DIRECCIÓN NACIONAL DE SERVICIOS CORPORATIVOS

CÓD: GAD-P03-S01-F06

FECHA: 17/11/2020
TÉRMINOS DE REFERENCIA O ESPECIFIACIONES
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DESCRIPCIÓN GENERAL
Objeto de la contratación “SERVICIO DE ASEO Y LIMPIEZA HOSPITALARIA CON JORNADA COMPLETA
24/7 PARA EL CENTRO CLINICO QUIRURGICO AMBULATORIO HOSPITAL DEL
DIA SUR VALDIVIA”.
Unidad requirente Servicios Generales
Número Certificación
026-2022
Catálogo Electrónico
Número Certificación PAC 026-2022

Fecha 21/06/2022

1. Antecedentes

La Constitución de la República del Ecuador en su artículo 66 numeral 25 reconoce el derecho de las personas a”(…) acceder a bienes y
servicios públicos y privados de calidad, con eficiencia, eficacia y buen trato, así como a recibir información adecuada y veraz sobre su
contenido y características.-

El artículo 32 de la Constitución de la República establece que la salud es un derecho que garantiza el Estado, cuya realización
se vincula al ejercicio de otros derechos, entre ellos el derecho de alimentación, la educación, la cultura física, el trabajo,
la seguridad social, los ambientes sanos y otros que sustenten el buen vivir.

El artículo 360 de la Constitución de la República en relación al sistema de salud establece: "El sistema garantizará, a
través de las instituciones que lo conforman, la promoción de la salud, prevención y atención integral, familiar y
comunitaria, con base en la atención primaria de salud; articulará los diferentes niveles de atención; y promoverá la
complementariedad con las medicinas ancestrales y alternativas.

La red pública integral de salud será parte del sistema nacional de salud y estará conformada por el conjunto articulado de
establecimientos estatales, de la seguridad social y con otros proveedores que pertenecen al Estado, con vínculos jurídicos,
operativos y de complementariedad".

El segundo inciso del artículo 362 de la Norma Suprema señala que: "Los servicios públicos estatales de salud serán universales
y gratuitos en todos los niveles de atención y comprenderán los procedimientos de diagnóstico, tratamiento,
medicamentos y rehabilitación necesarios".

El artículo 360 de la Constitución de la República establece que "El Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social, entidad
autónoma regulada por la ley, será responsable de la prestación de las contingencias del seguro universal obligatorio a sus
afiliados."

En el artículo 370 de la Constitución de la República del Ecuador determina que el Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social es una
entidad autónoma regulada por la Ley, será responsable de la prestación de las contingencias del seguro universal obligatorio a sus
afiliados” .- La Ley de Seguridad Social, en su artículo 18, inciso primero establece: “El IES estará sujeto a las normas del derecho público,
y regirá su organización operativa, control Interno descentralizado y jerárquico, rendición de cuentas por los actos y hechos de sus
autoridades, y garantía de buen gobierno, de conformidad con esta Ley y su Reglamento General”.- La ley antes citada, en su artículo 38,
entre otras atribuciones y deberes establece, que el Director Provincial en la circunscripción territorial a su cargo ejerce la
representación legal, judicial y extrajudicial, y la titularidad de la jurisdicción actica del Instituto, sin perjuicio de las facultades del
Director General.- A través del Acuerdo de la Contraloría General del Estado No. 39 publicado en el Registro Oficial, Suplemento No. 87,
de 14 de diciembre de 2009, se expiden las “Normas de control interno para las entidades organismos del sector Público y personas
jurídicas de derecho privado que dispongan de recursos públicos”, en cuyo número 406-01, establece: “La máxima autoridad a través de
la Unidad de Administración de Bienes, instrumentará los procesos a seguir en la planificación, provisión, custodia, utilización, traspaso,
préstamo, enajenación, baja, conservación y mantenimiento, medidas de protección y seguridad, …”

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2. Justificación

Con Memorando No. IESS-HD-SV-2022-2961-M de fecha 17 de mayo de 2022 suscrito por la Mgs. Rosa Moncayo Estrella Administradora del
contrato informa que que el mismo finaliza el 03 de agosto de 2022.

Mediante Memorando No. IESS-HD-SV-2022-3002-M de fecha 17 de mayo de 2022 suscrito por Econ. Katherine Álvarez Bravo Directora
Administrativa Encargada de esta Unidad Médica da a conocer al área de Servivios Generales lo siguiente: …Esta Dirección Administrativa
autoriza realizar el levantamiento del nuevo proceso de acuerdo a lo antes expuestos.

Mediante Memorando Nro. IESS-HD-SV-CP-2022-0360-M suscrito por el Mgs. Kevin Barrera Borbor – Responsable de Compras Públicas,
Hospital Del Día Sur Valdivia, donde se remite la Verificacion PAC Y Catalogo Electronico N° 026-2022 en referencia al Memorando Nro. IESS-
HD-SV-SG-2022-0740.

3. Objetivos

3.1. Objetivo general

Mantener el aseo y limpieza del CCQA HDIA Sur Valdivia con el fin de que no proliferen más bacterias o virus, mediante la contratación del
“SERVICIO DE ASEO Y LIMPIEZA HOSPITALARIA CON JORNADA COMPLETA 24/7 PARA EL CENTRO CLINICO QUIRURGICO AMBULATORIO
HOSPITAL DEL DIA SUR VALDIVIA”.

3.2. Objetivo específico

a) Brindar un mejor servicio al afiliado y beneficiario en general que acude al C.C.Q.A. H-DIA Sur Valdivia.
b) Proporcionar y garantizar, un óptimo nivel de limpieza y salubridad al personal del CENTRO CLINICO QUIRURGICO
AMBULATORIO HOSPITAL DEL DIA SUR VALDIVIA.

c) Proporcionar un óptimo nivel de aseo y limpieza de la instalación para la atención médica de los afiliados y usuarios del
Hospital

d) Mantener las instalaciones y cada una de las áreas del CENTRO CLINICO QUIRURGICO AMBULATORIO HOSPITAL DEL DIA
SUR VALDIVIA desinfectadas, limpias para que el personal interno y externo pueda utilizarlas.

4. Alcance

La ejecución de este proyecto de Servicio de Aseo y Limpieza Hospitalaria del Centro Clínico Quirúrgico Ambulatorio Hospital del Día Sur
Valdivia ubicada en la Ciudad de Guayaquil, Provincia del Guayas, en las calles Avenida 25 de Julio y Calle Napo (esquina), que beneficiará
tanto a los trabajadores, trabajadoras y afiliados que transitan en la Institución.

5. Naturaleza del objeto de la contratación y sugerencia de procedimiento

El presente proceso es NORMALIZADO por lo que se sugiere que el tipo de contratación sea una subasta
inversa. (De conformidad con la programación del PAC y Certificación PAC 026-2022) y de acuerdo a la Norma
de Contratación Pública Vigente.

