El Vuelo Inestable de la Rúa: Entre Promesas y Realidades

CULTURA

El Gobierno de medidas de austeridad cuestionada. La falta de

Fernando de la Rúa que incluían recortes en el representación y la
Fernando de la Rúa gasto público y aumentos incapacidad del gobierno
asumió la presidencia de de impuestos. Estas para escuchar las
Argentina el 10 de decisiones, lejos de demandas de su pueblo
diciembre de 1999, en un resolver la crisis, generaban un clima de
contexto marcado por una generaron un profundo desconfianza y rechazo.
profunda crisis económica descontento social. La
y social. Su gobierno se falta de confianza en el En lugar de ser un
inició con la promesa de gobierno creció defensor de la
un cambio y una exponencialmente, y las democracia, su
renovación en un país que calles comenzaron a administración era
venía de años de políticas llenarse de protestas. percibida como una
de ajuste y corrupción. fuerza que limitaba la
Sin embargo, pronto se "Este gobierno ha dado participación ciudadana y
encontró con una realidad las más amplias muestras la expresión de las
adversa. Las políticas de respeto a la libertad de necesidades populares.
económicas opinión, de reunión, de Durante las
implementadas por su manifestación o de crítica. manifestaciones, se
administración, El límite está en el registraron numerosos
influenciadas por el respeto al derecho de los casos de represión por
consenso de Washington, demás. Quiero una parte de las fuerzas de
se centraron en la sociedad integrada, sin seguridad, que utilizaron
economía fiscal y el odios ni violencia, la violencia para dispersar
cumplimiento de los reconciliada en los a los manifestantes. Este
compromisos de deuda valores superiores de la contraste entre la
externa. paz y el respeto. Esa es la promoción de un espacio
manera de defender la de libre expresión y la
Desde el inicio de su democracia y yo estaré en realidad de la represión
mandato, De la Rúa todo momento dispuesto a resalta la ironía del
enfrentó un entorno defenderla con toda la mensaje. En lugar de
económico desfavorable. fuerza de la ley" Discurso fomentar un diálogo
La economía estaba del señor ex presidente abierto y constructivo, el
estancada, el desempleo Dr. Fernando de la Rua, gobierno optó por
superaba el 13%, y la 2001. silenciar las voces
pobreza afectaba a más disidentes, lo que
del 30% de la población. Resulta irónico este contradice la idea de una
En un intento por discurso en un momento democracia saludable.
estabilizar la situación, su en que la democracia
gobierno implementó misma estaba siendo
En ese preciso instante, cacerolas y cucharas, caracterizaba por su
Argentina estaba hundida salieron a las calles a espontaneidad y su
en una ola de protestas manifestarse contra la capacidad para reunir a
masivas contra su pobreza y la corrupción. personas de diversas
administración. Los Las imágenes de estas clases sociales, lo que
ciudadanos salían a las protestas se convirtieron reflejaba un amplio
calles para expresar su en un símbolo de la descontento con la
descontento, lo que pone resistencia popular. gestión gubernamental.
de manifiesto una
contradicción entre las Un grito colectivo de Los cacerolazos no solo
palabras del presidente y desesperación eran una forma de
la realidad que La crisis tuvo un impacto manifestar frustración,
enfrentaban los devastador en la vida sino que también se
argentinos. Mientras él cotidiana de los convirtieron en un medio
proclamaba la defensa de argentinos. El desempleo para crear conciencia
la democracia, muchos alcanzó cifras alarmantes, sobre la crisis y la
sentían que sus derechos superando el 20%, y la necesidad de un cambio
estaban siendo pobreza se disparó, radical en las políticas
vulnerados, lo que revela afectando a millones de económicas.
una profunda desconexión familias. En este
con las necesidades y contexto, surgieron los Otro elemento crucial de
preocupaciones de la "cacerolazos", las protestas fue la
población. manifestaciones en las aparición de los
que los ciudadanos salían "piqueteros", grupos de
Uno de los eventos más a las calles a golpear trabajadores desocupados
significativos fue la cacerolas y sartenes como que organizaron
renuncia de su ministro de forma de expresar su movilizaciones y
economía, Domingo descontento. Estas bloqueos de rutas para
Cavallo, en diciembre de protestas comenzaron a visibilizar su situación y
2001, tras la creciente ganar fuerza a medida que exigir políticas que
presión social y la falta de la situación económica se atendieran sus
confianza en su gestión. deterioraba, pero necesidades. Estos
Cavallo, quien había sido alcanzaron su punto movimientos sociales se
una figura clave en la máximo en diciembre de convirtieron en un
implementación de la 2001, cuando la crisis se fenómeno significativo,
convertibilidad, dejó su volvió insostenible. Las ya que lograron articular
cargo en medio de un cacerolas resonaban en las demandas de los
clima de crisis. Su salida barrios de clase media y sectores más vulnerables
marcó un punto crítico sectores populares, de la población. Los
que llevó a una escalada convirtiéndose en un piqueteros, que en
de protestas masivas, símbolo de resistencia y muchos casos eran parte
conocidas como las unidad frente a las de organizaciones
"cacerolas". Los políticas del gobierno. sociales y sindicales,
ciudadanos, armados con Este tipo de protesta se llevaron a cabo acciones
directas que paralizaban familias que luchaban por había diarios digitales y
el tráfico en las alimentarse, jóvenes sin no existía WhatsApp.
