UTP Lima Centro
Carrera Derecho
Tarea Academica II
Exequátur: origen y principales nociones
Integrantes
Abrego Ramirez, Nicole (U21220414)
Arquinigo Lugo, Samantha (U21214269)
Avila Monteza, Adrián (U21223186)
Huarcaya Pariona, Marycruz (U20221274)
Mayta Taype, Victor (U19301949)
Paredes Luyo, Carlos (U20215624)
Ravenna Ventura, Nallely (U20249611)
Rodas Morales, Saul (U20209065)
Salazar Teodoro, Fiorella (U21206075)
Docente
Freitas Gutierrez, Luis Antonio
Lima, Perú
Octavo Ciclo
ÍNDICE
INTRODUCCIÓN....................................................................................................................3
ORIGEN DEL EXEQUÁTUR................................................................................................ 4
PRINCIPALES NOCIONES DE LA EXEQUÁTUR........................................................... 6
REQUISITOS PARA EL RECONOCIMIENTO DE SENTENCIAS EXTRANJERAS..7
RECONOCIMIENTO Y EJECUCIÓN DE SENTENCIAS EXTRANJERAS: EL
EXEQUÁTUR.......................................................................................................................... 8
DECISIONES SUSCEPTIBLES DE EXEQUÁTUR........................................................... 9
1. PRONUNCIAMIENTO A NOMBRE DE UNA SOBERANÍA EXTRANJERA.......... 9
2. ACTO DECLARATIVO VS. ACTO CONSTITUTIVO...............................................10
3. DECISIONES DE ORGANISMOS INTERNACIONALES: EXCEPCIÓN AL
EXEQUATUR.................................................................................................................... 11
4. CONSIDERACIONES FINALES................................................................................. 11
VALOR PROBATORIO DE SENTENCIAS EXTRANJERAS: EL EXEQUÁTUR...... 12
SENTENCIA EXTRANJERA QUE NO REQUIERE EXEQUÁTUR.............................14
1. EL CONTEXTO Y LA FUNCIÓN DEL EXEQUÁTUR............................................. 14
2. EXCEPCIONES EN EL CÓDIGO CIVIL PERUANO PARA SENTENCIAS SIN
EXEQUÁTUR................................................................................................................... 14
3. DIFERENTES MANIFESTACIONES DE LA EFICACIA DE SENTENCIAS
EXTRANJERAS................................................................................................................ 15
4. APLICACIÓN DEL CÓDIGO DE BUSTAMANTE EN LAS SENTENCIAS NO
EJECUTABLES................................................................................................................. 16
5. DEBATE DOCTRINAL: RECONOCIMIENTO Y EJECUCIÓN................................16
EL CARÁCTER DE COSA JUZGADA (RES JUDICATA) DE UNA SENTENCIA
EXTRANJERA NO SOMETIDA A EXEQUÁTUR.......................................................... 17
JURISPRUDENCIA.............................................................................................................. 19
CONCLUSIÓN.......................................................................................................................22
BIBLIOGRAFÍA.................................................................................................................... 24
INTRODUCCIÓN
El exequátur es un procedimiento clave dentro del Derecho Internacional Privado, que
posibilita que una sentencia emitida por un tribunal extranjero sea reconocida y ejecutada en
otro país. Este mecanismo ha adquirido una gran relevancia para la resolución de disputas
internacionales, ya que favorece la cooperación entre los sistemas judiciales de diferentes
naciones. El surgimiento del exequátur responde a la necesidad de crear procesos claros y
justos para la validación de decisiones judiciales en contextos transnacionales, en un
escenario global marcado por un incremento de las relaciones entre países, el comercio
internacional y la movilidad de personas.
