GOBIERNO
REGIONAL PIURA
“AÑO DEL BICENTENARIO DE LA CONSOLIDACION DE NUESTRA INDEPENDENCIA Y DE LA
CONMEMORACION DE LAS HEROICAS BATALLAS DE JUNIN Y AYACUCHO”
6816
24/11/2024
Resolución Directoral Ugel – S. Nº - 2024
Sullana,
Visto, INFORME N° 2353-2024/GOB.REG-PIURA-DREP-UGEL-S-
AADM-PERS.; en cumplimiento de la SENTENCIA - RESOLUCIÓN Nº TRES, de fecha 25/01/2023;
SENTENCIA DE VISTA - RESOLUCIÓN Nº OCHO, de fecha 06/12/2023; y demás documentos adjuntos con
un total de sesenta y ocho (68) folios útiles;
CONSIDERANDO
Que, mediante SENTENCIA - RESOLUCIÓN Nº TRES, de fecha
25/01/2023, contenida en el Expediente Judicial N°: 04068-2022-0-2001-JR-LA-01, expedido por el SÉTIMO
JUZGADO DE TRABAJO TRANSITORIO DE PIURA, resuelve: 1. DECLARO FUNDADA EN PARTE la
demanda Contenciosa Administrativa interpuesta por MARITZA GONZALES RUIZ en vía del proceso especial
contra la UNIDAD DE GESTION EDUCATIVA LOCAL SULLANA, DIRECCIÓN REGIONAL DE EDUCACIÓN
DE PIURA, GOBIERNO REGIONAL DE PIURA con conocimiento de la PROCURADURÍA PÚBLICA DEL
GOBIERNO REGIONAL DE PIURA; sobre ACCIÓN CONTENCIOSA ADMINISTRATIVA, en consecuencia; 2.
NULA la Resolución Ficta denegatoria de su solicitud sobre reintegro y pago de la Bonificación Transitoria para
Homologación retroactivamente desde el 01 de Agosto de 1991 hasta la actualidad debido a que pertenece al
D. Ley 20530, conforme al D.S. N° 154-91-EF. 3. ORDENO a la entidad demandada cumpla con emitir en el
plazo de quince días nueva resolución reintegrando, liquidando y pagando la Bonificación Transitoria para
Homologación a partir del 01 de Agosto de 1991hasta el 17 de Noviembre del 2004, debido a que al día
siguiente entró en vigencia la Ley N° 28389 con la cual entra en vigencia la reforma constitucional de la Primera
Disposición Final y Transitoria de la Constitución Política del Perú, vigente desde el 18 de noviembre de 2004,
según la cual declara cerrado definitivamente el régimen pensionario del Decreto Ley N° 20530, y por aplicación
estricta de la teoría de los hechos cumplidos; así como el reintegro de los pensiones devengados que
corresponden, y el pago de intereses legales, calculados sobre la tasa de interés legal no capitalizable.
