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LA MERCEOLOGÍA

La Merceología es entonces, la ciencia aplicada a las mercancías del comercio internacional,


designadas por su naturaleza u origen natural, sintético o artificial, composición y función
(materia asociada), incluidos todos los procesos de transformación simples o complejos de todas
las mercancías, sean o no susceptibles de comercio. Incluye en su ámbito el estudio de las
impurezas, falsificaciones y presentación en el mercado.

Se emplea para identificar la materia merceológica que se incluye en las Nomenclaturas del
comercio internacional, con el fin de verificar correctamente la designación y codificación de
las mercancías, obteniéndose de esta forma, la información necesaria para elaborar estadísticas
confiables.

Las Nomenclaturas estadísticas basadas en el estudio de las mercancías o las denominadas técnicas,
utilizan como criterios de clasificación o de codificación:

● Origen (reinos naturales: animal, vegetal, mineral);


● Naturaleza de la materia o rama primaria: ganadería, agricultura y caza, entre otros;
● Naturaleza industrial: materia prima, formas primarias de producción, metales,
madera y petróleo, etc.;
● Composición de la mercancía: de composición química definida, químicamente
puros, mezclados, complejos, poliméricos, materia predominante o de carácter
esencial, en surtidos, por ejemplo;
● Grado de preparación o de elaboración incluidos los procesos de
transformación: en bruto, semielaborados o manufacturados;
● Presentación en el mercado: a granel, envasados al por menor, en surtidos, etc.
● Uso y aplicaciones: para la alimentación, vestuario, vivienda, alumbrado, transporte,
uso médico quirúrgico, odontológico o veterinario, para la enseñanza, deportivo,
juguetes o para el entretenimiento, etc.;
● Factores: económicos, técnicos, científicos y merceológicos, entre otros.
Las Notas pueden ser de índole ampliatorias, aclaratorias, clasificatorias, definitorias,
excluyentes
Las posiciones o partidas se dividen en dos grupos, específicas según un orden determinado
en la Nomenclatura, atendiendo a criterios y datos precisos y las genéricas que contienen datos
imprecisos, de carácter general o que se identifican por expresiones tales como “no expresadas ni
comprendidas en otra parte”. Son las denominadas partidas NENCOP y que tienen por finalidad
evitar que las mercancías que se incluyen en ella se queden sin clasificar.

De la Materia.

La expresión mercancía abarca merceológicamente, las de constitución física, físico química,


biológica o merceológica, simple o compleja, completa e incompleta o sin terminar, desmontada
o montada, o que responda, por ejemplo, a las diversas normas del comercio internacional: pura,
de calidad comercial o denominada por una normativa particular, presentada en bruto, envasada
en continentes o presentada en envases para la venta al por menor, a granel o en esbozos.
La mercancía puede estar constituida por una materia (unidad física, química, biológica o
merceológica) o por varias materias. En estos casos, es necesario identificar, tal como lo
manifiesta la RGI 2) b en:

 Materia unitaria simple, incluso pura;


 Materia unitaria modificada o transformada (manufacturas de una materia determinada);
 Materia mezclada;
 Materia asociada.

Se entiende por materia simple, incluso pura, cualquier mercancía unitaria constituida física,
química, biológica o merceológica reconocible, aunque contenga impurezas que provienen por lo
general, de los procesos de obtención, extracción, purificación, reacción química, físico química,
biológica o procesos conexos, incluidos sus isótopos e isómeros.

Se entiende por materia unitaria modificada o transformada, cualquier materia simple


definida por la física, química, físico química o la biología la cual se ha transformado o
modificado, por ejemplo, mediante procesos industriales, tecnológicos o científicos, con la
finalidad de obtener una nueva materia que posea una identidad, composición y uso por lo
general diferente o para
disponer de una materia que al modificarla o transformarla adquiere propiedades físicas,
químicas, fisicoquímicas o biológicas mejoradas o diferentes de la materia simple originaria.
Se considera materia mezclada aquella que comprende dos o más materias simples, incluso
modificadas o transformadas, las que pueden ser recuperadas mediante procesos específicos de la
ciencia o la tecnología. Por lo general, este tipo de mezclas se realiza para obtener mercancías
con usos y aplicaciones definidas por la industria en general o el comercio en particular.

La materia asociada corresponde merceológicamente a la unión de diferentes materias definidas


para un uso y función específica, en particular aquella que forma parte de una máquina, instrumento
o aparato. Es decir, es un concepto merceológico aplicable a las mercancías que se identifican en
la Nomenclatura por su función (maquinaria y áreas conexas) y no por su composición física,
química o biológica.
Cada materia merceológica será objeto de una designación y una codificación en el Sistema
Armonizado (SA).

