la movilidad en óptimas
condiciones, a fin de articular la movilidad interna y externa, fortaleciendo el vínculo urbano-rural que
permita el acceso adecuado e integral de los servicios básicos, el comercio y movilidad entre otros; como
elementos fundamentales para el desarrollo del municipio.

Movilidad y conectividad propuesta:

Se le da mantenimiento y mejoramiento continuo a la conectividad que existe hacia los municipios

colindantes de Quiché y Totonicapán; promoviendo mejor acceso a los servicios y actividades comerciales
intermunicipales e interdepartamentales. Toda la red de caminos es remozada o reconstruida, así también

68
las calles del área urbana, han sido prioridad de las autoridades municipales en cuanto a su
mantenimiento, para fortalecer la movilidad y el acceso al servicio.

Servicios

Educación

La cabecera municipal es la principal centralidad en cuanto al servicio de educación actualmente cuenta

con los niveles de preprimaria, primaria, básico y diversificado. Los actores locales proyectan que el
municipio se constituye en un centro de servicios educativos a nivel local.

Salud

En cuanto a los servicios de salud, es brindado por la cobertura de salud Estatal, en donde se ha mejorado
infraestructura, ampliación y mejoramiento de los servicios, equipamiento y personal capacitado, por
medio de la categoría de Centro de Salud, lo cual ha contribuido a mantener una buena atención a la
población. Además, se sigue fortaleciendo las medidas correspondientes de prevención del COVID 19 y
otras enfermedades.

Comercio

En el municipio el comercio local, es fuente de ingresos económicos del territorio, para ello se ha realizado
ampliaciones de infraestructura y equipamiento de servicios, para mejorar la competitividad del
municipio. La inversión ha tenido reflejo en el mejoramiento y ampliación de los caminos vecinales y de
conectividad con otros municipios, como también en la ampliación de servicios básicos de calidad.

Servicios básicos municipales

Patzité cuenta con servicios de agua y saneamiento mediante la construcción de plantas de desechos
líquidos y sólidos lo que ha contribuido a mejorar la salud y el ornato del municipio; entre otros temas que
ha sido prioridad para los gobiernos del municipio es el tema de la reforestación en las cercanías de las
zonas de recarga hídrica y programas ambientales en relación a la recolección y manejo de los desechos
sólidos para la conservación y protección de los ecosistemas con el objeto de mejorar las condiciones de
vida de la población en general.

Los lugares que se declaran de protección son las principales fuentes de recarga hídrica, las cuales tienen
predominantemente áreas con bosque latifoliados. Se ha mejorado y ampliado la red de aguas pluviales
del casco urbano, para que se preste un mejor servicio a la población del municipio.

En relación al alumbrado público se realiza la ampliación y mejoramiento del servicio principalmente el

casco urbano cambiando a lámparas led, lo cual contribuirá a mejorar el servicio, coadyuvando a la
seguridad ciudadana.

El manejo de desechos sólidos es una problemática latente, si realizan actividades de reciclaje, manejo
adecuado del vertedero municipal ubicado al sur del municipio. Además, ampliación y mejoramiento
continuo del tren de aseo municipal.

69
Centralidad: Aldea Chuicojonop

Esta centralidad, ofrece servicios básicos que son prestados por parte del gobierno local (municipalidad),
e instituciones gubernamentales.

Esta centralidad, cuenta con servicios públicos de agua potable y saneamiento; así mismo el equipamiento
para ofertar servicios de educación.

La conectividad dentro del territorio de la centralidad, se realiza mediante calles pavimentadas y caminos
rurales de terracería, los cuales reciben mantenimiento continuo para que se encuentren en óptimas
condiciones para facilitar la movilidad dentro del espacio físico de la centralidad, lo cual propicia la
movilidad inter municipal, fortaleciendo la relación urbano-rural. El comercio se da por medio tiendas y
abarroterías con artículos de primera necesidad.

Movilidad y conectividad propuesta:

El municipio de Patzité y sus centralidades cuentan con conectividad en óptimas condiciones internamente
entre ellas y sus lugares poblados que brindan servicios y abastecimiento a sus vecinos, y a lo externo del
territorio con los Municipios colindantes de Quiché y de Totonicapán, mediante la Ruta Departamental 4
(RD-4); los cuales complementan el acceso a los servicios y actividades comerciales intermunicipales e
interdepartamentales. Toda la red de caminos ha sido ampliada y mejorada para su buen funcionamiento.

Servicios

Educación

Esta centralidad posee servicio de educación actualmente cuenta con los niveles de pre primaria y primaria
y educación Básica. Se ha ampliado el nivel básico para que los jóvenes tengan acceso a este servicio, así
como la ampliación y mejoramiento de los centros educativos de los niveles actuales.

Salud

En cuanto a los servicios de salud, esta centralidad cuenta con infraestructura propia del Centro de
Convergencia, el cual cuenta con personal profesional para su atención. Se ha fortalecido el Centro de
Convergencia, mediante el equipamiento e instalación de personal permanente que atienda el mismo,
para que las familias de esta región tengan acceso a los servicios de salud que presta el estado, mediante
el Ministerio de Salud Pública -MSPAS-.

Comercio

La centralidad Aldea Chuicojonop, produce hortalizas para consumo local y de otros municipios de Quiché,
para el abastecimiento de agua para el riego, posee un sistema de riego por gravedad. Producen tomate,
repollo, Coliflor, Garbanzo y papa. El comercio se da a nivel local mediante el intercambio de bienes que
proporcionan las tiendas con abarrotes de primera necesidad.

70
Servicios básicos de la centralidad

La Aldea Chuicojonop, posee servicios de agua potable, energía eléctrica, con drenajes de aguas servidas
y en algunos casos fosa séptica. Se cuenta con servicio de tren de aseo, el cual es proporcionado por la
municipalidad, posee alumbrado público; así también posee cancha polideportiva para esparcimiento de
los jóvenes y adultos.

La modernización de los servicios de agua y saneamiento mediante la ampliación y mejoramiento de los

sistemas de agua potable que abastecen al sector, necesario para coadyuvar a la salud de la población y el
ornato de la centralidad.

Las acciones estratégicas e intervenciones para el fortalecimiento y/o desarrollo de las centralidades del
municipio de Patzité, se plantean en la tabla siguiente:

Cuadro 6 Acciones estratégicas para el fortalecimiento de las Centralidades de Patzité

Centrali
Nombre dad
Acciones estratégicas para el fortalecimiento, consolidación o desarrollo
del lugar actual o
de centralidades
poblado potencia
l

Mejoramiento de la infraestructura vial (Calles primarias y secundarias de

ingreso a la cabecera municipal, Implementación de paradas de
transporte público, señalización vial
Construcción de infraestructura pública comercial (Mercado)
Mejoramiento de edificios municipales
Fortalecimiento de la infraestructura productiva para el comercio (vías de
acceso, servicios públicos, alumbrado público)
Mejoramiento y ampliación los servicios de salud
Conservación de bosques
Casco
Actual Ampliación de carreras educativas (Nivel diversificado) y establecer
Urbano
Centros Universitarios
Creación del programa de gestión de desechos sólidos municipales
Recuperación y conservación de áreas verdes o recreativas
Mejoramiento de Instalaciones deportivas y recreativas
Mejoramiento del rastro Municipal
Implementación de plantas de tratamiento de aguas residuales del
municipio
Ampliación y mejoramiento del relleno sanitario del municipio
Mejoramiento y ampliación de Cementerio Municipal

71
 Fortalecimiento de la infraestructura productiva para el comercio
(mejoramiento de las vías de comunicación, inter conexión entre
Aldeas)
Impulso y desarrollo de iniciativas o emprendimientos económicos con
Aldea recursos comunitarios
Actual y
Chuicojono Construcción de áreas recreativas
futura
p Construcción Sistema de drenaje sanitario
Mejoramiento del sistema de salud local (Centro de convergencia, se
necesita personal permanente, médico y enfermero, transporte,
ambulancia, motocicletas)
Mejoramiento de alumbrado público
Fuente: Taller participativo de actualización y alineación de PDM-OT de Patzité, 2021.

72
 Mapa 17 Movilidad futura
Municipio de Patzité, departamento de Quiché

Fuente: Base cartográfica del IGN, INE, Taller participativo de actualización PDM-OT Patzité, Quiché, 2021

73
Propuesta estratégica de uso futuro del territorio

El gobierno municipal, en el ejercicio de la autonomía sobre su territorio que le confiere la Constitución

Política de la República de Guatemala y el Código Municipal en coordinación con la mesa técnica PDM OT
del municipio, han realizado la propuesta de categorización y sub categorización de uso de suelo que
orientan y norman los usos del suelo, que define que usos deben darse dentro del polígono definido como
urbano de la cabecera municipal.

La propuesta del uso del suelo futuro, tiene como objetivo orientar el uso y ocupación del suelo urbano y
rural para un desarrollo ordenado, seguro y agradable para la convivencia, y con ello contribuir a mejorar
la calidad de vida de la población en armonía con los recursos naturales y ecosistemas.

5.4 Escenario futuro de Desarrollo

En el apartado siguiente se tiene el resumen del escenario actual y futuro planificado del municipio en
relación con las problemáticas priorizadas. Este escenario futuro se alcanzará por medio de resultados y
productos estratégicos planteados.

Cuadro 7. Escenario Actual y Futuro de las problemáticas y potencialidades priorizadas

del Desarrollo Municipio de Patzité, Quiché

Escenario Actual Escenario Futuro

Problema 1. Servicio irregular de agua Meta Estratégica de Desarrollo: Para 2030, lograr
domiciliar la ordenación sostenible y el uso eficiente de los
recursos naturales.

Causas de la problemática Meta municipal: Para el 2032, la cobertura de

• Disminución de caudales de fuentes servicios de agua potable para el municipio de
hídricas Patzité se ha incrementado un 25.30% de 54.46%
• Escases del servicio de agua potable en el 2018 al 79.76% en el 2032.
• Aumento de la población
Propuestas de solución:
• Baja cobertura de agua potable
• Ampliación del sistema de agua potable
• Protección de las fuentes de recarga hídrica.
Indicadores:
• Implementación de sistemas de control de
54.46% de cobertura servicio de agua
usuarios de los servicios de agua (Contadores
potable
de agua).
Déficit de cobertura 45.54% a nivel
municipal
Aumento de la población: 6.8% (Del año
2010 al año 2018)

Población afectada: Familias del área

urbana y rural

Territorio afectado: Todo el municipio.

74
 Escenario Actual Escenario Futuro
Problema 2. Baja cobertura de servicios Meta Estratégica de Desarrollo: Para 2030, lograr
básicos la ordenación sostenible y el uso eficiente de los
recursos naturales.

Causas de la problemática Meta municipal: Para el 2032, la cobertura de

• Aumento de la población servicios de alcantarillado en el municipio de
• Contaminación ambiental por desechos Patzité se ha incrementado 9.01% de 18.65% en el
líquidos año 2018 a 27.66% en el 2032.

Propuestas de solución:
Indicadores:
18.65% cobertura de servicios de drenaje • Mejoramiento del servicio de saneamiento
en el área urbana ambiental.
Quebradas y ríos aledaños contaminados • Mejoramiento del servicio de saneamiento
por aguas servidas domiciliares ambiental.
Solo se posee una planta de tratamiento • Ampliación de la red de drenaje domiciliar.
de desechos líquidos • Implementación de plantas de tratamiento de
desechos líquidos

Población afectada: Familias del área

urbana y rural

Territorio afectado: Todo el municipio.

Escenario Actual Escenario Futuro

Problema 3. Baja cobertura de servicios Meta Estratégica de Desarrollo: Para 2030, lograr
básicos la ordenación sostenible y el uso eficiente de los
recursos naturales.

Causas de la problemática Meta municipal: Para el 2032, la cobertura del tren

• Contaminación ambiental por desechos de aseo en el municipio de Patzité se ha
sólidos incrementado 6.39% de 18.81% al año 2018 al
• Aumento de la población 25.20% en el 2032.

Propuestas de solución:
Indicadores:
Vertedero municipal (desechos sólidos • Mejoramiento del servicio de saneamiento
solo se depositan sin darle ningún ambiental.
tratamiento) • Ampliación del servicio de recolección de
18.81% de viviendas utilizan el tren de basura municipal.
aseo municipal o privado • Tratamiento de los desechos municipales
mejorado
Población afectada: Familias del área • Mejoramiento de la infraestructura en el
urbana y rural vertedero municipal

Territorio afectado: Todo el municipio.

75
 Escenario Actual Escenario Futuro

Problema 4. Baja cobertura de servicios Meta Estratégica de Desarrollo: Para 2030, lograr
básicos la ordenación sostenible y el uso eficiente de los
recursos naturales.

Causas de la problemática Meta municipal: En el 2032, el equipamiento y los

• Aumento de la población del municipio servicios municipales se han ampliado y mejorado
• Infraestructura de mercado deficiente en el municipio de Patzité.
• Infraestructura de cementerio insuficiente
• Infraestuctura del rastro municipal en mal
Estado
Carencia de Terminal de buses y pick up
Propuestas de solución:
• Se ha construido infraestructura de mercado
Indicadores (Cualitativo): • Construcción de anexo del cementerio
• Terminal de buses
Actualmente no se cuentan con • Se ha mejorado el rastro municipal
instalaciones para el mercado municipal, el
mercado se realiza en la plaza pública de la
localidad.

Se cuenta con Cementerio general

municipal, actualmente se necesitan más
nichos, pero ya no hay espacio; se necesita
una ampliación de este.