A lo largo del tiempo, el exequátur ha pasado de ser un proceso basado en la cortesía
y reciprocidad entre Estados a convertirse en un procedimiento formalmente regulado,
diseñado para asegurar que las sentencias extranjeras sean ejecutadas sin contravenir el orden
público ni los principios fundamentales de los países receptores. Este proceso ha estado
influenciado por normas legales importantes como el Código Civil Napoleónico de 1804 y la
Convención de La Haya de 1954, que establecen las bases para el reconocimiento mutuo de
fallos judiciales entre naciones.
Este informe tiene como propósito analizar el origen y las principales nociones del
exequátur, resaltando su rol en el Derecho Internacional Privado y su evolución en el
contexto de un mundo cada vez más interconectado jurídicamente. Asimismo, se examinarán
los requisitos y condiciones necesarios para su concesión, con el objetivo de entender su
aplicación práctica y su importancia en los sistemas judiciales actuales.
ORIGEN DEL EXEQUÁTUR
El término exequátur proviene del latín y significa “ejecútese” o “hágase cumplir”,
esta palabra surgió en la edad media y moderna siendo relacionado con el ámbito
diplomático, ya que los soberanos concedían autorizaciones a los cónsules extranjeros para
que desempeñarán sus funciones dentro de sus territorios. No obstante, tuvo un impacto
significativo en la evolución del derecho europeo, particularmente en cuanto a las normas que
gestionaban la relación entre distintas jurisdicciones.
En la Edad Media, a medida que los reinos europeos intentaban ampliar sus relaciones
comerciales y diplomáticas, se hizo necesario reconocer las sentencias de otros Estados con el
fin de asegurar la estabilidad jurídica de los acuerdos y solucionar conflictos que trascendía
las fronteras. Durante la Europa medieval, los pactos entre los monarcas facilitaban el
reconocimiento de las sentencias judiciales de un país a otro. Ello tenía particular importancia
en el ámbito comercial, donde participaban mercaderes de diversos territorios.
Posteriormente, en los siglos XVII y XVIII, el exequátur fue ganando importancia debido al
aumento del comercio global y las relaciones diplomáticas entre las nuevas naciones-Estado.
Este proceso fue reforzado por la influencia del Ius Commune (derecho consuetudinario), un
sistema de derecho común dominante en gran parte de Europa, que integraba aspectos del
derecho romano, canónico y feudal.
Este término ha desarrollado su función siendo una figura clave en el derecho
internacional privado facilitando que las resoluciones emitidas por tribunales de otros países
sean aceptadas y aplicadas en el Estado que lo solicita; asimismo se debe implementar
conforme al principio de reciprocidad, asegurando de este modo que las decisiones judiciales
tengan validez y se cumplan correctamente a nivel nacional. Asimismo, se encuentra
regulado en tratados internacionales, acuerdos bilaterales, legislaciones locales, convenios
como el de Bruselas de 1968 y el de La Haya sobre Reconocimiento de Sentencias; así como
el Código Procesal Civil de Perú, donde se establece que una sentencia extranjera puede ser
reconocida si no infringe el orden público nacional y se respetan las garantías del debido
proceso.
Según Velarde (s.f), indica que el exequátur “es el conjunto de reglas conforme a las
cuales el ordenamiento jurídico de un Estado verifica si una sentencia judicial emanada de un
tribunal de otro Estado reúne o no los requisitos que permiten reconocimiento u
homologación.”. Ello refiere que este procedimiento actúa como un mecanismo clave para
asegurar que las sentencias extranjeras sólo sean reconocidas y aplicadas dentro de un Estado
cuando cumplan con ciertos criterios legales establecidos, asegurando que la ejecución de la
sentencia no vulnere la soberanía jurídica del país receptor, sino que se ajuste a sus leyes y
estándares.
