Curso: Ingeniería Ambiental Secc: 2
Alumno: Garavito Aliaga Marcos Alejandro COD: 20170296
CASO:
Madre de Dios, una de las regiones más biodiversas del mundo, ha sido gravemente
afectada por la deforestación ilegal relacionada con actividades mineras y agrícolas. En
los últimos años, la minería ilegal de oro y la expansión de cultivos no regulados han
provocado la destrucción de miles de hectáreas de bosques amazónicos. Esta
deforestación ha generado graves consecuencias ambientales, como la pérdida de
biodiversidad, la contaminación de ríos con mercurio y la degradación de los
ecosistemas. A pesar de la existencia de normativas ambientales en Perú, la deficiente
aplicación de estas leyes y la falta de vigilancia efectiva han permitido que estas
actividades ilegales continúen.
La minería ilegal en la región ha devastado más de 960,000 hectáreas de selva tropical,
generando contaminación del suelo y de las fuentes de agua, afectando a las
comunidades indígenas que dependen de estos recursos para su subsistencia. Aunque se
han realizado operativos para detener estas actividades, la falta de cooperación entre
autoridades y la corrupción local han dificultado la persecución efectiva de los
responsables.
a. ¿Cómo se aplican las sanciones previstas en la Ley N° 28611 (Ley General del
Ambiente) en casos de deforestación ilegal?
Para el caso de deforestación ilegal, el incumplimiento de la Ley es sancionado por la
autoridad del gobierno competente, estas autoridades pueden establecer normas
complementarias que no contravengan con dicha Ley. Las personas naturales o jurídicas
que incumplan la Ley, serán sujeto de sancione, según la gravedad de la infracción.
Algunas de ellas son:
- Amonestación.
- Multa no mayor de 10,000 UIT vigentes a la fecha en que se cumpla el pago.
- Decomiso, temporal o definitivo, de equipos o maquinarias empleados para la
comisión de la infracción.
- Paralización o restricción de la actividad.
- Suspensión o cancelación del permiso, licencia o concesión.
b. ¿Cuáles son las responsabilidades de las empresas mineras según el Decreto
Legislativo N° 1100 que regula la interdicción de la minería ilegal en Perú?
Según la Ley 1100, las empresas mineras que se ejerzan sin cumplir con lo dispuesto,
determinan el inicio de las acciones de interdicción establecidas en el presente Decreto
Legislativo; sin perjuicio de las acciones administrativas, civiles o penales a que hubiere
lugar. Algunas de las prohibiciones a las que se someten las empresas son:
- El uso de dragas y otros artefactos similares en todos los cursos de agua, ríos,
lagos, lagunas, cochas, espejos de agua, humedales y aguajales.
- Los bienes, maquinarias, equipos e insumos utilizados para el desarrollo de
actividades mineras ilegales, tales como el uso retroexcavadora, volquetemy
perforadoras neumáticas, otros equipos que sin perjuicio de su potencia, tamaño,
volumen o capacidad de carga estén destinados al mismo fin.
- La instalación y uso de chutes, quimbaletes, molinos y pozas de cianuración para
el procesamiento de mineral, motobombas y otros equipos, sin perjuicio de su
potencia, tamaño, volumen o capacidad de carga, y que se utilizan en el
desarrollo de actividades mineras ilegales.
c. ¿Qué rol desempeñan las autoridades locales en la implementación de políticas
ambientales según el marco legal peruano?
Las políticas y normas ambientales de carácter nacional, sectorial, regional y local se
diseñan y aplican de conformidad con lo establecido en la Política Nacional del
Ambiente y deben guardar concordancia entre sí.
Las autoridades locales deben fomentar la preservación y el uso sostenible de los
recursos naturales mediante políticas, regulaciones, herramientas y acciones de
desarrollo, además de otorgar derechos, de acuerdo con los límites y principios
establecidos en esta Ley y otras normativas aplicables.
d. ¿Qué mecanismos legales existen en Perú para proteger a las comunidades
indígenas afectadas por delitos ambientales, de acuerdo con la Ley de Consulta
Previa y otras normativas relevantes?
En la creación y ejecución de la política ambiental, así como en el proceso de
planificación territorial ambiental, es necesario proteger los derechos de los pueblos
indígenas, comunidades campesinas y nativas, tal como lo reconoce la Constitución
Política y los tratados internacionales ratificados por el Estado. Las autoridades públicas
fomentan su participación e inclusión en la gestión ambiental.
De acuerdo a la Ley, los pueblos indígenas, pueden beneficiarse de los recursos de libre
acceso para satisfacer sus necesidades de subsistencia y usos rituales. Asimismo, tienen
derecho preferente para el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales dentro
de sus tierras, debidamente tituladas, salvo reserva del Estado o derechos exclusivos o
excluyentes de terceros, en cuyo caso tienen derecho a una participación justa y
equitativa de los beneficios económicos que pudieran derivarse del aprovechamiento de
dichos recursos.
e. ¿De qué manera las sanciones penales del Código Penal Peruano (modificado
por la Ley N° 29263) son efectivas en la persecución de los responsables de la
contaminación ambiental y deforestación?
El Código Penal Peruano exhorta a ejercer potestad sancionadora en el ámbito de las
áreas naturales protegidas, aplicando las sanciones de amonestación, multa, comiso,
clausura o suspensión, por las infracciones que serán determinadas por decreto supremo
y de acuerdo al procedimiento que se apruebe para tal efecto.