Población afectada: Familias del área

urbana y rural

Territorio afectado: Todo el municipio.

76
 Escenario Actual Escenario Futuro
Problema 5. Infraestructura vial y Meta Estratégica de Desarrollo: El 100.0% de los
señalización vial deficiente municipios cuentan con planes de ordenamiento
territorial integral que se implementan
Causas de la problemática satisfactoriamente.

• Falta de Ordenamiento vial Meta municipal: Para el 2032 se ha mejorado la

• Infraestructura vial en regular estado infraestructura vial integral del municipio a nivel
• Aumento de la población del municipio urbano y rural, con lo que facilita la movilidad del
municipio.
Indicadores:
Propuestas de solución:
Calles y avenidas en regular estado • Mejoramiento infraestructura vial urbana
Falta de señalización urbana adecuada en • Ampliación de la señalización vial
calles y avenidas del municipio • Construcción de paradas de buses
Calles urbanas de terracería • Lugares apropiados de carga y descarga
Caminos de terracería en regular estado • Terminal de buses y picoperos

Población afectada: Familias del área

urbana y rural

Territorio afectado: Todo el municipio.

77
 Escenario Actual Escenario Futuro
Problema 6. Insuficiente Meta Estratégica de Desarrollo: Para 2030, velar porque todas
acceso a educación en los las niñas y todos los niños tengan una enseñanza primaria y
diferentes niveles educativos secundaria completa, gratuita, equitativa y de calidad que
produzca resultados de aprendizajes pertinentes y efectivos.
Causas de la problemática
• Repitencia de niños Meta municipal:
adolescentes Para el 2032 en el municipio de Patzité ha disminuido la
• Asistencia escolar en repitencia de los alumnos: en primaria a 4.62% de 12.28% del
todos los niveles de 2018, en básicos a 1.05% de 2.15% del 2018, Diversificado a 0.80
estudiantes en edad de 3.2% al 2019
escolar
• Niños y adolescentes Para el 2032 en el municipio de Patzité ha aumentado la tasa neta
abandonan el sistema de cobertura de los alumnos: en pre primaria a 69.2% de 51.99%
educativo (Deserción en 2018, en primaria a 91.2% de 84.55% del 2018, en básicos a
escolar) 41.51% de 35.85% del 2018 y en Diversificado a 9.2 de 7.3 al
2018.
• Disminución de la
calidad educativa
Para el 2032 en el municipio de Patzité ha disminuido la deserción
• Escasos recursos de de los alumnos: en primaria a 0% de 2.98% del 2018, en básicos
las familias a 0% de 0.4% del 2018 y en Diversificado a 5% de 9.77% al 2018.

Indicadores Para el año 2032, se ha reducido un 8.5% los casos de

Tasa de repitencia, primaria desnutrición crónica de 69.7% en 2015. Con lo cual se ha
12.28%; básico 2.15%; disminuido este indicador, en 61.2 puntos porcentuales en el
Diversificado 3.2% municipio de Patzité.
Tasa neta de Asistencia
(cobertura): Preprimaria Para el año 2032 el municipio de Patzité se ha reducido la pobreza
51.99%; primaria 84.55%, general de 82.0% en el año 2011 a 70.7% y la pobreza extrema de
básicos 35.89%; Diversificado 27 en el 2011 a 25.1%.
7.3%
Tasa de deserción: primaria Para el año 2032 se ha mejorado la infraestructura de los centros
2.98%; básico 0.4%; educativos de todos los niveles en el municipio de Patzité,
diversificado 9.77% coadyuvando a la mejora de la calidad educativa del de niños y
(Mineduc, 2018) adolescentes en edad escolar.
Prevalencia de desnutrición
crónica en niños en edad Propuestas de solución:
escolar 69.7% (Censo escolar • Mejora y ampliación de los centros educativos de todos los
talla/edad, 2015) niveles.
Pobreza en el municipio: • Innovación en de procesos pedagógicos
General 82, Pobreza Extrema: metodológicos ytecnológicos
27. • Ampliación de la cobertura, atención integral a la niñez y
adolescencia
Población afectada: niños/as • Programas educativos de emprendedurismo para jóvenes
y adolescentes
• Generarcondicionesparacrearoportunidadesdetrabajopara
los padres defamilia
Territorio afectado: todo el
municipio

78
 Escenario Actual Escenario Futuro
Problema 7. Limitado acceso a fuentes de Meta Estratégica de Desarrollo: Se ha reducido la
empleo precariedad laboral mediante la generación de empleos
decentes y de calidad. a) Disminución gradual de la tasa de
Causas de la problemática subempleo a partir del último dato disponible: 16.9% b)
• No se paga el salario mínimo en las Disminución gradual de la informalidad a partir del último
fuentes de empleo disponibles dato disponible: 69.2%. c) disminución gradual de la tasa
• Falta de fuentes de empleo local de desempleo a partir del último dato disponible: 3.2%. d)
• Escasos recursos de las familias Eliminación del porcentaje de trabajadores que viven en
pobreza extrema.
Indicadores
Salario por jornal es de Q. 50.00 por día Meta municipal:
No se paga el sueldo mínimo agrícola
Prevalencia de desnutrición crónica en niños Para el año 2032 el municipio de Patzité se ha reducido la
en edad escolar 69.7% (Censo escolar pobreza general de 82% en el año 2011 a 70.7% y la
talla/edad, 2015) pobreza extrema de 27 en el 2011 a 25.1%.
Pobreza en el municipio: General 82,
Pobreza Extrema: 27.
Para el 2032 se ha mejorado la infraestructura vial
municipal con la finalidad de incentivar la inversión
Población afectada: Familias del área empresarial y facilitar la movilidad de los habitantes del
urbana y rural municipio.

Territorio afectado: todo el municipio

Para el año 2032 el municipio de Patzité promueve el
empleo digno a través de proyectos de desarrollo
económico local y el impulso de cadenas productivas
existentes.

Propuestas de solución:

• Capacitación técnica de la PEA del municipio

• Promoción de encadenamientos productivos
• Mejoramiento de la infraestructura vial del
municipio
• Ampliación y mejoramiento de los servicios básicos
municipales
• Implementación de programas en pro del adulto
mayor
• Jóvenes capacitados en temas de educación
vocacional.

79
 Escenario Actual Escenario Futuro
Problema 8. Desnutrición Crónica Meta de país: Para el año 2032, reducir en no
menos de 25 puntos porcentuales la
Causas de la problemática desnutrición crónica en niños menores de
• Pobreza en el municipio cinco años, con énfasis en los niños y niñas de
• Escasos recursos de las familias los pueblos maya, xinka y garífuna, y del área
• Falta de educación de los padres rural.

Meta municipal:
Indicadores Para el año 2032, se ha reducido 61.2% los
Salario por jornal es de Q. 50.00 por día casos de desnutrición crónica del año base
Prevalencia de desnutrición crónica en niños 2015 que es de 69.7%. Con lo cual se ha
en edad escolar 69.7% (Censo escolar disminuido este indicador, en 8.5 puntos
talla/edad, 2015) porcentuales en el municipio de Patzité.
Pobreza en el municipio: General 82, Pobreza
Extrema: 27. Para el año 2032 el municipio de Patzité se ha
reducido la pobreza general de 82% en el año
2011 a 70.7% y la pobreza extrema de 27 en el
2011 a 25.1%.
Población afectada: Familias del área urbana y
rural
Propuestas de solución:
Territorio afectado: todo el municipio
• Mejoramiento de servicio de saneamiento.

• Educación en adecuadas prácticas de

manipulación de alimentos.

• Programas de alimentación y asistencia

alimentaria nutricional.

• Educación en mejoramiento de medios de

vida

• Fortalecimiento de los sistemas de salud

80
 Escenario Actual Escenario Futuro
Problema 10. Deforestación Meta de país: Para 2032, promover la
ordenación sostenible de todos los tipos de
Causas del problema: bosques, poner fin a la deforestación,
• Deforestación recuperar los bosques degradados e
• Avance de la frontera agrícola incrementar la forestación y la reforestación a
• Cambio del uso delsuelo nivel de país.

Indicadores
Meta municipal: Para el año 2032 el municipio
de Patzité ha aumentado 58.38% la cobertura
• Cobertura forestal al 2010 se tienen 1610
forestal del municipio, por medio de la
Hectáreas
recuperación de bosques degradados y la
• Cobertura forestal al 2016 es de 2194 Has. reforestación.
• Anualmente se han ganado 91.50 Hectáreas
de bosque Población: todo el municipio.

Propuestas de solución:
• Promover el uso de incentivos forestales del
INAB
• Control de aprovechamientos a través de
licencias de consumo familiar
• Monitoreo a través de Guarda bosques
municipales
• Fortalecimiento del vivero municipal con
plantas nativas o endémicas
• Promoción del ecoturismo
• Educación Ambiental
• Áreas municipales reforestadas

81
 Cuadro 8. Síntesis escenario actual y tendencial de las potencialidades
Escenario Actual Escenario Futuro
Potencialidad 1. Capacidad instalada para atender Meta de país:Lograr la cobertura sanitaria
las demandas de la población en salud universal, en particular la protección contra
los riesgos financieros, el acceso a servicios
de salud, esenciales de calidad y el acceso a
Magnitud: Se posee con un Centro de Salud en el medicamentos y vacunas seguras, eficaces,
área urbana del municipio el cual brinda servicio a asequibles y de calidad para todos.
toda la población

% de Resfriado común en niños menores de 5 años Meta municipal:

42.4% Para el 2032 en el municipio se ha reducido la
% de incidencia de Diarreas en niños menores de 5 tasa de resfriados comunes en niños menores
años 10.03% de 5 años en 20%
Proporción de partos con asistencia médica:
36.71%, Proporción de partos atendidos por Se ha reducido la incidencia de Diarreas en
comadrona: 63.29% niños menores de 5 años en 5%
Embarazos en niñas (menores de 15 años): 1.31%
Cantidad de médicos por cada 1000 habitantes: Se ha incrementado la proporción de partos
0.16 con asistencia médica al 65%

Factores que limitan o favorecen el desarrollo de Se habrá incrementado el número de médicos

la potencialidad: por cada mil habitantes a un 0.33
Escaza asignación presupuestaria para atender las
demandas de la población. Propuestas de solución:
Deficiente cobertura y calidad de los servicios de
salud. -Centros de salud más equipados con
Infraestructura en regular estado. medicamentos, mobiliario, equipo,
Insuficiente cantidad de recursos humanos para la transporte y personal capacitado.
atención a la población. -Niños sanos y libres de enfermedades
Desabastecimiento de medicamentos e insumos. infeccionas dentro de los primeros 5 años
Falta de equipamiento médico para la atención al de edad.
público. -Padres de familia concientizados y
capacitados en el cuidado de los niños.
-Asignación presupuestaria en función a la
población atendida.
-La población tendrá más acceso a servicios
médicos de calidad.
-La población tendrá programas de
capacitación para reducir los índices de
mortalidad infantil y materno.

82
 Escenario Actual Escenario Futuro
Potencialidad 2. Producción agrícola Meta de país: Para 2030, potenciar y
promover la inclusión social, económica y
política de todos, independientemente de su
Magnitud: El cultivo de hortalizas se da en las edad, sexo, discapacidad, raza, etnia, origen,
Aldeas de Chuicojonop y Paxocol, beneficiando 68 religión o situación económica u otra
familias con un sistema de riego por gravedad. condición.

Territorio: Región VII Central. Meta municipal:Para el 2032 asegurar los

Zonas de vida: Bosque Húmedo Montano Bajo sistemas de producción y fortalecer las
Subtropical 52.85%. Bosque Muy Húmedo Montano cadenas de valor del café en el municipio de
Bajo Subtropical 47.15%. Patzité.
Cuenca del río Motagua y del río Salinas.
Precipitación: 1000 a 2000 milímetros Para el 2032 asegurar los sistemas de
Altitud promedio: 2320 msnm producción y se ha mejorado la
infraestructura vial del municipio, con lo que
Factores que limitan el desarrollo de la facilita la movilidad de habitantes del
potencialidad: municipio.

• Cambio climático Propuestas de solución:

• Precios variantes por la oferta y la demanda
• Costos de elevados de los insumos • Infraestructura productiva agrícola
• Plagas y enfermedades de los cultivos mejorada
• Mejoramiento vial
• Asistencia productiva
• Asistencia técnica para la producción
agrícola
• Fortalecimiento de asociaciones locales de
productores y comercializadores de
hortalizas
• Fortalecimientos de las cadenas de valor
de las hortalizas

83
 Escenario Actual Escenario Futuro
Potencialidad 3. Acceso a red vial y conexión que Meta de País: Para 2030, potenciar y promover
facilita la movilidad la inclusión social, económica y política de todos,
independientemente de su edad, sexo,
Magnitud: Ruta Departamental 4 (Comunica Santadiscapacidad, raza, etnia, origen, religión o
Cruz del Quiché con el Departamento de situación económica u otra condición.
Totonicapán, pasando por el municipio de
Patzité). Meta municipal:
Territorio: Región VII. Para el 2032 se habrá gestionado y mejorado la
Altitud: 2320 msnm infraestructura vial municipal, con lo que facilita
la movilidad a nivel urbano, rural e
intermunicipal.
Factores que limitan el desarrollo de la
potencialidad:
• Las inclemencias del tiempo Propuestas para el impulsa de esta
• Carreteras alternas potencialidad el municipio:
• Costos de mantenimiento de carreteras
• Carretera RD-4 y secundarias en buen estado.
• Señalización vertical y horizontal que
garantice la seguridad vial
• Reglamento de tránsito vigente.
• Paradas de buces y microbuses
• Áreas de parqueo público identificadas
• El área comercial del centro urbano
descongestionada

84
Para que se pueda realizar el escenario futuro es importante la planificación estratégica y operativa que
de las directrices o lineamientos para aportar a la meta nacional y hacer efectiva la meta municipal, para
ello a continuación se describen las prioridades, el resultado nacional, resultado municipal, los productos
municipales e institucionales, así como los responsables de cada uno de ellos.