PRINCIPALES NOCIONES DE LA EXEQUÁTUR
De acuerdo con Hoyo (1996), es el proceso judicial mediante el cual un juez evalúa
una sentencia o laudo emitido en el extranjero para determinar si cumple con las normas
internas que permiten su aceptación y validación en el país receptor. Estas reglas varían según
la legislación de cada nación y a menudo se consideran barreras para la aceptación de fallos
extranjeros. Sin embargo, este procedimiento se justifica como un control de orden público,
ya que las autoridades judiciales deben garantizar que una sentencia extranjera pueda tener
fuerza ejecutoria en su jurisdicción, previa evaluación y homologación.
Durante el reconocimiento de la sentencia, los tribunales suelen basarse en la
existencia de principios de reciprocidad o cooperación entre los países involucrados.
Generalmente, la falta de reconocimiento se debe a que la sentencia extranjera podría afectar
el orden público del país receptor. Si se cumplen los requisitos establecidos, las sentencias
suelen ser aceptadas sin mayor dificultad. El procedimiento de exequátur asegura que una
sentencia o laudo dictado en el extranjero tenga el mismo valor y efectividad que una
sentencia dictada en el país. Sin embargo, no suele haber una fórmula única para este
proceso, ya que son los órganos encargados de proteger el orden jurídico interno y
salvaguardar las normas de orden público los que deben intervenir y emitir un
pronunciamiento antes de su reconocimiento.
En el Perú, el exequátur se encuentra principalmente regulado en el Título IV
Reconocimiento y Ejecución de Sentencias y Fallos Arbitrales Extranjeros del Código Civil
nos expresa que, para que una sentencia extranjera sea reconocida, debe cumplir con ciertos
requisitos, como no abordar asuntos de competencia exclusiva peruana, que el tribunal
extranjero haya sido competente según sus normas de Derecho Internacional Privado, y que
la sentencia tenga autoridad de cosa juzgada en el país de origen.
Este procedimiento es crucial para asegurar que las resoluciones extranjeras puedan
ser ejecutadas o tener efectos legales en el Perú, como en casos de cobro de deudas,
divorcios, adopciones y otros asuntos legales.
REQUISITOS PARA EL RECONOCIMIENTO DE SENTENCIAS EXTRANJERAS
Según el Poder Judicial (2021), el artículo 2104 del Código Civil establece, además
de lo señalado en los artículos 2102 y 2103, los requisitos para el reconocimiento de
sentencias extranjeras.
En primer lugar, la sentencia no debe abordar asuntos de competencia exclusiva de la
jurisdicción peruana. Asimismo, el tribunal extranjero debe haber actuado con competencia
para conocer el caso según sus normas de Derecho Internacional Privado y principios
generales de competencia internacional. En cuanto al demandado, es fundamental que haya
sido citado conforme a la legislación del lugar en que se llevó a cabo el proceso, con un plazo
razonable para su comparecencia y con garantías para ejercer su derecho de defensa.
Además, la decisión debe contar con autoridad de cosa juzgada según las leyes del
lugar donde se emitió. Por otra parte, no debe existir en Perú un juicio pendiente entre las
mismas partes y sobre el mismo objeto, iniciado antes de la demanda que originó la sentencia
extranjera. De igual forma, la sentencia no debe ser incompatible con otra que cumpla los
requisitos de reconocimiento y ejecución previstos en este título y que haya sido emitida
previamente.
A esto se suma que no debe contradecir el orden público ni las buenas costumbres así
mismo es necesario acreditar la reciprocidad. Por último, el artículo 2107 del Código Civil
establece que la solicitud mencionada en el artículo 2106 debe estar acompañada de una
copia íntegra de la sentencia, debidamente legalizada y traducida oficialmente al español,
junto con los documentos que acrediten el cumplimiento de los requisitos antes mencionados.
RECONOCIMIENTO Y EJECUCIÓN DE SENTENCIAS EXTRANJERAS: EL
EXEQUÁTUR
El reconocimiento y ejecución de sentencias extranjeras mediante el exequátur es un
proceso judicial que busca homologar una sentencia extranjera para que esta tenga los
mismos efectos que una sentencia nacional. El objetivo es darle a la sentencia extranjera la
"misma eficacia y autoridad que posee una sentencia nacional" (Pezo Arévalo, 2006, p. 311).
