Oposiciones justicia

Gestión procesal y administrativa

TEMA 9

JUZGADOS DE PAZ
Índice del tema
1. DE LOS JUECES DE PAZ Y SU NOMBRAMIENTO
2. CONDICIONES DE CAPACIDAD Y COMPATIBILIDAD
3. ELECCIÓN DE LOS JUECES DE PAZ
4. DERECHOS Y DEBERES DE LOS JUECES DE PAZ
5. RESPONSABILIDAD DE LOS JUECES DE PAZ
6. COMPETENCIA DE LOS JUECES DE PAZ
7. LA JUSTICIA DE PAZ EN EL AMBITO DE LA COOPERACIÓN
JURISDICCIONAL
8. SISTEMA DE RECURSOS CONTRA LAS RESOLUCIONES
DICTADAS POR LOS JUECES DE PAZ
9. AGRUPACIONES DE LAS SECRETARIAS DE LOS JUZGADOS DE
PAZ.

Legislación Aplicable

- Ley orgánica del poder judicial (LOPJ)

- Ley 38/1988 de 28 de diciembre de demarcación y planta
judicial (LDP)
- Ley 1/2000 de Enjuiciamiento civil. Modificada por RD Ley
6/2023
- Reglamento 3/1995 de 7 de junio de los jueces de paz
(RJP)
- Real Decreto 257/1993 de 19 de febrero por el que se
regulan las agrupaciones de secretarías de juzgados de
paz.
- Reglamento de los secretarios judiciales. RD 1608 / 2005

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1. DE LOS JUECES DE PAZ Y SU NOMBRAMIENTO

(Art. 1 RJP) 1. De conformidad con lo dispuesto en el artículo 298.2 de la Ley

Orgánica del Poder Judicial, los Jueces de Paz ejercen funciones jurisdiccionales
sin pertenecer a la Carrera Judicial, con sujeción al régimen establecido en dicha
Ley, sin carácter de profesionalidad y con inamovilidad temporal, formando parte
durante su mandato del Poder Judicial.

Requisitos para ser juez de paz 2. Para ser Juez de Paz se requiere ser
español, mayor de edad y no estar incurso en ninguna de las causas de
incapacidad que establece el artículo 303 de la Ley Orgánica del Poder Judicial.

Sede (art. 2 RJP) 1. En cada municipio donde no exista Juzgado de Primera

Instancia e Instrucción y con jurisdicción en el término correspondiente, habrá un
Juzgado de Paz (artículo 99.1 de la Ley Orgánica del Poder Judicial).

2. Excepcionalmente podrá existir una sola Secretaría para varios Juzgados

de Paz.

Agrupaciones de Secretarías (art. 50 LDP)

1. La Secretaría de los Juzgados de Paz de poblaciones de más de 7.000
habitantes y la de aquellos otros Juzgados de Paz o Agrupaciones de
Secretarías de los mismos en los que la carga de trabajo lo justifique, será
desempeñada por un Oficial al servicio de la Administración de Justicia,
conforme se determinen en la plantilla del Cuerpo.

2. La Orden de plantilla determinará las agrupaciones a que se refiere el

artículo 99.2 de la Ley Orgánica del Poder Judicial.

3. En los demás Juzgados de Paz, el Ayuntamiento nombrará una persona

idónea para el desempeño de la Secretaría y lo comunicará al Ministerio de
Justicia para su aprobación.

4. Con sujeción al régimen local, las Comunidades Autónomas y los

Ayuntamientos podrán promover y efectuar Agrupaciones de Secretarías para
que sean servidas por un solo funcionario

Plantilla de los juzgados de paz (art. 51 LDP)

1. En los Juzgados de Paz se prestará servicio por personal dependiente del
Ayuntamiento, sin perjuicio de la normativa aplicable al ejercicio de su función.

2. No obstante, en los Juzgados de Paz de poblaciones de más de 7.000

habitantes y en aquellos otros Juzgados de Paz en los que la carga de trabajo lo
justifique prestarán servicio funcionarios de los Cuerpos al servicio de la

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Administración de Justicia, con arreglo a las plazas que se prevean en la plantilla
de dichos Cuerpos.

3. Las instalaciones y medios instrumentales del Juzgado de Paz, salvo

cuando fuere conveniente su gestión total o parcial por el Ministerio de Justicia
o la Comunidad Autónoma respectiva, estarán a cargo del Ayuntamiento
respectivo.

2. CONDICIONES DE CAPACIDAD Y COMPATIBILIDAD

Condiciones de capacidad (Artículo 13 RJP)
Podrán ser nombrados Jueces de Paz, tanto titulares como sustitutos,
quienes, aun no siendo licenciados en Derecho, reúnan los requisitos
establecidos en la Ley Orgánica del Poder Judicial para el ingreso en la Carrera
Judicial, excepto los derivados de la jubilación por edad, siempre que ésta no
suponga impedimento físico o psíquico para el cargo.

Compatibilidades (Artículo 14 RJP)

1. Durante su mandato los Jueces de Paz estarán sujetos al régimen de
incompatibilidades y prohibiciones reguladas en los artículos 389 a 397 de la Ley
Orgánica del Poder Judicial en lo que les sea aplicable.