Cuadro 9. Vinculación de las prioridades nacionales de desarrollo y las problemáticas/potencialidades

del municipio de Patzité
Problemática Vinculada a la Prioridad y su MED
/Potencialidad
municipal
Problema central 1. Prioridad: Acceso al agua y gestión de RRNN
Servicio irregular del
agua domiciliar Meta de país: Para 2030, lograr la ordenación sostenible y el uso
eficiente de los recursos naturales

Problema central 2 y 3. Prioridad: Acceso al agua y gestión de RRNN

Baja cobertura de
servicios básicos Meta de país: Para 2030, lograr la ordenación sostenible y el uso
(Contaminación eficiente de los recursos naturales
ambiental por desechos
sólidos y líquidos)
Problema central 4. Baja Prioridad: Acceso al agua y gestión de RRNN
cobertura de servicios
básicos (Infraestructura
deficiente de mercado e Meta de país: Para 2030, lograr la ordenación sostenible y el uso
infraestructura eficiente de los recursos naturales.
insuficiente de
cementerio, falta de
terminal de buses)
Problema central 5. Prioridad: Ordenamiento territorial
Infraestructura vial y
señalización deficiente Meta de país: El 100.0% de los municipios cuentan con planes de
ordenamiento territorial integral que se implementan
satisfactoriamente.

Problema central Prioridad: Educación

6Insuficiente acceso a
educación en los Meta de país: Para 2030, velar porque todas las niñas y todos los niños
diferentes niveles tengan una enseñanza primaria y secundaria completa, gratuita,
educativos equitativa y de calidad que produzca resultados de aprendizajes
pertinentes y efectivos.

85
 Problemática Vinculada a la Prioridad y su MED
/Potencialidad
municipal
Problema central 7. Prioridad: Empleo e inversión
Limitado acceso a
fuentes de empleo Meta de país: Se ha reducido la precariedad laboral mediante la
generación de empleos decentes y de calidad. a) Disminución gradual
de la tasa de subempleo a partir del último dato disponible: 16.9% b)
Disminución gradual de la informalidad a partir del último dato
disponible: 69.2%. c) disminución gradual de la tasa de desempleo a
partir del último dato disponible: 3.2%. d) Eliminación del porcentaje de
trabajadores que viven en pobreza extrema.

Problema central 8. Prioridad: Seguridad alimentaria y nutricional

Desnutrición Crónica
Meta de país: Para el año 2032, se ha reducido en no menos de 25
puntos porcentuales la desnutrición crónica en niños menores de cinco
años, con énfasis en los niños y niñas de los pueblos Maya, Xinca y
Garífuna y del área rural (del 49% en 2015, a 24% en el 2032).

Problema central 9. Prioridad: Acceso al agua y gestión de RRNN

Deforestación
Meta de país: Para 2032, promover la ordenación sostenible de todos
los tipos de bosques, poner fin a la deforestación, recuperar los
bosques degradados e incrementar la forestación y la reforestación a
nivel de país.

Potencialidad 1. Prioridad: Acceso a servicios de salud

Capacidad instalada
para atender las Meta de país:Lograr la cobertura sanitaria universal, en particular la
demandas de la protección contra los riesgos financieros, el acceso a servicios de salud,
población en salud esenciales de calidad y el acceso a medicamentos y vacunas seguras,
eficaces, asequibles y de calidad para todos.

Potencialidad 2. Prioridad: Reducción de la pobreza y protección social

Producción Agrícola
Meta de país: Para 2030, asegurar la sostenibilidad de los sistemas de
producción de alimentos y aplicar prácticas agrícolas resilientes que
aumenten la productividad y la producción, contribuyan al
mantenimiento de los ecosistemas, fortalezcan la capacidad de
adaptación al cambio climático, los fenómenos meteorológicos
extremos, las sequías, las inundaciones y otros desastres, y mejoren
progresivamente la calidad del suelo y la tierra

Potencialidad 3. Acceso Prioridad: Reducción de la pobreza y protección social

a red vial y conexión
que facilita la movilidad Meta de país: Para 2030, potenciar y promover la inclusión social,
económica y política de todos, independientemente de su edad, sexo,

86
 Problemática Vinculada a la Prioridad y su MED
/Potencialidad
municipal
discapacidad, raza, etnia, origen, religión o situación económica u otra
condición.

87
 Cuadro 10. Planificación Estratégica, municipio de Patzité, Quiché, 2032.
Problemática Prioridad y MED Resultado Estratégico de Resultado Municipal Productos Responsables
Desarrollo

Prioridad Para el 2024, se ha Para el 2032, la cobertura Familias con servicios de Municipalidad
incrementado en 10.8 de servicios de agua agua apta para consumo
Acceso al agua y gestión puntos porcentuales el potable para el municipio humano
de RRNN acceso a agua potable de Patzité se ha
domiciliar en los hogares incrementado un 25.30%
Servicio irregular del MED guatemaltecos (De 76.3% de 54.46% en el 2018 al
agua domiciliar Para 2030, lograr la en 2014 a 87.10% en 79.76% en el 2032. Personas atendidas con Municipalidad
ordenación sostenible y el 2024). calidad en los servicios
uso eficiente de los municipales
recursos naturales

Problemática Prioridad y MED Resultado Estratégico de Resultado Municipal Productos Responsables

Desarrollo
Prioridad Para el 2024, se ha Para el 2032, la cobertura Familias con servicios de Municipalidad
incrementado en 21 del tren de aseo en el recolección, tratamiento
Acceso al agua y gestión puntos porcentuales el municipio de Patzité se ha y disposición final de
incrementado 6.39% de
Baja cobertura de de RRNN acceso a saneamiento desechos y residuos
18.81% al año 2018 al
servicios básicos básico en los hogares 25.20% en el 2032. sólidos
(Contaminación MED guatemaltecos (De 53.3%
ambiental por Para 2030, lograr la en 2014 a 74.3% en 2024). Control y vigilancia del MARN /Municipalidad
desechos sólidos) ordenación sostenible y manejo adecuado de los
el uso eficiente de los desechos sólidos en
recursos naturales vertederos.

88
 Problemática Prioridad y MED Resultado Estratégico de Resultado Municipal Productos Responsables
Desarrollo
Prioridad Para el 2024, se ha En el 2032, el equipamiento Familias que reciben Municipalidad
incrementado en 21 y los servicios municipales otros servicios de
Baja cobertura de Acceso al agua y gestión puntos porcentuales el se han ampliado y saneamiento
servicios básicos de RRNN acceso a saneamiento mejorado en el municipio (mercados, rastros,
(Infraestructura de básico en los hogares de San Juan Alotenango. cementerios, terminal
mercado deficiente, MED guatemaltecos (De 53.3% de buses)
infraestructura de Para 2030, lograr la en 2014 a 74.3% en
cementerio ordenación sostenible y 2024).
insuficiente, rastro, el uso eficiente de los
carencia de terminal de recursos naturales
buses)

Problemática Prioridad y MED Resultado Estratégico de Resultado Municipal Productos Responsables

Desarrollo
Prioridad Al final del 2024 el 26.8 Para el 2032 se ha Áreas con ordenamiento Municipalidad
% de los municipios mejorado la vial
Infraestructura vial y Ordenamiento territorial implementan los Planes infraestructura vial del
municipio a nivel
señalización vial de Desarrollo Municipal y
urbano, con lo que
deficiente MED Ordenamiento Territorial facilita la movilidad del
El 100.0% de los PDM-OT. (De 0% en 2018 municipio.
municipios cuentan con a 26.88% en 2024)
planes de ordenamiento
territorial integral que se
implementan
satisfactoriamente.

89
 Problemática Prioridad y MED Resultado Estratégico de Resultado Municipal Productos Responsables
Desarrollo

Prioridad Para el 2024, se Para el 2032 en el Estudiantes de primaria MINEDUC/

Educación incrementó en 4.6 puntos municipio de Patzité ha bilingüe atendidos en el Municipalidad
porcentuales la población disminuido la repitencia sistema escolar
MED que alcanza el nivel de de los alumnos: en Estudiantes del nivel MINEDUC/
Para 2030, velar porque lectura y en 3.53 puntos primaria a 4.62% de preprimario atendidos en Municipalidad
todas las niñas y todos porcentuales la población 12.28% del 2018, en el sistema escolar
los niños tengan una que alcanza el nivel de básicos a 1.05% de 2.15% Estudiantes del ciclo MINEDUC/Municipa
enseñanza primaria y matemática en niños y del 2018, Diversificado a básico atendidos en el lidad
secundaria completa, niñas del sexto grado del 0.80 de 3.2% al 2019 sistema escolar
Insuficiente acceso a gratuita, equitativa y de nivel primario, (de Estudiantes del ciclo MINEDUC/Municipa
educación en los calidad que produzca 40.40% en lectura en Para el 2032 en el
básico por telesecundaria lidad
diferentes niveles resultados de 2014 a 45 % a 2024 y de municipio de Patzité ha
atendidos en el sistema
educativos aprendizajes 44.47% en matemática a aumentado la tasa neta
escolar
pertinentes y efectivos. 48% a 2024). de cobertura de los
Niños y niñas del nivel MINEDUC/
alumnos: en pre primaria
preprimario y primer Municipalidad
a 69.2% de 51.99% en
grado primaria con
2018, en primaria a 91.2%
vigilancia nutricional
de 84.55% del 2018, en
Estudiantes del ciclo MINEDUC/
básicos a 41.51% de
básico diversificado en el Municipalidad
35.85% del 2018 y en
sistema escolar
Diversificado a 9.2 de 7.3
al 2018.

Para el 2032 en el
municipio de Patzité ha
disminuido la deserción
de los alumnos: en
primaria a 0% de 2.98%
del 2018, en básicos a 0%
de 0.4% del 2018 y en
Diversificado a 5% de
9.77% al 2018.

90
 Para el año 2032, se ha
reducido un 8.5% los
casos de desnutrición
crónica de 69.7% en 2015.
Con lo cual se ha
disminuido este
indicador, en 61.2 puntos
porcentuales en el
municipio de Patzité.

Para el año 2032 el

municipio de Patzité se ha
reducido la pobreza
general de 82.0% en el
año 2011 a 70.7% y la
pobreza extrema de 27 en
el 2011 a 25.1%.
Para el año 2032 se ha
mejorado la
infraestructura de los
centros educativos de
todos los niveles en el
municipio de Patzité,
coadyuvando a la mejora
de la calidad educativa
del de niños y
adolescentes en edad
escolar.

Problemática Prioridad y MED Resultado Estratégico Resultado Municipal Productos Responsables

de Desarrollo

Limitado acceso a Prioridad Para el 2024, se ha Para el año 2032 el Se han asegurado las MINTRAB/
Empleo e inversión incrementado la municipio de Patzité se ha condiciones para la Municipalidad

91
 fuentes de formalidad del empleo reducido la pobreza general generación de empleos
empleo MED en 5.8 puntos de 82% en el año 2011 a decentes y de calidad
Se ha reducido la porcentuales (De 70.7% y la pobreza extrema Productores y grupos de MAGA/ MINECO/
precariedad laboral 30.5% en 2018 a de 27 en el 2011 a 25.1%. productores agropecuarios Municipalidad
mediante la 36.30% en 2024) y forestales fortalecidos en
generación de el manejo y conservación
empleos decentes y de Para el 2032 se ha de recursos naturales
calidad. a) mejorado la infraestructura
Disminución gradual vial municipal con la
de la tasa de finalidad de incentivar la Micro, pequeñas y MINECO/MAGA
subempleo a partir del inversión empresarial y medianas empresas del Municipalidad -
último dato facilitar la movilidad de los municipio apoyadas con
disponible: 16.9% b) habitantes del municipio. asistencia técnica y
Disminución gradual financiera
de la informalidad a
partir del último dato Para el año 2032 el Productores (as)
disponible: 69.2%. c) municipio de Patzité agropecuarios organizados, MAGA/
disminución gradual promueve el empleo digno apoyados en Municipalidad
de la tasa de a través de proyectos de encadenamientos en
desempleo a partir del desarrollo económico local implementación de
último dato y el impulso de cadenas proyectos productivos y de
disponible: 3.2%. d) productivas existentes. servicios para el desarrollo
Eliminación del rural integral para el apoyo
porcentaje de de los ingresos familiares.
trabajadores que viven Personas atendidas con Municipalidad
en pobreza extrema. calidad en los servicios
municipales

Problemática Prioridad y MED Resultado Estratégico de Resultado Municipal Productos Responsables

Desarrollo

Desnutrición Crónica Prioridad Para el 2024, se ha Para el año 2032, se ha Mujeres en el área rural MAGA / SESAN/
Seguridad alimentaria y disminuido la prevalencia reducido 61.2% los casos con buenas prácticas para Municipalidad- DMM
nutricional de desnutrición crónica de desnutrición crónica el hogar

92
 en niñas y niños menores del año base 2015 que es Personas asistidas para MAGA /
MED de cinco años en 13.23 de 69.7%. Con lo cual se producción de alimentos Municipalidad-
Para el año 2032, puntos porcentuales (De ha disminuido este de autoconsumo DMM
reducir en no menos de 46.5% en 2015 a 33.27% indicador, en 8.5 puntos Adultos mayores en SOSEP /
25 puntos porcentuales en 2024) porcentuales en el condición de pobreza y Municipalidad
la desnutrición crónica municipio de Patzité. pobreza extrema
en niños y niñas beneficiados con
menores de cinco años Para el año 2032 el atención integral
de los pueblos Maya, municipio de Patzité se ha Niños y niñas del nivel MINEDIC
Xinka y Garífuna, y la no reducido la pobreza preprimario atendidos
indígena con énfasis en general de 82% en el año con alimentación escolar
el área rural. 2011 a 70.7% y la pobreza MINEDUC
extrema de 27 en el 2011
Niños y niñas del nivel
a 25.1%.
primario atendidos con
alimentación escolar

93
Problemática Prioridad y MED Resultado Estratégico de Resultado Municipal Productos Responsables
Desarrollo

Prioridad Para el 2024, se ha Para el año 2032 el Áreas municipales Municipalidad / INAB
incrementado la municipio de Patzité reforestadas o
Acceso al agua y gestión cobertura forestal a 33.7 ha aumentado 58.38% conservadas
de RRNN por ciento a nivel la cobertura forestal Ecosistemas del sistema CONAP/
nacional. (33.0% en del municipio, por guatemalteco de áreas Municipalidad
MED 2016) medio de la protegidas (SIGAP) y la
Para 2032, promover la recuperación de diversidad biológica
Deforestación ordenación sostenible de bosques degradados y conservados (CONAP)
todos los tipos de la reforestación. Hectáreas de tierras INAB / Municipalidad
bosques, poner fin a la forestales degradadas
deforestación, recuperar restauradas, con
los bosques degradados incentivos PINPEP y
e incrementar la PROBOSQUE y acciones
forestación y la de restauración
reforestación a nivel de voluntarias sin incentivos
país. (municipales,
comunitarias y privadas).