Para lograr este objetivo, es indispensable conocer su comportamiento comercial. De esta


manera, toda mercancía que se pretenda incluir en un sistema de clasificación simple, ordenado,
metódico, preciso y exacto, debe identificarse mediante una denominación o designación
apropiada, delimitando los términos utilizados en su definición o por su composición o función.

Tanto, la técnica, como las ciencias son de carácter universal y proveen las características
esenciales para dar solución a esta problemática.

La Nomenclatura del Sistema Armonizado, inicia su labor de designar una mercancía con los
términos apropiados según las normas técnico científicas establecidas de previo.

Para designar (identificar) una mercancía, suele aplicarse, tal como en las materias de origen
animal, vegetal o mineral, su nombre en las designaciones científicas establecidas y aceptadas
internacionalmente, por su nombre en latín. De forma correlacionada se acepta el nombre
correspondiente a su traducción idiomática oficial.
Para la designación de una mercancía en general, suele aplicarse una metodología similar a
aquella empleada para reconocer a un individuo en la sociedad civil:

 Su designación es el nombre de identificación,


 Su código merceológico representa los números de la cédula de identidad,
 Su norma de origen representa su nacionalidad.
En resumen, se designa una mercancía en el SA según las características establecidas en las
diferentes normas internacionales de elaboración o transformación, entre ellas, se citan como
referencia:

 La comercialización. Incluidos los nombres de patente; sus nombres derivados o sinónimos.


 Las ciencias naturales, incluidos los productos considerados como híbridos, así como los
nombres de investigación, incluso en clave numérica o alfa numérica;
 Usos técnicos o de su normativa específica;
 Normas internaciones por su uso en áreas específicas: Farmacopeas, Codex, de productos
usados en Agronomía, alimentos, metalurgia, textiles, por ejemplo.
 Nombres populares o vernáculos (empleados en algunos casos en los aranceles).
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Este gráfico comprende la distribución de las mercancías designadas y codificadas por el SA a


nivel de Sección.
Gráfico 2. Correlación de las Secciones del SA y los Capítulos comprendidos
en cada una de ellas.

Este gráfico comprende la distribución de las mercancías designadas y codificadas por el SA


a nivel de Sección y sus Capítulos correspondientes. Para aplicarle una acción secuencial a la
Nomenclatura del Sistema Armonizado, es necesario establecer de previo un criterio o precepto
guía, de carácter general obligatorio. Por ello, se establecen los criterios de composición o
función, según los tipos de mercancías y su reconocimiento analítico.

Se denomina composición cuando la materia se identifica por sus características, biológicas,


físicas, químicas o merceológicas, principalmente. Se conoce por función el concepto aplicado a
las mercancías constituidas por materia asociada, es decir, por una maquinaria, máquina
herramienta, vehículo, artefacto o aparato y sus partes, destinados a un uso técnico o científico,
mecánico, eléctrico, electrónico, de investigación, medida, control, de instrumentación musical o
un arma de defensa o ataque, incluidos los objetos y aparatos de óptica, médico-quirúrgicos,
odontológicos o veterinarios.
Accesoriamente, el término función incluye un conjunto de mercancías diversas
(Nomenclaturas técnicas) o de mercancías especiales (Nomenclaturas estadísticas), no
denominadas por el criterio de composición entre las cuales se citan, por ejemplo, materias
animales para tallar, trabajadas y sus manufacturas, incluso las obtenidas por moldeo; cepillos,
brochas y pinceles; cedazos, muebles y sus partes; aparatos para alumbrado y sus partes;
construcciones prefabricadas; juguetes, juegos, artículos para recreo o deporte y sus partes;
mercería, artículos para escribir incluidas las pizarras y similares; artículos para fumador; peines,
peinetas, pasadores y artículos similares, horquillas, rizadores y artículos similares para el
peinado y sus partes; maniquíes, autómatas y escenas animadas para escaparates; compresas y
tampones higiénicos, pañales para bebés y artículos similares; objetos de arte o colección y
antigüedades que constituyen un complemento asociado al criterio básico de función o materia
asociada.

La composición incluye los criterios fundamentales, de:

● Origen animal o vegetal (incluidos los productos alimentarios) y los de origen


mineral.

● Productos de las industrias químicas o conexas, incluidas las unidades químicas


o biológicas, inorgánicas u orgánicas;

● Transformaciones de la materia animal o vegetal, incluidos los textiles y sus


complementos y accesorios.

● Transformaciones de la materia mineral, incluidos los productos cerámicos, el


vidrio y sus manufacturas.