2. En todo caso tendrán compatibilidad para el ejercicio de las siguientes

actividades:
a) La dedicación a la docencia o a la investigación jurídica.
b) El ejercicio de actividades profesionales o mercantiles que no impliquen
asesoramiento jurídico de ningún tipo y que, por su naturaleza, no sean
susceptibles de impedir o menoscabar su imparcialidad o independencia ni
puedan interferir en el estricto cumplimiento de los deberes judiciales.

Proceso en caso de incompatibilidad (Artículo 15 RJP)

1. Cuando en la persona elegida por el Ayuntamiento concurriera alguna
causa de incompatibilidad, podrá la Sala de Gobierno proceder a su
nombramiento si el propuesto reúne los requisitos legales de capacidad,
concediéndole el plazo de ocho días para que acredite el cese en el ejercicio de
la actividad incompatible.
2. En el caso de que no acredite el extremo anterior en el plazo previsto, se
entenderá que renuncia al cargo de Juez de Paz.

Autorización reconocimiento o denegación de compatibilidad (Artículo

16 RJP)
La autorización, el reconocimiento o la denegación de compatibilidad de los
Jueces de Paz y sus sustitutos corresponde al Consejo General del Poder
Judicial previo informe del Presidente del Tribunal Superior de Justicia
respectivo.

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3. ELECCIÓN DE LOS JUECES DE PAZ
REQUISITOS PARA EL NOMBRAMIENTO
(Art. 102 LOPJ) Podrán ser nombrados Jueces de Paz, tanto titular como
sustituto, quienes, aun no siendo licenciados en Derecho, reúnan los requisitos
establecidos en esta ley para el ingreso en la Carrera Judicial, y no estén
incursos en ninguna de las causas de incapacidad o de incompatibilidad
previstas para el desempeño de las funciones judiciales, a excepción del ejercicio
de actividades profesionales o mercantiles.
(Art. 1 RJP) 1. De conformidad con lo dispuesto en el artículo 298.2 de la Ley
Orgánica del Poder Judicial, los Jueces de Paz ejercen funciones jurisdiccionales
sin pertenecer a la Carrera Judicial, con sujeción al régimen establecido en dicha
Ley, sin carácter de profesionalidad y con inamovilidad temporal, formando parte
durante su mandato del Poder Judicial.

Requisitos para ser juez de paz 2. Para ser Juez de Paz se requiere ser
español, mayor de edad y no estar incurso en ninguna de las causas de
incapacidad que establece el artículo 303 de la Ley Orgánica del Poder Judicial.

ELECCIÓN POR EL AYUNTAMIENTO

(Art. 5.1 RJP) Las vacantes en el cargo de Juez de Paz titular y sustituto se
anunciarán por el Ayuntamiento respectivo con la suficiente antelación, mediante
convocatoria pública, con indicación del plazo y lugar de presentación de
instancias. Se publicará en el Boletín Oficial de la Provincia y mediante edictos
en el tablón de anuncios del Ayuntamiento, en el Juzgado de Primera Instancia
e Instrucción del Partido o Juzgado Decano y en el propio Juzgado de Paz.

(Art. 101.2 y 3 LOPJ) 2. Los Jueces de Paz y sus sustitutos serán elegidos por
el Pleno del Ayuntamiento, con el voto favorable de la mayoría absoluta de sus
miembros, entre las personas que, reuniendo las condiciones legales, así lo
soliciten. Si no hubiere solicitante, el pleno elegirá libremente.

3. Aprobado el acuerdo correspondiente, será remitido al Juez de Primera

Instancia e Instrucción, quien lo elevará a la Sala de Gobierno.

(art. 8 RJP) Si la Sala de Gobierno del Tribunal Superior de Justicia considera

que las personas elegidas por el Ayuntamiento reúnen las condiciones de
capacidad y de elegibilidad exigidas por la ley, expedirá los correspondientes
nombramientos y ordenará su publicación en el Boletín Oficial de la Provincia,
dando cuenta de los mismos al Consejo General del Poder Judicial y al Juez de
Primera Instancia e Instrucción de Partido, o al Decano si hubiere varios.

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ELECCIÓN DIRECTA POR LA SALA DE

GOBIERNO DEL TSJ

(Art. 101.4 LOPJ) Si en el plazo de tres meses, a contar desde que se

produjera la vacante en un Juzgado de Paz, el Ayuntamiento correspondiente no
efectuase la propuesta prevenida en los apartados anteriores, la Sala de
Gobierno del Tribunal Superior de Justicia procederá a designar al Juez de Paz.
Se actuará de igual modo cuando la persona propuesta por el Ayuntamiento no
reuniera, a juicio de la misma Sala de Gobierno y oído el Ministerio Fiscal, las
condiciones exigidas por esta ley.
(Art. 11 RJP) 1. Cuando la Sala de Gobierno deba proceder a la designación
directa del Juez de Paz, de acuerdo con lo indicado en los artículos anteriores,
se anunciará la vacante en el Boletín Oficial de la Provincia donde tenga su sede
el Juzgado de Paz. Se acordará asimismo la publicación de edictos en el tablón
de anuncios del Ayuntamiento correspondiente, en el del Tribunal Superior de
Justicia, en el del Juzgado de Primera Instancia e Instrucción del partido y en el
del Juzgado de Paz. Quienes estén interesados en el nombramiento podrán
formular las solicitudes directamente ante la Sala de Gobierno.