principales avenidas y oportunidades laborales y Tampoco los profesores
carreteras, generando un una creciente nos daban un mail donde
impacto mediático que desesperanza. La crisis escribirles, por lo cual no
forzó a la sociedad y al también profundizó la sabíamos si la mesa nos la
gobierno a prestar desigualdad social, estábamos perdiendo
atención a sus reclamos. afectando nosotros los alumnos, o si
desproporcionadamente a la facultad había
La figura del piquetero se los sectores más suspendido las
asoció con la lucha por la vulnerables. actividades, porque no
dignidad laboral y la había comunicación.
justicia social, y sus Layla, 7 años: Terminé rindiendo una
acciones no solo "Yo no entendía materia el 3 de enero de
buscaban la atención absolutamente nada de lo 2002 y encima me fue
sobre la falta de empleo, que estaba pasando. Sólo mal. Tengo el recuerdo de
sino también la recuerdo de aquellos días, una época muy dura”.
reivindicación de que no podía salir a jugar
derechos básicos como la a la calle como siempre Marcelo, 28 años:
alimentación, la salud y la hacía en mi barrio, sin “La pasamos muy mal por
educación. Estos problemas. También los maltratos de parte
movimientos sociales se tengo presente el televisor tanto de la gente como de
convirtieron en una estallado de noticias". los empleadores. Cada día
respuesta organizada ante podía ser el último en
la falta de empleo y la Clara, 18 años: nuestro trabajo. Fue la
creciente exclusión social, “Como le pasa a todo única vez que evalué irme
creando redes de estudiante que viene de del país. En lo
solidaridad y apoyo un pueblo, ese fue año de económico, como tenía la
mutuo entre los más muchos cambios y de suerte de tener laburo
afectados por la crisis. En mucha adaptación y a eso todavía, pude ayudar en
muchos casos, los se sumó la crisis que se mi casa más de lo que ya
piqueteros también estaba viviendo y que venía haciendo porque mi
establecieron comedores detonó en diciembre. Lo viejo con el negocio la
comunitarios y otras ocurrido en el país por venía padeciendo desde
iniciativas para ayudar a esos días, hizo que las hacía rato”
las familias en situación mesas de examen de fin
de vulnerabilidad, de año se reprogramaran Fernando, 39 años:
demostrando así un para la primera semana de “En el 2001, vivíamos en
compromiso no solo con enero de 2002. De el centro de Rosario;
la protesta, sino también repente, llegábamos y nuestra hija tenía 3 añitos
con la acción comunitaria. encontrábamos la facultad y algo. Mi mujer era
Los testimonios de cerrada. Las noticias no gerente de una empresa y
ciudadanos reflejan una circulaban con tanta yo era gerente regional de
realidad desgarradora: rapidez como ahora. No otra. Pero en el lapso de 3
meses, entre diciembre los commodities (el valor perder la esperanza ni la
2001 y fines de febrero de la soja, en solo 2 o 3 conexión con lo que
del 2002, los dos nos meses pasó a cotizarse de realmente importa. Esta
canción contra el
quedamos sin trabajo. La 14 a 70 pesos el quintal)
individualismo que
sensación fue que me benefició a los grandes; escribió Luis Alberto
habían sacado el piso. No pero los productores Spinetta en el año 2000
tenía piso y sin piso no te chicos ya habían sido son parte de El Enemigo,
podés sostener, no podés arrasados”. una de las tantas
caminar, no podés casi canciones que marcaron
nada. Solo tomarte de los La Cultura de la el clima social de estas
protestas.
que tenés al lado. Me Protesta
El teatro y el cine también
acuerdo del primer día de La crisis del 2001 inspiró
jugaron un papel
clases en el jardín de mi una rica cultura de
fundamental en la
hija chiquitita. Se hizo la protesta en Argentina, que
representación de las
reunión de presentación y se manifestó a través de
realidades de la crisis. La
de las cuatro parejas de diversas expresiones
película "Nueve Reinas"
padres que estábamos artísticas y culturales.