● Transformaciones realizadas por la madre naturaleza: perlas, gemas preciosas o


semipreciosas, incluidos los metales nobles o preciosos del oro, plata y del grupo
del platino, sus manufacturas y monedas.

● Metalurgia: metales comunes y sus manufacturas, incluidas las partes metálicas


de uso general en la Nomenclatura; herramientas y útiles, artículos para
cuchillería y cubiertos de mesa; manufacturas diversas de metal común.
Gráfico 3: Correlación de los Criterios Merceológicos aplicados en el Sistema Armonizado

y su distribución por las características de la composición Físico-química, Biológica o

Merceológica de los conceptos básicos o fundamentales.

Este gráfico comprende los criterios utilizados en el Gradiente Merceológico de las Secciones

del Sistema Armonizado designados por composición. También se ha expresado la aplicación de

los Criterios Merceológicos de Composición de la siguiente manera:


Gráfico 4. Gradiente Merceológico por Composición.

Gráfico 5. Correlación de los Criterios Merceológicos aplicados en el Sistema Armonizado y


su distribución por función.
Este gráfico comprende los criterios utilizados en el Gradiente Merceológico de las Secciones
del Sistema Armonizado designados por función. También se ha expresado la aplicación de los
Criterios Merceológicos de Función de la siguiente manera:

Gráfico 6: Gradiente Merceológico por Función.

El Criterio de Origen Merceológico


El primitivo concepto de origen abarca las mercancías provenientes del:

● Reino animal: los animales vivos terrestres y sus carnes, los pescados frescos,
preparados o conservados, los crustáceos o mariscos; los productos alimentarios de
origen animal, incluida la leche y sus sucedáneos, la mantequilla, margarina y otras
mantequillas artificiales y quesos; huevos de ave y miel natural, principalmente.

● Reino vegetal: mercancías tales como plantas, frutos y otras partes de plantas
comestibles, harinas y sus derivados (pan, pastas alimenticias); las legumbres, frutas,
mercancías coloniales destinadas a la alimentación y productos similares, café,
cacao, tés, jarabes y melaza, azúcares en bruto y refinados, preparaciones y conservas
azucaradas, sazonadores y condimentos, aceites comestibles, otras mercancías
comestibles como conservas, pan de especia y los “no denominados”. Plantas
vivientes y flores naturales; productos de la recolección y forrajes, lúpulo, levadura
y semilla de levadura, remolacha, granos oleaginosos y otros; caucho, resinas, gomas
y ceras vegetales, tabaco no procesado.

También comprende las bebidas fermentadas: vinos, cervezas y no denominadas


(sidra, agraz, perada, hidromiel), bebidas destiladas: aguardientes, licores y otras
bebidas, aguas de manantial y aguas minerales naturales o sintéticas, gaseosas o no,
bebidas no denominadas tales como limonadas, etc.

● Reino mineral: materias minerales comunes, excepto el oro y la plata; metales


comunes, cenizas y escorias, pizarras, mármoles, piedras de construcción en bruto,
aserradas o cortadas, tierras, abonos orgánicos, materias minerales en bruto no
denominadas.

Es decir, que en Merceología, este significado puede no corresponder al concepto dado en otras
tecnologías no comerciales. Por ello, la primera transformación técnica aplicada sobre una
materia de origen, se denomina merceológicamente formas primarias. Las materias primas y
productos en bruto, se refieren a los productos comerciales sin transformar; mientras que las
mercancías son aquellas incluidas en un grupo definido o identificado específicamente, es decir,
son mercancías específicas del grupo en estudio, mientras que las mercancías residuales son
aquellas que pertenecen a dicho grupo en estudio, pero no son citadas específicamente.
Las mercancías “no denominadas”, se refieren a las no específicas que se comercian dentro del
grupo en estudio y que carecen de identificación.
“materias textiles de origen animal: seda, lana y sus similares. Otras. Materias
animales en bruto, no denominadas”.

Debe interpretarse que la expresión otras, implica aquellas materias no citadas en el acápite
anterior, pero siempre utilizadas en la industria textil, como la crin. Mientras que, las no
denominadas se refiere a otras materias no textiles, en bruto, de origen animal, no citadas dentro del
grupo de materias animales, por ejemplo, cantáridas, almizcle, ámbar y materias fijadoras
similares, empleadas en la industria de la perfumería.

Esta teoría incluye los estimulantes para elaborar bebidas alcaloídicas (café, té, cacao y yerba
mate) así como los estimulantes del olor y del sabor, las bebidas alcohólicas, el vinagre y el
tabaco, las que debían identificarse específicamente en la Nomenclatura.

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