Asimismo con SENTENCIA DE VISTA - RESOLUCIÓN Nº OCHO, de fecha 06/12/2023, expedida por la SALA
LABORAL TRANSITORIA DE PIURA, CONFIRMARON la sentencia recaída en la Resolución Judicial Nº TRES
de fecha 25/01/2023;
Que, mediante Proveído N° 871 de fecha 02/08/2024, la Unidad de
Asesoría Jurídica de la UGEL Sullana, invoca cumplir con el mandato judicial sobre la bonificación transitoria
para homologación, a favor de GONZALES RUIZ, MARITZA; adjuntando la RESOLUCION N° DIEZ, de fecha
28/06/2024, expedida por el SÉTIMO JUZGADO DE TRABAJO TRANSITORIO DE PIURA, que dispone
CUMPLASE CON LO EJECUTORIADO;
Que, mediante INFORME Nº 250-2024-GOB.REG-P-DREP-
UGEL-SULLANA -D.ADM/REM., de fecha 24/10/2024, expedido por el jefe del Área de Remuneraciones,
remite expediente de liquidación de devengados e intereses legales de la bonificación TPH (sentencia sobre
la remuneración transitoria para homologación), de la administrada GONZALES RUIZ MARITZA, Total de
devengados S/. 2,818.63, total de intereses S/. 2,796.85, total de deuda S/. 5,615.48 (Cinco mil seiscientos
quince con 48/100 soles);
Que, dado el carácter vinculante de las decisiones judiciales, tal como
se establece en el artículo 4° del DS. N° 010-93-JUS que aprueba el Texto Único Ordenado de la Ley Orgánica
del Poder Judicial, “Toda persona y autoridad está obligada a acatar y dar cumplimiento a las decisiones
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judiciales o de índole administrativa, emanadas de autoridad judicial competente, en sus propios términos, sin
poder calificar su contenido o sus fundamentos, restringir sus efectos o interpretar sus alcances, bajo la
responsabilidad civil, penal o administrativa que la ley señala. Ninguna autoridad, cualquiera sea su rango o
denominación, fuera de la organización jerárquica del Poder Judicial, puede avocarse al conocimiento de
causas pendientes ante el órgano jurisdiccional. No se puede dejar sin efecto resoluciones judiciales con
autoridad de cosa juzgada, ni modificar su contenido, ni retardar su ejecución, ni cortar procedimientos en
trámite, bajo la responsabilidad política, administrativa, civil y penal que la ley determine en cada caso”;
Que, el pago de obligaciones dinerarias en las Entidades Públicas,
debe realizarse en concordancia con el “PRINCIPIO DE LEGALIDAD PRESUPUESTAL”, tal como lo dispone
el Tribunal Constitucional, en la Sentencia de fecha 29 de enero de 2004(Cf., Sentencia recaída en los
Expedientes N.°015-2001-AI-TC, 016-2001-AI/TC y 004-2002-AI/TC), en los cuales se ha establecido que, “Uno
de los condicionamientos a los que puede someterse el derecho a la ejecución de las resoluciones judiciales,
tratándose del Estado como sujeto procesal vencido en juicio, se relaciona con las exigencias que se derivan
de la observancia del principio de legalidad presupuestaria del gasto público” (Fundamento 38), “Principio, que
se deriva del Artículo 77° de la Constitución Política del Estado, implica que el pago de las sumas de dinero
ordenado por una resolución judicial, sólo podrá ser cumplido con cargo a la partida presupuestaria
correspondiente” (Fundamento 39); así como a lo dispuesto en la Ley N° 31953 Ley Anual de Presupuesto del
Sector Público para el Año 2024, numeral 4.2 del artículo 4° Todo acto administrativo, acto de administración
o las resoluciones administrativas que autoricen gastos no son eficaces si no cuentan con el crédito
presupuestario correspondiente en el presupuesto institucional o condicionan la misma a la asignación de
mayores créditos presupuestarios, bajo exclusiva responsabilidad del titular de la entidad, así como del jefe de
la oficina de presupuesto y del jefe de la oficina de administración, o los que hagan sus veces, en el marco de
lo establecido en el Decreto Legislativo Nº 1440, Decreto Legislativo del Sistema Nacional de Presupuesto
Público;
Que, en el Artículo N° 1 del Decreto de Urgencia N.° 055-2001
(Publicado en el Diario Oficial “El Peruano” el día 12 de mayo de 2001), precisa que, “Los recursos públicos no
pueden ser destinados a fines distintos de los que establece la Ley, incluyendo aquellos depositados en las
cuentas del Sistema Financiero Nacional, bajo responsabilidad”; asimismo, el Art. 47° del Decreto Supremo N.°