(2000), dirigida por
sentados en la misma Artistas, músicos y
Fabián Bielinsky, exploró
mesa, tres estábamos sin escritores comenzaron a
temas de corrupción y
trabajo. Fue realmente utilizar su arte como
desconfianza en las
una época muy pero muy herramienta de resistencia
instituciones, resonando
muy dura y quizás por y denuncia, reflejando el
profundamente con un
esto y porque el único descontento social y la
público que se sentía
sostén eran los que lucha por la justicia.
traicionado por el sistema.
estaban al lado de “Regresa y hunde tu
El ballet "Estancia",
nosotros, fue que nuestra cuerpo en esta tierra.
Sube y vuela tu mirada creado por Alberto
familia funcionó siempre
hacia el mar... Ginastera en 1941,
como una célula;
Y hay que impedir que celebra la vida rural y las
peleándola muy unidos”. juegues para el enemigo. tradiciones argentinas,
Madre de la vida, por reflejando un fuerte
Juan, 49 años, favor ilumina a la gente o sentido de identidad
productor agropecuario: todo verdor y creación y
nacional. Durante la crisis
“Yo tenía un pequeño tu amor se perderán
".Estos bellos versos de 2001, cuando el pueblo
campo hipotecado y lo
pueden interpretarse argentino enfrentaba
perdí todo porque estaba
como un llamado a la desilusión y desencanto
muy endeudado y no me resistencia contra las con las instituciones
quedó otra. Me sentí fuerzas que buscan políticas y económicas,
frustrado, desilusionado. despojar a la población de
esta obra se convirtió en
Caí en depresión por su dignidad y derechos.
Spinetta apela a la figura un símbolo de resistencia
algún tiempo y me creía
de la "Madre de la vida", cultural. La música y la
incapaz de llevar adelante
que simboliza la danza de "Estancia"
un emprendimiento. La
naturaleza y la creación, evocaban la riqueza
devaluación y el súbito incitando a la gente a no cultural del país,
crecimiento del valor de
ofreciendo un espacio Martín Liut, escritor de relatos, aborda la
para que los artistas “Una crisis cantada” memoria colectiva y la
exploraran y expresaran Además, muchas necesidad de no olvidar
el descontento social. manifestaciones las luchas pasadas,
“Un dato interesante es culturales surgieron en resaltando la importancia
que hay muchas puestas plazas y espacios de la narrativa en la
coreográficas sobre esta públicos, convirtiéndose construcción de identidad.
obra. Algo que no en un símbolo de la lucha Los movimientos sociales
habíamos notado al por los derechos sociales. también encontraron en el
principio es que la puesta Actividades como ferias arte un vehículo para
del Teatro Colón que se de arte, recitales y visibilizar sus demandas.
hizo en mayo de 2001 fue exposiciones se La performance "La
muy excéntrica porque el organizaron para marcha de las cacerolas"
puestista trasladó la visibilizar las demandas se convirtió en un espacio
escena del campo a la de los sectores más de encuentro y expresión
ciudad, y del pasado al vulnerables. En su libro para aquellos que se
presente. Entonces “Los que no quieren ser sentían marginados. Estas
aparecieron los piquetes. olvidados”, la escritora manifestaciones no solo
Lo criticaron mucho, le Mariana Enríquez retrata eran actos de protesta,
dijeron que era algo las vivencias de aquellos sino también
pueril, pero lo que que lucharon por celebraciones de la
demuestra es que si hasta sobrevivir durante la cultura popular, donde la
un coreógrafo del Colón, crisis, capturando el música, la danza y la
sensible con su tiempo, espíritu de resistencia del poesía se entrelazaban
hizo esa puesta es que la pueblo argentino. para crear un sentido de
crisis estaba cantada” Enríquez, a través de sus comunidad y solidaridad.
ECONOMÍA decidieron defender la caso se optó por la
Blindaje, Megacanje y
convertibilidad (sistema reducción del costo
Corralito: las medidas que
monetario fijaba el valor laboral, es decir, pagarle
marcaron el final de De la
de una moneda con el de menos a los obreros. En el
Rúa
otra que considerada más 2000 Machinea, ministro
Fernando de la Rúa
estable),​ reduciendo el de economía, aprobó la
asumió la presidencia
gasto público, Ley de Empleo, la cual
prometiendo llevar
reestructurando la deuda recortó sueldos y
adelante un gobierno
y aplicando medidas que jubilaciones de estatales,
honesto, que destinaría el
favorecieron la y eliminó los convenios
máximo presupuesto
competitividad de las de trabajo hechos entre
posible a reducir el
empresas argentinas, ya gremios y patronales, así
desempleo. Sin embargo
fuera restringiendo las aumentó el desempleo y
la situación no mejoró, ya
importaciones o empeoró la situación
que no hubo protección a
eliminando impuestos y general del país.
