UNIVERSIDAD TÉCNICA PARTICULAR DE LOJA
CARRERA DE DERECHO
Alumno: Efren Ricardo Cuamacas Granizo
Paralelo: 107
Saludos cordiales mi estimada tutora, si bien es cierto el tema principal de nuestra
tarea es la proyección del campo minero con miras hacia el futuro, luego de haber
revisado cada una de los catálogos de información y teniendo ya conocimiento de los
diferentes conceptos de lo que es minería y tipos de minería y las diferentes escalas o
etapas para la obtención de metales o minerales y ya con una visión muy amplia
dentro de lo que es la extracción de minerales metálicos ya que este tipo de
actividades se ha convertido en nuestro país en el centro de atracción para muchos
inversionistas y conocedores con experiencia en actividades como lo es la pequeña
minería, y a su vez ha generado mucha productividad económica generando empleo
a muchas personas y así enriqueciendo la economía de un grupo de personas que se
dedican a actividades mineras.
Siendo así que El Art.01 de la Constitución de la república del ecuador indica lo
siguiente. - El Ecuador es un Estado constitucional de derechos y justicia, social,
democrático, soberano, independiente, unitario, intercultural, plurinacional y laico. Se
organiza en forma de república y se gobierna de manera descentralizada. La
soberanía radica en el pueblo, cuya voluntad es el fundamento de la autoridad, y se
ejerce a través de los órganos del poder público y de las formas de participación
directa previstas en la Constitución. Los recursos naturales no renovables del
territorio del Estado pertenecen a su patrimonio inalienable, irrenunciable e
imprescriptible. (Constitucion de la Republica del Ecuador , s.f.)
Que, el artículo 317 de la norma suprema establece que: “Los recursos naturales no
renovables pertenecen al patrimonio inalienable e imprescriptible del Estado. En su
gestión, el Estado priorizará la responsabilidad intergeneracional, la
conservación de la naturaleza, el cobro de regalías u otras contribuciones no
tributarias y de participaciones empresariales; y minimizará los impactos
negativos de carácter ambiental, cultural, social y económico”; (Constitucion de la
Republica del Ecuador , s.f.)
Que, el artículo 408 de la Constitución de la República del Ecuador, dispone: "Son
de propiedad inalienable, imprescriptible e inembargable del Estado los recursos
naturales no renovables y, en general, los productos del subsuelo, yacimientos
minerales y de hidrocarburos, substancias cuya naturaleza sea distinta de la del
suelo, incluso los que se encuentren en las áreas cubiertas por las aguas del
mar territorial y las zonas marítimas.
Por lo que Basados en lo que manda nuestra constitución en los mencionados
artículos y basándome y las clases que nos ha grabado me he podido enterar que los
recursos naturales que no se encuentran sobre la corteza terrestre le pertenecen
plenamente al estado, y el manipular dichos recursos no renovables o pretender
realizar actividades económicas con los mismos se los puede hacer pero con
responsabilidad, por ende existen en nuestro país los órganos de regulación y control
que fueron creados para restringir el abuso en este tipo de actividades, otorgándole el
control pleno de estas actividades al Ministerio de energía y recursos no renovables.
Siendo así que en nuestro país toda actividad minera esta sometida a diferentes
protocolos y el irrespetar o violentar la presente normativa es motivo de sanciones
económicas o paralización de las actividades tal como lo indica el primer artículo 1 de
la Ley de Minería, establece el objeto de la misma: norma el ejercicio de los derechos
soberanos del Estado Ecuatoriano, para administrar, regular, controlar y gestionar el
sector estratégico minero, de conformidad con los principios de sostenibilidad,
precaución, prevención y eficiencia. (Ley de Mineria , s.f.)
Que, el artículo 17 de la Ley de Minería señala que “Por derechos mineros se
entienden aquellos que emanan tanto de los títulos de concesiones mineras,
contratos de explotación minera, licencias y permisos, como de las
autorizaciones para instalar y operar plantas de beneficio, fundición y refinación,
y de las licencias de comercialización”;
Que, el artículo 30 de la Ley de Minería señala que “El Estado podrá
excepcionalmente delegar la participación en el sector minero a través de las
concesiones. La concesión minera es un acto administrativo que otorga un título
minero, sobre el cual el titular tiene un derecho personal, que es transferible previa la
calificación obligatoria de la idoneidad del cesionario de los derechos mineros por
parte del Ministerio Sectorial, y sobre éste se podrán establecer prendas, cesiones en
garantía y otras garantías previstas en las leyes, de acuerdo con las prescripciones y
requisitos contemplados en la presente ley y su reglamento general
Es por eso que basados en miras hacia un futuro y enfocados en una minería
responsable eficaz solidaria con el medio ambiente y respetando a las comunidades y
como deber del estado prestar atención a los sectores estratégicos a través de
políticas públicas y encargados de difundir y consultar previo a la exploración de
nuevas actividades mineras en nuestro país se encuentra vigente el Plan Nacional de
desarrollo del sector minero 2020 – 2030, enfocados en una minería responsable con
miras a explotación a gran Escala cumpliendo con todos los estándares
internacionales y velando por un ambiente sin peligros de contaminación de fuentes
Hídricas ya que son las más afectadas por actividades mineras, el Plan 2030 esta
comprometido en una completa minería responsable capaz de producir grandes
cantidades representando una fuente de ingreso para nuestro estado tal como lo
indica el siguiente Articulo: El artículo 93. de la norma antes citada determina que:
“Los beneficios económicos para el Estado estarán sujetos a lo establecido en
el artículo 408 de la Constitución de la República; es decir, que el Estado
participará en los beneficios del aprovechamiento de estos recursos en un
monto no menor a los del concesionario que los explota. Para este efecto el
concesionario minero, así como las plantas de beneficio, deberán pagar una
regalía equivalente a un porcentaje sobre la venta del mineral principal y los
minerales secundarios, entre el 3% y el 8% sobre las ventas, adicional al pago
correspondiente del impuesto a la renta, del porcentaje de utilidades atribuidas
al Estado conforme esta Ley y del Impuesto al Valor Agregado determinado en la
normativa tributaria vigente. Para establecer la tarifa de la regalía a ser pagada
se observarán criterios de progresividad, volúmenes de producción del
concesionario minero y/o tipo y precio de los minerales, conforme lo establezca
el Reglamento a esta Ley. La presente fórmula de cálculo se aplicará a partir de la
vigencia de la Ley Orgánica para el Fomento Productivo, Atracción de Inversiones,
Generación de Empleo, y Estabilidad y Equilibrio Fiscal.
Referencias
Constitucion de la Republica del Ecuador . (s.f.). Constitucion de la Republica del Ecuador .
Obtenido de
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juridico/PDFs/mesicic5_ecu_ane_cons.pdf
Constitucion de la Republica del Ecuador . (s.f.). Constitucion de la Republica del Ecuador Art.
317. Obtenido de
chrome-extension://efaidnbmnnnibpcajpcglclefindmkaj/https://www.defensa.gob.ec/
wp-content/uploads/downloads/2021/02/Constitucion-de-la-Republica-del-
Ecuador_act_ene-2021.pdf
Ley de Mineria . (s.f.). Ley de Mineria art. 1. Obtenido de
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juridico/pdfs/mesicic4_ecu_mineria.pdf