2. La Sala de Gobierno valorará los méritos de los solicitantes y designará

entre los peticionarios al que estime más idóneo.

3. Si no hubiera solicitudes o los solicitantes no reunieran las condiciones

legales la Sala de Gobierno podrá efectuar la designación libremente entre
quienes, a su juicio, reúnan los requisitos de idoneidad y se hallen dispuestos a
aceptarla, procediendo al efecto a recabar los datos e informes que estime
pertinentes a través del Juzgado de Primera Instancia e Instrucción del partido,
o del Decano si hubiere varios.

NOMBRAMIENTO

(Art. 101.1 LOPJ) Los Jueces de Paz y sus sustitutos serán nombrados para
un periodo de cuatro años por la Sala de Gobierno del Tribunal Superior de
Justicia correspondiente. El nombramiento recaerá en las personas elegidas por
el respectivo Ayuntamiento

(Art. 20 RJP) 1. Los Jueces de Paz tomarán posesión de su respectivo cargo

dentro de los veinte días naturales siguientes a la fecha de publicación de su
nombramiento en el Boletín Oficial de la Provincia, previo juramento o promesa
ante el Juez de Primera Instancia e Instrucción del partido, o el Decano si hubiere
varios.
2. La Sala de Gobierno podrá prorrogar tales plazos si mediase justa causa.
3. La duración del mandato se computará desde la fecha de publicación de su
nombramiento en el Boletín Oficial de la Provincia.

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RETRIBUCIÓN

(Art. 103.1 LOPJ y 27 RJP) Los Jueces de Paz serán retribuidos por el sistema
y en la cuantía que legalmente se establezca, y tendrán, dentro de su
circunscripción, el tratamiento y precedencia que se reconozcan en la suya a los
Jueces de Primera Instancia e Instrucción

(Art. 49 LDP) 1. Los Jueces de Paz percibirán una retribución con arreglo a
los módulos que se fijen en la Ley de Presupuestos Generales del Estado en
función del número de habitantes de derecho de la localidad.

2. La percepción a que se refiere el apartado anterior de este artículo será

compatible con las percepciones ordinarias obtenidas por el interesado en el
ejercicio de actividades profesionales o mercantiles. En ningún caso supondrá
reconocimiento de dependencia alguna con respecto al Ayuntamiento.

4. DE LOS DERECHOS Y DEBERES

Artículo 17 RJP
1. Los Jueces de Paz deberán residir en la población donde tenga su sede el
Juzgado de Paz.
2. No obstante, la Sala de Gobierno del Tribunal Superior de Justicia del que
dependan podrá autorizar por causas justificadas la residencia en lugar distinto,
siempre que sea compatible con el exacto cumplimiento de los deberes propios
del cargo.

Artículo 18 RJP
En cada Juzgado de Paz el Juez fijará las horas de audiencia, dándose al
acuerdo correspondiente la debida publicidad.

Artículo 19 RJP
Los Jueces de Paz durante el tiempo de su mandato gozarán de inamovilidad.

Artículo 21RJP
1. Si la persona nombrada para ejercer como Juez de Paz se negase a prestar
juramento o promesa, cuando proceda, o dejara de tomar posesión sin justa
causa, se entenderá que renuncia al cargo.
2. No estarán obligados a prestar juramento o promesa quienes ya lo hubieren
prestado con anterioridad como Jueces de Paz.

Artículo 22 RJP
Una vez hayan tomado posesión de sus cargos, les será expedido por la Sala
de Gobierno respectiva un carné acreditativo de su identidad conforme al modelo
aprobado por el Consejo General del Poder Judicial.

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Artículo 23 RJP
Los Jueces de Paz no podrán pertenecer a partidos políticos o sindicatos, o
tener empleo al servicio de los mismos y les estarán prohibidas las actividades
comprendidas en el artículo 395 de la Ley Orgánica del Poder Judicial.

Artículo 24 RJP
Los Jueces de Paz no podrán revelar los hechos o las noticias referentes a
personas físicas o jurídicas de los que hayan tenido conocimiento en el ejercicio
de sus funciones, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 396 de la Ley
Orgánica del Poder Judicial.

Sustitución (Artículo 25 RJP)

1. Los Jueces de Paz serán sustituidos por sus respectivos sustitutos en los
casos de enfermedad o ausencia por causa legal.
2. Cuando no existiera Juez sustituto, la Sala de Gobierno prorrogará la
jurisdicción al titular de otra localidad, que desempeñará ambos cargos.

Artículo 26 RJP
De conformidad con lo dispuesto en el artículo 103.1 de la Ley Orgánica del
Poder Judicial, los Jueces de Paz serán retribuidos por el sistema y la cuantía
legalmente establecidos.

Artículo 27 RJP
Los Jueces de Paz tendrán derecho dentro de su circunscripción al
tratamiento y precedencia que se les reconozcan en el Reglamento
correspondiente.