la industria, aumentó el
cargas sociales. Y la situación empeoraba
trabajo informal, no hubo
La presión de los cada vez más, los
nuevas inversiones y el
empresarios, reclamando mercados comenzaron a
poco dinero disponible se
medidas para poder bajar desconfiar de la
utilizaba para pagar la
los costos, para que el capacidad de la Argentina
deuda externa. Pero sin
precio del producto fuera para pagar sus deudas y
dudas, el problema más
más competitivo, se por eso cada vez que el
grave del país era la
recurrió a la Ley de Gobierno pedía
pesada carga de la deuda
Flexibilidad Laboral. Esta préstamos, le aplicaban
pública que se había
planteaba varias una tasa más elevada.
acumulado como
herramientas económicas Además, a medida que el
consecuencia de los
y dependiendo del sector riesgo aumentaba,
elevados déficit fiscales
que se quiere favorecer es algunos políticos
que se arrastraban desde
la que se utiliza. En este argentinos empezaban a
1995. Frente a ello
proponer una formal de las mujeres. El único sociedad evitó las
cesación de pagos, los destino de ese dinero sería impopulares medidas del
ahorristas contestaban el pago de deudas, para ministro y éste debió
retirando sus depósitos aumentar la confianza de renunciar ante la solicitud
del sistema bancario por los inversores y bajar el del presidente, tan sólo 15
el temor a que el deterioro costo del financiamiento días después de su
de los bancos les hiciera para el Gobierno y el asunción.
perder sus ahorros. sector privado. Sus Asumió como ministro
El país se vio obligado a efectos se desmoronaron Domingo Cavallo,
negociar con el FMI un en apenas un mes y antiguo funcionario de la
multimillonario blindaje medio, se produjo una dictadura, creador de la
financiero, con aportes gran fuga de divisas y se convertibilidad, fue
del BID (Banco reiniciaron los rumores de elegido por el presidente
Interamericano de Default, todo ello impulsó quien afirmó “Todos
Desarrollo), del Banco la renuncia de Machinea, pensábamos que él, que
Mundial, del Gobierno de quien fue reemplazado había creado la
España y de un grupo de por Ricardo López Convertibilidad, que tenía
bancos privados. El Murphy. contactos internacionales
blindaje financiero se El plan de Murphy y en el FMI; podría
aprobó y alcanzó una consistió en la sacarnos adelante”.
suma cercana a los 38.000 racionalización Apenas asumió se
millones de dólares con administrativa del estado, sancionó la ley de
un interés del 8 % anual. recortando el presupuesto Competitividad, la cual le
Pero se debieron cumplir para la educación, otorga al Poder Ejecutivo
una serie de condiciones bajando jubilaciones, amplias facultades, y el
que impuso el FMI: postergando el pago de riesgo país bajó de 1070 a
congelamiento del gasto sueldos, privatizando el 928. Para mejorar la
público primario a nivel Banco Nación y recaudación impositiva
nacional y provincial por reduciendo gastos en estableció el impuesto al
cinco años, la reducción Salud. Recortó los cheque y se obligó a que
del déficit fiscal y la subsidios nacionales e toda operación mayor a
reforma del sistema intervino el Anses los $1000 se hiciera con
previsional para elevar a (administración nacional cheque o tarjeta.
65 años la edad jubilatoria de la seguridad social). La
Así llegó el Megacanje, decisión de garantizar su atravesaba el país se unió
que fue una operación intangibilidad, en otras al debilitamiento del
financiera realizada en palabras, no tocar el poder político. Las
2001, que consistió en dinero que los ahorristas medidas de ajuste, la
postergar los depositaban. Cavallo crisis financiera y el
vencimientos de diversas estableció un nuevo canje corralito desencadenaron
deudas por tres años, a de bonos con sectores una de las revueltas
cambio, los intereses de la internos y así llegamos a populares más intensas
deuda fueron aumentados los 4.000 puntos de riesgo que permanecen en la
al 7 % anual. De esta país en diciembre, y todo memoria colectiva. El
manera se logró postergar el país revolucionado, ya estallido de diciembre de
la caída en el default, pero que las medidas solo 2001 fue el resultado de
el extranjero vio que la favorecieron al sector un proceso de lucha de
Argentina era inviable financiero y bancario. diversos sectores sociales
para las inversiones. El 3 de diciembre del que habían estado
A fines de julio del 2001 2001 se implementó un resistiendo las políticas
se sancionó la Ley de “corralito”, mediante el neoliberales de la década
Déficit Cero con el cual la gente no podía de los años 90. Ante la
objetivo de no gastar más disponer en efectivo de su imposición de un estado
de lo que se recauda. Esto depósitos “hasta que se de sitio, la población salió
produjo un gran revuelo terminaran las a las calles y reclamó el
en la sociedad debido a operaciones del canje de fin del Gobierno de La
que las medidas la deuda”. La clase media Alianza. En consecuencia,
consistían en la reducción fue perjudicada, y como la represión posterior
de sueldos, jubilaciones, de ella dependían los resultó en la trágica
salarios familiares y trabajos informales la pérdida de 37 vidas.