En términos más precisos, según el procesalista Sentís Melendo, el propósito del juicio de
reconocimiento es determinar "si a una sentencia extranjera se le puede dar la consideración
de sentencia nacional," de modo que se le reconozca como "cosa juzgada" y permita su
ejecución en el territorio nacional, sin alterar su contenido (Pezo Arévalo, 2006, p. 311).
Para entender en profundidad el propósito del exequátur, es útil revisar las
manifestaciones de eficacia extraterritorial que pueden tener las sentencias extranjeras. Estas
manifestaciones incluyen tres efectos principales: probatorio, de cosa juzgada (res judicata), y
ejecutivo. Sobre el primer efecto, el profesor Capelletti sostiene que una sentencia extranjera
puede ser válida como "prueba de hechos jurídicos relevantes en causa," lo cual permite al
juez valorar libremente dentro del sistema probatorio (Pezo Arévalo, 2006, p. 311).
Respecto al efecto de cosa juzgada, la doctrina indica que este aspecto no implica la
ejecución inmediata de la sentencia, sino su aceptación como hecho jurídico ya establecido.
Rucheli, citando a Capelletti, menciona que el efecto de cosa juzgada se refiere a "la
sentencia declarativa o constitutiva de status," es decir, su reconocimiento sin ejecutarla, sino
simplemente aceptando su validez (Pezo Arévalo, 2006, p. 311).
Finalmente, el efecto ejecutivo es el que confiere a la sentencia extranjera, tras el
trámite del exequátur, el carácter de título ejecutorio. Esto significa que se le da la capacidad
de hacerla valer ante las autoridades locales como una sentencia nacional, empleando "la
fuerza pública local al servicio de lo que manda hacer la sentencia extranjera" (Pezo Arévalo,
2006, p. 311). Según el artículo 2108 del Código Civil, "cumplido el trámite [de exequátur],
la sentencia extranjera tendrá la misma fuerza ejecutoria que tienen las sentencias nacionales"
(Pezo Arévalo, 2006, p. 311).
DECISIONES SUSCEPTIBLES DE EXEQUÁTUR
Las decisiones susceptibles de exequátur son aquellas resoluciones judiciales dictadas
por tribunales extranjeros que pueden ser reconocidas y ejecutadas en otro país a través del
procedimiento de exequátur. Este procedimiento permite que una sentencia dictada fuera del
territorio nacional adquiera validez y efectos dentro de dicho territorio, dándole eficacia legal
similar a la de una sentencia nacional.
1. PRONUNCIAMIENTO A NOMBRE DE UNA SOBERANÍA EXTRANJERA
Las decisiones susceptibles de exequátur son aquellas que han sido
pronunciadas a nombre de una soberanía extranjera. Es importante señalar que no se
requiere el reconocimiento del Estado que ha emitido la sentencia para que esta pueda
ser objeto de exequátur. Este es un aspecto esencial, pues el exequátur es un acto
declarativo y no constitutivo, lo que implica que no se está creando una nueva
jurisdicción, sino simplemente reconociendo la validez de una decisión tomada fuera
del país.
César Delgado y María Delgado (2017) toman como ejemplo claro de este
principio el caso de Taiwán, un territorio que no es reconocido por Perú como Estado.
No obstante, una sentencia emitida por un tribunal taiwanés podría ser susceptible de
exequátur en Perú, siempre que se cumplan los requisitos establecidos por el derecho
peruano, como la reciprocidad y la compatibilidad con el orden público. Este enfoque
refleja que el acto de exequátur no tiene como fin validar la soberanía del Estado que
emite la decisión, sino reconocer la fuerza vinculante de la sentencia en el país
receptor, independientemente del estatus diplomático de dicho Estado.