6. Código CPC

CPC: 853300012

7. Metodología de trabajo

El servicio de limpieza y aseo 24/7 deberá abarcar la limpieza de pisos, mesones y paredes, puertas internas y divisiones de aluminio y vidrio,
jardineras internas y externas del edificio; desinfección de piso, mesones y paredes; recolección de basura de tachos con la frecuencia que se
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necesite (incluye los desechos bio-peligrosos hospitalarios), lavado y desinfección de baterías sanitarias las veces que sea necesario, limpieza
de las jardineras internas y externas del edificio; regar y podar las plantas del jardín; Mantenimiento y reposición (en caso de ser necesario)
de las plantas en las jardineras internas y externas del edificio, aspiración de muebles de las oficinas; Limpieza y desinfección de la cisterna y
tanques abastecedores de agua cada tres meses ( deberá de entregar al Administrador de Contrato el cronograma de limpieza); Limpieza de
las persianas verticales y horizontales y cortinas; Limpieza de las telarañas; el área total de limpieza es 4844,86m2.
A) COMPOSICIÓN DE CADA ÁREA CRÍTICA: El auxiliar de limpieza es responsable de limpiar y
organizar la totalidad de las áreas críticas que le son de alcance, incluyéndose de manera
enunciativa y no limitada: CONTIENE: • Elementos externos, salidas de incendios y escaleras
de emergencia; • Suelo: material, textura, tratamiento según su composición; • Techo:
material, textura, tratamiento según su composición; • Paredes: material, textura,
tratamiento según su composición; • Puertas, pomos, manillas, herrajes, cerraduras y
bisagras; • Ventanas Internas: cristales y marcos; • Utilería Limpia y Utilería Contaminada; •
Baños del área; • Vestidores del personal médico y enfermería; • Luminarias, plafones,
lámparas; • Persianas y cortinas no lavables, etc. • Lavado de tachos de transporte de basura
común y contaminada; • Lavado de tachos de ropa sucia y contaminada; • Lavado de baldes y
basureros; • Mobiliario y equipos Nota: Todo lo que comprende a la unidad del paciente lo
realizará la auxiliar de enfermería. TIPOS DE LIMPIEZA DE ÁREAS CRÍTICAS • Limpieza Básica o
de Rutina: comprende la limpieza diaria estandarizada, y por tanto planificada, de espacios y
superficies de forma que se genere un entorno limpio y ordenado, adoptando los métodos y
productos empleados a nivel de riesgo de la zona. La periodicidad de esta limpieza estará en
función del espacio y el área afectada (uno, dos, tres o más veces en cada turno); • Limpieza
Planificada: Existen dos tipos de limpieza: - Concurrente: que se realiza diariamente; -
Terminal: Se realiza al egreso del paciente, al terminar la programación quirúrgica para dejar
apta el área para una nueva cirugía o una nueva hospitalización, y una vez por semana. •
Limpieza Correctiva: Es la que se realiza inmediatamente al ocurrir un derrame de fluidos
biológicos de origen corporal como la sangre, vómito, el pus, o deposiciones, ya que estos
fluidos pueden causar siembras en los pisos, paredes, camas, baños, etc., en el momento de la
ACTIVIDADES QUE limpieza las personas encargadas deben utilizar implementos de protección personal
INCLUYE LA PRESTACIÓN descartable como guantes, mascarillas, y gafas, se deberá aplicar papel absorbente el cual
DEL SERVICIO deberá ser eliminado del recipiente de contaminado para luego aplicar el desinfectante en
una concentración de 5000 ppm, y finalmente realizar la limpieza; • Limpieza de Emergencia:
Es la que se realiza en casos de epidemias, brotes, plagas, que contribuyan al mejoramiento
del ambiente, generando situaciones adversas para las plagas y protegiendo la salud del
hombre, el hospital deberá contar con un programa específico con la participación directa y
activa de todos los individuos relacionados con los sitios a tratarse; y, • Desinfección: Es el
proceso mediante el cual se destruyen o se transforman en inertes microorganismos
patógenos de objetos inanimados a excepción de las esporas bacterianas. ACTIVIDADES DEL
AUXILIAR DE LIMPIEZA NORMAS GENERALES DE LIMPIEZA. • El personal que realiza la limpieza
no debe utilizar joyas; • El personal debe mantener el cabello recogido, uñas cortas y sin
esmalte en las mismas; • Realizar la limpieza de las áreas limpias a las contaminadas; •
Realizar el barrido húmedo (nunca utilizar escoba o barrido seco); • No crear corrientes de
aire que faciliten el desplazamiento de gérmenes; • Se usará doble recipiente: recipiente a)
agua con detergente; y, recipiente b) agua limpia para enjuague; • Realizar la limpieza de
paredes de arriba hacia abajo; • La limpieza de pisos debe realizarse en zigzag y siempre de
dentro hacia afuera; • El material de limpieza y desinfección deberá ser exclusivo de cada área
crítica; • No utilizar atomizadores en presencia de pacientes; • No se debe fumigar servicios
de atención a pacientes; • No deben entrar los carros de limpieza a quirófanos; • Las manillas
de las puertas se deben limpiar y desinfectar diariamente; • La limpieza se deberá iniciar con
los baños y continuar con el resto de la habitación. • La limpieza de las habitaciones de
aislamiento serán las últimas en limpiarse y desinfectarse; • Eliminar los residuos de acuerdo
al manejo de desechos del MSP; • Los envases originales de detergente deben ser rotulados; •
No se permitirá el reenvasado de detergente. • Se deben utilizar los limpiones de color rojo

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para limpieza de retretes desde el exterior hasta la tapa; • Se deben utilizar limpiones de color
celeste para superficies y escritorios; • Se deben utilizar limpiones de color verde para
paredes y ventanas; • La limpieza de techo no se la realiza en forma rutinaria salvo que
existan derrames, se la realiza de izquierda a derecha, cada semana; • Una vez terminado el
procedimiento de limpieza y desinfección se debe descartar el equipo de protección personal
desechable en el tacho de basura contaminada; PROCEDIMIENTO DE LIMPIEZA Y
DESINFECCIÓN DIARIA O CONCURRENTE El Auxiliar de limpieza será el responsable de realizar
la limpieza y desinfección de área crítica para ello deberá: • Lavarse las manos; • Colocarse
prendas de protección personal: blusa protectora descartable de manga larga con puño, sobre
el uniforme de trabajo, mascarilla, guantes de uso doméstico, gorra y gafas; • Colocar aviso de
limpieza; • Recoger la basura y trasladar al almacenamiento intermedio para posteriormente
al depósito final debidamente rotulado; • Lavar y desinfectar los recipientes antes de colocar
la nueva funda; • Iniciar el barrido húmedo del piso por zona más alejada de la vía de acceso,
del área menos contaminada a la más contaminada; • Humedecer la mopa con agua y
detergente, comenzar la limpieza desde zonas más altas progresando a las más bajas, paredes
y piso, en ese orden; • Trapear los bordes, realizar movimientos horizontales, no pasar dos
veces por el mismo lugar; • Lavar la mopa con agua limpia; • Para enjuagar humedecer en
agua y volver a pasar toda la superficie; • Secar las superficies utilizando una mopa seca; •
Aplicar el desinfectante (cloro u otros productos) en la concentración requerida por cada
entidad; • Dejar actuar el desinfectante por un tiempo mínimo de 20 a 30 minutos o de
acuerdo a la ficha técnica del producto aplicado. • Retirar el rotulo de limpieza;
PROCEDIMIENTO DE LIMPIEZA Y DESINFECCIÓN TERMINAL El Auxiliar de limpieza será el
responsable de realizar la limpieza y desinfección de área crítica semanalmente, para ello
deberá: • Realizar el procedimiento de limpieza y desinfección concurrente antes descrito y
además : - Limpiar techos, paredes, persianas y lámparas: humedecer un paño con agua y
detergente y limpiar desde arriba hacia abajo en un solo sentido, enjuagar, secar y aplicar el
desinfectante. DISPOSICIONES GENERALES PARA LIMPIEZA Y DESINFECCIÓN POR TURNO
Mañana • Retirar diariamente el cloro; • Barrer y Recoger la basura de los diferentes
ambientes; • Transportar desechos comunes, contaminados, corto punzante y especial al
almacenamiento intermedio; • Trasladar desechos al almacenamiento intermedio y luego al
final con todas las medidas de protección; • Realizar la limpieza concurrente; • Efectuar la
limpieza completa de baños, duchas, lavabos y servicios higiénicos; • Realizar limpieza de
basureros; • Realizar el Chek List de actividades; • Entregar el turno al Auxiliar de limpieza
correspondiente; Tarde • Realizar limpieza de basureros; • Transportar desechos al
almacenamiento intermedio o al final con todas las medidas de protección; • Realizar la
limpieza concurrente; • Efectuar la limpieza completa de baños, duchas lavabos y servicios
higiénicos; • Limpiar el cuarto de ropa sucia y contaminada, almacenamiento intermedio y
coches de transporte aplicando normas de bioseguridad; • Realizar el Chek List de actividades;
• Entregar el turno al Auxiliar de limpieza correspondiente; Noche • Transportar desechos
comunes, contaminados, corto punzante y especiales al almacenamiento intermedio o final; •
Realizar la limpieza concurrente; • Efectuar la limpieza completa de baños, duchas lavabos y
servicios higiénicos; • Realizar el Chek List de actividades; • Entregar el turno al Auxiliar de
limpieza correspondiente. Nota: Por mutuo acuerdo entre las partes, se podrá modificar tanto
el cronograma de actividades como la realización de actividades emergentes, solo en caso de
necesidad institucional de emergencia o causa fortuita. Limpieza de quirófanos • El auxiliar de
limpieza debe utilizar: uniforme quirúrgico y prendas de protección para realizar la limpieza y
desinfección del quirófano; iniciará retirando las fundas rojas de ropa sucia y basura
contaminada y la basura común con funda negra, todas las fundas deben ir amarradas y
rotuladas; la limpieza iniciará con el barrido húmedo para luego aplicar el detergente en piso y
paredes, posteriormente enjuagará y secará con otra mopa, cuando ya esté seco deberá
aplicar el desinfectante (cloro u otros productos) en la concentración requerida por cada
entidad; dejando un tiempo de exposición mínimo de 30 minutos o de acuerdo a lo

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establecido en la ficha técnica del productor a aplicar y procederá a cerrar el quirófano, se