contratos. La situación clase baja, esta también El constante proceso de
continuó empeorando, y sufrió recortes, ya que ajuste, cuya mayor
registramos el riesgo país muchos perdieron sus presión fue el programa
más alto del mundo con trabajos “en negro”. “Déficit Cero”
1.859 puntos. Crisis del 2001: el famoso implementado por el
La huida de depósitos “Corralito” ministro de Economía
bancarios continuó, y para La profunda crisis social Domingo Cavallo,
frenarlos se tomó la y económica que implicó una reducción del
13% en los salarios del los sectores medios
sector público y las disminuía.
jubilaciones. Sin La restricción a la libre
embargo, la caída de la disposición de dinero en
recaudación y el déficit efectivo de plazos fijos,
fiscal se profundizaron. cuentas corrientes y cajas
En simultáneo, se de ahorros para todos los
continuaron efectuando bancos del país fue
los pagos de los intereses anunciada por Cavallo el
de la deuda externa 1 de diciembre de 2001 y
mientras las reservas del tomó vigencia a partir del
Estado y los depósitos 3 del mismo mes. Se
bancarios cayeron explicaba que el decreto
acelerando la fuga de se implementó para evitar
capitales. Como respuesta la fuga de capitales y el
a este panorama de retiro masivo de fondos
desfinanciación, el de los bancos, y de esa
Presidente de la Nación, forma evitar que el mismo
Fernando de la Rúa, se quedara sin respaldo.
decretó el bloqueo de De esta manera, se
salarios y depósitos en los paralizó la economía y se
bancos para evitar el cortó con la cadena de
derrumbe del capital pagos. El Gobierno de La
financiero. Alianza ya no podía
Las medidas afrontar los pagos de la
gubernamentales llevaron deuda externa, y por eso
la tasa de desempleo al implementó ese conjunto
20%. El empleo informal de medidas de retención,
experimentó un notable al cual se denominó
crecimiento. Además, el “corralito”, que impactó
salario de los trabajadores de lleno en las clases
formales se veía reducido, populares no
al tiempo que la bancarizadas, mientras
capacidad de consumo de que los ahorradores de la
clase media intentaban ● 90% de los decisión de no pagar el
recuperar su dinero de las trabajadores compromiso financiero),
instituciones financieras. cobraba menos la renuncia del ministro
Ese 3 de diciembre el que el año de economía Domingo
riesgo país alcanzaría los anterior. Cavallo y del presidente
3113 puntos, mientras ● 12.004 millones Fernando De la Rua de la
tanto, Domingo Cavallo era la pérdida de UCR (Unión Cívica
viajaba a Washington para reservas Radical), y su reemplazo
negociar con el Fondo internacionales del (luego de varios
Monetario Internacional Banco Central. presidentes interinos) por
(FMI) una ¿Fueron correctas las Eduardo Duhalde del PJ
reprogramación de pagos medidas de Eduardo (Partido Justicialista),
y una reestructuración de Alberto Duhalde? electo por el congreso
vencimientos de la deuda. A 25 años de la nacional, y la
Cifras de la Argentina presidencia de De la Rúa, continuación de
2001: recordamos que durante movilizaciones bajo la
● 53% del PBI iba al ese período tuvo lugar la consigna “¡qué se vayan
pago de la deuda gestación, desarrollo y todos!”. En este marco se
externa. resolución de una crisis produjo el derrumbe final
● 2.000.000 de que alcanzó su mayor del modelo económico
personas tenían intensidad en diciembre basado en la
solamente $1 de 2001, en el contexto “Convertibilidad”. Sin
diario para vivir. de: el “corralito” embargo, este escenario
● 45% de las bancario, la declaración de caos económico,
familias se del estado de sitio, la político y social señala la
encontraba por muerte de 37 personas en existencia de algo mayor
debajo de la línea la represión a las que una crisis económica,
de pobreza. manifestaciones de lo que denominamos
● 15.700.000 repudio a las medidas como crisis orgánica.
