La Jornada Electoral paso a paso

ESCRUTADORES/AS

PROCESO ELECTORAL 2020-2021

Dirección Ejecutiva de Capacitación Electoral y Educación Cívica
1 Preparación e instalación de la casilla

• 2
e instalación de la casilla
Instrucciones: Marca cada actividad que vayas realizando.

PREPARACIÓN
1er., 2o. y 3er. escrutadores/as:
Inician la instalación de la casilla a las 7:30 a.m.

Utilizan su cubrebocas en todo momento y mantienen una distancia

1
mínima de 1.5 metros con las demás personas.

Muestran a la o el presidente su nombramiento.

 • 3
Desinfectan, junto con sus compañeros y compañeras, el
interior de la casilla y sus elementos. Repiten ese proceso

e instalación de la casilla
cada vez que puedan durante el día, de preferencia cuando no

PREPARACIÓN
haya gente.

Arman las urnas y, en su caso, las bases portaurnas, junto con

la o el presidente.

1
Ayudan a la o el presidente a colocar el cartel para identificar
cada urna.
 • 4
e instalación de la casilla
Arman y colocan el o los canceles junto con la o el presidente en un lugar que garan-

PREPARACIÓN
tice la libertad y el secreto del voto.

Si hay varias casillas en el mismo domicilio, revisan que las urnas queden separadas
de las de otras casillas, para que las personas votantes puedan identificar en cuál urna
deben depositar cada voto.

1
 • 5
Ayudan a la o el presidente a colocar en el exterior de la casilla los 3 carteles: el
de “identificación de la casilla”, “¿Quiénes pueden votar?” y el de “medidas de sanidad”.

e instalación de la casilla
PREPARACIÓN
Firman las actas de la Jornada Electoral (federal y local) en la columna “Instalación
de la casilla”.

Lo que nj Una vez iniciada la votación y anotados los nombres de las

y los funcionarios de casilla y representantes de partido

1
debes político y de candidatura (en adelante representantes) en
saber: las actas de la Jornada Electoral (federal y local), ningún otro
ciudadano o ciudadana puede formar parte de la casilla.
 • 6
Lo que nj Las y los representantes y personas observadoras electorales NO
PUEDEN sustituir ni hacer las actividades de las y los funcionarios

e instalación de la casilla
debes de casilla.
saber:

PREPARACIÓN
nj Si hay propaganda partidista en el exterior de la casilla, apoyan a la
o el presidente para su retiro.

nj Las y los funcionarios deben permanecer en la casilla desde su insta-

1
lación hasta su clausura.
2

• 7
Votación (inicio, desarrollo y cierre)

(inicio, desarrollo y cierre)

EL VOTO ES
Instrucciones: Marca cada actividad que vayas realizando. LIBRE Y
TO
SECRE

1er., 2o. y 3er. escrutadores/as:

VOTACIÓN
Auxilian a la o el presidente en todas las actividades
que les solicite.

2
 • 8
3er. escrutador/a:

(inicio, desarrollo y cierre)

Pide a las personas que llegan a votar que se formen respetando las
señalizaciones que están en el suelo.

VOTACIÓN
Indica a las personas que es obligatorio el uso de cubrebocas durante el tiempo que
estén en la casilla. Entrega un cubrebocas a las personas que se presenten sin él.

Aplica gel antibacterial a todas las personas que ingresan y salen de la casilla.

2
 • 9
(inicio, desarrollo y cierre)
Organiza la fila y la movilidad en la casilla.

Verifica que las y los electores tengan su Credencial para Votar y que corresponda

VOTACIÓN
a la casilla.

Facilita el acceso a las personas con discapacidad, personas adultas mayores,

mujeres embarazadas y personas con niños o niñas en brazos, para que voten sin

2
necesidad de hacer fila.
 • 10
(inicio, desarrollo y cierre)
2o. escrutador/a:
Indica a las personas la ubicación del cancel y de las urnas en las que deben depositar

VOTACIÓN
cada voto.

Informa a las y los electores que el color de la boleta es igual al del cartel que está en
la urna donde se debe depositar.

2
 • 11
1er. escrutador/a:
Ayuda a aplicar líquido indeleble en el dedo pulgar derecho, sin tocar

(inicio, desarrollo y cierre)

la mano de la o el ciudadano.