013-2008-JUS (Texto Único Ordenado de la Ley N.° 25584, Ley que regula el Proceso Contencioso
Administrativo), concordante con el Art. 73° del Decreto Legislativo N°1440 (DECRETO LEGISLATIVO DEL
SISTEMA NACIONAL DE PRESUPUESTO PÚBLICO), señala que: “73.1 El pago de sentencias judiciales en
calidad de cosa juzgada se efectúa con cargo al presupuesto institucional de las Entidades; en tal sentido,
siendo que las modificaciones presupuestarias en el nivel Funcional Programático son realizadas por el Pliego,
aprobadas mediante resolución del propio Titular del Pliego, de conformidad indicado en el Art. 46°
Modificaciones Presupuestarias en el Nivel Institucional del Decreto Legislativo N°1440 - SISTEMA NACIONAL
DE PRESUPUESTO PÚBLICO, siendo que el caso de análisis en su numeral 46.2 del artículo 46, “Los
Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales, los créditos suplementarios que se aprueben en el marco del
párrafo 50.4 del artículo 50 y del artículo 70 se aprueban por Acuerdo de Consejo Regional o Concejo Municipal
según sea el caso”;
Que, la UGEL Sullana, como Unidad Ejecutora N° 302, no constituye
un Pliego Presupuestario, sino que depende del PLIEGO 457 a cargo del Gobernador Regional de Piura, en
su condición de Titular – y la Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial,
dado que, por imperio de la Ley, nuestra Entidad, no tiene competencia exclusiva para disponer de sus partidas
presupuestales, a fin de cumplir con el pago de sentencias que tienen calidad de cosa juzgada. En tal sentido,
corresponde al referido pliego, realizar las transferencias presupuestarias, a fin de hacer efectivo el pago
ordenado por sentencia judicial; en ese sentido, corresponde al Gobierno Regional Piura, gestionar las
demandas adicionales a la Dirección General de Presupuesto Público del Ministerio de Economía y Finanzas
conforme a lo establecido en el numeral 73.2 del Art. 73° del Decreto Legislativo N°1440 Ley del Sistema
Nacional de Presupuesto Público, conforme al porcentaje del PIA del Pliego, que comprende entre otros, la
atención de sentencias judiciales, en calidad de cosa juzgada por adeudos de beneficios sociales;
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Que, asimismo se precisa, que el pago ordenado en Sentencia, se
abonará tan pronto el PLIEGO 457 (Gobierno Regional de Piura) efectúe la transferencia de los recursos a esta
Unidad Ejecutora, pues la UGEL Sullana no tiene competencia para disponer de partidas presupuestales que
no están destinadas al pago de sentencias;
Que, estando a lo actuado por la oficina de personal a través del
Informe N° 2353 - 2024-GOB.REG. PIURAUGEL. SULLANA-AADM/PERS., con las visaciones de las áreas y
oficinas respectivas de la Unidad de Gestión Educativa Local de Sullana y de conformidad con la constitución
política del Perú, y de conformidad con la ley Nº28044, y en conformidad con Ley Nº 27444 Ley de
procedimiento Administrativo General, Ley N° 31953, Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal
2024; Decreto Supremo N°179-2022-EF, DL Nº276 y su Reglamento DS Nº005-90- PCM; Decreto Supremo
Nº006-75-PM-INAP; Ley Nº 27245 Ley de la Responsabilidad y Transparencia Fiscal y, en uso de las facultades
que le confiere la R.D.R Nº 016572-2023 de fecha 27/12/2023
SE RESUELVE:
ARTÍCULO PRIMERO. - RECONOCER el mandato judicial a favor
de la administrada GONZALES RUIZ, MARITZA, con DNI N° 03572241, según SENTENCIA - RESOLUCIÓN
Nº TRES, de fecha 25/01/2023, contenida en el Expediente Judicial N°: 04068-2022-0-2001-JR-LA-01,
expedido por el SÉTIMO JUZGADO DE TRABAJO TRANSITORIO DE PIURA, la misma que fue confirmada
con SENTENCIA DE VISTA - RESOLUCIÓN Nº OCHO, de fecha 06/12/2023, expedida por la SALA LABORAL
TRANSITORIA DE PIURA, que ordena a la demandada Unidad de Gestión Educativa Local de Sullana expida
nueva reintegrando, liquidando y pagando la Bonificación Transitoria para Homologación a partir del 01 de
Agosto de 1991 hasta el 17 de Noviembre del 2004; así como el reintegro de las pensiones devengados que
corresponden, y el pago de intereses legales, calculados sobre la tasa de interés legal no capitalizable.