2. ACTO DECLARATIVO VS. ACTO CONSTITUTIVO
El procedimiento de exequátur se caracteriza por ser declarativo y no
constitutivo. Esto significa que el proceso no otorga nueva jurisdicción ni autoridad a
los tribunales extranjeros sobre los bienes o personas dentro del territorio del país
receptor. El exequátur simplemente declara que la sentencia extranjera es válida y
tiene efectos jurídicos dentro del país, sin modificar su contenido ni otorgarle una
nueva dimensión.
La decisión extranjera, por tanto, es admitida tal cual fue dictada en su país de
origen, siempre que no contravenga principios fundamentales del derecho interno,
como el orden público o derechos esenciales establecidos por la constitución nacional.
El exequátur, en este contexto, no es una revalidación de la sentencia, sino un acto que
permite hacerla efectiva en el territorio del país receptor.
3. DECISIONES DE ORGANISMOS INTERNACIONALES: EXCEPCIÓN AL
EXEQUATUR
En cuanto a las decisiones de organismos internacionales, como la Corte
Internacional de Justicia (CIJ), la Corte Interamericana de Derechos Humanos (Corte
IDH) o el Tribunal Andino, no es necesario recurrir al procedimiento de exequátur
para que estas sentencias sean ejecutadas en Perú, ya que el país ha suscrito tratados
internacionales que otorgan fuerza vinculante a las resoluciones emitidas por dichos
tribunales.
Por ejemplo, las sentencias de la Corte Interamericana de Derechos Humanos
son vinculantes para Perú en virtud de su adhesión a la Convención Americana sobre
Derechos Humanos. En este caso, no se requiere un exequátur para que estas
decisiones tengan efectos dentro del territorio peruano. Sin embargo, aunque no sea
necesario un procedimiento de exequátur formal, la ejecución de la sentencia puede
requerir una admisión formal, lo que puede implicar la tramitación administrativa o
judicial para garantizar su cumplimiento material. Este matiz refleja que, aunque no
sea necesario un proceso de exequátur, las autoridades nacionales podrían requerir una
formalización de la ejecución de la sentencia, en función de los mecanismos legales
internos.
4. CONSIDERACIONES FINALES
Las decisiones susceptibles de exequátur incluyen aquellas sentencias dictadas
por tribunales extranjeros que cumplen con los requisitos establecidos por el derecho
interno, como la reciprocidad, la no contravención del orden público y la jurisdicción
competente. Este proceso permite que las resoluciones extranjeras, incluso de Estados
no reconocidos, puedan ser reconocidas y ejecutadas en el territorio nacional, siempre
que se ajusten a los principios establecidos por la legislación interna.
Por otro lado, las decisiones de tribunales internacionales que Perú ha
ratificado no requieren de un exequátur, ya que son directamente vinculantes en virtud
de los tratados internacionales. Esto resalta el compromiso de los Estados en
garantizar la aplicación de normas internacionales dentro de sus sistemas jurídicos, lo
que refuerza la cooperación internacional en el ámbito judicial.
Este análisis evidencia cómo el derecho internacional privado equilibra las
exigencias de soberanía estatal con la cooperación internacional, permitiendo la
ejecución de decisiones extranjeras en aras de una mayor armonización y efectividad
de las normativas y principios internacionales en los sistemas nacionales.
VALOR PROBATORIO DE SENTENCIAS EXTRANJERAS: EL EXEQUÁTUR
A través del procedimiento del exequátur se le otorga a la sentencia extranjera tal
seguridad jurídica para asegurar que cuenta con eficacia procesal. Lo que se traduce en que,
la propia sentencia extranjera tiene calidad de cosa juzgada y puede ser considerada como un
título ejecutivo. En ese sentido, cuando se pretende ejecutar una sentencia extranjera en el
Perú, el Código Civil y Procesal Civil establece, además de su validez en nuestro país, la
forma en la que se debe interponer ante los órganos jurisdiccionales competentes.