personas se gubernamentales y en los En 2002, Duhalde accedió
encontraban en la saqueos a supermercados, a la presidencia durante la
miseria. la declaración formal del crisis que se agravó con la
● 2.100.000 “default” de la deuda renuncia de De la Rúa, en
desocupados. externa (se adoptó la el marco de la crisis
económica, social y destruyó la clase media, $5000 y decidieron
política que tuvo su quebró industrias y devolverlos en pesos a
clímax cuando el ministro pulverizó el trabajo de los 1,40 por dólar, más un
de Economía Domingo argentinos. interés del 2% anual y
Cavallo instauró el Cedió a las exigencias del una actualización de un
corralito. Reconoció que Fondo Monetario índice que iba a ser fijado
el país estaba quebrado y Internacional y dispuso por el gobierno. Todas
anunció que se debía “la libre flotación del estas medidas tomadas
sentar las bases para dólar ” (el precio del violaron la ley de
llevar a cabo un cambio dólar se fijaba por la intangibilidad de los
en el modelo económico y interacción entre la oferta depósitos bancarios.
social. y la demanda) y esto Jorge Remes Lenicov
Duhalde apenas asumió, produjo la devaluación aceptó el cargo de
dio por finalizada la del peso del 300% en sólo ministro de economía,
“Convertibilidad” y se unas semanas, esto durante la presidencia de
dirigió a los ahorristas implica que cada peso Duhalde. La situación
afirmando: “los que argentino equivalga a económica en ese
depositaron dólares, menos cantidad de momento estaba
recibirán dólares [...] el dólares o que cada dólar descontrolada, con los
Estado no permitirá que se cambie por mayor bancos cerrados, las
los afectados por el cantidad de pesos. La cuentas bancarias en el
corralito sean rehenes o industria estaba demolida corralito, el default
víctimas del sistema por el encarecimiento declarado oficialmente y
financiero”. Por otro lado extremo de los insumos el malestar social
suspendió el pago de los importados, lo que expresado en miles de
servicios de nuestra deuda impulsó el resurgimiento manifestaciones
pública, sosteniendo que de la inflación. Como el populares en todo el país.
no estábamos en gobierno no tomaba las No formuló un plan para
condiciones de hacerlo medidas adecuadas, los la reactivación del país,
durante las circunstancias precios de productos sino que se sometió a los
de convulsión social, que nacionales se dispararon. requerimientos de los
dejó en situación de Paralelamente los bancos acreedores externos y del
indigencia a más de incautaron todos los sector financiero del país
2.000.000 de ciudadanos, depósitos superiores a los con vacilaciones, marchas
y contramarchas. En ese marzo de 2002 y en abril dólar, sostenido por la
momento el PBI había comenzó a crecer, la intervención del Banco
caído un 16,3%, lo que inflación se mantuvo bajo Central para evitar que el
equivalía a una pérdida de control y no hubo ningún dólar aumentara en
riqueza igual a 42 mil estallido social. Pero las demasía. En ese marco, el
millones de dólares, diferencias con el Congreso aprobó la ley
según los datos presidente Duhalde “Antigoteo” que solo le
propiciados por el Indec. respecto a la entrega de permitía a los ahorristas
Además se congelaron las dólares a los ahorristas retirar su dinero de los
tarifas de los servicios derivó en su renuncia. bancos si presentaban una
públicos privatizados y se Luego de Lenicov asumió sentencia firme. El FMI y
aplicaron impuestos a las Roberto Lavagna, quien el sistema bancario se
exportaciones para impulsó la recuperación opusieron a la liberación
capturar la sobreganancia económica y en sus años de los fondos atrapados,
derivada de la de gestión el producto aumentando así la
devaluación y financiar el bruto interno (PBI) creció posibilidad de que se
programa de ayuda a los a más del 8% interanual. disparara un proceso
desocupados. La Continuó con el régimen hiperinflacionario.