ARTÍCULO SEGUNDO. – DAR CUMPLIMIENTO, al mandato judicial,
reintegrando, liquidando y pagando la Bonificación Transitoria para Homologación a partir del 01 de Agosto de
1991 hasta el 17 de Noviembre del 2004, así como el reintegro de las pensiones devengados que
corresponden, y el pago de intereses legales, calculados sobre la tasa de interés legal no capitalizable, a favor
de la demandante GONZALES RUIZ, MARITZA, con DNI N° 03572241, se adjunta el siguiente cuadro:
EXPTE
RESOLUCION APELLIDOS DEVENGADO INTERESES MONTO
H.R.C. N° INFORME JUDICIAL/
JUDICIAL Y NOMBRES LIQUIDADOS LEGALES TOTAL
JUZGADO
Proveído INFORME Resolución GONZALES Expediente S/. 2,818.63 S/. 2,796.85 S/. 5,615.48
Nº 871- Nº 250- TRES de RUIZ Judicial N°
2024, de 2024-GOB. fecha MARITZA 04068-2022-0-
fecha REG.P- 25/01/2023 2001-JR-LA-01,
02/08/2024 DREP- (SENTENCIA); expedido por el
UGEL- Sétimo Juzgado
SULLANA- Resolución de Trabajo
D.ADM OCHO, Transitorio de
/REM. de Fecha Piura
de fecha 06/12/2023
24/10/ (SENTENCIA
2024 DE VISTA)
TOTAL DEUDA S/ 5,615.48 (CINCO MIL SEISCIENTOS QUINCE CON 48/100 SOLES)
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CONMEMORACION DE LAS HEROICAS BATALLAS DE JUNIN Y AYACUCHO”
ARTÍCULO TERCERO. - PRECISAR que el pago en Ejecutoria de
Sentencia se abonará, en la medida que el PLIEGO 457 - Gobierno Regional de Piura, efectúe la transferencia
de los recursos a esta Unidad Ejecutora, en razón que la UGEL Sullana, no tiene competencia para disponer
de partidas presupuestales que están destinadas al pago de sentencias.
ARTÍCULO CUARTO. - NOTIFICAR la presente Resolución a la
administrada GONZALES RUIZ, MARITZA, con domicilio en calle Piérola N° 163 del distrito y provincia de
Sullana; al Sétimo Juzgado de Trabajo Transitorio de Piura, en el Expediente Judicial N° 04068-2022-0-2001-
JR-LA-01; a la Dirección Regional de Educación de Piura en Prolongación Miguel Grau Cuadra 32- Piura; a la
Procuraduría Pública del Gobierno Regional de Piura en Calle San Ramón – 3A-Piura y en cumplimiento del
artículo 20º y subsiguientes del TUO de la Ley Nº 27444 Ley del Procedimiento Administrativo General.
ARTÍCULO QUINTO. - AFÉCTESE a la cadena presupuestal
correspondiente de acuerdo al Texto Único Ordenado del Clasificador de Gastos, tal como lo dispone Ley
N.º 31953 “que aprueba el Presupuesto del Sector Público para el año fiscal 2024.
REGÍSTRESE Y COMUNÍQUESE
DRA. MAXIMINA ANGELICA DEZA SANCHEZ
Directora UGEL Sullana
MADS/D.UGEL.S.
EEEF/D.UAJ.(E)
VILT/D.UPDI.(E)
MEVB/E.F.
SFMS/D.AADM.
MLB/E.A.I.PERS.(E)
JSQR/TA.I.
24.11.2024