Cese (Artículo 28 RJP)

1. Los Jueces de Paz cesarán en su cargo por las siguientes causas:
a) Por el transcurso del plazo por el que fueron nombrados. No obstante, una
vez transcurrido dicho plazo y hasta tanto se proceda a efectuar un nuevo
nombramiento, la Sala de Gobierno podrá prorrogar su mandato hasta la toma
de posesión del nuevo Juez de Paz.
b) Por renuncia aceptada por la Sala de Gobierno que los nombró.
c) Por incurrir en causa de incapacidad o de incompatibilidad.
En los casos anteriores, el acuerdo correspondiente de la Sala de Gobierno
será comunicado al Consejo General del Poder Judicial.

2. En caso de sanción disciplinaria, pérdida de la nacionalidad española o

condena a pena privativa de libertad por razón de delito doloso, el cese será
acordado por el Pleno del Consejo General del Poder Judicial.

Licencias Artículo 29 RJP

Los Jueces de Paz están sujetos al régimen de licencias y permisos previsto
en los artículos 370 a 377 de la Ley Orgánica del Poder Judicial con las

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excepciones que se deriven de la naturaleza del cargo y de su carácter no
profesional.

5. RESPONSABILIDAD DE LOS JUECES DE PAZ

Artículo 30.
La responsabilidad penal de los Jueces de Paz por delitos o faltas cometidos
en el ejercicio de las funciones de su cargo se exigirá conforme a lo dispuesto
en los artículos 405 a 410 de la Ley Orgánica del Poder Judicial en lo que les
sea aplicable.

Artículo 31.
1. Los Jueces de Paz responderán civilmente por los daños y perjuicios que
causaren cuando en el desempeño de sus funciones incurrieren en dolo o culpa,
de conformidad con lo dispuesto en los artículos 411 a 413 de la Ley Orgánica
del Poder Judicial.
2. La responsabilidad civil podrá exigirse de conformidad con lo dispuesto en
los artículos 412 y 413 de la Ley Orgánica del Poder Judicial.

Artículo 32.
Los Jueces de Paz están sujetos a responsabilidad disciplinaria en los casos
y con las garantías establecidas en la Ley Orgánica del Poder Judicial, en lo que
les sea aplicable.

6. COMPETENCIAS DE LOS JUECES DE PAZ

6.1 COMPETENCIAS EN EL ORDEN CIVIL

(Art. 100.1 LOPJ) Los Juzgados de Paz conocerán, en el orden civil, de la

sustanciación en primera instancia, fallo y ejecución de los procesos que la ley
determine y cumplirán también las demás funciones que la ley les atribuya.

(Art. 47 LEC) A los Juzgados de Paz corresponde el conocimiento, en primera

instancia, de los asuntos civiles de cuantía no superior a 90 euros que no estén
comprendidos en ninguno de los casos a que, por razón de la materia, se refiere
el apartado 1 del artículo 250.

(Art. 140.1 LJV) Competencia para la conciliación

Será competente para conocer de los actos de conciliación el Juez de Paz o
el Secretario judicial del Juzgado de Primera Instancia o del Juzgado de lo
Mercantil, cuando se trate de materias de su competencia, del domicilio del
requerido. Si no lo tuviera en territorio nacional, el de su última residencia en
España. No obstante lo anterior, si la cuantía de la petición fuera inferior a 6.000
euros y no se tratara de cuestiones atribuidas a los Juzgados de lo Mercantil la
competencia corresponderá, en su caso a los Jueces de Paz.

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Si el requerido fuere persona jurídica, será asimismo competente el del lugar
del domicilio del solicitante, siempre que en dicho lugar tenga el requerido
delegación, sucursal, establecimiento u oficina abierta al público o representante
autorizado para actuar en nombre de la entidad, debiendo acreditar dicha
circunstancia.
Si tras la realización de las correspondientes averiguaciones sobre el domicilio
o residencia, éstas fueran infructuosas o el requerido de conciliación fuera
localizado en otro partido judicial, el Secretario judicial dictará decreto o el Juez
de Paz auto dando por terminado el expediente, haciendo constar tal
circunstancia y reservando al solicitante de la conciliación el derecho a promover
de nuevo el expediente ante el Juzgado competente.

(Art. 147.2 LJV) Ejecución de actos de conciliación

Será competente para la ejecución el mismo Juzgado que tramitó la
conciliación cuando se trate de asuntos de la competencia del propio Juzgado.
En los demás casos será competente para la ejecución el Juzgado de Primera
Instancia a quien hubiere correspondido conocer de la demanda

6.2. COMPETENCIAS EN MATERIA ELECTORAL

Pueden ser Vocales Judiciales en aquellas Juntas Electorales de Zona en que

no hubiere en el partido de que se trate número suficiente de Jueces de primera
Instancia e Instrucción (Artículo 11 LOREG).

También la obligación de dar cumplimiento a las prevenciones legales en

relación con la custodia y traslado de los sobres en que se contiene la
documentación electoral, en los municipios en que por no existir Juzgado de
Primera Instancia e Instrucción exista Juzgado de Paz (Artículo101 LOREG).