Proyectos que MARN /

promueven la resiliencia a Municipalidad
la variabilidad climática a
través de restauración de
ecosistemas en Áreas
Protegidas. Programas
para reducir o absorber
las emisiones de gases de
efecto invernadero a
través de proyectos y/o
acciones de
compensación en Áreas
Protegidas. Proyectos
para la adaptación y/o
mitigación al cambio

94
climático en Áreas
Protegidas en beneficio
de las poblaciones
adyacentes

95
Potencialidad Prioridad y MED Resultado Estratégico Resultado Municipal Productos Responsables
de Desarrollo
Prioridad: Para el 2024, se ha Para el 2032 en el Madre de niño y niña MSPAS
Acceso a servicios de disminuido la tasa de municipio se ha menor de 5 años, que
Capacidad instalada salud mortalidad en la niñez reducido la tasa de recibe consejería sobre
para atender las en 5 puntos por cada mil resfriados comunes en prácticas del cuidado
demandas de la MED: nacidos vivos (De 25 niños menores de 5 infantil. (MSPAS)
población en salud Lograr la cobertura muertes en 2018 a 20 años en 20% Personas atendidas en MSPAS
sanitaria universal, en muertes por cada mil servicios de consulta
particular la protección nacidos vivos en 2024) Se ha reducido la externa por enfermedades
contra los riesgos incidencia de Diarreas transmisibles y no
financieros, el acceso a en niños menores de 5 transmisibles (infecciosas y
servicios de salud, años en 5% parasitarias) (MSPAS)
esenciales de calidad y el Madre de niño y niña MSPAS
acceso a medicamentos Se ha incrementado la menor de 5 años, que
y vacunas seguras, proporción de partos recibe consejería sobre
eficaces, asequibles y de con asistencia médica al prácticas del cuidado
calidad para todos. 65% infantil.
Mujeres embarazadas MSPAS
Se habrá incrementado reciben consejería y atención
el número de médicos en temas sobre lactancia
por cada mil habitantes materna exclusiva y
a un 0.33 preparación de alimentos,
nutrición, preparación,
manipulación de alimentos e
higiene personal, prácticas
de cuidado infantil,
asistencia médica y
capacitaciones sobre temas
de prevención a
comadronas.

96
Potencialidad Prioridad y MED Resultado Estratégico Resultado Municipal Productos Responsables
de Desarrollo
Prioridad: Para el 2024, se ha Para el 2032 asegurar Personas asistidas para MAGA
Reducción de la pobreza disminuido la pobreza y los sistemas de producción de alimentos de
y protección social pobreza extrema con producción y fortalecer autoconsumo
Producción agrícola énfasis en los las cadenas de valor del Aplicación de buenas MAGA
MED: departamentos café en el municipio de prácticas agrícolas y
Para 2030, potenciar y priorizados, en 27.8 Patzité. conservación de suelos.
promover la inclusión puntos porcentuales. Se han asegurado las MINTRAB /
social, económica y (De 2014 a 2024 en: Para el 2032 asegurar condiciones para la Municipalidad
política de todos, pobreza extrema* / los sistemas de generación de empleos
independientemente de pobreza**/ Alta producción y se ha decentes y de calidad
su edad, sexo, Verapaz: 53.6 a 38.71 * mejorado la Micro, pequeños y Mineco
discapacidad, raza, /29.50 a 21.3, Sololá: infraestructura vial del medianos empresarios
etnia, origen, religión o 39.9 a 28.82 */ 41.10 a municipio, con lo que capacitados con servicios
situación económica u 29.7, Totonicapán: 41. facilita la movilidad de de desarrollo empresarial.
otra condición. 1 a 29.68 * / 36.40 a habitantes del (Mineco)
26.3, Huehuetenango: municipio.
28.6 a 20.66* / 45.20 a Grupos de productores MAGA
32.6, Quiché 41.8 a rurales apoyados en
30.19* /32.90 a 23.8, encadenamientos e
Chiquimula 41.1 a 29.68 implementación de
* / 29.50 a 21.30) proyectos productivos y de
servicios para el desarrollo
rural integral

97
 Potencialidad Prioridad y MED Resultado Estratégico de Resultado Municipal Productos Responsables
Desarrollo

Prioridad Para el 2024, se ha Para el 2032 se habrá Mejoramiento de la Ruta MCIV/Municipalidad

Reducción de la pobreza y disminuido la pobreza y gestionado y mejorado la Departamental 4 (RD-4)
protección social pobreza extrema con infraestructura vial
énfasis en los municipal, con lo que Areas con ordenamiento MCIV/Municipalidad
departamentos facilita la movilidad a vial
MED priorizados, en 27.8 nivel urbano, rural e Pavimentación de las vías Municipalidad
Acceso a red vial y Para 2030, potenciar y puntos porcentuales. (De intermunicipal. públicas urbanas y
conexión que facilita promover la inclusión 2014 a 2024 en: pobreza mantenimiento de las
la movilidad social, económica y extrema* / pobreza**/ mismas
política de todos, Alta Verapaz: 53.6 a
independientemente de 38.71 * /29.50 a 21.3, Carreteras y caminos MCIV
Sololá: 39.9 a 28.82 */ rurales
su edad, sexo,
41.10 a 29.7,
discapacidad, raza, etnia, Totonicapán: 41. 1 a
origen, religión o 29.68 * / 36.40 a 26.3,
situación económica u Huehuetenango: 28.6 a
otra condición. 20.66* / 45.20 a 32.6,
Quiché 41.8 a 30.19*
/32.90 a 23.8, Chiquimula
41.1 a 29.68 * / 29.50 a
21.30)
Fuente: Taller participativo de actualización PDM OT de Patzité, Quiché 2021.

98
5.5 Propuesta Estratégica de Uso Futuro del Territorio

Las directrices para las categorías de usos del territorio

A nivel municipal se han definido cuatro categorías de uso del suelo, considerando las características
físicas, naturales, socios naturales y ambientales del municipio de Patzité, a continuación, se describen:

1. Características generales de la Categoría de Protección y Uso Especial: Son áreas localizadas en suelo
urbano, rural o de expansión, que por sus características particulares (geográficas, de espacio natural,
servicios y espacios públicos, de amenaza y riesgo, paisaje urbano y ambiental) de uso especial o
protección, requieren de un manejo y/o regulación diferenciada.

2. Características generales de la Categoría Urbana: Espacio físico con alta densidad poblacional y alta
concentración de vivienda, comercio, industria, servicios, edificios institucionales y gubernamentales,
espacios públicos, interconectados por vías de transporte y redes de comunicación. Esta será
principalmente definida en la cabecera municipal.

3. Características generales de la Categoría Rural: Espacio físico del territorio con baja densidad
poblacional caracterizado por alta dispersión de lugares poblados y paisaje predominantemente
agrícola y forestal y disponibilidad de recursos naturales renovables y no renovables.

4. Características generales de la Categoría de Expansión Urbana: Espacio del territorio con las
condiciones adecuadas y seguras para el cambio de usos del territorio rural a usos del territorio
urbano. Entre sus principales características es que se ubica en un área donde ya existe el suelo urbano
no consolidado y donde ya existe una tendencia histórica y tendencial de crecimiento del área urbana.
Es un espacio seguro, en donde no existe ningún tipo de amenaza para la consolidación de un nuevo
hábitat urbano.

99
De acuerdo a los resultados y productos descritos que corresponden a solventar las problemáticas
priorizas en el municipio, a continuación, se describen las directrices y lineamientos propuestos para el
uso de territorio que contribuyen a alcanzar los resultados definidos, mejorando así la calidad de vida de
la población.

5.6 Directrices para las categorías de usos del territorio

A continuación se describen las directrices para las categorías a nivel municipal de las cuatro categorías
de uso del suelo definidas, considerando las características físicas, naturales, socios naturales y
ambientales del municipio de Patzité.

Cuadro 11. Directrices para la categoría de uso del suelo

Municipio de Patzité, Quiché

Categoría Directriz de ordenamiento territorial

Categoría Regular las actividades y dinámicas económicas, sociales y culturales que se desarrollan en
Protección los territorios con mayor exposición a deslizamientos
y Uso
Especial Regular las actividades y dinámicas económicas, sociales y culturales que se desarrollan en
los territorios con mayor exposición a inundaciones
Proteger las fuentes de agua para su uso actual y el de las futuras generaciones, incluyendo
las áreas de influencia directa e indirecta de las zonas de recarga hídrica
Regular las actividades y dinámicas económicas, sociales y culturales que se desarrollan en
los territorios con mayor exposición a erupción volcánica.
Promover y asegurar la señalización adecuada y circulación continua del transporte de
carga y transporte de personas en los corredores viales, y lograr una accesibilidad universal
y segura para la movilidad peatonal en el contexto inmediato de dichos corredores viales.

100
Categoría Directriz de ordenamiento territorial

Urbana Fortalecer y complementar la dotación de servicios públicos en las áreas donde

predominantemente habita la población, bajo criterios tipológicos de construcción,
criterios de edificabilidad y criterios de convivencia social y cultural mediante la articulación
del espacio público.
Ordenar y regular la movilidad (vehicular y peatonal) mediante el establecimiento de los
equipamientos urbanos necesarios para las actividades comerciales y mediante la ubicación
de actividades comerciales, que, según su tipo y escala, permitan satisfacer las necesidades
de oferta y demanda de las áreas urbanas y rurales del municipio.
Incentivar el uso adecuado para la combinación de vivienda y comercio, y actividades que
sean compatibles entre sí, de tal manera que su impacto en el entorno inmediato pueda ser
regulado.
Definir el uso adecuado del territorio y su entorno inmediato para el establecimiento de
equipamiento urbano, relacionado con actividades de ocio, recreación, culturales,
educación superior, religión, cárceles, cementerios y otros complementarios y compatibles.
Promover el espacio público y áreas verdes con accesibilidad universal
Promover el uso del territorio destinado para actividades agro-industriales (beneficios de
café), en un entorno que permita controlar y regular el impacto vial y el impacto ambiental
de dichas actividades.

Categoría Directriz de ordenamiento territorial

Rural Promover, según las condiciones del territorio, el uso adecuado de las áreas aptas para
vivienda, de baja o muy baja densidad poblacional y asegurar la cobertura completa de sus
servicios públicos y sus servicios básicos.
Promover, según las condiciones del territorio, el uso adecuado de las áreas aptas para
vivienda y comercio, y asegurar la cobertura completa de sus servicios públicos y sus
servicios básicos.
Incentivar el uso adecuado del territorio destinado a la producción de cultivos permanentes
combinados con cultivos anuales
Incentivar el uso adecuado del territorio destinado a la producción de especies forestales
para aprovechamiento sostenible

Fomentar el uso adecuado del territorio destinado a la protección del bosque

101
 Categoría Directriz de ordenamiento territorial

Expansión Fortalecer y complementar la dotación de servicios públicos, en las áreas urbanas no

urbana consolidadas y en las áreas identificadas para el crecimiento urbano para el establecimiento
de vivienda bajo criterios tipológicos de construcción, criterios de edificabilidad y criterios
de convivencia social y cultural mediante la articulación del espacio público.
Incentivar el uso adecuado para la combinación de vivienda y comercio, y actividades que
sean compatibles entre sí, de tal manera que su impacto en el entorno inmediato pueda ser
regulado en las áreas urbanas no consolidadas y en las áreas identificadas para el
crecimiento urbano.
Promover el espacio público y áreas verdes con accesibilidad universal en las áreas urbanas
no consolidadas y en las áreas identificadas para el crecimiento urbano.
Fuente: Taller participativo de actualización PDM OT de Patzité, Quiché 2021.