Por lo tanto, de ello se desprende el valor probatorio y la autoridad de cosa juzgada
con la que cuentan las sentencias extranjeras. Es así que el artículo 2109 del Código Civil
establece lo siguiente:
“Artículo 2109.- Valor probatorio de sentencia extranjera legalizada
Las sentencias extranjeras debidamente legalizadas producen en el
Perú el valor probatorio que se reconoce a los instrumentos públicos,
no requiriendo para ese efecto del exequatur.”
Del citado artículo se entiende que aquellas sentencias extranjeras que son legalizadas
son reconocidas con el mismo valor probatorio que los instrumentos públicos, es decir, que
tal cual un instrumento público se presume su autenticidad. Por lo tanto, que al presentar
como prueba una sentencia extranjera no existirá una necesidad de justificar su veracidad.
Asimismo, el seguido artículo 2110 indica el valor probatorio de las sentencias
extranjeras en general respecto a su calidad de cosa juzgada, de tal forma que se señala lo
siguiente:
“Artículo 2110.- Valor probatorio de la sentencia extranjera
La autoridad de cosa juzgada de una sentencia extranjera puede
hacerse valer dentro de un juicio si cumple con los requisitos
establecidos en este título, sin necesidad de someterla al
procedimiento del exequatur”.
Por lo que, no es necesario el procedimiento de exequatur al momento de ofrecer la
sentencia extranjera como medio de prueba, pues no es indispensable para vincularla como
cosa juzgada. En ese caso, como indica el artículo, se evaluará si cumple con los requisitos
establecidos en el Código.
SENTENCIA EXTRANJERA QUE NO REQUIERE EXEQUÁTUR
1. EL CONTEXTO Y LA FUNCIÓN DEL EXEQUÁTUR
El exequátur es un procedimiento importante en el derecho internacional
privado porque homóloga sentencias extranjeras, resguardando a que se acate el orden
público y la soberanía del estado receptor. Es de suma importancia, que este
procedimiento solo lo puede garantizar los tribunales nacionales que tengan
representación de su soberanía estatal, de esta forma puedan lograr tomar una decisión
si una sentencia extranjera tiene efectos en su territorio. Sin embargo, en nuestra
legislación peruana, se evidencia excepciones que permiten que algunas sentencias
extranjeras puedan tener efectos sin que tenga que requerir el exequátur, esto para
lograr una mayor eficiencia y cooperación jurídica internacional.
2. EXCEPCIONES EN EL CÓDIGO CIVIL PERUANO PARA SENTENCIAS SIN
EXEQUÁTUR
El Código Civil peruano permite que ciertas sentencias extranjeras tengan
efectos específicos sin necesidad de pasar por el proceso de exequátur:
❖ Efecto Probatorio (Artículo 2109): Este artículo del código civil explica que
las sentencias extranjeras pueden tener valor probatorio igual al de los
instrumentos públicos, esto se logra siempre y cuando estén debidamente
legalizadas. Es decir, una sentencia extranjera puede ser presentada como
evidencia en juicios nacionales, causando que se use para aprobar hechos ya
resueltos en el extranjero. Cabe señalar, que este valor probatorio no logra dar
efectos ejecutivos a la sentencia, esto distingue en cuanto a los límites del
efecto sin exequátur.
❖ Autoridad de Cosa Juzgada (Artículo 2110): Este artículo da entender que
las sentencias extranjeras pueden tener la autoridad de cosa juzgada en
procesos judiciales en Perú sin que tengan exequátur. Se aplica esencialmente
en situaciones en donde una de las partes invoca que el asunto ya fue juzgado
en el extranjero para evitar que exista otro juicio. Este tipo de reconocimiento
solo se realiza dentro de un juicio en curso y no otorga a la sentencia el poder
de ejecución directa.