Marca la Credencial para Votar. Pon sobre la mesa la marcadora y pide

VOTACIÓN
al elector o electora que coloque su credencial en la punta de la pinza,
apóyate sobre la mesa y presiona para cerrar la pinza.

Marca dos veces la credencial, una dentro del rectángulo corres-

2
pondiente a ELECCIONES FEDERALES, y la otra dentro del rectángulo
de elecciones LOCALES Y EXTRAORDINARIAS.
 • 12
2º. escrutador/a:

(inicio, desarrollo y cierre)

Llena el formato “Registro de personas con discapacidad que acuden a votar” cada
vez que emite su voto una persona con discapacidad.

VOTACIÓN
1er., 2o. y 3er. escrutadores/as:
Firman la columna “Cierre de la votación” de las actas de la Jornada Electoral (federal

2
y local).
 • 13
Lo que Todas las personas tienen derecho a ejercer su voto sin discriminación:

(inicio, desarrollo y cierre)

hombres, mujeres, personas indígenas, personas que no saben leer ni escribir,
debes quienes forman parte de la población LGBTTTI (lesbianas, gays, bisexuales, tra-
saber: vestis, transgénero, transexuales e intersexuales) y las personas con cualquier

VOTACIÓN
tipo de discapacidad, siempre que cumplan con los requisitos.

De haber alguna observación por parte de las personas en la casilla, se les mos-
trará el tríptico “Medidas de nivelación para garantizar el derecho al voto de

2
las personas trans”.
 • 14
Lo que

(inicio, desarrollo y cierre)

nj Dirígete en todo momento a las y los electores por sus apellidos, tal
y como aparecen en su Credencial para Votar. Cuando varias personas
debes tengan los mismos apellidos, háblales por su nombre completo.
saber:

VOTACIÓN
nj Apoya para emitir su voto a las personas que no saben leer y a las que
tienen alguna discapacidad y que así lo solicitan. También pueden ser
apoyadas por una persona de su confianza.

2
 • 15
Las personas con discapacidad visual, si lo desean, pueden
Lo que utilizar la plantilla braille para votar.
debes

(inicio, desarrollo y cierre)

Las personas que acuden en silla de ruedas o que son de talla
saber: baja pueden utilizar la mampara especial.

VOTACIÓN
LE
A BRAIL
AILLE PLANTILL
A BR
NTILL
PLA

2
 • 16
3 Conteo de los votos y llenado de las actas

CONTEO de los votos

y llenado de las actas
Instrucciones: Marca cada actividad que vayas realizando. EL ESCRUTINIO Y CÓMPUTO
DE LOS VOTOS DEBE SER

La clasificación y el conteo de los votos se realiza de manera SIMULTÁNEO

simultánea, iniciando con las diputaciones federales y con
la primera elección local de la entidad. Revisa el cuadernillo
para hacer operaciones para ver el orden.

3
 • 17
1er. y 2o. escrutadores/as:

CONTEO de los votos

y llenado de las actas
Se integran en un equipo junto con el 1er. secretario/a
para la clasificación y el conteo de los votos de diputacio-
nes federales.

3
 • 18
3er. escrutador/a:

CONTEO de los votos

y llenado de las actas
Se integra en un equipo junto con la o el 2o. secretario para
la clasificación y el conteo de los votos de las elecciones
locales, en el orden en el que aparecen en el cuadernillo para
hacer operaciones local.

3
 • 19
Reacomodan el mobiliario para que cada equipo cuente con espacio suficiente para
la clasificación y el conteo de los votos, respetando la distancia de 1.5 metros entre

CONTEO de los votos

y llenado de las actas
cada persona.

1er. escrutador/a:
Cuenta dos veces en la lista nominal y, en su caso, en la lista adicional el número de
personas que tienen la marca “VOTÓ 2021”. Si no coinciden ambos conteos, se debe
contar nuevamente hasta que el resultado de dos conteos sea igual. Enseguida indica

3
el resultado a las y los secretarios.
 • 20
1er. escrutador/a:

CONTEO de los votos

y llenado de las actas
Cuenta en la “Relación de representantes ante la mesa directiva de casilla” la marca
“VOTÓ 2021” e indica el resultado a las y los secretarios.