retirará las prendas de protección y eliminará en la funda de contaminado luego se lavará las
manos. PROCESO DE RETIRO DE RESIDUOS • El auxiliar de limpieza deberá mantener todos los
ambientes del hospital libres de basura y desechos, los mismos que serán acondicionados en
recipientes y fundas según establece el Reglamento de “Manejo de Desechos Sólidos para los
Establecimientos de Salud de la República del Ecuador”, publicado el 20 de noviembre de
2014 por la Dirección de Control y Mejoramiento de Salud Pública-Salud Ambiental (Acuerdo
N°. 00005186); • El auxiliar de limpieza será responsable de la retirada, cambio y recogida de
los envases y contenedores de desechos y del transporte interno de los mismos durante la
realización de las operaciones de limpieza, desde el punto de generación hasta el almacén
intermedio, o final según el caso, determinado en las instalaciones del hospital; bajo
supervisión del personal responsable de la entidad contratante. • El auxiliar de limpieza será
responsable del manejo de desechos sólidos hospitalarios en sus diferentes etapas, siguiendo
las rutas de evacuación de desechos determinadas por la entidad contratante, así como el
adecuado acondicionamiento de los recipientes con las respectivas fundas plásticas (según
código de Colores – rojo, verde, negro, gris-) conforme al tipo de residuos que genera el
establecimiento. La dotación de las fundas para los residuos infecciosos, así como sus envases
corresponderá a la entidad contratante; y • En caso de ser requerido por la entidad
contratante, el auxiliar de limpieza deberá ejecutar el pesaje de residuos con básculas,
siguiendo las normas de la entidad. • El auxiliar de limpieza cumplirá a cabalidad cada una de
las especificaciones recogidas en el Reglamento de Aplicación, así como las Normas Generales
de Bioseguridad del Hospital en cuanto le conciernen respecto al servicio de higiene
hospitalaria. ACTIVIDADES DEL SUPERVISOR El supervisor de cada turno será el responsable
de: • Revisar el check list de cada procedimiento de limpieza; • Verificar que las áreas críticas
se encuentren limpias; • Verificar el cumplimiento de uniformes, de horarios de trabajo y
puntualidad de los auxiliares de limpieza a su cargo; • Controlar el cumplimiento de la
concentración del uso adecuado del desinfectante; • Resolver y dar solución a los incidentes
presentados durante los turnos; • Elaborar informes diarios del trabajo realizado por los
auxiliares de limpieza durante el turno; • Realizar evaluaciones de desempeño mensuales a
los auxiliares de limpieza • Sugerir propuestas de mejoramiento de procesos; • Servir de canal
de comunicación con los responsables de cada área de la unidad de salud B) COMPOSICIÓN
DE CADA ÁREA NO CRÍTICA: El auxiliar de limpieza es responsable de la limpieza, desinfección
y organización de la totalidad de las áreas no críticas que le son de alcance, incluyéndose de
manera enunciativa y no limitada: CONTIENE: • Elementos externos, salidas de incendios y
escaleras de emergencia; • Suelo: material, textura, tratamiento según su composición; •
Techo: material, textura, tratamiento según su composición; • Paredes: material, textura,
tratamiento según su composición • Puertas, pomos, manillas, herrajes, cerraduras y bisagras;
• Ventanas Internas, cristales y marcos hasta una altura máxima de 3 metros sobre el nivel del
piso; • Baños del área; • Vestidores del personal médico y enfermería; • Luminarias, plafones,
lámparas, cielos rasos y cielos falsos; • Persianas y cortinas no lavables, etc. • Lavado de
tachos de transporte de basura común y contaminada; • Lavado de basureros; • Mobiliario y
equipo de oficina. TIPOS DE LIMPIEZA DE ÁREAS NO CRÍTICAS: • Limpieza Básica o
de Rutina: comprende la limpieza diaria estandarizada, y por tanto planificada, de espacios y
superficies de forma que se genere un entorno limpio y ordenado, adoptando los métodos y
productos empleados a nivel de riesgo de la zona. La periodicidad de esta limpieza estará en
función del espacio y el área afectada (uno, dos, tres o más veces en cada turno). • Limpieza
Planificada Concurrente: que se realiza diariamente. • Limpieza de Emergencia: Es la que se
realiza en casos de epidemias, brotes, plagas, que contribuyan al mejoramiento del ambiente,
generando situaciones adversas para las plagas y protegiendo la salud del hombre, el hospital
deberá contar con un programa específico con la participación directa y activa de todos los
individuos relacionados con los sitios a tratarse; y, • Desinfección: Es el proceso mediante el
cual se destruyen o se transforman en inertes microorganismos patógenos de objetos

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inanimados a excepción de las esporas bacterianas. ACTIVIDADES DEL AUXILIAR DE LIMPIEZA:

NORMAS GENERALES DE LIMPIEZA. • El personal que realiza la limpieza no debe utilizar joyas;
• El personal debe mantener el cabello recogido, uñas cortas y sin esmalte en las mismas; •
Realizar el barrido húmedo (nunca utilizar escoba – barrido seco); • No crear corrientes de
aire que faciliten el desplazamiento de gérmenes; • Se usará doble recipiente, recipiente a)
agua con detergente, recipiente b) agua limpia para enjuague; • Realizar la limpieza de
paredes de arriba hacia abajo; • La limpieza de pisos debe realizarse en zigzag y siempre de
dentro hacia afuera; • El material de limpieza deberá ser exclusivo de cada área no crítica; •
Las manillas de las puertas se deben limpiar diariamente; • Eliminar los residuos de acuerdo al
manejo de desechos del MSP; • Los envases originales de detergente deben ser rotulados; •
No se permitirá el renvasado de detergente. • Se deben utilizar los limpiones de color rojo
para limpieza de retretes desde el exterior hasta la tapa; • Se deben utilizar limpiones de color
celeste para superficies y escritorios; • Se deben utilizar limpiones de color Verde para
paredes y ventanas; • La limpieza de techo no se la realiza en forma rutinaria salvo que
existan derrames, se la realiza de izquierda a derecha, cada semana; • Se recomienda utilizar
limpiones descartables. PROCEDIMIENTO DE LIMPIEZA Y DESINFECCIÓN DIARIA O
CONCURRENTE El Auxiliar de limpieza será el responsable de realizar la limpieza del área no
crítica para ello deberá: • Lavarse las manos; • Utilizar el uniforme; • Colocar aviso de
limpieza; • Recoger la basura y trasladar al almacenamiento intermedio para posteriormente
al depósito final debidamente rotulado; • Lavar y desinfectar los recipientes antes de colocar
la nueva funda; • Iniciar el barrido del piso con mopa húmeda por zona más alejada de la vía
de acceso; • Trapear los bordes, realizar movimientos horizontales no pasar dos veces por el
mismo lugar; • Lavar la mopa con agua limpia; • Retirar el rótulo de limpieza. • Limpieza y
desinfección de baños DISPOSICIONES GENERALES PARA LIMPIEZA Y DESINFECCIÓN POR
TURNOS • Barrer y Recoger la basura de los diferentes ambientes no críticos, • Transportar
desechos contaminados al almacenamiento intermedio; • Trasladar desechos al
almacenamiento intermedio y luego al final con todas las medidas de protección; • Realizar la
limpieza concurrente, en las diferentes zonas no criticas; • Efectuar la limpieza completa de
baños, lavabos y servicios higiénicos; • Realizar limpieza de basureros; • Realizar desinfección
de baños • Realizar el Chek List de actividades; • Entregar el turno al Auxiliar de limpieza
correspondiente; Nota: Por mutuo acuerdo entre las partes, se podrá modificar tanto el
cronograma de actividades como la realización de actividades emergentes, solo en caso de
necesidad institucional de emergencia o causa fortuita. PROCESO DE RETIRO DE RESIDUOS • El
auxiliar de limpieza deberá mantener todos los ambientes del hospital libres de basuras y
desechos, deberá acondicionar los desechos en recipientes y fundas, según establece el
Reglamento interministerial para la gestión integral de desechos sanitarios, publicado en el
registro Oficial N°. 379 de 20 de noviembre de 2014. • El auxiliar de limpieza será responsable
de la retirada, cambio y recogida de los envases y contenedores de desechos y del transporte
interno de los mismos durante la realización de las operaciones de limpieza, desde el punto de
generación hasta el almacén intermedio, o final según el caso, determinado en las
instalaciones del hospital, todo ello con total vigilancia de la seguridad del personal del propio
servicio y el resto del hospital; • El auxiliar de limpieza será el responsable del manejo de
desechos sólidos hospitalarios en sus diferentes etapas, así como el adecuado
acondicionamiento de los recipientes con las respectivas fundas plásticas (según código de
Colores – rojo, verde, negro, gris-) conforme al tipo de residuos que genera El Centro Clínico
Quirúrgico Ambulatorio Hospital del Día Sur Valdivia. La dotación de las fundas para los
residuos, así como sus envases corresponderá al propio hospital; • El auxiliar de limpieza hará
cumplir a cabalidad cada una de las especificaciones recogidas en el Reglamento de
Aplicación, así como las Normas Generales de Bioseguridad del Hospital en cuanto le
conciernen respecto al servicio de higiene hospitalaria. ACTIVIDADES DEL SUPERVISOR El
supervisor de cada turno será el responsable de: • Revisar el check list de cada procedimiento
de limpieza; • Verificar que las áreas críticas se encuentren limpias; • Verificar el

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cumplimiento de uniformes, de horarios de trabajo y puntualidad de los auxiliares de limpieza

a su cargo; • Controlar el cumplimiento de la concentración del uso adecuado del
desinfectante; • Resolver y dar solución a los incidentes presentados durante los turnos; •
Elaborar informes diarios del trabajo realizado por los auxiliares de limpieza durante el turno;
• Sugerir propuestas de mejoramiento de procesos; • Servir de canal de comunicación con el
administrador de contrato.

El servicio incluye el transporte de maquinaria y personal de limpieza hasta el lugar de la prestación

TRANSPORTE
del servicio, a cargo del proveedor.
• Credencial que contendrá: foto, nombres y apellidos, número de cédula y nombre del proveedor
(Persona Natural o Jurídica); • Uniforme, con tela y características acorde a aspectos climáticos; •
UNIFORMES DE PERSONAL E Equipo mínimo de Protección Personal según normas de bioseguridad:  Guantes de caucho de uso
IDENTIFICACIÓN doméstico y guantes de nitrilo;  Bata protectora descartable, bajo la rodilla con cuello redondo y
abertura atrás;  Gorro descartable para hombres y mujeres;  Mascarillas N95 8210 y mascarilla
básica;  Gafas de protección;  Zapatos antideslizantes blancos cerrados

El personal de servicio de Aseo y Limpieza deberá cumplir con su jornada de trabajo de lunes a domingo en jornadas completas
(24/7 los 365 días del año):

AREAS VERDES.-

 Limpieza y mantenimiento de plantas en las jardineras internas y externas del edificio.

 Recolectar la basura de las jardineras, de lunes a Domingo (24/7 los 365 días)
 Reposición de las plantas en caso de ser necesario.
 El material mínimo para el correcto mantenimiento de las jardineras deberá ser proporcionado por el contratista.