3. DIFERENTES MANIFESTACIONES DE LA EFICACIA DE SENTENCIAS
EXTRANJERAS
Se distingue tres efectos básicos que tienen algunas sentencias extranjeras:
Probatorio, de cosa juzgada (res judicata) y ejecutivo. Estos efectos
mencionados no requieren de exequátur. El efecto probatorio causa que una sentencia
extranjera sea vista como una prueba de ciertos hechos en un tribunal local, por otro
lado, el efecto de cosa juzgada permite que la decisión de un tribunal extranjeros se
pueda reconocer para que no exista un nuevo litigio sobre el mismo tema, y el efecto
ejecutivo en la cual está si requiere exequátur, de poder que la sentencia tenga la
probabilidad de ser ejecutada en el territorio nacional.
El valor probatorio de las sentencias extranjeras sin exequátur tiene respaldo
por doctrinas realizadas por la de Cappelletti, según argumentando que las sentencias
pueden utilizarse como prueba de hecho relevantes, evaluadas por el juez sin
necesidad de homologación. Para la cosa juzgada, la doctrina explica que su finalidad
es solo evitar un nuevo litigio y no ejecutar la sentencia.
4. APLICACIÓN DEL CÓDIGO DE BUSTAMANTE EN LAS SENTENCIAS NO
EJECUTABLES
El Código de Bustamante, tratado ratificado por varios países de América
Latina, establece en su artículo 431 que las sentencias extranjeras no ejecutables
(como las declarativas y constitutivas) pueden ser reconocidas como cosa juzgada sin
exequátur entre los Estados firmantes, siempre que cumplan con los requisitos del
tratado. Esto significa que estas sentencias se consideran válidas y definitivas en otros
países contratantes, facilitando la cooperación entre sistemas judiciales sin necesidad
de procesos judiciales adicionales para su reconocimiento.
5. DEBATE DOCTRINAL: RECONOCIMIENTO Y EJECUCIÓN
Existen varias perspectivas en la doctrina jurídica sobre cuándo es necesario el
exequátur. Algunos juristas sostienen que el reconocimiento de una sentencia
extranjera debería ser suficiente cuando no se requiere su ejecución, limitando el
exequátur a situaciones en las que la sentencia necesita efectos ejecutivos. Sin
embargo, otros expertos sostienen que el exequátur es siempre necesario para
cualquier tipo de reconocimiento formal de una sentencia extranjera, debido a que este
proceso asegura que la sentencia cumpla con el orden público y los requisitos legales
del Estado receptor. Este debate resalta la tensión entre la necesidad de control
jurisdiccional y la eficiencia en la cooperación internacional.
EL CARÁCTER DE COSA JUZGADA (RES JUDICATA) DE UNA SENTENCIA
EXTRANJERA NO SOMETIDA A EXEQUÁTUR
El carácter de cosa juzgada (res judicata) de una sentencia extranjera que no ha
pasado por el trámite de exequátur se refiere a la posibilidad de que esta sentencia sea
reconocida en un país diferente al que la emitió sin necesidad de someterla a un proceso de
homologación formal (exequátur). En el contexto de esta figura, existen diversas posturas en
la doctrina y en la legislación.
Por un lado, algunos autores y sistemas legales sostienen que el exequátur es siempre
necesario para que una sentencia extranjera despliegue su carácter de cosa juzgada en otro
país. Según Díez-Picazo, “el reconocimiento de la sentencia extranjera es necesario,
cualquiera que sea la eficacia que la misma pueda tener" (Pezo Arévalo, 2006, p. 331), ya sea
para su ejecución o para que posea efectos de cosa juzgada en un territorio distinto.
Sin embargo, otras corrientes, como la defendida por Ruchelli, argumentan que si una
sentencia es declarativa o constitutiva y no requiere ejecución forzosa, podría reconocerse su
carácter de cosa juzgada sin necesidad de pasar por el procedimiento de exequátur. Esta
postura considera que la sentencia puede "operar ipso iure", es decir, de manera automática,
en situaciones donde solo se busque reconocer su efecto declarativo (Pezo Arévalo, 2006, p.