102
 Mapa 18 Categorías de uso de suelo futuro,
Municipio de Patzité, departamento de Quiché

Fuente: Base cartográfica del IGN, INE, Taller participativo de actualización PDM-OT Patzité, Quiché, 2021

103
5.7 Subcategorías de usos del territorio y lineamientos normativos de ordenamiento territorial

5.7.1 Categoría Protección y Uso Especial:

Es entendida como el espacio territorial urbano o rural, que por sus particulares especificas necesita
protección y manejo especial, para que sea de observancia de la población.
Cuadro 12Lineamientos Normativos de Ordenamiento Territorial
Patzité, Quiché
USOS Y ACTIVIDADES USOS Y ACTIVIDADES USOS Y ACTIVIDADES
SUBCATEGORÍAS
PERMITIDAS CONDICIONADAS PROHIBIDAS
Recuperación de la capa Infraestructura vial Vivienda
vegetal Comercio (Cuando es posible Equipamiento educativo y
Bosques de recuperación y realizar medidas de de salud
protección mitigación) Equipamiento de seguridad
Protección - Obras de mitigación y Industria (Cuando es posible y emergencias
Amenaza a manejo de taludes realizar medidas de
deslizamientos mitigación)
Equipamiento para el
tratamiento de desechos
líquidos y desechos sólidos
Recuperación, protección y Actividades recreativas, Tala ilegal Vivienda.
conservación del bosque culturales y deportivas de muy Industria Explotación minera
Reforestación Recuperación bajo impacto ambiental - Equipamiento de para
de zonas degradadas Investigación y desarrollo, - desechos líquidos y sólidos
Conservación de la Educación ambiental -Turismo Equipamiento educativo y
Protección –
biodiversidad incentivar ecológico de bajo impacto de salud
Zonas de recarga
actividades. ambiental. -Senderos Equipamiento de seguridad
hídrica
ecológicos -equipamiento de y emergencias
seguridad y emergencia Uso de productos químicos.
Quemas agrícolas y
desechos sólidos. Incendios
forestales.
Carreteras Equipamiento para el Vivienda
Puentes tratamiento de desechos Industria
Ciclovías líquidos y sólidos Comercio
Protección -
Caminamiento (movilidad Expendios de combustibles Equipamiento educativo y
Corredores
peatonal segura) Centros de servicios de salud
viales
relacionados con el transporte Equipamiento urbano
de carga y transporte de
pasajeros
Fuente: Taller participativo de actualización PDM OT de Patzité, Quiché, 2021.

104
 Mapa 19 Protección y Uso del Suelo
Municipio de Patzité, departamento de Quiché

Fuente: Base cartográfica del IGN, INE, Taller participativo de actualización PDM-OT Patzité, Quiché, 2021.

105
5.7.2 Características generales de la categoría urbana

Es entendido como el espacio físico con densidad poblacional significativa donde se concentra la vivienda,
comercio, servicios de educación, salud y financieros, edificios institucionales y gubernamentales, espacios
públicos, que cuentan con servicios de transporte y red vial para realizar las actividades económicas y
acceso a servicios.

Cuadro 13Subcategoría de Categoría Urbana

Municipio de ¨Patzité, Quiché

USOS Y ACTIVIDADES USOS Y ACTIVIDADES USOS Y ACTIVIDADES

SUBCATEGORÍAS
PERMITIDAS CONDICIONADAS PROHIBIDAS
Industria
Expendios de material
Equipamientos de salud combustible
Vivienda unifamiliar y Comercio regulado Discotecas (Espacios abiertos al
multifamiliar. (temporal: plaza de día, público)
Comercio compatible con la ferias, culturales, etc) Comercio de mediana y gran
actividad/uso residencial Iglesias escala
Equipamientos educativos. Deportivo (polideportivos: Equipamientos especiales:
Urbana-Vivienda
Infraestructura de servicios canchas) centros comerciales, cárceles,
básicos. Expendio de bebidas cementerios, plantas de
Servicios (Clínicas Médicas, alcohólicas tratamiento de desechos
oficina de abogados, Restaurantes sólidos/líquidos, rastros,
contabilidad) Equipamientos público- subestaciones eléctricas,
administrativo emergencia, otros no
compatibles con el uso de
vivienda.
Vivienda unifamiliar y Agro-Industria Centros de privación de libertad
bifamiliar con comercio. (transformación de y correccionales, vivienda
Establecimientos comerciales derivados de cerdo), unifamiliar y multifamiliar.
pequeños y oficinas o expendios de gas propano. Equipamiento social y cultural.
servicios (Oficinas de Equipamiento educativo .
abogados, de contabilidad, (Café Internet)
clínicas médicas, laboratorios Expendios de bebidas
clínicos, centros y puestos de alcohólicas (Abarroterías)
salud, farmacias). Parqueos Edificios multifamiliares
Urbana-Uso
públicos y privados. Car Wash
Mixto Comercio
Establecimientos culturales, Sanatorios privados,
- Vivienda
religiosos, recreativos y/o de instalación de rótulos
ocio, deportivos, de luminosos, cantinas,
educación, clínicas médicas, discotecas. Talleres
bancos e instalaciones artesanales. Cementerios,
públicas). Restaurantes y basureros, plantas de
comedores, mercados. tratamiento, Subestaciones
Establecimientos de de energía eléctrica.
seguridad pública y
protección.

106
 USOS Y ACTIVIDADES USOS Y ACTIVIDADES USOS Y ACTIVIDADES
SUBCATEGORÍAS
PERMITIDAS CONDICIONADAS PROHIBIDAS
Parques Ferias temporales Vivienda
Arriates Mercados locales temporales Comercio de mediana y gran
Áreas verdes Actividades recreativas, escala
Plazas o canchas deportivas religiosas, culturales y Industria
Calles peatonales deportivas abiertas al público Equipamiento para tratamiento
Banquetas especiales y Equipamiento de seguridad y de desechos líquidos y sólidos
recuperación de banquetas emergencia
Urbana-Espacio peatonales. Terminal de Conciertos artísticos y
público y áreas buses conciertos religiosos. Venta
verdes Definición de espacios de licores.
adecuados para paradas de
buses urbanos, extraurbanos,
motocicletas y tuc tucs.
Nomenclatura de viviendas
domiciliar, señalización vial
en el área urbana (Falta
mejorar). Centros Turísticos
Localización de áreas para Vivienda. Comercio de Industria en general y comercio
plantas de tratamiento de mediana y pequeña escala. de gran escala.
desechos sólidos y líquidos, Equipamientos para el
definición de terminales de manejo de desechos sólidos
buses urbanos y y líquidos. Rastro municipal,
extraurbanos, delimitar áreas condicionados a estudio
de ventas y mercado estratégico de ubicación y a
municipales y comunitarios, reglamentaciones
centros educativos, centros municipales.
de salud, iglesias,
Urbana-
cementerios, centros
Equipamiento
comerciales, estaciones de
policía, estaciones de
bomberos, parques
recreacionales, áreas verdes,
canchas polideportivas,
hospitales, universidades,
centros culturales, cines,
salones de usos múltiples,
gimnasios, albergues,
guarderías, etc.
Fuente: Taller participativo de actualización PDM OT de Patzité, Quiché, 2021.

107
 Mapa 20Categoría Urbana
Municipio de Patzité, departamento de Quiché

Fuente: Base cartográfica del IGN, INE, Taller participativo de actualización PDM-OT Patzité, Quiché, 2021.

108
5.7.3 Características generales de la Categoría Rural

Se considera al espacio físico del territorio con baja densidad poblacional caracterizado por alta dispersión
de lugares poblados la ocupación de suelo es predominantemente agrícola, que dispone de significativa
cantidad de recursos naturales.

Cuadro 14Subcategoría de Categoría Rural

Municipio de Patzité, Quiché

USOS Y ACTIVIDADES USOS Y ACTIVIDADES USOS Y ACTIVIDADES

SUBCATEGORÍAS
PERMITIDAS CONDICIONADAS PROHIBIDAS
Vivienda unifamiliar o Granjas avícolas o porcinas de Viviendas distantes a las
bifamiliar, comercio menor, mediana escala, talleres de carreteras, viviendas
tiendas de consumo diario, soldadura autógena, eléctrica cercanas a ríos en zonas
abarroterías, Despensas y vehicular, procesadoras de vulnerables, viviendas
familiares, huertos alimentos, establecimientos cercanas a laderas o
familiares. culturales, religiosos, servicios paredones propensas a
Ganado menor (Estabulado y turísticos, talleres artesanales, deslizamientos, granjas
semi estabulado), molinos panaderías, corrales, aves de avícolas o porcinas de gran
de nistamal, engorde y de traspatio, escala, vertederos a cielo
Establecimientos de salud estabulación de animales y abierto o basureros
como centros o puestos de pozos ciegos. clandestinos, industria,
Rural-Vivienda salud, establecimientos minería metálica y no
educativos de nivel metálica.
preprimaria, primaria, básico
y diversificado.
Equipamiento público
administrativo, educativo y
de salud. Ampliación y
mejoramiento de carreteras,
apertura de caminos y
mantenimiento.
Infraestructura de servicios
básicos.
Infraestructura productiva Industria y comercio mayor.
Cultivos anuales (con buenas prácticas de Vivienda de alta densidad.
Cultivos permanentes manufactura) Actividades que impliquen
Sistemas silvopastoriles Actividad agropecuaria con roza, tumba y quema.
Granos básicos (Variedad de gestión integrada del recurso Epansión de frontera
Rural- maíz y frijol), café, manejo hídrico: agrícola.
Agroforestería de abonos orgánicos, Pastos, manejo de forrajes, Expansión urbana.
con cultivos aguacate, banano. Cultivo aguacate. Limitar la frontera agrícola.
permanentes y intensivo y extensivo. Árboles frutales.
anuales Infraestructura productiva Recuperación de suelo,
(Viveros de plantas terrazas.
ornamentales y hortalizas) Uso y manejo moderado de
Frutales, forestales y pesticidas y plaguicidas.
conservación de suelo. Protección de cuerpos de
agua y mitigación.

109
 USOS Y ACTIVIDADES USOS Y ACTIVIDADES USOS Y ACTIVIDADES
SUBCATEGORÍAS
PERMITIDAS CONDICIONADAS PROHIBIDAS
Producción de madera, Producción bajo estrictos Agricultura extensiva.
semillas y resinas, helechos, planes de manejo forestal, Industria y comercio mayor.
fibras, ornamentales y que garanticen su Vivienda de alta densidad.
medicinales sostenibilidad. Actividades que impliquen
Sistemas silvopastoriles. Infraestructura productiva roza, tumba y quema. Avance
Investigación y protección forestal con buenas prácticas de la frontera agrícola,
Rural-Forestal de cuerpos de agua, pozos y de manufactura y deforestación constante. Tala
para producción riachuelos. saneamiento ambiental. inmoderada e ilícita.
Senderos. Área protegida Beneficiados de café. Extracción de minerales.
municipal. Manejo y uso Producción de miel. Manejo Descargas de lixiviados para
forestal. agroforestal y su lavar productos. Rozas,
Educación y concientización aprovechamiento. Incentivos cambio de uso de suelo, de
ambiental. forestales y limitación de forestal a agrícola, manejo
licencias. inadecuado de área forestal.
Reforestación. Senderos ecológicos. Agricultura extensiva
Recuperación de la capa Investigación. Ganadería
vegetal. Actividades turística de bajo Industria y comercio mayor
impacto ambiental. Vivienda.
Rural-Forestal Tala ilegal de árboles.
de protección Actividades que impliquen
roza, tumba y quema
Minería metálica y no
metálica
Turismo de bajo impacto Extracción de recursos Vivienda de alta y baja
ambiental naturales (Minería no densidad
Pesca artesanal y deportiva metálica)
Pesca comercial
Casas de campo (descanso,
Rural-Cuerpos cabañas)
de agua Infraestructura en áreas de
reserva territorial del Estado
Piscicultura
Equipamiento para
tratamiento de desechos
líquidos y solidos
Fuente: Taller participativo de actualización PDM OT de Patzité, Quiché 2021.

110
 Mapa 21 Categoría rural
Municipio de Patzité, departamento de Quiché

Fuente: Base cartográfica del IGN, INE, Taller participativo de actualización PDM-OT Patzité, Quiché, 2021

111
5.7.4 Características generales de la Categoría de Expansión Urbana

Se considera un espacio territorial con entornos o condicionantes apropiadas para el crecimiento urbano.
Resalta que el uso actual suelo es urbano y se da el crecimiento habitacional y de servicios, sin condiciones
de amenazas.

