SEACE
Presentación
Índice de
01. Introducción
02. Objetivos y Caracteristicas
CONTENIDOS 03. Beneficios
04. Desafios y oportunidades
05. Usuarios del SEACE
Introducción
El Sistema Electrónico de Contrataciones del Estado (SEACE)
desarrollada por el Organismo Supervisor de las
Contrataciones del Estado (OSCE), ha transformado la forma en
que se dan los procesos de contratación pública en el país. Al
canalizar la información y divulgarla de manera libre y pública
para asegurar su transparencia y veracidad, fomentando la
participación ciudadana.
Transparencia
Eficiencia Objetivos
Competitividad
Control
Integración
Finalidad
El SEACE tiene como finalidad el poder convertirse en una herramienta de publicidad
conteniendo diversos procesos de selección dentro de un entorno virtual para así
impulsar el desarrollo de procesos electrónicos en la actualidad y lograr que se pueda
desarrollar una mejor política de transparencia dentro de la Administración Pública.
Características
Es Centralizada Es Accesible
Es Completa Es Flexible
Es Segura Es Eficiente
Es controlable
Beneficios va
.Contenido público
.-Mayor claridad
.-Combate a la corrupción
.-Eficiencia de trámites
.-Reducción de errores
.-Reducción de costos
.-Mayor competencia
.-Igualdad de oportunidades
.-Selección de la mejor oferta
.-Participación ciudadana
Desafíos
Para su implementación:
Resistencia al cambio Conectividad
Falta de capacitación Complejidad Técnica
Oportunidades
Para su desarrollo:
Ampliación de funcionalidades
Promoción de la cultura
Mayor integración de transparencia
Capacitación continua
Principales usuarios
ENTIDADES DEL PROVEEDORES CIUDADANOS
ESTADO
Los proveedores son Los ciudadanos pueden
Las entidades del Estado empresas o personas acceder a la información
son responsables de naturales que ofrecen sobre las contrataciones
realizar contrataciones bienes, servicios u obras públicas, monitoreando el
públicas para adquirir para satisfacer las proceso y asegurando la
bienes, servicios y obras. necesidades del Estado. transparencia.
Documentación requerida
en el SEACE:
1.- Documentos Básicos
Ficha única del RNP Copia del RUC Otros documentos
Poder Balance General y adicionales tales
Estado de Resultados como certificados de
Declaración Jurada
salud, licencias, etc.
Copia del DNI
2.-Documentos específicos por tipo de contratación
Contratación de Contratación de Contratación de
bienes: servicios: obras:
Catálogos de productos Plan de trabajo Planos
Fichas técnicas Certificados de experiencia Especificaciones
Técnicas
Certificados de origen Currículum Vitae del
personal técnico Cronograma de ejecución
Certificado SEACE
Es el mecanismo de identificación y seguridad que deben utilizar todos los
usuarios para interactuar con el sistema SEACE como sigue:
Deben contar con un usuario (número de DNI) y una clave de acceso
(contraseña).
Proveedores deberán efectuar su registro a través del SEACE haciendo
uso de su usuario constituido por su número de RUC y contraseña, la cual
es emitida al momento de efectuar su inscripción en el Registro Nacional
de Proveedores (RNP); por lo tanto, su contraseña será su Clave RNP, la
que utiliza para ingresar al formulario e inscribirse, renovar su RNP.
Si queremos acceder a la información proporcionada por esta plataforma
podemos hacerlo de dos maneras:
La opción “Acceso Usuarios Registrados”: Reservado para quienes
cuenten con el Certificado SEACE que otorga el OSCE, sean contratantes
o proveedoras.
La opción “Buscador Público”: El público en general puede acceder a las
opciones de búsqueda de información a través de esta opción.
Relación entre la OSCE Y SEACE
Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado (OSCE):
Es un Organismo Técnico perteneciente al Ministerio de Economía y
Finanzas (MEF) encargado de velar por que las contrataciones realizadas
por el Estado Peruano sean eficientes y promover la competencia al igual
que el correcto manejo en los procesos de contrataciones de bienes,
servicios y obras. Por ello es que esta Entidad decide desarrollar el
SEACE.
Dirección y control de la OSCE sobre el SEACE:
[Link]ón de Plataforma
Se encarga del mantenimiento y funcionamiento correcto de la plataforma.
[Link]ón de Desarrollo de Proyectos:
Desarrollo de nuevas herramientas en el SEACE para mejorar los
procesos de contratación.
Proceso de contratación pública
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PLANIFICACIÓN PUBLICACIÓN EVALUACIÓN DE FORMALIZACIÓN LIQUIDACIÓN DEL
OFERTAS DEL CONTRATO CONTRATO
Definir las necesidades y Difusión del proceso de
objetivos de la contratación a través del Selección de la mejor Firma del contrato entre la Cierre del contrato,
contratación. SEACE. oferta en base a criterios entidad del Estado y el incluyendo el pago al
predefinidos. proveedor. proveedor.
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PREPARACIÓN DE LAS PRESENTACIÓN ADJUDICACIÓN EJECUCIÓN DEL
BASES DE OFERTAS CONTRATO
Otorgamiento del contrato
Elaboración de los Los proveedores al proveedor seleccionado. Cumplimiento del contrato
términos de referencia y la interesados presentan sus por parte del proveedor.
documentación necesaria propuestas.
para la contratación.