6.3. COMPETENCIAS EN EL ORDEN PENAL

(Art. 100.2 LOPJ) En el orden penal, conocerán en primera instancia de los

procesos por faltas que les atribuya la ley. Podrán intervenir, igualmente, en
actuaciones penales de prevención, o por delegación, y en aquellas otras que
señalen las leyes

(Art. 307 LECrim) En el caso de que el Juez municipal comenzare a instruir las
primeras diligencias del sumario, practicadas que sean las más urgentes y todas
las que el Juez de instrucción le hubiere prevenido, le remitirá la causa, que
nunca podrá retener más de tres días

(Art. 308 LECrim) Inmediatamente que los Jueces de instrucción o de Paz, en

su caso, tuvieren noticia de la perpetración de un delito, el Secretario judicial lo
pondrá en conocimiento del Fiscal de la respectiva Audiencia, y dará, además,
parte al Presidente de ésta de la formación del sumario, en relación sucinta,

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suficientemente expresiva del hecho, de sus circunstancias y de su autor, dentro
de los dos días siguientes al en que hubieren principiado a instruirle.
Los Jueces de Paz darán cuenta inmediata de la prevención de las diligencias
al de Instrucción a quien corresponda.

7. LA JUSTICIA DE PAZ EN EL AMBITO DE LA

COOPERACIÓN JURISDICCIONAL
Instrucción nº 4/2011 de 20 de Junio, del Pleno del Consejo General de poder
judicial sobre el alcance y los límites del deber de auxilio judicial.
El deber de prestar el auxilio judicial, contemplado en los artículos 263 (debe
ser 273) de la LOPJ y 169.1 LEC, comprende a todos los Juzgados y Tribunales
previstos en la ley y, por tanto, también a los Juzgados de Paz, al ser éstos
órganos titulares de la potestad jurisdicción.

Art. 273 LOPJ: Los Jueces y Tribunales cooperarán y se auxiliarán entre sí en

el ejercicio de la función jurisdiccional.

Art. 169.1 LEC: Los tribunales civiles están obligados a prestarse auxilio en
las actuaciones que, habiendo sido ordenadas por uno, requieran la colaboración
de otro para su práctica.

Se recabará la cooperación judicial cuando debiere practicarse una diligencia

fuera de la circunscripción del juzgado o tribunal que la hubiere ordenado o esta
fuere de la específica competencia de otro juzgado o tribunal.

La atención al auxilio judicial por parte de los Juzgados de Paz, supone

seguramente su más frecuente colaboración en la función de administrar justicia
y se traduce sin duda en una importante ayuda para los restantes órganos
jurisdiccionales de superior jerarquía funcional.

En esta materia resulta determinante la circunstancia de que se trate de un

tipo u otro de Juzgado de Paz, es decir, el de las localidades pequeñas o el de
las localidades de tipo medio o localidades mayores. En efecto, si se trata de un
órgano correspondiente a un municipio de escasa entidad poblacional y, por
ende, carente de medios propios, estando servido por personal del Ayuntamiento
correspondiente, parece obvio que su cooperación en materia de auxilio judicial
debe reducirse a sólo los actos procesales de comunicación.

En los demás casos, y especialmente cuando nos encontremos ante una de

las denominadas Agrupaciones de Secretarías de Juzgados de Paz, cabe
ampliar razonablemente, aunque no de modo ilimitado, dicho ámbito de
actuaciones, salvo que por la peculiar naturaleza de las que se trate de practicar,
requieran la inmediación del Juez del proceso, como, por ejemplo y salvando el
concurso de circunstancias excepcionales, ocurre con los actos de prueba.

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(Art. 170 LEC) Modificado por RD ley 6/2023Corresponderá prestar el auxilio
judicial a la Oficina del Juzgado de Primera Instancia del lugar en cuya
circunscripción deba practicarse. No obstante lo anterior, si en dicho lugar tuviera
su sede un Juzgado de Paz, y el auxilio judicial consistiere en un acto de
comunicación o la intervención en un acto procesal a través de videoconferencia
en los términos regulados en el artículo 137 bis de esta ley, a éste le
corresponderá practicar la actuación.

8. SISTEMAS DE RECURSOS CONTRA RESOLUCIONES

DE LOS JUZGADOS DE PAZ
8.1. EN EL ORDEN CIVIL

Recursos en el orden civil (art. 85.3 LOPJ)

Los Juzgados de Primera Instancia conocerán en el orden civil:
1. En primera instancia, de los juicios que no vengan atribuidos por esta ley a
otros juzgados o tribunales.
2. De los actos de jurisdicción voluntaria en los términos que prevean las
leyes.
3. De los recursos que establezca la ley contra las resoluciones de los
Juzgados de Paz del partido.
4. De las cuestiones de competencia en materia civil entre los Juzgados de
Paz del partido.
5. De las solicitudes de reconocimiento y ejecución de sentencias y demás
resoluciones judiciales extranjeras y de la ejecución de laudos o resoluciones
arbitrales extranjeros, a no ser que, con arreglo a lo acordado en los tratados y
otras normas internacionales, corresponda su conocimiento a otro Juzgado o
Tribunal.

Resoluciones recurribles en reposición (art. 451.2 y 3 LEC)

2. Contra todas las providencias y autos no definitivos cabrá recurso de
reposición ante el mismo Tribunal que dictó la resolución recurrida.
3. La interposición del recurso de reposición no tendrá efectos suspensivos
respecto de la resolución recurrida.

Resoluciones recurribles en apelación. Competencia y tramitación

preferente (art. 455 LEC)
1. Las sentencias dictadas en toda clase de juicio, los autos definitivos y
aquéllos otros que la ley expresamente señale, serán apelables, con excepción
de las sentencias dictadas en los juicios verbales por razón de la cuantía cuando
ésta no supere los 3.000 euros.