economía dejó de caer en de flotación libre del
POLÍTICA
comienza a comportarse de leyes normales en favor de
¿Teoría de la crisis o la forma anómala, medidas extraordinarias. En
teoría en crisis? desquiciando sus el contexto de la crisis de
comportamientos habituales 2001, el estado de excepción
La crisis argentina de 2001 y, con ellos, también la implicaría que el gobierno,
debe entenderse en el práctica de gobierno. Así el para manejar la crisis,
contexto de la crisis secular concepto de gobierno es el recurre a decretos de
del liberalismo, como que se tensa, el que se abre a necesidad y urgencia, los
consecuencia de un conjunto experiencias de cuales permiten decisiones
de procesos económicos, autogobierno de sí, rápidas que normalmente
sociales y políticos que aún autogobierno de nosotros. requerirían un proceso legal
invitan a la reflexión, ¿Qué es la recuperación de más largo. Estos decretos
especialmente en el análisis la crisis sino el intento de tienen el apoyo de la Corte
de la crisis “estructural” de restaurar la definición Suprema y le permiten al
Argentina, que el filósofo estrecha de gobierno como gobierno establecer nuevas
francés Michel Foucault control poblacional a partir regulaciones y controles
describe como una crisis de de dispositivos de que, en circunstancias
gubernamentalidad. seguridad? Recuperarse de normales, serían imposibles
Esta crisis de gobierno no la crisis ¿no es domesticar, o difíciles de aplicar. La
significa una crisis general hacer calculables, esterilizar crisis puede no solo ser un
de los poderes; sino que, estos fragmentos, estas colapso del control, sino
aquí, gobierno es definido prácticas de autogobierno, también una oportunidad
como un tipo de poder cuyo estas anomalías para reorganizar ese control,
blanco es la población, poblacionales? La instaurando nuevas reglas y
cuyos dispositivos y saberes recuperación de la crisis tal modos de gobernanza que
son los de la seguridad y vez consistió en reconstruir permitan al Estado y a otros
cuyo efecto es una una población con sus actores manejar la población
estatización constante; éste conductas, sus para favorecer una
es el gobierno que entra en regularidades, que modalidad de control
crisis. Se basa en la permitiera recomponer los adaptada a las necesidades
imposibilidad de gobernar a cálculos, recalcular los de gobernanza del
una población que resiste a costos de las libertades y momento.
comportarse como tal, poner en marcha En conclusión, la apuesta
constituye una población nuevamente el gobierno de fue tratar la crisis argentina
que se comporta como los dispositivos de en términos de una crisis de
pueblo. En este contexto, los seguridad. gobierno, que se produce en
saqueos de 2001 no parecen No resulta extraño el marco de una crisis
haber sido meras preguntarse; ¿Las crisis de secular de la
expresiones de un gobierno son susceptibles de gubernamentalidad liberal.
desgobierno o de anarquía, ser gobernadas? Para poder
sino síntomas de una crisis responder esto debemos Una renuncia
más específica, el poder que recurrir al concepto de presidencial anunciada
regula y controla la "estado de excepción" de
población mediante estos Giorgio Agamben, el cual se Si existiera un récord
dispositivos falla, y refiere a una situación en la
Guiness de medidas
entonces la población que el gobierno suspende
económicas anunciadas
temporalmente las normas y
para jamás cumplirse, Álvarez renunció en El "blindaje" se convirtió
sería para la Argentina de octubre del 2000 debido a en una herramienta de
2001 y en el caso de un que criticaba la falta de publicidad para la
hipotético premio para los acciones del presidente administración, pero la
peores resultados ante la corrupción en el población comenzó a
económicos y sociales, la Senado dentro de su percibirlo como una
dupla De la Rúa-Cavallo propio partido, lo que estrategia superficial que
también se alzaría con provocó un quiebre no solucionaba los
éste triste logro. dentro de la Alianza y problemas estructurales.
La crisis del 2001, es el debilitó gravemente la La recesión económica
resultado del abandono imagen de la empeoró, el desempleo
estatal y políticas administración. Este superó el 15%, y hubo un
económicas dependientes evento nos anticipó el gran aumento en la
del capital extranjero. Los aislamiento político del subocupación, afectando
daños heredados de la presidente, quien fue especialmente a sectores
dictadura militar de perdiendo gradualmente vulnerables.
Martínez de Hoz, fueron el apoyo de su propio En marzo de 2001, ante la
acentuados con las recetas partido y de la coalición falta de resultados, de la
neoliberales del plan que lo había llevado al Rúa nombró a Ricardo
austral y rematados con poder. López Murphy como
10 años de Frente a los problemas Ministro de Economía,
convertibilidad. El saldo económicos que se quien implementó un
final es un Estado débil y intensificaron con el severo ajuste fiscal que
altamente endeudado. creciente endeudamiento incluía recortes en áreas
Una Industria y la incapacidad de sensibles como
desmantelada y una cumplir con los pagos de educación. Estas medidas
sociedad cada vez más la deuda externa. El provocaron protestas
pobre y polarizada. gobierno negoció un masivas y huelgas
La administración de la “blindaje” de 40 mil generales en todo el país,
Rúa, surgida de la Alianza millones de dólares con especialmente de
UCR-Frepaso, una instituciones trabajadores, estudiantes
coalición política con internacionales como el y profesores.