Horario de limpieza del portal y exteriores del edificio

De lunes a domingo se realizará la limpieza externa del edificio en el portal y exteriores en el horario de 06h00 A 08h00 y de
16H00 a 18H00.

8. Información que dispone la entidad

En el presente cuadro se detallan las áreas en las que se encuentra divida el Centro Clínico Quirúrgico Ambulatorio Hospital del Día Sur Valdivia:

PLANTA ALTA
LOSA DE AREA DE URGENCIAS
LOSA DE AREA DE QUIROFANO
CONSULTORIO MECANICA DENTAL
CONSULTORIO OFTALMOLOGIA
CONSULTORIO MEDICINA GENERAL N°24
CONSULTORIO MEDICINA GENERAL N°23
CONSULTORIO MEDICINA GENERAL N°22
CONSULTORIO DE MEDICINA FAMILIAR
COMPRAS PUBLICAS
MORA PATRONAL
INFORMATICA
AREA DE GESTION DE RIESGO
SALA DE REUNIONES

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SECRETARIA ADMINISTRATIVA
DIRECCION ADMINISTRATIVA
ARCHIVOS -PLANTA ALTA
CORREDOR PASILLO TERRAZA
CONSULTORIO COLOPROCTOLOGIA
CONSULTORIO GASTROENTEROLOGIA
UNIDAD DE ENDOSCOPIA
CUARTO DE RACK
TALENTO HUMANO
FINANCIERO
CONSULTORIO N° 20
CONSULTORIO N° 19
BODEGA DE INSUMOS (No.18)
BODEGA DE ARCHIVOS DE MORA PATRONAL
BAÑOS PUBLICOS PLANTA ALTA VARONES
BAÑOS PUBLICOS PLANTA ALTA MUJERES
CORREDOR PASILLO PLANTA ALTA
CONSULTORIO GINECOLOGIA N° 01 y N° 02
CONSULTORIO GINECOLOGIA N° 03
CONSULTORIO GINECOLOGIA N° 04
CONSULTORIO MEDICINA PREVENTIVA N° 05
CONSULTORIO MEDICINA INTERNA N° 06
CONSULTORIO MEDICINA INTERNA N° 06 (NTERNA)
CONSULTORIO S/N
CONSULTORIO N° 07
CONSULTORIO N° 08
CONSULTORIO N° 09
NUTRICION
CONSULTORIO MEDICINA GENERAL
CONSULTORIO N° 10
CONSULTORIO N° 11 y N° 12
CONSULTORIO N° 13
CONSULTORIO N° 14
CONSULTORIO N° 15
DERIVACIONES
DIRECCION MEDICA Y MEDICO OCUPACIONAL
CONSULTORIO N° 17
CORREDOR PARTE DE ATRÁS DE CONSULTORIO
BAÑOS PARA EL AREA ADMINISTRATIVA PLANTA ALTA
LOSA DE CONSULTA EXTERNA

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PLANTA BAJA
CONSULTORIO N° 30
SALA DE ESPERA CARDIOLOGIA
ESTACION ENFERMERIA CARDIOLOGIA
MAMOGRAFIA
CONSULTORIO N° 31
CONSULTORIO N° 32
DESINTOMETRIA
NEUMOLOGIA
CONSULTORIO ECOGRAFIA N° 01
CONSULTORIO ECOGRAFIA N° 03
SALA "A" DE IMAGENOLOGIA
SALA "B" DE IMAGENOLOGIA
IMAGENOLOGIA CONSULTORIO - CORREDOR
CONSULTORIO TOMOGRAFIA
CENTRAL DE COMANDO RAYOS " X "
TERAPIA REPIRATORIA
SALA DE ESPERA TERAPIA RESPIRATORIA
AREA REANIMACION
OBSERVACION URGENCIAS
ADMISION Y SALA DE ESPERA DE URGENCIAS
SALA DE ESPERA FARMACIA
AREA FARMACIA
AREA CURACIONES URGENCIAS
CUBICULO 01 - 02 - 03 - 04 URGENCIAS
CUBICULO 05 URGENCIAS
CONSULTORIO PEDIATRIA URGENCIAS
AREA TRIAJE
PASILLO URGENCIAS CUBICULO
CORREDOR FARMACIA ADMISION Y TRIAJE
CONSULTORIO DR GOYA
SALA ESPERA QUIROFANO
AREA PREPARACION - STAFF - VESTIDORES - BAÑO
AREA LIMPIEZA DE INSTRUMENTAL QUIRURGICO
BODEGA DE INSUMOS QUIRURGICOS (Quirófano)
ESTERELIZACION
QUIROFANO 01
QUIROFANO 02
POST OPERATORIO
CORREDOR ENTRADA A QUIROFANO - ESTERELIZACION - LIMPEZA INSTRUMENTAL
AREA DOCTORES AL LADO QUIROFANO 02

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TÉRMINOS DE REFERENCIA O ESPECIFIACIONES
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BAÑO QUIROFANO POST OPERATORIO

VESTIDOR MEDICO
INYECCIONES FRENTE BAÑOS PUBLICOS
CUARTO DE RACK
INFORMACION ENTRADA DEL HOSPITAL
CURACIONES LIMPIAS
BAÑOS PUBLICOS MUJERES
BAÑOS PUBLICOS HOMBRES
CURACIONES PIE DIABETICO
PASILLO CORREDOR CURACIONES BAÑOS PIE DIABETICO
LABORATORIO
TERAPIA FISICA Y REHABILITACION
CONSULTORIO N° 29
CORREDOR LABORATORIO - FISIATRIA - IMAGENOLOGIA - CARDIOLOGIA
CUARTO DE RACK
OFICINA CALIFICACION DE DERECHO
CONSULTORIO PEDIATRIA N° 37
CONSULTORIO PEDIATRIA N° 36
CONSULTORIO PEDIATRIA N° 35
VACUNACION PEDITRIA
BAÑOS PEDIATRIA
ESTACION ENFERMERIA PEDIATRIA
CORREDOR CONSULTORIO PEDIATRIA
ENTRADA HOSPITAL RAMPA Y CORREDOR INFORMACION PEDIATRIA - OCD
GARITA
BODEGA AL LADO DE GARITA
CUARTO DE TRANSFORMADORES Y GENERADOR
BODEGA GENERAL
LAVANDERIA
BODEGA DE LIMPIEZA
GARAGE
PATIO LATERAL
ARCHIVOS PLANTA BAJA
JARDINERIA INTERNA
JARDINERIA EXTERNA
AREA DE DESECHOS Y MATENIMIENTO (INCLUYE AREA DE TANQUE DE OXIGENO)

9. Especificaciones Técnicas

Productos o servicios esperados

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De acuerdo al Manual de Bioseguridad para los establecimientos de Salud en el que indica la Clasificación de áreas en los establecimientos de
salud

“Las áreas de los establecimientos de salud son clasificadas en relación al riesgo de trasmisión de infecciones y las actividades realizadas en
cada lugar.

Esta clasificación favorece en algunas estrategias contra la trasmisión de infecciones, además de facilitar la elaboración de procedimientos
para la limpieza y desinfección de superficies de los establecimientos de salud.

El objetivo de la clasificación de las áreas de los servicios de salud es el de orientar sobre la complejidad, la minuciosidad y el detalle de los
procedimientos a ser ejecutados en estos sectores, de modo que el proceso de limpieza y desinfección de superficies, se adecue al riesgo.”

Áreas críticas:
Son los ambientes donde existe alto riesgo de trasmisión de infecciones. En estas áreas se realizan procedimientos invasivos, se encuentran
los pacientes con enfermedades agudas y/o crónicas y que por su condición están más expuestos a contraer una infección.

Áreas críticas son:

Quirófano, recuperación, …. laboratorio de análisis clínicos, central de esterilización, sala de emergencia, farmacia (sector donde se prepara
medicación), odontología, clínica de heridas y el área sucia de lavandería.

Así mismo salas de procedimientos endoscópicos: endoscopia, colonoscopia, broncoscopía, cistoscopia, angiografías, unidades quirúrgicas
móviles, áreas de patología,… y disposición final de desechos sanitarios.

Áreas semicríticas:
Es la que contempla el riesgo intermedio para adquirir infecciones. En estas áreas los pacientes pueden permanecer largos períodos o pueden
estar de manera transitoria, pueden tener contacto con equipos médicos y mobiliario a través de la piel intacta.

Áreas semicriticas:
“…, área de hospital del día, consulta externa, baños, ascensores; servicios complementarios de imagenología, medicina nuclear, …”

Áreas no críticas:
Son las áreas con bajo riesgo. En estas áreas las personas están de paso y no tienen contacto con elementos hospitalarios.

Vestidores, oficinas, áreas administrativas, almacenes, secretaría, …, área de máquinas, bodegas, pasillos, áreas externas.