1er., 2o. y 3er. escrutadores/as:

Cuentan de manera simultánea los votos sacados de la urna para diputaciones fede-

3
rales y de la elección local que corresponda.
 • 21
Separan los votos de cada elección en dos grupos:

CONTEO de los votos

y llenado de las actas
nj Con una sola marca nj Con dos o más marcas
nj Marcada toda la boleta
nj Voto sin marca (en blanco)
nj Candidaturas no registradas

3
 • 22
1
VOTOS VOTOS
VÁLIDOS VÁLIDOS

Instituto Nacional Electoral

PROCESO ELECTORAL FEDERAL 2020-2021

GUÍA DE APOYO PARA LA

CLASIFICACIÓN DE LOS VOTOS
Después de sacar los votos de la elección para las
DIPUTACIONES FEDERALES de la urna, agrúpalos
encima de cada uno de los ejemplos de la Guía.
Cuando termines, cuéntalos por montoncitos.

Los ejemplos que se muestran en la Guía son los

Separan los votos con una sola marca utilizando la guía de clasificación
más comunes, pero podría haber otros.

También se puede marcar la opción seleccionada

CONTEO de los votos

con algún símbolo, palabra o frase.

y llenado de las actas

Si la marca sale del recuadro pero es evidente la

de votos y agrupándolos en montoncitos de la siguiente manera:

decisión de la o el elector, el voto cuenta para el
partido político o candidatura marcados.

VOTOS VOTOS VOTOS

VÁLIDOS VÁLIDOS VÁLIDOS

nj Votos para cada partido político A

TR
ES
nj Votos para cada candidatura independiente MU
VOTOS VOTOS VOTOS

Cuentan los votos de cada montoncito y anotan las cantidades para cada
VÁLIDOS VÁLIDOS VÁLIDOS

3
partido político y candidatura independiente en la guía de clasificación.
 nj Votos nulos
siguiente manera:

daturas comunes
nj Votos para candidatos/as no registrados/as
Usando los clasificadores de votos separan los votos restantes de la

nj Votos para coalición (que tengan dos o más marcas) y, en su caso, candi-
6

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TOTAL DE VOTO 3S
Escriba la cantidad
con número
TOTAL DE
VOTOS

CONTEO de los votos

y llenado de las actas • 23
3
 • 24
Cuentan los votos de cada grupo y anotan la cantidad en cada clasificador.

CONTEO de los votos

y llenado de las actas
Importante
Si durante la clasificación de los votos se identifican votos de una
elección diferente se anuncian en voz alta, el voto se separa y se
•
entrega a la o el presidente, quien lo guarda en el sobre identificado

3
por elección y lo coloca sobre la urna correspondiente.
 • 25
1er. y 2o. escrutadores/as:
Informan a la o el 1er. secretario las cantidades que anotaron en la guía de clasifica-

CONTEO de los votos

y llenado de las actas
ción y en los clasificadores de votos para que las anote en el cuadernillo para hacer
operaciones de diputaciones federales.

3er. escrutador/a:
Informa a la o el 2o. secretario las cantidades que anotó en la guía de clasificación
y en los clasificadores de votos para que las anote en el cuadernillo para hacer opera-

3
ciones de elecciones locales.
 • 26
1er., 2o. y 3er. escrutadores/as:
Una vez que se abrieron todas las urnas (diputaciones federales y elecciones locales)

CONTEO de los votos

y llenado de las actas
clasifican y cuentan los votos de cada elección que se encontraron en otras urnas,
de la siguiente forma:

nj Votos para cada partido político

nj Votos para candidatos/as independientes
nj Votos para cada coalición y, en su caso, candidatura común

3
nj Votos para candidatos/as no registrados/as
nj Votos nulos
 • 27
Importante
•

CONTEO de los votos

y llenado de las actas
La y el 1er. secretario y 1er. y 2o. escrutadores/as podrán apoyar al resto
de sus compañeros/as en las actividades de las elecciones locales.

1er. y 2o. escrutadores/as:

Informan al 1er. secretario/a el resultado del conteo de los votos de la elección de

3
diputaciones federales encontrados en otras urnas.
 • 28
3er. escrutador/a:
Informa al 2o. secretario/a el resultado del conteo de los votos de las elecciones loca-

CONTEO de los votos

y llenado de las actas
les encontrados en otras urnas.