expectativas de cambio Fondo Monetario Dicha falta de consenso
que aseguró la lucha Internacional y el Banco en el gabinete y en la
contra la corrupción en su Mundial. Se esperaba que Alianza reflejaba un
campaña electoral, este acuerdo ayudaría a gobierno en crisis que no
enfrentó una serie de evitar un colapso lograba implementar
crisis institucionales, financiero, pero el políticas efectivas ni
financieras y sociales que impacto real sobre la controlar la creciente
profundizaron la economía local fue oposición. López Murphy
inestabilidad del país. mínimo, y el desempleo y fue reemplazado poco
El primer gran tropiezo se la pobreza continuaron en después, y de la Rúa
originó cuando el aumento. convocó al economista
vicepresidente Carlos Domingo Cavallo, ex
ministro en la posicionándose para Eduardo Duhalde asumió
administración de Carlos intervenir en el gobierno, la presidencia. Con la
Menem, con la esperanza y el índice de riesgo país economía herida, la
de restaurar la confianza se disparó, alcanzando convertibilidad fue
pública. Cavallo introdujo niveles históricos. La abandonada a los pocos
un plan que incluía la recaudación fiscal seguía días. La crisis desatada,
“Ley de Competitividad” cayendo, y la economía dejó en 2002 un récord en
y el controvertido estaba al borde de la la pérdida del ingreso per
“impuesto al cheque”, cesación de pagos. cápita del 11%. Los
pero la reacción popular Los días de argentinos perdieron más
no mejoró, y la convertibilidad estaban de un quinto de sus
desconfianza hacia más que contados. La ingresos en solo 4 años.
Cavallo se mantuvo gran fuga de pesos a La devaluación posterior
debido a su reputación de dólares provocó la trajo duras consecuencias
ser defensor de intereses disminución de la oferta para los ahorristas
capitalistas y su vínculo de dinero, profundizando argentinos. Cuando se
con el régimen militar. aún más la recesión y lo pudo retirar dinero de los
La situación política de de que a su vez generó una cajeros, la gente no tenía
la Rúa se tornó fuerte pérdida en la los mismos dólares (u
insostenible a medida que recaudación de otras divisas extranjeras)
la Alianza se fragmentaba impuestos. Ante tal que antes, tenían menos.
y su gabinete se reducía a situación desesperante, Muchas personas no
personas cercanas, entre varios gobiernos lograron recuperar su
familiares y amigos. La provinciales empezaron a dinero y otras tuvieron
falta de liderazgo efectivo emitir bonos: patacones, que someterse años de
y el descontento LECOP, LECOR, etc. juicios para demostrar el
generalizado ocasionó un Con el fin, entre otras origen de sus fondos y ni
clima de inestabilidad, y cosas, de pagar a sus así recuperaron el cien
el gobierno comenzó a empleados. por cien. Sin contar que si
perder legitimidad La congelación de los una persona días antes
rápidamente. Los sectores depósitos, bautizado había vendido alguna
de oposición, incluidos ex como “Corralito” fue el propiedad y guardó el
aliados, se distanciaron, último manotazo de dinero el banco,
lo que hacía prever una ahogado para frenar la posteriormente éste no le
posible renuncia. estampida del peso. Antes serviría ni para comprar la
Para octubre de 2001, la de que terminara mitad de lo que vendió.
administración de De la diciembre, el país tendría Con las cuentas en rojos y
Rúa sufrió una aplastante tres presidentes más sin ingresos de divisas por
derrota en las elecciones Ramón Puerta, Adolfo la convertibilidad, en las
parlamentarias, marcadas Rodriguez Saá y Eduardo provincias y Buenos
por una alta abstención y Camaño los cuales Aires proliferan los
voto en blanco. El también renunciaron. piquetes y cortes de las
peronismo ganó mayoría Hasta el 1 de enero de principales carreteras y
en ambas cámaras, 2002, cuando el peronista autopistas, junto con los
saqueos de comercios y de hacer frente a los
supermercados. Para el desafíos nacionales, y su
miércoles 19, se estima salida marcó una etapa de
que los saqueos profunda reflexión sobre
alcanzaron a 9000 los errores cometidos y la
comercios. Todo un necesidad de replantear
gabinete de ministros las bases de la
presentó su renuncia y la gobernabilidad en
represión traería consigo Argentina.
7 muertos, 137 heridos y
más de 500 detenidos en
pocas horas. Al día
siguiente se reportan
treinta muertos más, la
policía a palos con los
manifestantes, llantos,
desesperación, en un país
a la deriva. Mientras
tanto, De la Rúa se halla
en la casa Rosada
mirando dibujos
animados. Horas después
presentaría oficialmente
su renuncia y abandonaría
su despacho presidencial
repartiendo fotos
autografiadas. Pero no
podrá irse por la puerta
grande, deberá hacerlo
escondido en un
helicóptero cerca de las
20hs. desde la terraza de
la Casa Rosada. Fueron 2
años y 10 días en el
poder, que finalizarán con
un país totalmente
desorientado.
La renuncia de De la Rúa
no resolvió la crisis de
fondo. Sin embargo, su
gobierno es recordado
como un ejemplo de
ineficacia y de una
gestión que fue incapaz