ÁREA DE INTERVENCIÓN 4844,86 m2

1. Los sueldos y salarios que pague el proveedor a sus trabajadores se fijarán libremente, pero en
ningún caso serán inferiores a los mínimos legales vigentes en el país. 2. El proveedor deberá
pagar los sueldos, salarios y remuneraciones a su personal, sin otros descuentos que aquellos
autorizados por la ley, y en total conformidad con las leyes vigentes. Los contratos de trabajo
deberán ceñirse estrictamente a las leyes laborales del Ecuador. 3. Serán también de cuenta del
CONDICIONES PARTICULARES DE
proveedor y a su costo, todas las obligaciones a las que está sujeto según las leyes, normas y
PRESTACIÓN DEL SERVICIO
reglamentos relativos a la seguridad social. 4. El proveedor comprometerá a no contratar a
personas menores de edad para realizar actividad alguna durante la ejecución contractual; y que,
en caso de que las autoridades del ramo determinaren o descubrieren tal práctica, se someterá y
aceptará las sanciones que de aquella puedan derivarse, incluso la terminación unilateral y
anticipada del contrato, con las consecuencias legales y reglamentarias pertinentes. 5. El
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proveedor debe asegurar una correcta y legal ejecución del objeto del contrato de acuerdo a los
términos establecidos. 6. El proveedor se obliga a proveer de mano de obra calificada y asignar al
personal especializado, con la suficiente experiencia y responsabilidad técnica, para la realización
del servicio. 7. El proveedor garantizará que el personal a su cargo disponga y utilice el equipo de
seguridad requerido en cada una de las tareas, en cumplimiento a las normas establecidas por el
Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social. 8. El proveedor deberá cubrir con los gastos que se
efectúen para su reparación o restitución por los daños, pérdidas o destrucciones causados por el
personal, debidamente comprobado por la entidad contratante generadora de la orden de
compra. 9. El proveedor deberá entregar toda la documentación mensual necesaria para que la
entidad proceda con el pago. 10. El proveedor se obliga a proveer del número mínimo de
maquinarias, insumos y equipos establecidos. 11. Se deberá notificar a la entidad el ingreso de
personal nuevo por escrito. 12. El personal deberá laborar con la credencial de identificación, que
debe estar ubicada en un lugar visible de su vestimenta. 13. El personal de limpieza deberá tomar
las medidas necesarias para la conservación de la documentación administrativa, materiales y
equipos, velando para que no se deterioren, extravíen ni arrojen a la basura documentos. 14. El
administrador conjuntamente con el proveedor definirán el cronograma de actividades de
ejecución del servicio; y, la frecuencia con las que se ejecutarán cada una de las mismas, sin que
afecte el rendimiento máximo por persona establecido. 15. Aplicar normas y procedimientos del
Reglamento de “Manejo de desechos infecciosos para la Red de Servicios de Salud en el Ecuador”
y Manual de Normas de Bioseguridad para la Red de Servicios de Salud en el Ecuador” que se
encuentran disponibles en la página web del Ministerio de Salud Pública [Link]. 16. Los
auxiliares de limpieza llevarán un registro de limpieza (Ckeck List de las áreas con la firma de
responsabilidad del supervisor, el Administrador de contrato y Delegado Técnico) en todas las
áreas, donde se indique la persona y la hora en que se ejecutó la limpieza, acorde a las frecuencias
y el cronograma preestablecido, estos registros originales serán entregados al Administrador del
Edificio de forma mensual hasta los 5 primero días del mes siguiente. 17. La limpieza de ventanas
en exteriores se la realizará considerando las normas de seguridad industrial establecidas en el
Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores y mejoramiento del medio ambiente del
trabajo; 18. La limpieza y desinfección de cisterna, se realizará de forma trimestral; 19. El
proveedor deberá cumplir con la cantidad de personal necesario, para la correcta ejecución del
servicio, atendiendo el rendimiento máximo diario por el personal de limpieza asignado. 20. La
entidad contratante podrá solicitar al proveedor el reemplazo del auxiliar de limpieza en caso de
comportamiento inadecuado hacia los usuarios externos e internos dentro de la entidad
contratante.
DESCRIPCIÓN DEL SERVICIO
La jornada de trabajo será de 24 horas diarias, programadas de acuerdo a las actividades y
horarios de la entidad contratante, definidas conjuntamente con el proveedor, considerando el
JORNADA número de auxiliares de limpieza que prestará el servicio. La jornada laboral por persona será de
hasta 40 horas semanales por persona para una capacidad máxima, entre áreas críticas
semicriticas y no críticas.
Para el servicio de limpieza hospitalaria (áreas críticas, semicriticas y no críticas) se deberá contar
con el personal suficiente y necesario que cubra todo el metraje de la Unidad más el metraje
externo.
PERSONAL
Del personal mínimo requerido en el presente proceso se deberá de asignar una personal fija para
las siguientes áreas: Quirófano, Rayos X, Laboratorio y Urgencias, estas áreas deberán ser
cubiertas 24/7 los 365 días del año.

PROCEDIMIENTO MATERIALES A UTILIZAR ÁREAS A DESINFECTARSE Desinfección del área crítica

(tiempo de exposición del desinfectante 20 minutos) Desinfección del área no crítica • Cloro
líquido (baños) • Bactericida fungicida al 0.5% • Líquido antisarro • Cera antideslizante • Líquido
limpiavidrios • Limpiador de muebles • Desengrasante • Detergente • Agua destilada • Alcohol al
70% • Pisos • Baños • Paredes • Techos Desinfección de Manillas de Puertas • Manillas de
puertas de aéreas críticas. ROTACIÓN DE PRODUCTOS Y METODOLOGÍA DE USO DE LOS
Uso de materiales
DIFERENTES ÚTILES Y MAQUINARIA DE LIMPIEZA. VALIDACIÓN DE DESINFECTANTES
DESINFECTANTES PRECAUCIONES • Cloro al 10 %: Es de amplio espectro actividad antimicrobiana,
actúa a nivel de la pared celular alterando la permeabilidad de la membrana y de la pared celular,
alteración de las moléculas de las proteínas y ácidos nucleicos, actúa sobre el microbacterium de
la tuberculosis, es de acción rápida. • Utilizar en la concentración adecuada, no mezclar con otro
desinfectante y con otro detergente, la solución se la debe preparar cada día, se inactiva en

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contacto con materia orgánica, requiere limpieza rigurosa previa, por bioseguridad la desinfección
debe ser aplicada en las áreas críticas; en el caso de salpicaduras del producto a las mucosas
enjuagar con abundante agua y reportar a la Unidad de Seguridad Laboral. • Desinfectante de
amplio aspectro por ser bactericida, fungicida y virucidas. Están formulados con detergentes
catiónicos y no iónicos y son compatibles con detergente aniónicos, sin embargo no se deben
mezclar otros limpiadores con estos desinfectantes. Amplio nivel de desinfección contra bacterias,
hongos y virus. Su mayor efectividad es en pH alcalino en un rango entre 7 y 10. No son efectivos
contra el Mycrobacterium tuberculosis. No es corrosivo con el metal. • Precauciones: Evitar el
contacto directo con la piel, puede causar daño irreversible a los ojos. En caso de salpicadura
mantener el ojo abierto y enjuague lenta y suavemente por 15 a 20 minutos. En caso de derrames
en la piel, retirarse la ropa inmediatamente y enjuagarse con abundante agua por 15 a 20
minutos. Se debe utilizar prendas de protección como guantes de goma y gafas resistentes a
salpicaduras y se debe proporcionar una buena ventilación en general.

Las Mopas el Administrador de contrato deberá de clasificarlas por área y no podrán por ningún motivo existir cruce, su uso será exclusivo
para desinfección para el identificada.

Los limpiones desechables serán clasificarlas por color y área y no podrán por ningún motivo existir cruce su uso será exclusivo para
desinfección para el identificada.

 Verde quirófano
 Rojo áreas criticas
 Celeste/Azul: Semi Criricas
 Amarillo: No críticas

El adjudicatario entregará al personal a cargo de la limpieza de los Quirófanos del Hospital la indumentaria adecuada para realizar dichas
labores, esto es: gorros descartables, zapatos descartables, batas de uso quirúrgico descartables, mascarillas y guantes descartables y demás
accesorios para ingreso a los quirófanos.

10. Plazo de ejecución: parciales y/o total

El plazo para la ejecución del contrato es de 365 días, contados a partir a partir de la fecha de suscripción del contrato.

11. Evaluación de la oferta

PARÁMETROS CUMPLE NO CUMPLE

Integridad de la Oferta

Equipo Mínimo

Personal Técnico Mínimo

Experiencia General

Experiencia Específica

Experiencia mínima personal técnico

Patrimonio (personas Jurídicas)

Metodología y cronograma
Otros(s) parámetro(s) resuelto por la entidad contratante

METODOLOGÍA DE EVALUACIÓN CUMPLE/ NO CUMPLE

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Requisitos mínimos

12.1 Integralidad de la oferta:

Para dar cumplimiento con la integridad de la oferta, los oferentes deberán reemplazar y actualizar el formulario 1.1 “Presentación y
compromiso”, del formulario de la oferta y el formulario 1,3 “Nómina de Socios, Accionistas o Partícipes Mayoritarios de Personas Jurídicas y
Disposiciones Específicas para Personas Naturales, Oferente”, del formulario de la oferta, en concordancia con la Resolución N°.RE-SERCOP-
2022-0124 del 29 de abril de 2022. La no presentación de estos formularios será causal de descalificación de la oferta.