2. Conocerán de los recursos de apelación:

1.º Los Juzgados de Primera Instancia, cuando las resoluciones apelables
hayan sido dictadas por los Juzgados de Paz de su partido.

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Resoluciones recurribles en queja (art. 494 LEC)
Contra los autos en que el tribunal que haya dictado la resolución denegare la
tramitación de un recurso de casación, se podrá interponer recurso de queja ante
el órgano al que corresponda resolver del recurso no tramitado. Los recursos de
queja se tramitarán y resolverán con carácter preferente.
No procederá el recurso de queja en los procesos de desahucios de finca
urbana y rústica, cuando la sentencia que procediera dictar en su caso no tuviese
la consideración de cosa juzgada.

SUSTANTACIÓN DEL RECURSO DE APELACIÓN

Interposición del recurso (art. 458 LEC) Modificado por RD ley 6/2023
1. El recurso de apelación se interpondrá, cumpliendo en su caso con lo
dispuesto en el artículo 276, ante el tribunal que sea competente para conocer
del mismo, en el plazo de veinte días desde la notificación de la resolución
impugnada, debiendo acompañarse copia de dicha resolución.
2. En la interposición del recurso el apelante deberá exponer las alegaciones
en que se base la impugnación, además de citar la resolución apelada y los
pronunciamientos que impugna.
3. Una vez interpuesto, y con carácter previo a la decisión de admisión o
inadmisión a trámite del recurso, el letrado o letrada de la Administración de
Justicia dictará en el plazo de tres días diligencia de ordenación requiriendo del
órgano que hubiera dictado la resolución objeto de recurso la elevación de las
actuaciones e indicándole la parte o partes apelantes. Sin perjuicio de lo anterior,
en el mismo día en el que se reciba el escrito interponiendo recurso de apelación,
se informará de esta circunstancia al órgano que hubiera dictado la resolución
objeto de recurso.
Recibido el requerimiento anterior, el letrado o letrada de la Administración de
Justicia del órgano que hubiera dictado la resolución objeto de recurso acordará
la remisión de los autos, con emplazamiento de las partes no recurrentes al
efecto de que comparezcan ante el tribunal competente para conocer del recurso
en el plazo de diez días.
4. Recibidos los autos, si la resolución impugnada fuera apelable y el recurso
se hubiere formulado dentro de plazo, en el plazo de tres días el letrado o letrada
de la Administración de Justicia tendrá por interpuesto el recurso. En caso
contrario lo pondrá en conocimiento del tribunal para que se pronuncie sobre su
admisión.
Si el tribunal entendiera que se cumplen los requisitos de admisión, dictará
providencia teniendo por interpuesto el recurso; en caso contrario, dictará auto
acordando la inadmisión y la remisión de las actuaciones al órgano que hubiera
dictado la resolución objeto de recurso.
Contra la resolución por la que se tenga por interpuesto el recurso de
apelación no cabrá recurso alguno, pero la parte recurrida podrá alegar la
inadmisibilidad de la apelación en el trámite de oposición al recurso a que se
refiere el artículo 461 de esta ley.

TEMA 9: JUZGADOS DE PAZ. DICIEMBRE 2023 12

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Traslado del escrito de interposición a la parte apelada. Oposición al recurso
e impugnación de la sentencia. (art. 461 LEC)
1. Del escrito de interposición del recurso de apelación, el letrado o letrada de
la Administración de Justicia dará traslado a las demás partes, emplazándolas
por diez días para que presenten escrito de oposición al recurso o, en su caso,
de impugnación de la resolución apelada en lo que le resulte desfavorable.
(Apartado modificado por RD Ley 6/2023)
2. Los escritos de oposición al recurso y, en su caso, de impugnación de la
sentencia por quien inicialmente no hubiere recurrido, se formularán con arreglo
a lo establecido para el escrito de interposición.
3. Podrán acompañarse los documentos y solicitarse las pruebas que la parte
o partes apeladas consideren necesarios, con arreglo a lo dispuesto en el artículo
anterior, así como formularse las alegaciones que se estimen oportunas sobre la
admisibilidad de los documentos aportados y de las pruebas propuestas por el
apelante.
4. De los escritos de impugnación a que se refieren los apartados 1 y 2 de
este artículo, el Letrado de la Administración de Justicia dará traslado al apelante
principal, para que en el plazo de diez días manifieste lo que tenga por
conveniente sobre la admisibilidad de la impugnación y, en su caso, sobre los
documentos aportados y pruebas propuestas por el apelado.
5. En los procesos en los que sean de aplicación los artículos 81 y 82 del
Tratado de la Comunidad Europea o los artículos 1 y 2 de la Ley de Defensa de
la Competencia, el Letrado de la Administración de Justicia dará traslado a la
Comisión Nacional de la Competencia del escrito de interposición del recurso de
apelación.

Remisión de los autos (art. 463 LEC) Modificado por RD Ley 6/2023
Si se hubiere solicitado la ejecución provisional, quedará en el tribunal de
primera instancia testimonio de lo necesario para dicha ejecución.
Cuando se hubiere solicitado después de haberse remitido los autos al tribunal
competente para resolver la apelación, el solicitante deberá obtener previamente
de este testimonio de lo que sea necesario para la ejecución.