1er., 2o. y 3er. escrutadores/as:

Firman las actas de escrutinio y cómputo (federal y locales).

2o. escrutador/a:

3
Firma y, en su caso, indica en el formato “Registro de personas con discapacidad que
acuden a votar” que no se presentó a votar alguna persona con discapacidad.
 de los expedientes de casilla • 29
4 Integración de los expedientes de casilla y de los

y de los paquetes electorales

paquetes electorales

INTEGRACIÓN
Instrucciones: Marca cada actividad que vayas realizando.

1er., 2o. y 3er. escrutadores/as:

Apoyan en la integración de las bolsas, los sobres y los paquetes electorales de

4
acuerdo con lo siguiente:
 2
INSTITUTO NACIONAL ELECTORAL

PROCESO ELECTORAL FEDERAL 2020-2021

2
EXPEDIENTE DE CASILLA

de los expedientes de casilla • 30

INSTITUTO NACIONAL ELECTORAL

PROCESO ELECTORAL FEDERAL 2020-2021

EXPEDIENTE DE CASILLA
DE LA ELECCIÓN PARA
LAS DIPUTACIONES FEDERALES DE LA ELECCIÓN PARA
RA
LASTDIPUTACIONES FEDERALES
ENTIDAD:
DISTRITO:

Identifican la documentación a guardar en cada bolsa ES

MUNICIPIO O ALCALDÍA:
SECCIÓN:

MU
CASILLA:

y de los paquetes electorales

RA
Meta en este sobre sólo la siguiente documentación y marque en el recuadro

o sobre. En el exterior de cada uno se encuentra una lista ENTIDAD:

T
1 Original del Acta de la jornada electoral (Acta 1).
2 Original del Acta de escrutinio y cómputo de casilla de la elección
para las Diputaciones Federales (Acta 2).
DISTRITO:

S
3 Original de la(s) Hoja(s) de incidentes, que hubiere escrito la o el
Secretario.
MUNICIPIO O ALCALDÍA:

E
4 Cuadernillo para hacer las operaciones de escrutinio y cómputo de

de los documentos a guardar. Reconócelos por su color de

casilla.
SECCIÓN:
5 Escritos relacionados con incidentes ocurridos durante la votación,

MU
que hubieren presentado las y los representantes de los partidos
políticos y de candidaturas independientes.
CASILLA:
6 Escritos de protesta que hubieren presentado las y los representantes de
los partidos políticos y de candidaturas independientes de la elección para
las Diputaciones Federales.

acuerdo con la elección.

INTEGRACIÓN
Meta en este sobre sólo la siguiente documentación y marque en el recuadro

Las bolsas o sobres, así como la documentación de la elección 1

2
Original del Acta de la jornada electoral (Acta 1).
Original del Acta de escrutinio y cómputo de casilla de la elección
para las Diputaciones Federales (Acta 2).
federal tienen el escudo nacional. 3 Original de la(s) Hoja(s) de incidentes, que hubiere escrito la o el
Secretario.

4
4 Cuadernillo para hacer las operaciones de escrutinio y cómputo de
casilla.

Guardan la documentación electoral utilizada en las bolsas 5 Escritos relacionados con incidentes ocurridos durante la votación,
que hubieren presentado las y los representantes de los partidos
políticos y de candidaturas independientes.

y los sobres que correspondan. 6 Escritos de protesta que hubieren presentado las y los representantes de
los partidos políticos y de candidaturas independientes de la elección para
las Diputaciones Federales.
 de los expedientes de casilla • 31
1er. y 2o. escrutadores/as: 3er. escrutador/a:
Revisan que se guarde la primera copia del Revisa que se guarde la primera copia del Acta

y de los paquetes electorales

Acta de Escrutinio y Cómputo de la elección de Escrutinio y Cómputo de cada una de las
de diputaciones federales en la bolsa rosa elecciones locales en la o las bolsas para los
del PREP. resultados electorales preliminares.