La oferta será recibida mediante un dispositivo de almacenamiento magnético, en un sobre único membretado, hasta la fecha y hora
indicadas en la convocatoria, de forma presencial ventanilla en las oficinas del Centro Clínico Quirúrgico Hospital del Día Sura Valdivia al
Delegado(a) de la máxima autoridad en el área de Compras Públicas

a) Presentación y compromiso;
b) Datos generales del oferente;
c) Identificación de socios, accionistas, partícipes mayoritarios del oferente en caso de ser persona jurídica;
d) Situación financiera del oferente;
e) Componente de los bienes y servicios ofertados;
f) Oferta Económica Inicial;
g) Experiencia del oferente.
h) Soporte técnico (en caso de haber sido exigido)
i) Personal técnico propuesto para el proyecto.
j) Equipo mínimo requerido
k) Umbral de Valor Agregado Ecuatoriano de la oferta
l) Cálculo del porcentaje de valor agregado ecuatoriano de la oferta

12.2 Personal técnico mínimo:

Definir el personal técnico que incluya función de la persona, nivel de estudio, titulación académica y cantidad. Aplica en
casos de bienes que contemplen un componente de servicio.

MEDIOS DE
FUNCIÓN NIVEL DE ESTUDIO TITULACIÓN ACADÉMICA CANTIDAD VERIFICACIÓN
Acreditación del título en el Senescyt
Jefe de Operaciones Tercer nivel Senescyt en áreas 1
Administrativas
Ingeniero en Seguridad y Salud Senescyt
Técnico de Seguridad y Salud Tercer nivel/Cuarto Ocupacional o Profesional con
1
Ocupacional Nivel Maestría en Seguridad y salud
Ocupacional
Bachiller Ministerio de
Supervisor Bachiller 2 Educación

Copia Legible
Operario Educación Básica NA 24
de Cédula

Personal Técnico propuesto en la oferta para la prestación del servicio: se debe adjuntar la siguiente documentación individualmente (aplicable a
todo el personal técnico).
a) Hoja de Vida actualizada (aplica a todo el personal técnico)
b) Copia Legible del Título y Registro del Senescyt para el caso del Jefe operaciones
c) Copia Legible Título de Bachiller (supervisor)
d) 01 Certificados de Honorabilidad (Copia Legible)

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e) 01 Certificado de Experiencia Laboral (Copia Legible ) emitido por Empresa Pública o Privada referente al Objeto de
Contratación Actualizado. (Aplica a todo el personal técnico)
f) 02 Certificados de capacitación acorde al objeto de contratación (Aplica a todo el personal técnico, Copia Legible)
g) Carnet de Vacunación contra: Hepatitis B, Tétano, Influeza(Copia Legible)
h) Dentro del personal de operario debe de existir al menos un operario con experiencia en jardinería, el cual deberá de
presentar 01 certificado en copia legible.

Para el personal de Operarios deberá de adjuntar los documentos necesarios de validación con respecto al nivel de estudio.
La sola experiencia declarada por el oferente no es suficiente para demostrar la experiencia; la experiencia declarada que no se
encuentre debidamente sustentada con el respectivo instrumento de verificación será inhabilitada.

Los certificados deberán contener números telefónicos de contacto, fecha de emisión, correo electrónico, y dirección que
servirán como instrumento de verificación en el caso de que la comisión así lo requiera.

12.3 Experiencia mínima del personal técnico

Número
Tiempo Monto de
No. Función Descripción de Fuente o medio de verificación
mínimo Proyectos
proyectos
Experiencia Jefe de
Copia legible de certificados que acrediten
Jefe de Operaciones en empresas No
1 3 años 2 la experiencia en relación al objeto de
Operaciones con referencia al objeto de requiere
contratación de este proceso
contrato
Técnico de No
Experiencia como Técnco Copia legible de certificados que acrediten
Seguridad y requiere
2 de Seguridad y Salud 2 años 2 la experiencia en relación al objeto de
Salud
Ocupacional contratación de este proceso
Ocupacional
Experiencia como
Copia legible de certificados que acrediten
Supervisor en empresas No
2 Supervisor 2 años 2 la experiencia en relación al objeto de
dcon referencia al objeto requiere
contratación de este proceso
de contrato
Experiencia como Operario Copia legible de certificados que acrediten
No
3 Operario en empresas con referencia 1 año 1 la experiencia en relación al objeto de
requiere
al objeto de contrato contratación de este proceso

Los certificados deben de contener, teléfono, correo electrónico, dirección como medio de verificación.

12.4 Equipo mínimo

Sera indispensable contar con el equipamiento y material suficiente para la limpieza de las áreas críticas, semi críticas y no críticas de la
Unidad . La maquinaria industrial mínima requerida es:

Fuente o medio de
No. EQUIPO Y/O INSTRUMENTOS CARACTERÍSTICA CANTIDAD
verificación

1 • Coche de Limpieza De plástico resistente 8 Evidencias sobre la

con mango ergonómico para disponibilidad de los
• Mopas secas barrido de 60 cm. (barrido 8 equipos; sea que el
2 húmedo) equipo sea de su
propiedad, se encuentre
con mango ergonómico para
• Mopa de 40 cm 8 bajo arriendo o
3 pisos (desinfección)
compromiso de
con mango ergonómico para arrendamiento,
• Mopa de 60 cm 8
4 paredes (desinfección) compromiso de compra
5 • Baldes 8 venta o en general

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cualquier forma de
Rojos, Verdes, Celeste/Azul, disponibilidad como
• Limpiones desechables 8
Amarillo facturas o contratos de
6
compras, de
7 • Palas recolectoras No requiere 8
arrendamiento, cartas
8 • Espátula No requiere 4 de compromiso de
compraventa de equipos,
9 • Pala metálica No requiere 1
nuevo o usados.
10 • Bombas destapa cañerías No requiere 2
11 • Cepillos para inodoro No requiere 6
12 • Esponjas limpiadoras No requiere 6
13 • Escobas de cerdas suaves No requiere 4
14 • Limpiavidrios con mango de aluminio 6
15 • Maquina Hidrolavadora De uso Industrial 1
16 • Abrillantadora Industrial De uso Industrial 1
• Aspiradora Industrial (Agua /
De uso Industrial 1
17 Polvo)
• Avisos de precaución / Piso
De plástico resistente 10
18 Mojado
Ventilador para secado de
• Blower 1
19 piso – mínimo
20 • Maquina a vapor para sacar sarro No requiere 1
21 • Aspiradora de Mochila No requiere 1
22  Machete para Jardinería No requiere 1
23  Desbrozadora portátil No requiere 1

12.5 Experiencia general y específica mínima

Experiencia general y mínima requerida para procedimientos de contratación de

Subasta Inversa Electrónica y Régimen Común

Monto mínimo
Monto de Monto de requerido por
PIE monto año 2022 experienci experiencia cada contrato Tiempo durante el
a a general específica en relación al cual se
Coeficiente respecto al mínima requerida monto podr
Presupuesto Inicial del requerida en relación determinado á acreditar
Estado en relación al en la la
al presupuest experiencia experiencia
[Link],85 presupuest o o referencial mínima específica
referencial general (años)

o específica
según
corresponda

Mayor a Hasta - Durante los

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67.799,47 No mayor a No mayor a No mayor a últimos 5 años

0 0,000002 10% 5% 5% previos a la
publicación del
procedimiento

Durante los
0,000002 0,000007 67.799,47 237.298,14 No mayor a No mayor a No mayor a últimos 5 años
20% 10% 10% previos a la
publicación del
procedimiento

Durante los
0,000007 0,000015 237.298,14 508.496,02 no no mayor a No mayor a últimos 5 años
mayo 15% 15% previos a la
r a 30% publicación del
procedimiento

Durante los
0,000015 0,00003 508.496,02 1.016.992,04 no no mayor a No mayor a últimos 5 años
mayo 20% 20% previos a la
r a 40% publicación del
procedimiento

Durante los
últimos 5 años
Previos a la
no mayor a
0,00003 0,0002 1.016.992,04 6.779.946,952 no mayor a 50% No mayor a 25% publicación
25%
del
procedimiento

Durante los
últimos 7 años
no mayor a Previos a la
0,0002 0,0004 6.779.946,952 13.559.893,9 no mayor a 60% No mayor a 30% publicación
30%
del
procedimiento

Durante los
últimos 10 años
previos a la
no mayor a publicación del
0,0004 0,0007 13.559.893,9 23.729.814,33 no mayor a 70% No mayor a 30%
40% procedimiento

Durante los
últimos 10 años
previos a la
no mayor a publicación del
mayor a 0,0007 23.729.814,33 no mayor a 75% No mayor a 50%
60% procedimiento

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EXPERIENCIA ESPECÍFICA MÍNIMA.

DESCRIPCIÓN FUENTE O TEMPORALIDAD MONTO DE MONTO NÚMERO DE PROYECTOS
MEDIO DE EXPERIENCIA MÍNIMO
VERIFICACIÓN GENERAL REQUERIDO
MÍNIMA POR CADA
REQUERIDA EN PROYECTO
RELACIÓN AL EN
PRESUPUESTO RELACIÓN AL
REFERENCIAL MONTO
MÍNIMO
REQUERIDO
DE
EXPEDIENCIA
GENERAL
El oferente deberá El oferente deberá 5 años previos Según normativa Según normativa No se colocará número de
acreditar experiencia demostrar experiencia a la vigente vigente proyectos considerando lo
específica Específica en relación al publicación d previsto en la normativa legal
presente objeto de el vigente que prevé que estas
contrato en Instituciones procedimiento condiciones no estarán
de salud Públicas o de sujetas al número de
Privadas que serán contratación contratos o instrumentos
acreditados con al menos presentados por el oferente
(1) y máximo (3) para acreditar la experiencia
Respaldado por actas de mínima general o
entrega recepción específica requerida, sino, al
definitivas, o contratos o cumplimiento de estas
facturas u Orden de condiciones en relación a los
Compra, en el caso de que montos mínimos requeridos
sea el sector público. para cada tipo de
experiencia.
Y contratos y/o facturas
con su retención en el
caso de que la experiencia
sea en el sector privado.