Artículo 464. Admisión de pruebas y señalamiento de vista.

1. El tribunal que haya de resolver sobre la apelación, si se hubiesen aportado
nuevos documentos o propuesta prueba, acordará lo que proceda sobre su
admisión en el plazo de diez días. Si hubiere de practicarse prueba, el letrado o
letrada de la Administración de Justicia señalará día para la vista, que se
celebrará, dentro del mes siguiente, con arreglo a lo previsto para el juicio verbal
(apartado modificado por RD Ley 6/2023)

2. Si no se hubiere propuesto prueba o si toda la propuesta hubiere sido

inadmitida, podrá acordarse también, mediante providencia, la celebración de
vista siempre que así lo haya solicitado alguna de las partes o el Tribunal lo
considere necesario. En caso de acordarse su celebración, el Letrado de la
Administración de Justicia señalará día y hora para dicho acto.

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Artículo 465. Resolución de la apelación.
1. El Tribunal resolverá sobre el recurso de apelación mediante auto cuando
el mismo hubiera sido interpuesto contra un auto y mediante sentencia en caso
contrario.

2. La resolución deberá ser dictada dentro de los diez días siguientes a la

terminación de la vista. Si no se hubiere celebrado vista, el auto o la sentencia
habrán de dictarse en el plazo de un mes a contar desde el día siguiente a aquel
en que se hubieran evacuado los trámites del artículo 461 (apartado modificado
por RD Ley 6/2023)

3. Si la infracción procesal alegada se hubiera cometido al dictar sentencia en

la primera instancia, el Tribunal de apelación, tras revocar la sentencia apelada,
resolverá sobre la cuestión o cuestiones que fueran objeto del proceso.

4. Cuando no sea de aplicación lo dispuesto en el apartado anterior de este

artículo y la infracción procesal fuere de las que originan la nulidad radical de las
actuaciones o de parte de ellas, el Tribunal lo declarará así mediante providencia,
reponiéndolas al estado en que se hallasen cuando la infracción se cometió.
No se declarará la nulidad de actuaciones, si el vicio o defecto procesal
pudiere ser subsanado en la segunda instancia, para lo que el Tribunal
concederá un plazo no superior a diez días, salvo que el vicio se pusiere de
manifiesto en la vista y fuere subsanable en el acto.
Producida la subsanación y, en su caso, oídas las partes y practicada la
prueba admisible, el Tribunal de apelación dictará resolución sobre la cuestión o
cuestiones objeto del pleito.

5. El auto o sentencia que se dicte en apelación deberá pronunciarse

exclusivamente sobre los puntos y cuestiones planteados en el recurso y, en su
caso, en los escritos de oposición o impugnación a que se refiere el artículo 461.
La resolución no podrá perjudicar al apelante, salvo que el perjuicio provenga de
estimar la impugnación de la resolución de que se trate, formulada por el
inicialmente apelado.

6. Se podrá suspender el plazo para dictar sentencia en los procedimientos

sobre la aplicación de los artículos 81 y 82 del Tratado de la Comunidad Europea
o de los artículos 1 y 2 de la Ley de Defensa de la Competencia cuando el
Tribunal tenga conocimiento de la existencia de un expediente administrativo
ante la Comisión Europea, la Comisión Nacional de la Competencia o los
órganos competentes de las Comunidades Autónomas y resulte necesario
conocer el pronunciamiento del órgano administrativo. Dicha suspensión se
adoptará motivadamente, previa audiencia de las partes, y se notificará al órgano
administrativo. Este, a su vez, habrá de dar traslado de su resolución al Tribunal.
Contra el auto de suspensión del proceso sólo se dará recurso de reposición.
7. Firme la resolución que hubiera resuelto el recurso de apelación, el letrado
o letrada de la Administración de Justicia acordará la remisión de las actuaciones

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al órgano que hubiera dictado la resolución objeto del mismo. (apartado añadido
por RD Ley 6/2023)

8.2. EN EL ORDEN PENAL

(Art. 87.1 LOPJ) Los Juzgados de Instrucción conocerán, en el orden penal:
a) De la instrucción de las causas por delito cuyo enjuiciamiento corresponda
a las Audiencias Provinciales y a los Juzgados de lo Penal, excepto de aquellas
causas que sean competencia de los Juzgados de Violencia sobre la Mujer.
b) Les corresponde asimismo dictar sentencia de conformidad con la
acusación en los casos establecidos por la Ley y en los procesos por aceptación
de decreto.
c) Del conocimiento y fallo de los juicios de faltas, salvo los que sean
competencia de los Jueces de Paz, o de los Juzgados de Violencia sobre la
Mujer.
d) De los procedimientos de ''habeas corpus''.
e) De los recursos que establezca la ley contra las resoluciones dictadas
por los Juzgados de Paz del partido y de las cuestiones de competencia
entre éstos.
f) De la adopción de la orden de protección a las víctimas de violencia sobre
la mujer cuando esté desarrollando funciones de guardia, siempre que no pueda
ser adoptada por el Juzgado de Violencia sobre la Mujer.
g) De la emisión y la ejecución de los instrumentos de reconocimiento mutuo
de resoluciones penales en la Unión Europea que les atribuya la ley.
h) De los procedimientos de decomiso autónomo por los delitos para cuyo
conocimiento sean competentes.