INTEGRACIÓN
Revisan que se guarde la segunda copia del Revisa que se guarde la segunda copia del Acta
Acta de Escrutinio y Cómputo de diputacio- de Escrutinio y Cómputo de cada una de las
nes federales en la bolsa de actas por fuera elecciones locales en la o las bolsas de actas por

4
del paquete electoral, junto con el formato fuera del paquete electoral.
“Registro de personas con discapacidad que
acuden a votar”.
 Importante

de los expedientes de casilla • 32

•

y de los paquetes electorales

Las o los CAE pueden tomar fotografías de las actas para la transmisión
de resultados preliminares.

INTEGRACIÓN
1er. y 2o. escrutadores/as:
Guardan dentro del paquete electoral federal lo siguiente:

4
El sobre del expediente de la elección de diputaciones federales.
 de los expedientes de casilla • 33
y de los paquetes electorales
La bolsa de plástico grande que contiene las tres bolsas para: votos válidos, votos
nulos y boletas sobrantes de la elección de diputaciones federales.

INTEGRACIÓN
El sobre de las listas nominales que devolvieron las y los representantes de los partidos
políticos nacionales y de candidaturas independientes para diputaciones federales.

El sobre de la lista nominal (utilizada por la o el 1er. secretario).

4
 de los expedientes de casilla • 34
3er. escrutador/a:

y de los paquetes electorales

Guarda dentro del o los paquetes electorales de elecciones locales lo siguiente:

El sobre del expediente de cada elección local.

INTEGRACIÓN
La bolsa de plástico grande que contiene las tres bolsas por cada elección local para
votos válidos, votos nulos y boletas sobrantes.

4
El sobre de las listas nominales que devolvieron las y los representantes de partido
político y de candidatura independiente locales.
 de los expedientes de casilla • 35
1er. y 2o. escrutadores/as:

y de los paquetes electorales

Guardan fuera del paquete electoral federal lo siguiente:

La bolsa rosa del PREP.

INTEGRACIÓN
La bolsa de “Actas de Escrutinio y Cómputo (por fuera del paquete electoral)”.

La marcadora de credenciales y los aplicadores del líquido indeleble, en la caja pequeña que está

4
por fuera del paquete electoral federal.
 de los expedientes de casilla • 36
3er. escrutador/a:
Guarda fuera del o los paquetes electorales locales lo siguiente:

y de los paquetes electorales

La bolsa de resultados electorales preliminares.

INTEGRACIÓN
La o las bolsas de actas por fuera del o los paquetes electorales.

Importante

4
Si tienes dudas sobre la integración de los expedientes de casilla
y de los paquetes electorales, consulta a tu CAE.
•
5 Publicación de resultados y clausura de la casilla

• 37
Instrucciones: Marca cada actividad que vayas realizando.

y clausura de la casilla
1er., 2o. y 3er. escrutadores/as:

de los resultados
PUBLICACIÓN
Ayudan a la o el presidente en las tareas que les asigne.

Desarman el o los canceles, la mampara especial, las urnas y, en su caso, las

bases portaurnas.

5
Separan los materiales del INE y los de la autoridad local.
 • 38
Firman en el exterior de los paquetes electorales, una vez que éstos hayan sido debi-
damente sellados.

y clausura de la casilla
de los resultados
Entregan, en caso de ser designados/as, el paquete de la elección al órgano elec-

PUBLICACIÓN
toral o mecanismo de recolección correspondiente.

Importante

5
Quienes entregan los paquetes electorales deberán salir de la casilla
de manera simultánea a los órganos electorales respectivos.
•
 La Jornada Electoral paso a paso. Escrutadores/as

Se terminó de imprimir en marzo de 2021 en GRUMMEC Grupo Manufacturero de

Materiales Electorales y Comerciales, S.A. de C.V., Novi Olli s/n, San Antonio de las Palmas,
Municipio San Martín de las Pirámides, C.P. 55853, Estado de México, México.

Se utilizaron las familias tipográficas Macklin y Omnes, papel Couché blanco mate de 200 gramos
en interiores y carátula y contra (tapas) cartulina sulfatada blanca dos caras de 16 puntos.

La edición consta de 144,820 ejemplares y estuvo al cuidado de la

Dirección Ejecutiva de Capacitación Electoral y Educación Cívica del

Instituto Nacional Electoral