Cuadro 15Subcategoría de Expansión Urbana

Municipio de Patzité, Quiché

USOS Y ACTIVIDADES USOS Y ACTIVIDADES USOS Y ACTIVIDADES

SUBCATEGORÍAS
PERMITIDAS CONDICIONADAS PROHIBIDAS
Vivienda unifamiliar y/o Edificios multifamiliares, Industria, gran comercio,
bifamiliar. Condominios de
establecimientos discotecas (Espacios
viviendas, lotificaciones.
culturales, religiosos, de abiertos al público).
Establecimientos salud, de servicios gasolineras, moteles,
comerciales a nivel de turísticos, ferias, deportivo autohoteles y
barrio (productos y (polideportivos: canchas), establecimientos de
servicios al por menor), expendio de bebidas prostitución.
industria artesanal y de alcohólicas Equipamientos especiales:
servicios siempre que no restaurantes, centros comerciales,
Expansión urbana-
produzcan contaminación equipamientos público- cementerios, plantas de
Vivienda
al entorno inmediato. administrativo. Áreas tratamiento de desechos
Infraestructura de servicios
recreativas siempre que sólidos/líquidos, rastros,
básicos, pavimentación decumplan con las normas subestaciones eléctricas,
calles y equipamientos establecidas para su emergencia, otros no
complementarios. autorización y compatibles con el uso de
funcionamiento. vivienda. Construcciones a
Instalación de antenas de orillas de río, cárceles o
telefonía, servicio de centros de privación de
internet. libertad.
Vivienda unifamiliar y Equipamiento de Centros de privación de
bifamiliar. Comercio de educación y salud. libertad y correccionales.
pequeña y mediana escala. Actividades recreativas, Industria. Comercio de gran
Estacionamientos públicos culturales y deportivas. escala. Bares y tiradero de
para vehículos. Lotificaciones, conducción basura.
Expansión urbana- Equipamiento de seguridad de aguas negras y
Uso mixto Comercio - y emergencias. pluviales, manejo de tren
Vivienda de aseo de desechos
sólidos. Cantinas

112
 USOS Y ACTIVIDADES USOS Y ACTIVIDADES USOS Y ACTIVIDADES
SUBCATEGORÍAS
PERMITIDAS CONDICIONADAS PROHIBIDAS
Parques Ferias temporales Vivienda
Arriates Mercados locales Comercio de mediana y gran
Áreas verdes temporales escala
Plazas Actividades recreativas, Industria
Calles peatonales culturales y deportivas Equipamiento para
Banquetas especiales abiertas al público tratamiento de desechos
Expansión urbana- Paradas de bus Equipamiento de seguridad líquidos y sólidos
Espacio público y y emergencia
áreas verdes

Fuente: Taller participativo de actualización PDM OT de Patzité, Quiché 2021.

113
 Mapa 22 Expansión Urbana
Municipio de Patzité, departamento de Quiché

Fuente: Base cartográfica del IGN, INE, Taller participativo de actualización PDM-OT Patzité, Quiché, 2021

114
 VI. DIRECTRICES DE SEGUIMIENTO DE LA GESTIÓN DEL PDM OT

6.1 Gestión

La gestión es el mecanismo que se debe de seguir para la implementación del Plan de Desarrollo y
Ordenamiento Territorial -PDM-OT-. Dentro del proceso en los siguientes años, es necesario realizar varias
acciones para darle seguimiento adecuado al PDM-OT.

6.1.1. Socialización del PDM-OT

Luego de aprobado el PDM–OT es necesario que se dé a conocer a la población este instrumento de

desarrollo a largo plazo, por diferentes medios disponibles; para el efecto, se realizará lo siguiente:

• La Mesa técnica PDM-OT deberá elaborar y proponer a la municipalidad un cronograma de actividades

y la identificación de los recursos disponibles para la socialización del PDM-OT.
• El Concejo municipal dará a conocer el PDM-OT a todo el personal de la municipalidad, con el objetivo
de lograr una apropiación interna del instrumento de planificación.
• El Concejo municipal convocará a la Mesa técnica PDM-OT y a otros actores con incidencia en la toma
de decisiones (instituciones públicas, consejos de desarrollo, sociedad civil organizada, academia,
cooperación internacional, sector privado u otros), para socializar el PDM-OT aprobado y establecer
compromisos de gestión con cada uno de ellos. La presentación del PDM-OT en los espacios de
socialización deberá realizarla el alcalde u otro integrante del Concejo municipal.
• La municipalidad deberá prever recursos para publicitar, divulgar o promover el PDM-OT, por medios de
comunicación disponibles (página web, vallas, afiches, trifoliares, spots radiales y de cable, u otros)

6.1.2 Alianzas estratégicas para la implementación del PDM-OT

Consiste en la identificación de actores, que serán responsables de implementar las acciones de gestión y
seguimiento al PDM-OT, para promover las alianzas que contribuyan a la sostenibilidad y efectividad del
ciclo de la planificación en el corto, mediano y largo plazo.
La Mesa técnica PDM-OT elaborará una propuesta de estrategia de gestión, que considere como mínimo
los siguientes aspectos:
• Priorización de acciones, que incluyan los plazos para la implementación del PDM-OT.
• Identificación de los responsables y corresponsables de las acciones principales a implementar.
• Identificación de limitantes y oportunidades para implementar el PDM-OT, a fin de prevenir los
posibles conflictos y aprovechar los puntos favorables en su implementación.

Mecanismos de coordinación interinstitucional para la gestión del riesgo, tales como crear y activar las
Coordinadoras Locales de Reducción de Desastres (Colred) y las Coordinadoras Municipales de Reducción
de Desastres (Comred), que fortalezcan las capacidades en las comunidades, para la coordinación
interinstitucional y el abordaje prospectivo de la gestión del riesgo; y elaborar los instrumentos específicos
de prevención, de preparación y respuesta y de mitigación y adaptación al cambio climático como parte
de la implementación del PDM-OT.

115
6.1.3. Instrumento de gestión PEI-POM-POA

Dentro de la planificación Multianual y Anual que se realiza a nivel municipal, se realizaran los ajustes
necesarios en cada período de gobierno, tomando con base las metas propuestas dentro del PDM-OT del
municipio de Patzité.

Se debe entender el PDM-OT como una herramienta de gestión para el desarrollo del municipio, siendo
referencia para realizar los futuros Planes Estratégicos Institucionales PEI de aquí al año 2032, las
Programaciones Operativas Multianuales POM, los que sirven de base para elaborar los Planes Operativos
Anuales POA, en donde se aterrizan los resultados y productos propuestos en el Plan de Desarrollo
Municipal y Ordenamiento Territorial.

6.1.4 Instrumento de gestión Reglamento de OT

Para la implementación del POT, es necesario elaborar el reglamento del POT con base en el plan de uso
del suelo; luego ser revisado y aprobado por el Concejo Municipal, seguidamente será publicado en el
Diario de Centroamérica para poder aplicarlo por parte de la municipalidad.

Es necesario actualizar una serie de instrumentos los cuales sirven para hacer más eficiente la gestión
municipal, entre estos están los siguientes: Reglamento de construcción, Reglamento de saneamiento
ambiental, Reglamento de transporte, Reglamento de mercado, Base Inmobiliaria Georeferenciada, Plan
de movilidad y su reglamento, Plan de expansión urbana y su reglamento, y otros instrumentos que se
consideren necesarios.

6.2 Seguimiento

El propósito del seguimiento al plan, es realizar una revisión interna y continua del avance en la
implementación del PDMOT, que permita identificar los factores que explican los posibles retrasos y/o
buenas prácticas en el proceso de entrega de un producto (bien o servicio). Los resultados de este
seguimiento ayudarán a adoptar medidas correctivas, cuando sea necesario.

El seguimiento contribuye a facilitar una visión multidisciplinaria e intersectorial que permite, además:
• Determinar los avances en función de la ruta planteada.
• Determinar cuánto falta para alcanzar los resultados propuestos.
• Servir como instrumento para la toma de decisiones a lo largo de todo el ciclo de la gestión por
resultados.
• Identificar el aprendizaje y experiencias de mejora en las actividades y en las instituciones.
• Contribuir a la difusión y transparencia mediante la transmisión y socialización de los informes de
seguimiento a todos los implicados.

6.2.1 Seguimiento a los indicadores de proceso

De acuerdo con los indicadores de proceso definidos en el POA se define la unidad responsable de la
institución que registrará el avance de las intervenciones (proyectos, actividades o acciones). Se
recomienda que todos los actores que realizan alguna intervención en el territorio reporten el indicador
de proceso de manera cuatrimestral.

116
De acuerdo con los indicadores de proceso para la gestión del ordenamiento territorial, se revisará el
avance o cumplimiento en la implementación de las directrices y lineamientos normativos de
ordenamiento territorial.

6.2.2 Seguimiento a los indicadores de producto

De acuerdo con los indicadores de producto definidos en el PEI se establece la línea base y el o los
responsables de generar la información para el seguimiento de los mismos, quienes deberán registrar y
analizar el avance en la entrega de un producto (bien o servicio) a la población de forma sistemática, en
un período determinado. Los indicadores de producto para la gestión del ordenamiento territorial también
serán de referencia para revisar el avance o cumplimiento en la implementación de las directrices y
lineamientos normativos de ordenamiento territorial.

6.2.3 Seguimiento a los indicadores de resultado

Los resultados estratégicos a nivel de territorio también deben ser objeto de seguimiento por medio de
indicadores de resultado, los cuales tendrán una temporalidad diferente a los establecidos como
indicadores de proceso y de producto. El PDM-OT deberá ser objeto de evaluación en su amplia dimensión,
de tal manera que se pueda determinar si su implementación está generando un desarrollo sostenible y si
efectivamente se está logrando una gestión ordenada del territorio.

6.2.4 Informes de seguimiento

El seguimiento a los indicadores de proceso y producto se debe ver reflejado en los informes
cuatrimestrales y anuales que proporcionan además información del avance de la ejecución física y/o
financiera de los proyectos, actividades o acciones planificadas y programadas, lo que permitirá identificar
si existe relación entre lo ejecutado y lo planificado. Estos informes de seguimiento dotan a los entes
planificadores de alertas que ayudaran a realizar una ejecución óptima y congruente.

6.2.5 Seguimiento del PDM-OT en el Comude

El Comude se constituye en el observatorio social para el seguimiento de la gestión del PDM-OT. Este
observatorio verificará el cumplimiento en la entrega de productos e intervenciones que reporten los
actores en el territorio. Se definirán los mecanismos para la divulgación periódica de la información
generada.

Las comisiones que funcionan actualmente en el Comude de acuerdo con las dimensiones/temática del
PDM-OT, impulsarán la realización de las intervenciones con cada uno de los actores responsables y
trabajarán de forma coordinada con el observatorio social.

117
 VII. GLOSARIO

-A-

Accesibilidad: Indica la facilidad con que las personas de una comunidad pueden llegar de un lugar poblado
a otro, para tener acceso a s servicios básicos y/o actividades sociales y económicas.

Actualización: Proceso por medio del cual se obtiene la información más reciente y vigente.
Adaptación: Referido al cambio climático implica actuar para minimizar los efectos del calentamiento
global.

Ambiente: Entorno, contexto; condiciones o circunstancias físicas, humanas, sociales, culturales, que
rodean a las personas, animales o cosas.

Áreas protegidas: Son áreas protegidas, las que tienen por objeto la conservación, el manejo racional y la
restauración de la flora y fauna silvestre, recursos conexos y sus interrelaciones naturales y culturales, que
tengan alta significación por su función o sus valores genéticos, históricos, escénicos, recreativos,
arqueológicos y protectores, de tal manera que preservar el estado natural de las comunidades biótica, de
los fenómenos geomorfológicos únicos, de la fuente y suministros de agua, de las cuencas críticas de los
ríos de la zona protectoras de los suelos por medios de un decreto del congreso de la república.

Área rural: Espacio físico del territorio con baja densidad poblacional caracterizado por alta dispersión de
lugares poblados y paisaje predominantemente agrícola y forestal y disponibilidad de recursos naturales
renovables y no renovables.

Área urbana: Espacio físico con alta densidad poblacional caracterizada por alta concentración de vivienda,
comercio, industria, servicios, edificios institucionales y gubernamentales, espacios públicos,
interconectados por vías de transporte y redes de comunicación.

-C-

Cambio climático: Alteraciones ocurridas en el clima, como consecuencia directa o indirecta de las
actividades humanas, encargadas de alterar la estructura de la capa atmosférica; dichas alteraciones han
generado, sobre todo desde la era industrial, un aumento en la concentración de Gases de Efecto
Invernadero (GEI) provocando un incremento en la temperatura global y produciendo una serie de
impactos negativos en los diversos ecosistemas.

Capacidad de uso del suelo: Es una forma de clasificar los suelos según un ordenamiento sistemático de
carácter práctico e interpretativo, fundamentado en la aptitud natural que presenta el suelo para producir
constantemente bajo tratamiento continuo y usos específicos.

Categoría: Cada una de las clases en que se dividen las ideas o conceptos; se utiliza para hacer divisiones
en grupos según ciertas características comunes de los elementos que las componen; es un elemento
utilizado, principalmente, para clasificar, facilitando el ordenamiento en grupos que tienen cualidades
homogéneas. Dentro de las diferentes categorías que se establezcan en una materia, pueden existir
algunas que estén incluidas en otras mediante un sistema jerárquico, conociéndose en este caso como
subcategorías.
118
Categoría de usos del territorio: Para la aplicación de esta metodología, supone la división del territorio
municipal en áreas de ordenación 1) urbana, 2) Rural, 3) Expansión y 4) Protección o Usos especiales,
atribuyendo a las mismas condiciones de uso para su gestión.

Centralidad: Son lugares poblados que por sus características, ubicación y tipos de servicios que presta,
cumple funciones determinadas en el territorio y que puede proveer de estos servicios a otras poblaciones
aledañas. En la organización futura, pueden surgir lugares poblados con potencial para desarrollar nuevas
centralidades de acuerdo con su especialidad.

Son lugares poblados que por sus características, ubicación y tipos de servicios que presta, cumple
funciones determinadas en el territorio y que puede proveer de estos servicios a otras poblaciones
aledañas. En la organización futura, pueden surgir lugares poblados con potencial para desarrollar nuevas
centralidades de acuerdo con su especialidad.