9 SECRETARIO DEL JUZGADO DE PAZ Y

AGRUPACIONES DE SECRETARIAS DE JUZGADOS DE
PAZ
Se regula en el RD 257/1993 de 19 de febrero.

Artículo 1. Ámbito de aplicación.

El presente Real Decreto será de aplicación a las Agrupaciones de
Secretarías de Juzgados de Paz que se constituyan con arreglo a lo previsto en
el artículo 50.1 y 2 de la Ley 38/1988, de 28 de diciembre, de Demarcación y de
Planta Judicial.

(Art. 50 LDP) 1. La Secretaría de los Juzgados de Paz de poblaciones de más

de 7.000 habitantes y la de aquellos otros Juzgados de Paz o Agrupaciones de
Secretarías de los mismos en los que la carga de trabajo lo justifique, será
desempeñada por un Oficial al servicio de la Administración de Justicia,
conforme se determinen en la plantilla del Cuerpo.
2. La Orden de plantilla determinará las agrupaciones a que se refiere el
artículo 99.2 de la Ley Orgánica del Poder Judicial.

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3. En los demás Juzgados de Paz, el Ayuntamiento nombrará una persona
idónea para el desempeño de la Secretaría y lo comunicará al Ministerio de
Justicia para su aprobación.
4. Con sujeción al régimen local, las Comunidades Autónomas y los
Ayuntamientos podrán promover y efectuar Agrupaciones de Secretarías para
que sean servidas por un solo funcionario.

Artículo 2. Requisitos para su constitución.

1. Todos los Juzgados de Paz integrantes de una Agrupación de Secretarías
deberán formar parte del mismo partido judicial.

2. Las circunscripciones territoriales de los municipios cuyos Juzgados de Paz

integren una Agrupación deberán ser limítrofes.

3. Se concederá prioridad para constituir Agrupaciones de Secretarías de

Juzgados de Paz en los antiguos Distritos cuyos Juzgados se convirtieron en
Juzgados de Paz, con arreglo a lo establecido en la disposición transitoria
tercera, 1, regla 5., de la Ley Orgánica 6/1985, de 1 de julio, del Poder Judicial.

Artículo 3. Determinación de las plantillas y cabeceras de las

Agrupaciones.
1. Las Agrupaciones de Secretarías de Juzgados de Paz configuradas por
municipios que integraban los antiguos Distritos serán servidas por el personal
al servicio de la Administración de Justicia, que figura en la plantilla orgánica de
los Juzgados de Paz del anexo I de la Orden del Ministro de Justicia de 22 de
noviembre de 1989, actualizada con los incrementos que se hayan producido.

2. La plantilla de personal al servicio de la Administración de Justicia de las

restantes Agrupaciones de Secretarías de Juzgados de Paz será fijada en la
Orden ministerial por la que se constituyan las mismas.

3. A efectos de lo dispuesto en los artículos 48.1, párrafo O), y 75.1 del

Reglamento Orgánico de los Cuerpos de Oficiales, Auxiliares y Agentes de la
Administración de Justicia, aprobado por Real Decreto 2003/1986, de 19 de
septiembre, en el municipio de mayor población de derecho de la respectiva
Agrupación de Secretarías de Juzgados de Paz se constituirá el centro de trabajo
y fijará su residencia el personal al que se refiere el apartado 2 de este artículo.

4. Al personal de la Administración de Justicia destinado en Agrupaciones de

Secretarías de Juzgados de Paz le será de aplicación el Real Decreto 236/1988,
de 4 de marzo, de indemnizaciones por razón del servicio, cuando se desplacen
fuera del término municipal donde radique su residencia oficial para realizar las
funciones propias de la Agrupación.

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Artículo 4. Procedimiento para su aprobación.
De conformidad con lo dispuesto en el artículo 50.1 y 2 de la Ley de
Demarcación y de Planta Judicial y en el artículo 47.1 del Reglamento Orgánico
de los Cuerpos de Oficiales, Auxiliares y Agentes de la Administración de
Justicia, aprobado por Real Decreto 2003/1986, de 19 de septiembre, la
constitución de las Agrupaciones de Secretarías de Juzgados de Paz, así como
la determinación de la plantilla de las mismas, se efectuará mediante Orden del
Ministro de Justicia, oídas las Organizaciones Sindicales más representativas y
con el informe previo del Consejo General del Poder Judicial y de las
Comunidades Autónomas respectivas.

Artículo 5. Dependencia funcional.

El Juez de Primera Instancia e Instrucción o, en su caso, el Juez Decano del
respectivo partido judicial, ejercerá las funciones que, en materia de gestión de
personal, se atribuyen al jefe del organismo correspondiente por el Reglamento
Orgánico de Oficiales, Auxiliares y Agentes de la Administración de Justicia,
aprobado por Real Decreto 2003/1986, de 19 de septiembre.

Artículo 6. Plan de actividades y desplazamientos.

Por las Gerencias Territoriales del Ministerio de Justicia, o por el órgano
competente de las Comunidades Autónomas, se elaborará un plan semestral de
actividades y desplazamientos del personal destinado en las Agrupaciones de
Secretarías de Juzgados de Paz.

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