El monto mínimo será de

acuerdo a la normativa
legal vigente.

12.6 Patrimonio: (Aplicable a personas jurídicas):

En caso de personas jurídicas, la entidad contratante verificará que el patrimonio del oferente sea igual o superior con el
presupuesto referencial del procedimiento de contratación.

El patrimonio las personas jurídicas pueden justificar con la presentación del formulario de declaración de impuesto a la renta del
ejercicio fiscal inmediato anterior que fue entregada al servicio de rentas internas SRI. y/o los balances presentados al órgano de
control respectivo

12.7 Existencia Legal

En armonía con el numeral 2 del Art. 65 de las Reglas de Participación, de la Codificación y Actualización de Resoluciones del SERCOP,
para los procedimientos de contratación cuyo presupuesto referencial sea igual o inferior a USD$ 500.000,00 (Quinientos mil dólares de
los Estados Unidos de América con 00/100), no habrá tiempo de existencia legal mínima requerida. Para los procedimientos de
contratación que sobrepasen el monto del presupuesto referencial antes mencionado el tiempo de existencia legal será mínimo de tres
(3) años.

12.8 Metodología y cronograma de ejecución del proyecto

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El contratista, para la ejecución del servicio en el Centro Clínico Quirúrgico Ambulatorio Hospital Del Día Sur Valdivia, deberá tener en
consideración la metodología dad en el numeral 7 y 9 del presente término de referencia; además que deberá de e proveer de todo el equipo
de protección al personal que tenga a cargo.

12.9 Porcentaje de Valor Agregado Ecuatoriano Mínimo

El oferente deberá dar Cumplimiento de porcentaje Valor Agregado Ecuatoriano ofertado de acuerdo a la normativa legal vigente para el
presente proceso de Código CPC: 547900411 cuyo objeto de contrato es: “SERVICIO DE ASEO Y LIMPIEZA HOSPITALARIA CON JORNADA
COMPLETA 24/7 PARA EL CENTRO CLINICO QUIRURGICO AMBULATORIO HOSPITAL DEL DIA SUR VALDIVIA”.

12.10 Otros parámetros

Número Parámetro Descripción Dimensión

El Plan de capacitación debe de detallar de forma cronológica

las capacitaciones que se proporcionarán al personal de
1 limpieza. El plan de capacitación debe de contener firmas de 1
Plan de capacitación
Responsabilidad del Personal o Centro Encargado de realizar las
capacitaciones.

2 Fichas técnicas de los Equipos Se debe adjuntar las fichas técnicas del equipo mínimo 1
Mínimos requerido en el presente proceso.

3 Carta de Compromiso de Cancelar Sueldos y salarios más 1

Carta de Compromiso
beneficios puntualmente al personal asignado al proyecto

Presentar catálogo de uniformes, protecciones y credencial del

4 Catálogo de uniformes, protecciones 1
personal.
y credencial del personal.

Protocolo de clasificación de desechos el mismo que debe de

incluir el reciclaje de los desechos generales en los
5 1
Protocolo de clasificación de desechos establecimientos de salud, además de manejo adecuado de
desechos hospitalarios peligrosos, firmado por el Técnico
(calificado) que estuviere a cargo de la ejecución del mismo.

Protocolo de limpieza y desinfección de ambientes Covid-19,

6 1
Protocolo limpieza Covid-19 firmado por el Técnico (calificado) que estuviere a cargo de la
ejecución del mismo.

7 Para el manejo de desechos peligrosos, firmado por Técnico 1

Plan de contingencia
(calificado) que estuviere a cargo de la ejecución del mismo.

Carta de Compromiso de prestar sus servicios al oferente

8 1
Carta de compromiso mientras dure el contrato firmada por todo el personal técnico
mínimo.

Carta de Compromiso dirigida al Centro Clínico Quirúrgico

9 Ambulatorio Hospital de Día Sur Valdivia en la cual se 1
Carta de compromiso
compromete a suministrar todas las herramientas mínimas
necesarias durante el tiempo de ejecución del contrato

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Carta de Compromiso dirigida al Centro Clínico Quirúrgico

10 Ambulatorio Hospital de Día Sur Valdivia en la cual se 1
Carta de compromiso
compromete a suministrar todo el personal técnico requerido
durante el tiempo de ejecución del contrato
11 Registro del Comité Paritario de Aprobado ante el Ministerio de Trabajo vigente.(para empresas 1
Seguridad y Salud ocupacional que aplique)

Aprobado ante el Ministerio de Trabajo (vigente, para las

12 Plan o Reglamento de Seguridad y 1
empresas que apliquen).
salud Ocupacional

13 1
Anexo 4 Comprimo de confidencialidad firmado por el contratista.

Certificados de capacitación Copia legible de certificados de capacitación de los operarios

Hospitalaria y Manejo y Tratamiento en limpieza Hospitalaria y Manejo y Tratamiento adecuado de
14 1
adecuado de Desechos Peligrosos Desechos Peligrosos Hospitalarios, con una duración Mínima de
Hospitalarios 40 horas.

Copia legible de certificados de capacitación de los operarios en

Certificados de capacitación en
15 Bioseguridad y manejo de desechos infecciosos, con una 1
Bioseguridad y manejo de desechos
duración Mínima de 40 horas.
infecciosos.

Certificado de capacitación de los Copia legible de certificado de capacitación de los operarios en

16 1
operarios en uso adecuado de uso adecuado del Equipo de Protección.
Equipos de protección.

El oferente deberá de presentar un certificado firmado por el

17 representante legal de la empresa donde certifique que todos 1
Certificado de Documento
los documentos en su oferta no están inmersos en el artículo
324 y 328 del Código Orgánico Integral Penal

12.11 Verificación del cumplimiento de integridad y requisitos mínimos de la oferta

PARÁMETROS
CUMPLE NO CUMPLE

Integridad de la Oferta
Equipo Mínimo
Personal Técnico Mínimo
Experiencia General
Experiencia Específica

Especificaciones Técnicas o Términos de

Referencia
Patrimonio (Personas Jurídicas)

Porcentaje de Valor Agregado

Ecuatoriano
Otros Parámetros (resuelto por la
entidad)

12.12 Información Financiera de Referencia

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Los índices financieros constituirán información de referencia respecto de los participantes en el procedimiento y
en tal medida, su análisis se registrará conforme el detalle a continuación:

ÍNDICE INDICADOR OBSERVACIÓN

SOLICITADO
= Activo
Solvencia Mayor o igual a 1. Corriente
Pasivo
Corriente
= Pasivo Corriente + Pasivo Largo
Razón de Endeudamiento Menor a 1, 5 Plazo Total Activos

Para la verificación se requiere que el oferente presente el formulario de declaración de impuesto a la renta del
ejercicio fiscal inmediato anterior que fue entregada al servicio de rentas internas SRI. y/o los balances presentados
al órgano de control respectivo.

13 Presupuesto referencial

El presupuesto referencial para el presente proceso ha sido establecido en base a los Artículos 147 y 148 del Capítulo IV de la
Resolución Nro. RE-SERCOP-2016-0000072 de 31 de agosto de 2016, en el cual se establece que se deberá tomar como referencia
el último valor de adjudicación que haya realizado la entidad contratante o cualquier otra entidad, referente a la adquisición de un
bien como prestación de servicio incluido consultoría o ejecución de obras; de características específicas técnicas o términos de
referencia que determinen un alcance a las requeridas para este proceso.

Y, en cumplimiento a la Resolución N.- RE-SERCOP-2017-0000076 de 16 de marzo de 2017, emitida por el SERCOP, en sus Art. 1 y
Art. 2, se estableció el presupuesto referencial de acuerdo al estudio de mercado, el mismo que será publicado una vez que se haya
finalizado la fase de puja o negociación, respectivamente, es decir, dentro de la etapa por adjudicar; o, en caso de que se haya
cancelado o declarado desierto el proceso.

14 Forma y condiciones de pago

Los pagos se efectuarán de la siguiente forma:

TIPO DESCRIPCIÓN

POR Las planillas se cancelarán previo informe mensual favorable del administrador de
PLANILLAS MENSUALES contrato indicando que el servicio se ha brindado a entera satisfacción de la entidad
contratante, en caso de existir penalizaciones, estas serán descontadas del pago de dicha
factura.

El contratista deberá constar con la documentación habilitante requerida para el pago de planilla:

a) Factura
b) Informe favorable del administrador del contrato.
c) Informe del Delegado Técnico.
d) Sólo para el primer pago se entregarán copia de los certificados de vacunación del personal que prestará el servicio de
limpieza.
e) Listado de personal que prestó el servicio del mes inmediato anterior.
f) Roles de Pago o copia de las papeletas de pago en el cual conste la firma de recepción, del mes inmediato anterior.
g) Planillas de las aportaciones al IESS, debe incluirse un listado consolidado de todos los aportes realizados al personal, del
mes inmediato anterior.
h) Certificado de cumplimiento Patronal del IESS a la fecha de entrega de los documentos.

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i) Para el caso de que existan cambios de operarios por culminación de contrato se deberá de adjuntar en la planilla
afectada el Aviso de salida y entrada del nuevo operario, así como el oficio dirigido al Administrador de Contrato del
cambio efectuado.
j) Por cada planilla se deberá de presentar un certificado firmado por el representante legal de la empresa donde indique
que todos los documentos entregados al Administrador de Contrato no están inmersos en el artículo 324 y 328 del
Código Orgánico Integral Penal.