Contaminación: La adición de cualquier materia natural o artificial, en el aire, en la tierra o agua en

cantidades tales que toman el recurso impropio para un uso específico.

-D-

Densidad de población: Número de habitantes/ unidad geográfica de medida (metros; hectáreas;

kilómetros).

Desarrollo sostenible y sustentable: Es una modalidad del desarrollo económico que postula la utilización
de los recursos para la satisfacción de las necesidades de las actuarles y futuras generaciones de la
población, mediante la maximización de la eficiencia funcional de los ecosistemas a largo plazo,
empelando tecnologías adecuadas a este fin y la plena utilización de las potencialidades humanas dentro
de un esquema institucionales que permita la participación de la población en las decisiones
fundamentales. Significa mejorar la calidad de vida humana sin rebasar la capacidad de carga de los
ecosistemas que la sustentan.

Directrices de ordenamiento territorial: Son orientaciones generales y estratégicas que sirven como base
para regularlos son ya establecidos del territorio y los cambios de uso futuros en función de las categorías
de uso del territorio.

-E-

Eficacia: Se refiere al grado de cumplimiento de los objetivos planteados, es decir, en qué medida el área,
o la institución como un todo, está cumpliendo con sus objetivos, sin considerar necesariamente los
recursos asignados para ello. Es posible obtener medidas de eficacia en tanto exista claridad respecto de
los objetivos de la institución; cambio logrado en la situación de la comunidad como resultado del
producto de un proceso, en relación con las metas y los objetivos de la entidad; relación entre el valor
agregado de un producto y su costo; se presenta en el producto y su impacto o sea a la salida del proceso.

Enfoque ecosistémico: Orienta de manera transversal la gestión integrada del territorio, de los recursos
hídricos y de los recursos vivos para promover su conservación y utilización sostenible de modo equitativo.

Enfoque de equidad étnica y de género: Enfoque que considera la equidad como una condición
indispensable para el desarrollo humano inherente a los diferentes procesos que buscan la reducción de
119
brechas de desigualdad entre hombres y mujeres y los diferentes pueblos indígenas, conforme a
procedencia, historia, memoria colectiva, cosmovisión, idioma y cultura.

Enfoque de gestión de riesgo y cambio climático: Considerado importante en los procesos de planificación
de acciones y estrategias organizadas enfocadas en la prevención y mitigación de fenómenos naturales y
antrópicos; implica la definición e incorporación de acciones que promuevan la mitigación y adaptación.

Enfoque de mejoramiento de vida: Proceso que pretende fomentar en las personas un cambio sostenible
de actitud y mentalidad para la mejora constante de las condiciones de vida en una comunidad a partir de
ejercicios de autoanálisis, reflexión y autogestión, aprovechando los recursos propios en el marco del
trabajo solidario, la acción colectiva y el valor a la vida.

Equipamiento: Es el conjunto de edificaciones y espacios, predominantemente de uso público, en los que

se realizan actividades complementarias a las de habitación y trabajo. En función a las actividades o
servicios específicos a que corresponden se clasifican en: equipamiento para la salud; educación;
comercialización y abasto; cultura, recreación y deporte; administración, seguridad y servicios públicos.

Escenario: Una proyección puede ser modificada para crear escenarios hipotéticos según los cambios que
puedan surgir en una meta o parámetro pre-determinado. En cualquier caso estos parámetros deberán
reflejar criterios técnicos, pero también las prioridades y políticas institucionales. La modificación de los
estándares que se usan en los parámetros permite crear escenarios creados en base a proyecciones de un
mismo parámetro o conjunto de parámetros para comprender las acciones que deben ser tomadas si las
condiciones anticipadas cambian.

Estrategia: Esquema específico de utilización de los recursos con miras a alcanzar objetivos a largo plazo.

Evaluación: Es una actividad sistemática y continua como el mismo proceso educativo, un subsistema
integrado dentro del propio sistema de la enseñanza y tiene como misión especial recoger información
fidedigna sobre el proceso en su conjunto para ayudar a mejorar el propio proceso.

Erupciones volcánicas: es la descarga de lava y gases por la chimenea de un volcán. Su consecuencia más
común es el desplazamiento de poblaciones, pues es frecuente que el flujo de lava en movimiento obligue
a huir a una gran cantidad de personas. Muchas veces se produce una escasez de alimentos temporal.
Pueden producirse flujos de cenizas volcánicas (lahares).-G-

Gestión por resultados: Definido como el modelo que propone la administración de los recursos públicos
centrada en el cumplimiento de las acciones estratégicas definidas en el plan de gobierno, en un período
de tiempo determinado. De esta forma, permite gestionar y evaluar la acción de las organizaciones del
Estado con relación a las políticas públicas definidas para atender las demandas de la sociedad.

-I-

Impacto: Cambio logrado en la situación de la comunidad como resultado del producto de un proceso. Es
el nivel más elevado o la finalidad última del proceso y donde se genera la totalidad de los beneficios
previstos. Es equivalente a valor agregado. En el elemento valoración de riesgos, es la magnitud del
deterioro en la situación de la entidad, como resultado de la materialización de un riesgo.

120
Indicadores: Magnitud utilizada para medir o comparar los resultados efectivamente obtenidos, en la
ejecución de un proyecto, programa o actividad. Son generalmente el resultado cuantitativo de comparar
dos variables. Estos elementos estadísticos permiten conocer el avance de un programa o actividad. Puede
consistir en porcentajes, etapas, número de operaciones, etcétera; implica la comparación entre lo
programado y lo alcanzado, proporcionando la desviación en la ejecución del programa o actividad en el
periodo determinado.

-M-

Mapa: Representación gráfica y métrica de una porción de territorio generalmente sobre una superficie
bidimensional, pero que puede ser también esférica como ocurre en los globos terráqueos. El que el mapa
tenga propiedades métricas significa que ha de ser posible tomar medidas de distancias, ángulos o
superficies 95 sobre él y obtener un resultado que se puede relacionar con las mismas medidas realizadas
en el mundo real.

Mapa de uso de suelo: Mapa que muestra el uso actual productivo que se le da al suelo, incluyendo
actividades que se desarrollan en el territorio.

Matriz: Conjunto de cantidades dispuestas ordenadamente en filas y columnas formando un cuadrado o

un rectángulo, de modo que la posición de cada elemento en la matriz define las operaciones que hay que
realizar con él en el problema que se trata.

-N-

Nivel: Situación de una cosa que eso está de manera horizontal.

Normas: Regla de obligado cumplimiento, sobre la manera como se debe hacer o está establecido que se
haga cierta cosa.

-P-

Plan: Proyecto, programa de las cosas que se van a hacer y de cómo hacerlas.

Plan de desarrollo municipal y ordenamiento territorial: Es el instrumento de gestión formulado por las
municipalidades, dentro de un proceso metodológico participativo para propiciar el desarrollo, social,
económico, tecnológico y ordenamiento territorial de su jurisdicción.

Población: Grupo de individuos afines capaces de entrecruzarse. Una población local se ubica en un área
geográfica relativamente pequeña y por su facilidad de entrecruzamiento constituye una unidad evolutiva
básica.

Proceso: Conjunto de actividades que realiza una organización, mediante la transformación de unos
insumos, para crear, producir y entregar sus productos, de tal manera que satisfagan las necesidades de
sus clientes. Conjunto de actividades que, realizadas en forma secuencial, permiten transformar uno o más
insumos en un producto o servicio.

Producto: Resultado concreto que genera un proceso para alcanzar su objetivo más inmediato; puede ser
un bien, un servicio, cambios en calidad, cambios de eficiencia, etc.

121
Productos estratégicos: Corresponden a una definición agregada de los bienes y servicios que la institución
o Servicio ofrece como respuestas a las necesidades de sus clientes, beneficiarios o usuarios. Los productos
se generan bajo la responsabilidad de la institución, ya sea por producción directa o subcontratación.

Proyecciones: Son instrumentos que sirven de punto de partida para la planificación; permiten anticiparse
a situaciones futuras y permiten estimar el volumen y/o valor de una demanda específica a corto, mediano
y largo plazo.

Resultado Estratégico: Es el cambio en las condiciones, características o cualidades de un grupo

poblacional, en el ambiente o el medio socioeconómico, en un tiempo y magnitud establecidos.

-R-

Riesgo: Evento capaz de poner en peligro el cumplimiento de los objetivos de la entidad pública con
eficiencia, eficacia y calidad; la posibilidad de que ocurra dicho evento.

-S-

Servicios públicos: Medio por el cual el estado cumple los fines esenciales de servir a la comunidad,
promover la prosperidad general y garantizar la efectividad de los principios, derechos y deberes
constitucionales.

Sistema Nacional de Planificación (SNP): Consiste en la articulación de los procesos de planificación

sectorial central, con los procesos municipales de planificación y de ordenamiento territorial, a través de
las instancias de planificación desconcentrada del Sistema Nacional de Consejos de Desarrollo Urbano y
Rural. Esta articulación de procesos, se complementa con la coordinación de la Cooperación Internacional
y la inclusión de actores clave de la sociedad civil organizada e iniciativa privada.

-T-

Territorio: Es un concepto más amplio y complejo que el espacio físico; es una construcción social o
conjunto de relaciones sociales que dan origen y a la vez expresan una identidad y un sentido de propósito
compartido por múltiples agentes públicos y privados; en ese sentido, el territorio deja de ser el soporte
físico de las actividades humanas para transformarse en un sistema complejo en donde interactúan
factores ambientales, económicos, sociales, políticos y culturales.

-U-

Uso del suelo: Son las diferentes actividades que se llevan a cabo en los espacios urbanos y arquitectónicos
(residencial, comercial, industrial, institucional etc.). / Aprovechamiento del suelo a través de su
edificación, urbanización, fraccionamiento o cualquier otra actividad que implique su transformación

-V-

Vulnerabilidad: Es producto de la existencia de una condición natural o creada por el hombre (amenaza) y
la capacidad social (riesgo) de responder o protegerse de ella (riesgo). Las personas que se encuentran en
condiciones sociales y/o económicas precarias son con frecuencia más vulnerables a sufrir pérdidas
mayores al momento de surgir algún evento catastrófico.
122
-Z-

Zona de Riesgo: Áreas bajo amenaza de ser afectadas por algún evento natural o provocado por el hombre;
en esta área no se recomienda edificar y cualquier edificación que sobrepase el límite permisible se
considera una invasión

123
VIII. BIBLIOGRAFIA

INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICA. Guatemala. 2,002. Censos Nacionales Integrados. XI de Población,

VI de Habitación y IV Agropecuario. Fondo de Población de las Naciones Unidas UNFPA. 275 p.
_____ (2003). IV Censo Agropecuario de Guatemala. Guatemala.
_____ (2017). Proyecciones del Instituto Nacional de Estadística. Guatemala.

Mapa de Cobertura Forestal de Guatemala 2010 y Dinámica de la Cobertura Forestal 2006-2010. Instituto
Nacional de Bosques, Consejo Nacional de Áreas Protegidas, Universidad del Valle de Guatemala,
Universidad Rafael Landívar.

_____ (2010). Mapa de cobertura vegetal y uso de la tierra a escala 1:50,000 de la República de Guatemala.

MINISTERIO DE EDUCACIÓN. (Anuarios Estadísticos, 2008 al 2021). Jefatura de área departamental de

educación. Datos estadísticos. Departamento de Quiché.

MINISTERIO DE SALUD PÚBLICA Y ASISTENCIA SOCIAL. 2020. Memoria de labores del Distrito de Salud del
Municipio de Patzité, Quiché. SIGSA.

Municipalidad de Patzité, Quiché, Guatemala. 2020. Datos municipales. Dirección Municipal de

Planificación DMP.

SECRETARÍA DE PLANIFICACIÓN Y PROGRAMACIÓN DE LA PRESIDENCIA. (2010). Plan de Desarrollo

Municipal de Patzité, Quiché.

124
IX. ANEXOS

Acta de aprobación inicio del Proceso de Actualización del PDM OT de Patzité, 2021.

125
126
Acta de aprobación del Proceso de Alineación y Actualización del PDM-OT de Patzité, 2021.

127
Indicadores del municipio de Patzité

Pobreza y desigualdad

Dato del
Indicador
Temática Indicadores Fuente
Año 2011

Pobreza general Urbana 82.44

INE - mapas de pobreza
2011
Pobreza y Pobreza extrema Urbana 26.52
desigualdad
INE - Mapas de pobreza y
Desigualdad 11.99
desigualdad 2002

Desarrollo humano y Vivienda

Dato del
Indicador
Temática Indicadores Fuente
Año 2018

PNUD - Informe sobre

Desarrollo Humano Índice de Desarrollo Humano -IDH- 0.489
Desarrollo Humano 2006

Promedio de Personas por Hogar 5.76

Total de hogares 1065 INE - Censo 2018

Total de viviendas 1353

Vivienda
Total 199

Déficit habitacional Cuantitativo S/D CIV - 2013

Cualitativo S/D

128
Salud, Agua potable, Desechos líquidos, Desechos sólidos

Dato del
Indicador
Temática Indicadores Fuente
Año 2020

Tasa de mortalidad infantil (menores de 1 año) 0.0

Tasa de mortalidad en la niñez (1 a 4 años) 0.0

No. de casos de mortalidad materna 0.0

Tasa de mortalidad general 4.35

Incidencia de IRA (Neumonías) en niños menores

42.4
de 5 años (%)

Incidencia de Diarrea en niños menores de 5

10.03
años (%)
Salud MSPAS, memorias de salud
Incidencia de Sepsis no identificada en niños
0
menores de 5 años (%)

Porcentaje de partos con asistencia médica 12.40%

Partos atendidos por asistencia recibida, años

69
2018-2019*

No. de embarazos en niñas (10 - 14 años) 2

No. de embarazos en adolescentes (20 - 35 años) 7

No. unidades de atención en salud (Centros y

1
Puestos) por cada 10,000 personas

Cobertura del servicio público de

Total 54.46%
distribución de agua
Servicio de agua
Porcentaje de sistemas de agua que
Total 4
cumplen con las normas de calidad

% hogares conectados a una red de

Total 18.65
alcantarillado pluvial
INE CENSO 2018
Fosa
3.57
séptica
Desechos
líquidos Excusado
% de hogares por tipo de servicio 1.50
Lavable
sanitario (no incluye drenajes)
Letrina o
pozo 68.19
ciego

129
 Dato del
Indicador
Temática Indicadores Fuente
Año 2020

% hogares conectados a una red de

Total 18.65
alcantarillado sanitario

Total 1
% sistemas conectados a una planta
de tratamiento de aguas residuales Urbano 1
que se encuentra funcionando
Rural 0

Gestión y manejo de los residuos y desechos

sólidos.