Publicación de Convocatorias y Procesos
Una de las funciones principales es la publicación de convocatorias, es decir, los anuncios oficiales a
través de los cuales las entidades estatales invitan a proveedores a participar en licitaciones para la
adquisición de bienes, servicios u obras.
¿Cómo funciona la publicación de convocatorias en el SEACE?
Registro de la Publicación en línea: Difusión: El SEACE Consulta pública:
convocatoria: Las Una vez registrada, la cuenta con mecanismos Cualquier persona
entidades estatales convocatoria se publica de difusión automática puede consultar las
registran detalladamente automáticamente en el que notifican a los convocatorias
toda la información SEACE, quedando a proveedores registrados publicadas en el
relacionada con la disposición de cualquier sobre las nuevas SEACE, lo que fomenta
contratación que desean interesado. La convocatorias que se la transparencia y la
realizar, como el objeto publicación en línea ajustan a sus perfiles. participación ciudadana.
de la contratación, los garantiza una amplia
requisitos técnicos, los difusión y acceso a
plazos, los criterios de todos los potenciales
evaluación y los proveedores.
documentos a
presentar.
Presentación y Evaluación de
Propuestas
Una vez publicada una convocatoria en el SEACE, los proveedores interesados tienen un plazo
determinado para presentar sus propuestas. Este proceso es crucial, ya que es aquí donde se define
cuál de las ofertas presentadas es la más adecuada para satisfacer las necesidades de la entidad
contratante.
Pesentación de propestas
Los proveedores deben preparar sus propuestas de acuerdo a los requisitos establecidos en las
bases de la convocatoria.
Generalmente, las propuestas deben incluir:
Oferta económica: Detalle de los costos de los bienes, servicios u obras a proporcionar.
Oferta técnica: Descripción detallada de cómo se cumplirán los requisitos técnicos establecidos
en la convocatoria.
Garantía de cumplimiento: En algunos casos, se exige para asegurar el cumplimiento del contrato.
Documentación requerida: Los proveedores deben presentar toda la documentación solicitada en
las bases de la convocatoria, como certificados, licencias, balances, etc.
Evaluación de propuestas
Consiste en un análisis detallado de cada propuesta presentada, con el objetivo de determinar
cuál cumple de mejor manera con los requisitos establecidos en la convocatoria.
Criterios de evaluación:
Los criterios de evaluación pueden variar según el tipo de contratación y las necesidades específicas
de la entidad contratante. Algunos de los criterios más comunes son:
Precio: El precio total de la propuesta.
Calidad: La calidad de los bienes, servicios u obras ofrecidos.
Plazo de entrega: El plazo para la entrega de los bienes o la ejecución de los servicios u obras.
Experiencia: La experiencia del proveedor en el tipo de contratación.
Capacidad financiera: La capacidad del proveedor para cumplir con las obligaciones
contractuales.
Valor agregado: Cualquier beneficio adicional que el proveedor pueda ofrecer, como garantías
extendidas, servicios postventa, etc.
Otorgamiento de la buena pro
Otorgar la buena pro implica que la entidad contratante ha seleccionado a un proveedor
específico para la ejecución de un contrato. Esta decisión se basa en los resultados de la
evaluación de las propuestas presentadas por todos los participantes en el proceso.
¿Cómo se otorga? ¿Qué requisitos debe cumplir
el proveedor ganador?
Publicación de resultados: Una vez finalizada
la evaluación de las propuestas, la entidad El proveedor ganador debe cumplir con una
contratante debe publicar los resultados en el serie de requisitos para poder suscribir el
SEACE. Esta publicación debe incluir, al contrato, entre ellos:
menos: Haber presentado la propuesta ganadora
El nombre del proveedor ganador. Cumplir con los requisitos establecidos en la
El monto adjudicado. convocatoria
El plazo de ejecución del contrato. Presentar las garantías requeridas: En
Cualquier otra información relevante. algunos casos, el proveedor debe presentar
Notificación al proveedor ganador garantías de cumplimiento o de fiel
Firma del contrato cumplimiento, como una garantía bancaria.
Seguimiento y Monitoreo de Contratos
Una vez otorgada la buena pro y firmado el contrato, inicia una nueva fase crucial en el proceso de
contratación: el seguimiento y monitoreo. Esta etapa implica realizar un seguimiento constante de la
ejecución del contrato para garantizar que se cumplan las obligaciones establecidas y que los
objetivos del proyecto se alcancen de manera eficiente y eficaz.
¿Por qué es importante? ¿Qué aspectos se deben monitorear?
Garantizar el cumplimiento contractual Cumplimiento de plazos
Detectar posibles incumplimientos Calidad de los trabajos
Evaluar el desempeño del proveedor Uso de los recursos
Optimizar la gestión de los recursos Cumplimiento de las normas legales
Aumentar la transparencia Pago de las valorizaciones
¿Cómo se realiza el seguimiento ¿Cuáles son las consecuencias de
y monitoreo? un incumplimiento contractual?
Informes de avance En caso de incumplimiento contractual, la
Visitas de inspección entidad contratante puede aplicar las
Sistema de alertas sanciones establecidas en el contrato, como
Plataforma de comunicación multas, penalidades o la resolución del
contrato.
Conclusiones
Las contrataciones públicas en Perú son ahora más
transparentes, competitivas y eficientes gracias al
SEACE. Esta plataforma digital ha facilitado el acceso
a la información y promueve un entorno de negocios
más justo. Sin embargo, es fundamental seguir
trabajando para maximizar su potencial y garantizar
que los recursos públicos se utilicen de manera
óptima.
Muchas
GRACIAS