Con la prestación de los documentos habilitantes y aquellos que demuestren la prestación efectiva del servicio, Mediante
memorando el administrador de contrato emitirá el informe de cumplimiento del servicio suministrado a conformidad y solicitará
al servidor responsable el pago respectivo.

15 Lugar y forma de entrega

El servicio se dará en las Instalaciones ubicada en la Avenida 25 de Julio y Calle Napo (esquina) Vía al Puerto
Marítimo.

Para cada planilla mensual el Administrador de contrato debe de realizar el Informe de Satisfacción; en relación al
presente servicio requerido.

16 Garantías

El CONTRATISTA deberá presentar las garantías que fueren aplicables de acuerdo a lo previsto en los artículos 74, 75 y
76 de la LOSNCP, en cualquiera de las formas contempladas en el artículo 73 ibídem.

Para la presente contratación previa a la suscripción del contrato se requerirá las siguientes garantías:

 Garantía de fiel cumplimiento de contrato.- Que será por el valor del 5% del monto total del mismo, en una de las formas
establecidas en el artículo 72 de la LOSNCP, la que deberá ser presentada previo a la suscripción del contrato.

Las garantías entregadas se devolverán de acuerdo a lo establecido en el artículo 118 del RGLOSNCP. Entre tanto, deberán
mantenerse vigentes, lo que será vigilado y exigido por el Administrador del Contrato.

Las garantías se devolverán conforme lo previsto en el artículo 77 de la LOSNCP y 118 del RGLOSNCP.
.
17 Multas

 Se aplicará al Contratista una multa del 1 por mil del valor facturado por el proveedor adjudicado en el mes del evento, por la falta
de limpieza en las áreas por cada caso en particular.
 Se aplicará al Contratista una multa del 1 por mil del valor facturado por el proveedor adjudicado en el mes del evento, por no
utilizar el equipo mínimo requerido.
 Por comportamiento inapropiado de los operarios, supervisor, jardinero con el público o en contra de los funcionarios del Instituto
Ecuatoriano de Seguridad Social, previo informe motivado del administrador del contrato, se aplicará una multa del 1 por mil del
valor facturado por el proveedor adjudicado en el mes del evento, por cada caso en particular.
 Por presentarse en estado etílico o dar muestras de haber consumido algún tipo de drogas, sustancias estupefacientes o
psicotrópicas, se aplicará la multa del 1 por mil del valor facturado por el proveedor adjudicado en el mes del evento, por cada caso
en particular, a más de ser causal para dar por terminado anticipado y unilateralmente el contrato.
 Por no presentarse debidamente uniformados el personal operarios, supervisor, jardinero se aplicará la multa diaria del 1 por mil
del valor facturado por el proveedor adjudicado en el mes del evento .
 En caso de daño o pérdida de bienes por descuido o negligencia de operarios, supervisor, jardinero, el proveedor adjudicado
devolverá en su totalidad el costo de los bienes al precio de valor de mercado vigente; además se aplicará una multa del 1 por mil
del valor facturado por el proveedor adjudicado en el mes del evento, por cada caso en particular.
 Por encontrarse a los operarios, supervisor, jardinero realizando trámites de terceros relacionados con los servicios y actividades de
la entidad contratante, se aplicará la multa del 1 por mil del valor facturado por el proveedor adjudicado en el mes del evento por
cada caso en particular, a más de ser causal para dar por terminado anticipado y unilateralmente el contrato.
 Por encontrarse a los operarios, supervisor, jardinero en sus horarios de trabajo realizando actividades impropias para este servicio

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como son: fumar, quedarse dormido, distraerse por utilizar equipos de audio, video o teléfono celular para mensajes, escuchar
música o juegos, ingerir alimentos, desconocer o incumplir sus funciones, no acatar las recomendaciones y/u observaciones que
realice el Administrador del Contrato, propagar rumores o comentarios que afecten al prestigio de la Institución o a alguno de los
servidores públicos, e informarse del contenido de cartas, comunicaciones o documentos de pertenencia de la Institución, se
aplicará la multa del 1 por mil del valor facturado por el proveedor adjudicado en el mes del evento, por incurrir en alguna de estas
faltas, por cada caso en particular.
 Cuando se detecte que el contratista no informa y/o se reserva información de las faltas cometidas en el servicio por parte de su
personal, se aplicará1 por mil del valor facturado por el proveedor adjudicado en el mes del evento, por la falta del contratista por
cada caso en particular.

18 Vigencia de la oferta

La oferta estará vigente por 90 días, contados a partir de la presentación de la misma, de conformidad a lo dispuesto
en el artículo 30 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública.

19 Administrador del contrato

Se sugiere salvo mejor criterio a un Servidor de área de Servicios Generales considerando la Circular Nro. IESS-DG-
2020-0009-C de 19 de agosto de 2020 quien velará por el cabal y oportuno cumplimiento de todas y cada una de las
obligaciones derivadas del contrato. Adoptará las acciones que sean necesarias para evitar retrasos injustificados e
impondrá las multas y sanciones a que hubiere lugar.

20 Sugerencia de designación de comisión técnica o Delegado Responsable de la Ejecución

Precontractual.

Se sugiere a los siguientes DELEGADOS como COMISIÓN TÉCNICA quienes se encargarán del proceso precontractual
Un profesional designado por la máxima Autoridad en función de lo determinado en el artículo 18 del Reglamento de Aplicación
de la LOSNCP: Delegado de la Máxima Autoridad: Ing. Rosa Moncayo Estrella – Delegada de la Máxima Autoridad
El titular del área requirente o su delegado: Ing. Verónica Caicedo Vega – Servicios Generales
Un profesional afín al objeto de la contratación: Abg. Mariella Pilca Baque – Servicios Generales

21 Variación mínima de la puja

El porcentaje de variación mínimo durante la puja será del 1%.

La duración de la puja será de quince (15) minutos.

22 Obligaciones del contratista

 Garantizar el cumplimiento de porcentaje Valor Agregado Ecuatoriano ofertado.

 Dar cumplimiento cabal a lo establecido en el presente pliego de acuerdo con los términos y condiciones del contrato.
 El contratista deberá realizar la entrega del servicio en el lugar establecido por el CENTRO CLINICO QUIRURGICO AMBULATORIO
HOSPITAL DEL DIA SUR VALDIVIA.
 Entregar toda la información que sea necesaria y solicitada por la Institución.
 Brindar el servicio con productos de calidad.
 Brindar el servicio de mantenimiento preventivo y correctivo con eficacia.
 Revisar los Términos de Referencia.
 El contratista debe contar o disponer de todos los permisos y autorizaciones que le habiliten para el ejercicio de su actividad, pero
sin limitarse a cumplimiento de legislación ambiental, seguridad industrial y salud ocupacional, legislación laboral, y aquellos
términos o condiciones adicionales que se hayan establecidos en el contrato.
 Asimismo, y de ser necesario y lo disponga el administrador del contrato, deberá realizar y/o efectuar, colocar o dar todos los
avisos y advertencias requeridos por el contrato o las leyes vigentes (señalética, letreros de peligro, precaución, etc.), para la
debida protección del público y personal del contratista mismo, especialmente si las actividades afectan la vía pública o las
instalaciones de servicios públicos.
 Los sueldos y salarios del contratista con los trabajadores se estipularán libremente, pero no serán inferiores a los mínimos legales
vigentes en el país.

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 Una vez que se encuentre en ejecución el contrato, deberá de presentar al administrador del contrato el anexo 4 (compromiso de
confidencialidad de todo el personal).
 Serán también de cuenta del contratista y a su costo, todas las obligaciones a las que está sujeto según las leyes, normas y
reglamentos relativos a la seguridad social.
 El contratista se comprometerá a no contratar a personas menores de edad para realizar actividad alguna durante la ejecución
contractual; y que, en caso de que las autoridades del ramo determinaren o descubrieren tal práctica, se someterá y aceptará las
sanciones que de aquella puedan derivarse, incluso la terminación unilateral y anticipada del contrato, con las consecuencias
legales y reglamentarias pertinentes.

23 Obligaciones del contratante

 Dar solución a las peticiones y problemas que se presentaren en la ejecución del contrato, en un plazo (15 de días)
contados a partir de la petición escrita formulada por el contratista.

 Designar al administrador del contrato

 Para el caso de servicios, de ser necesario, previo el trámite legal y administrativo respectivo, celebrar los ontratos
complementarios en un plazo 15 días contados a partir de la decisión de la máxima autoridad.

 Suscribir las actas de entrega recepción de los trabajos recibidos, siempre que se haya cumplido con lo previsto en la ley para la
entrega recepción; y, en general, cumplir con las obligaciones derivadas del contrato.

FIRMAS DE RESPONSABILIDAD:

Firmado electrónicamente por:

Firmado electrónicamente por:
MARIELLA
ESPERANZA PILCA VERONICA
BAQUE ROCIO CAICEDO
VEGA
Elaborado por: Revisado por:
Abg. Mariella Pilca Baque Ing. Verónica Caicedo Vega
Oficinista – Servicios Generales Oficinista Servicios Generales
FIRMA DE APROBACIÓN:

Firmado electrónicamente por:

ARITA IVONNE
HORNA CASTRO

Ing. Arita Horna Castro

Responsable del área de Servicios Generales

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