% hogares con servicio de

recolección de residuos y desechos Total 16.81
Desechos sólidos
sólidos

Disposición de residuos y desechos sólidos 14º58´56.61" N,

(Coordenadas geográficas de su ubicación) 91º11´08.48" O
DMP de Patzité

Tratamiento de residuos y desechos sólidos 0

130
Recurso forestal

2010 2016 2018

% cobertura forestal 24.76% 33.75%

% de áreas protegidas Niguna

Recurso bosque

Area (Has.)de bosque bajo manejo forestal (pinfer,

S/D
pinpep, planes de manejo, areas protegidas)

% del área con incentivos forestales en relación al área

S/D
con cobertura forestal del municipio

Desnutrición crónica

AÑO

2001 2008 2015

Desnutrición Porcentaje de niños menores de cinco

81.5% 74.7% 69.7%
crónica años con desnutrición crónica

131
Educación

Dato del indicador

Tema Indicadores Dato Fuente

base 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
PDM

Tasa Bruta de Total 96.98 87.41 69.49 62 65.94 66.43 66.99 75.69 75.12
Cobertura
Preprimaria Hombres 101.05 86.53 75 65.83 75.13 72.22 73.74 69.71 70.48

Mujeres 93.24 88.21 64.52 58.56 57.6 61.19 60.91 82.2 80.21

Tasa Bruta de Total 123.02 125.61 115.3 110.24 103.38 102.53 96.65 102.41 103.71
Cobertura
Primaria Hombres 112.2 128.01 118.99 115.81 111.05 111.19 103.09 100.69 99.49

Mujeres 134.94 123.43 111.95 105.18 96.45 94.69 90.85 104.22 108.2

Tasa Bruta de Total 62.75 62.83 65.29 62.34 65.21 65.52 56.55 53.35 47.6
Cobertura
Básico Hombres 71.81 62.91 65.9 62.9 72.89 76.29 65.4 52.57 46.13

Mujeres 55.56 62.76 64.75 61.85 58.43 55.94 48.69 54.18 49.2
Cobertura Educativa

Tasa Bruta de Total S/D S/D S/D S/D S/D S/D S/D S/D S/D
Cobertura MINEDUC -
Diversificado Hombres S/D S/D S/D S/D S/D S/D S/D S/D S/D Anuario
Estadístico
Mujeres S/D S/D S/D S/D S/D S/D S/D S/D S/D

Tasa Neta de Total 63.22 61.23 50.36 45.84 50.72 49.88 49.28 88.89 51.99
Cobertura
Preprimaria Hombres 64.21 58.55 53.06 48.24 57.36 56.57 53.54 73.79 51.43

Mujeres 62.32 63.68 47.93 43.69 44.7 43.84 45.45 105.26 52.6

Tasa Neta de Total 97.9 96.06 93.55 89.67 85.51 84.93 82.03 69.74 84.55
Cobertura
Primaria Hombres 90.35 98.42 95.54 93.9 90.45 91.19 87.11 74.26 81.68

Mujeres 106.22 93.92 91.74 85.84 81.05 79.27 77.45 64.89 87.61

Tasa Neta de Total 36.79 37.83 42.3 37.45 42.92 44.62 38.89 25.14 35.89
Cobertura
Básico Hombres 44.98 40.38 41.01 38.01 45.78 49.14 44.73 25 34.32

Mujeres 29.49 35.56 43.44 36.95 40.39 40.61 33.71 25.29 37.6

132
 Dato del indicador

Tema Indicadores Dato Fuente

base 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
PDM

Tasa Neta de Total S/D S/D S/D S/D S/D S/D S/D S/D S/D
Cobertura
Diversificado Hombres S/D S/D S/D S/D S/D S/D S/D S/D S/D

Mujeres S/D S/D S/D S/D S/D S/D S/D S/D S/D

Tasa de Total 1.52 2.82 0 -3.83 0 0 0 0 0

deserción
intra anual Hombres 1.47 4.28 -0.68 -4.58 0.68 -0.7 0 0 0

Preprimaria
Mujeres 1.57 1.2 0.71 -3.08 -0.8 0.75 0 0 0

Tasa de Total -0.23 -0.3 0.64 0.66 0 98.9 0.8 2.53 2.98

deserción
Hombres -0.16 -0.62 -0.33 0.33 -0.34 98.51 1.06 2.93 2.58
Deserción intra-anual

intra anual
Primaria Mujeres -0.3 0 1.57 0.99 0.35 99.3 0.54 2.11 3.37

Tasa de Total 17.63 8.46 2.99 7.17 1.28 0.31 0.35 0 0.4
MINEDUC -
deserción
Hombres 15.54 5.97 3.5 6.47 0.61 0 0.65 0 0 Anuario
intra anual
Estadístico
Básico Mujeres 20.0 10.67 2.53 7.79 2.01 0.68 0 0 0.81

Tasa de Total S/D S/D S/D S/D S/D S/D S/D S/D S/D
deserción
Hombres S/D S/D S/D S/D S/D S/D S/D S/D S/D
intra anual
Diversificado Mujeres S/D S/D S/D S/D S/D S/D S/D S/D S/D

Total 12.61 21.27 18.52 16.39 12 13.67 7.56 15.12 12.28

Tasa de
repetición Hombres 12.54 21.27 21.11 16.45 13.32 15.18 7.76 16.73 13.97
Primaria
Mujeres 12.69 21.28 16.09 16.33 10.67 12.11 7.36 13.49 10.56

Total 0.93 0 0 3.99 0.34 1.92 0.62 S/D 2.15

Tasa de
Repitencia
repetición Hombres 0.85 0 0 4.9 0 1.22 1.13 S/D 2.1
de grado
Básico
Mujeres 1.03 0 0 3.16 0.65 2.68 0 S/D 2.21

Total S/D S/D S/D S/D S/D S/D S/D S/D S/D
Tasa de
repetición Hombres S/D S/D S/D S/D S/D S/D S/D S/D S/D
Diversificado MINEDUC -
Mujeres S/D S/D S/D S/D S/D S/D S/D S/D S/D Anuario
Estadístico
Total 74.75 71.63 75.78 82.55 82.63 82.39 80.54 83.74 83.25
Aprobación
de Grado
Hombres 74.23 69.37 76.62 82.18 81.51 81.41 78.11 82.59 83.92

133
 Dato del indicador

Tema Indicadores Dato Fuente

base 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
PDM

Tasa de
aprobación Mujeres 75.22 73.77 74.96 82.92 83.8 83.42 83 84.89 82.58
Primaria

Total 95.63 99.23 85.62 96.32 91.26 95.65 89.08 S/D 92.71
Tasa de
aprobación Hombres 94.4 98.41 82.61 93.08 92.64 93.22 84.42 S/D 89.6
Básico
Mujeres 97.12 100 88.31 99.3 89.73 98.62 94.62 S/D 95.9

Total S/D S/D S/D S/D S/D S/D S/D S/D S/D
Tasa de
aprobación Hombres S/D S/D S/D S/D S/D S/D S/D S/D S/D
Diversificado
Mujeres S/D S/D S/D S/D S/D S/D S/D S/D S/D

Alumnos Total 385 351 286 261 273 277 274 S/D S/D

inscritos
Hombres 192 185 147 131 148 143 141 S/D S/D
indígenas
preprimaria Mujeres 193 166 139 130 125 134 133 S/D S/D

Alumnos Total 1287 1336 1248 1217 1161 1171 1114 S/D S/D

inscritos
Hombres 616 646 612 608 591 602 559 S/D S/D
indígenas
primaria Mujeres 671 690 636 609 570 569 555 S/D S/D

Alumnos Total 278 283 300 292 312 320 283 S/D S/D

inscritos
Hombres 148 134 143 139 164 176 154 S/D S/D
Población indígenas
escolar básico Mujeres 130 149 157 153 148 144 129 S/D S/D

Alumnos S/D S/D S/D S/D S/D S/D S/D S/D

inscritos
Total S/D
indígenas
diversificado

Promedio de alumnos
por docente nivel 32.08 29.5 13.67 13.05 14.37 12.59 21.54 S/D S/D MINEDUC -
Preprimaria Anuario
Estadístico
Promedio de alumnos
por docente nivel 30.97 31.14 29.09 25.89 24.23 22.63 22.04 S/D S/D
Primario

Finalización Tasa de finalización nivel

S/D S/D S/D S/D S/D S/D S/D S/D S/D
primaria primaria

134
 Dato del indicador

Tema Indicadores Dato Fuente

base 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
PDM

Índice de analfabetismo
Alfabetismo 19.68 14 13.17 12.54 11.9 S/D S/D S/D S/D CONALFA
(%)

Ranking Municipal

Dato del indicador

Temática Indicadores Fuente
Dato base
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
PDM

Índice general de
S/D S/D 0.4323 0.3525 S/D S/D 0.2924 S/D 0.2629
gestión municipal

Índice de
participación S/D S/D 0.7098 0.4975 S/D S/D 0 S/D 0.7369
ciudadana

Índice de información
S/D S/D 0.6201 0.5346 S/D S/D 0.4536 S/D 0.4313
a la ciudadanía
SEGEPLAN,
Ranking
Índice de servicios Ranking
Municipal S/D S/D 0.08 0.1759 S/D S/D 0.2625 S/D 0.0903
públicos municipales Municipal

Índice de gestión
S/D S/D 0.6637 0.2439 S/D S/D 0.0687 S/D 0.0399
estratégica

Índice de gestión
S/D S/D 0.125 0.3696 S/D S/D 0.7113 S/D 0.0169
administrativa

Índice de gestión
S/D S/D 0.3951 0.2937 S/D S/D 0.2581 S/D 0.28
financiera

135
Población

Dato del indicador

Temática Indicadores Fuente
Dato base
2013 2014 2015 2016 2017 2018
PDM

Extensión territorial
15.91 15.91
(Km2)

0-4_F 430 434 439 470 447 451 440

0-4_M 380 384 389 368 393 397 390

5-9_F 423 425 431 458 438 440 432

5-9_M 375 376 381 359 385 388 383

10-14_F 398 404 409 438 420 423 406

10-14_M 352 357 362 344 371 373 359

Indicadores 15-19_F 387 389 394 420 400 401 394

Población
demográficos
por grupos
15-19_M 342 345 349 329 352 354 348 INE
etarios y
género 20-24_F 337 340 344 366 350 351 350

20-24_M 298 300 304 286 308 310 309

25-29_F 242 245 248 265 255 259 252

25-29_M 215 216 219 208 225 229 223

30-34_F 161 164 166 177 172 175 173

30-34_M 143 145 146 139 152 154 153

35-39_F 158 160 162 175 167 171 166

136
 Dato del indicador
Temática Indicadores Fuente
Dato base
2013 2014 2015 2016 2017 2018
PDM

35-39_M 139 141 143 137 148 150 147

40-44_F 127 128 129 138 133 135 138

40-44_M 113 114 115 108 118 119 122

45-49_F 119 121 122 130 125 126 132

45-49_M 105 107 108 102 110 111 116

50-54_F 82 83 85 91 87 89 93

50-54_M 72 73 76 71 77 79 82

55-59_F 71 73 75 80 78 79 80

55-59_M 63 64 67 63 68 69 70

60-64_F 49 51 53 56 56 58 56

60-64_M 43 45 46 44 50 51 49

65+_F 68 71 73 77 75 77 149

65+_M 61 63 64 61 67 68 132

Total 5,753 5818 5899 5,960 6,027 6,087 6144

Población
total por Femenina 3,053 3,087 3,130 3,160 3,204 2,851 2884
género
Masculina 2,700 2,731 2,769 2,798 2,823 3,236 3260

137
Indicadores Demográficos / Población por pueblo (Etnia)

Etnia No.

Extranjera -

Achi 17

Akateka 4

Chuj 1

Poqomchi' 2

K`iche 5997

Kacchiquel 5
Población por pueblo (%)
Mam 4
Indicadores
INE - Censo 2018
demográficos
Poqomam 2

Q`anjob`al -

Q`eqchi` -

Sakapulteca 1

Tektiteka 1

Tz`utujil -

Ladina o mestiza -

Población rural(%) 83.84

Población urbana(%) 16.16

138
Tasa de natalidad 32.72 MSPAS -
Memoria de
Tasa de fecundidad 88.31 labores VIGEPI

Densidad Poblacional (Hab/Km2) Total 94.52

139
140