I. HECHOS.
El día 12 de Septiembre del año 2015 desde las 20 horas hasta las 5 am, la
empresa explotadora de la mina de Veladero desencadeno una serie de
hechos vulnerando la vida, la salud de las personas y el medio ambiente.
De una manera cronológica, enunciaré los hechos suscitados para establecer
un orden de los mismo.-
El dia mencionado precedentemente, se produjo el derrame de 1072 m³ de
solución cianurada, lo que afectó a todo el entorno. Esa gran cantidad de
solución tóxica fue vertida en los ríos Las Taguas y Potrerillos
“(…) La información fue pasada a los pobladores por WhatsApp, donde se
pedía no usar el agua.”. Entonces, la sociedad fue alertada por los propios
vecinos sobe los hechos producidos. Denotando una clara omisión de la
información debida por es Estado Nacional, en línea con el Gobierno de la
Provincia de San Juan, y la minera Barrick.
En consonancia con ello, la Universidad de Cuyo realizó un estudio sobre los
efectos propagados, concluyendo que existe un alto nivel de contaminación en
toda la región, los impactos que genero este mega desastre ambiental,
pueden haber generado daños en los ríos, la biodiversidad de la flora, y la
fauna, los suelos colindantes y la atmosfera por lo que esto incidirá de manera
negativa sobre los bienes fundamentales más preciados de todo ser humano
como son la salud, la vida, el ambiente sano y equilibrado apto para el
desarrollo humano y para que las actividades productivas satisfagan las
necesidades presentes sin comprometer las de las generaciones futuras.
Respecto a las acciones que debió realizar el Estado, se encuentra la
implementación de medidas que colaboren a mitigar los efectos del derrame y
un pronto plan de emergencia para reducir el impacto ambiental generado. En
consonancia con ello, se debieren haber provisto de agua potable y alimentos
para que la población evite consumir algún posible alimento o agua
contaminada.
Debiendo cumplimentar con lo establecido en la Ley N° 24.585, evaluando el
impacto ambiental a través de un estudio y posterior informe conforme lo que
establece la misma.
Además, se debería haber difundido la información a los ciudadanos, de
manera clara, concisa y vertiendo todos los hechos sin omitir nada. Dicha
información de carácter oficial, tiene como fin poner en conocimiento a la
población y mencionarles los posibles riesgo producto del derrame.
Por otro lado, así como realizó la Universidad de Cuyo el estudio, es el propio
Estado el que debiere haber intervenido en monitorear las zonas y bienes
afectados por el derrame así no se propagan aun más, y llevar a cabo estudios
a la población para descartar algún efecto sobre los mismos.
Por último, tanto el Estado Nacional como el Provincial tienen la potestad de
investigar las causas del derrame y sancionar a los responsables.
II. DERECHOS.- En cuanto a los Derechos Humanos vulnerados se detallan
seguidamente:-
DERECHO A UN AMBIENTE SANO.-
Los efectos causados en el medio ambiente producto del derrame de la minera
generó tal desastre ambiental, que provocó daños en la flora y la fauna, de
modo que la salud de sus habitantes también está siendo afectados (Jachal e
iglesias). Conforme lo establece el Art. 41° de nuestra Constitución Nacional
“Todos los habitantes gozan del derecho a un ambiente sano, equilibrado,
apto para el desarrollo humano y para que las actividades
productivas satisfagan las necesidades presentes sin comprometer las de las
generaciones futuras; y tienen el deber de preservarlo. El daño ambiental
generará prioritariamente la obligación de recomponer, según lo
establezca la ley.”. Se debiere haber garantizado el ambiente sano por parte de
la empresa y de conformidad con la Ley N° 25.675 se debiere haber
reestablecido al estado anterior de la producción del daño.
DERECHO A LA SALUD.-
Otro de los derechos humanos violados debido a la exposición de la población
al liquido derramado, por haber sido volcado al rio, del cual vecinos de Jachal e
Iglesias tienen contacto o consumo directo con sus aguas.
En este sentido, el Art. 42° de la Constitución nacional expone “(…) los
consumidores y usuarios de bienes y servicios tienen derecho, en la relación
de consumo, a la protección de su salud.”. En esta línea, la con Convención
Interamericana de Derechos Humanos también contempla la obligación de
garantizar el Derecho a la Salud.-
DERECHO A LA INFORMACION. -
Desde el Estado Nacional, pasando por el Gobierno de San Juan hasta la
minera, todos incumplieron el deber de informar que les atañe. Por lo que, los
principales afectados por tal incumplimiento son los vecinos, a los que no se les
garantizo este, con miras a la protección de sus vidas y salud.
El Art. 42° de la Constitución Nacional manifiesta “(…) Los consumidores y
usuarios de bienes y servicios tienen derecho (…) a una información adecuada
y veraz (…).”. Continúa diciendo que “Las autoridades proveerán a la
protección de esos derechos (…)”.-
III. RESPONSABILIDAD.-
La Corte establece que su Sentencia constituye, por sí misma, una forma de
reparación. Adicionalmente, se ordena al Estado las siguientes
medidas de reparación integral: I) se deberá pagar la suma fijada en equidad
como medida de restitución o restablecimiento a un estado anterior de acuerdo
al Art. 2 Inc. g de la Ley N° 25675; II) se deberá pagar la suma correspondiente
a la indemnización por daños y perjuicios; III) realizar las publicaciones de
la Sentencia y de su resumen; IV) pagar las cantidades fijadas en la Sentencia
por concepto de daño material, inmaterial, costas y gastos; IV) reubicar a la
población hasta en tanto se haya solucionado el daño o de
manera permanente.
Esto se fundamenta en que el Estado debiere haber garantizado el acceso a
la información como también ser garante solidario de la reposición o
restablecimiento al estado anterior de la producción del hecho dañoso.
La omisión efectuada por el Estado lo convierte en responsable junto con la
empresa, conforme a ello el Art. 531° CPPN tanto la empresa como el Estado
deberán soportar las costas, ya que deben estar a cargo de las partes vencidas
la que deberá cargar con la financiación del proceso desde que su conducta
obligó al movimiento de todo el engranaje judicial.
La Corte supervisará el cumplimiento íntegro de esta Sentencia, en ejercicio de
sus atribuciones y en cumplimiento de sus deberes conforme a la Convención
Americana sobre Derechos Humanos, y dará por concluido el presente caso
una vez que el Estado haya dado cabal cumplimiento a lo dispuesto en la
misma.