331).
En el caso de Perú, el artículo 2110 del Código Civil adopta una posición intermedia,
permitiendo que el carácter de cosa juzgada de una sentencia extranjera se invoque en ciertos
procesos judiciales sin exequátur, siempre que cumpla ciertos requisitos. Este reconocimiento
es "indirecto o incidental", pues solo es válido dentro de un juicio en curso, y no otorga
automáticamente a la sentencia el valor de cosa juzgada fuera del proceso judicial. Este
carácter limitado del reconocimiento es importante porque implica que, en el Perú, la
sentencia extranjera no tendrá efectos plenos de cosa juzgada si no existe un juicio que
permita invocar su autoridad.
Además, este artículo reconoce tanto el efecto negativo de la cosa juzgada (evitar que
se juzgue nuevamente un asunto ya resuelto) como su efecto positivo (utilizar la sentencia
como un punto de referencia obligatorio en futuros litigios sobre el mismo tema). En palabras
de Sentís Melendo, el valor de cosa juzgada obliga al juez a “reconocer la existencia del fallo
en todos sus pronunciamientos” (Pezo Arévalo, 2006, p. 332).
En conclusión, bajo el marco del artículo 2110, la sentencia extranjera puede ser
utilizada en un juicio en Perú para invocar la cosa juzgada en su aspecto positivo o negativo,
sin necesidad de exequátur, siempre que cumpla con los requisitos legales establecidos y que
se encuentre en el contexto de un proceso judicial en trámite.
JURISPRUDENCIA - CORTE SUPREMA DE JUSTICIA DE LA REPÚBLICA SALA
CIVIL PERMANENTE - SENTENCIA APELACIÓN N°1354 -2020 LIMA
(RECONOCIMIENTO DE SENTENCIA EXTRANJERA - EXEQUÁTUR)
1. ANTECEDENTES:
a. Recuento:
Demanda: El 24 de octubre de 2019, Grecia Lisset Mayor Guerra, solicitó el
reconocimiento de una sentencia extranjera emitida el 20 de mayo de 2019 por la
Corte de Sucesiones y Relaciones Familiares del Condado de Hamilton, Ohio,
que aprobaba el cambio de nombre de su hijo menor Cristoff Alatorre Mayor a
Cristoff Mayor Guerra.
Audiencia y actuación judicial: El 18 de diciembre de 2019 se llevó a cabo una
audiencia en la que se saneó el proceso y se admitieron y actuaron los medios
probatorios. Además, la Sala Superior de Lima admitió la demanda en la vía de
proceso no contencioso.
Sentencia: La Segunda Sala Especializada de Familia de la CSJ de Lima declaró
improcedente la solicitud, argumentando que el cambio de nombre implicaba una
nueva filiación e identidad para el menor, lo que no era solo un cambio nominal
sino una variación en su filiación y apellido.
Apelación: La madre del menor apeló la decisión, argumentando que la solicitud
no discutía derechos del niño ni la vía procesal, sino que se trataba de la
homologación de una sentencia extranjera con autoridad de cosa juzgada.
Además, sostuvo que la decisión afectaba el derecho del menor a matricularse y
continuar sus estudios.
2. SENTENCIA EMITIDA: La Segunda Sala Especializada de Familia de la CSJ de
Lima declaró “improcedente" la solicitud de reconocimiento de la sentencia extranjera
presentada por Grecia Lisset Mayor Guerra. La Sala fundamentó su decisión en los
siguientes puntos.
❖ No se trata de un cambio de nombre, sino de una nueva identidad y filiación,
lo cual extinguiría los vínculos con el progenitor.
❖ En el derecho nacional, la exclusión del apellido paterno no equivale a un
cambio de nombre, sino a una alteración de la identidad y filiación, afectando
los lazos familiares y derechos hereditarios.
❖ La solicitud deberá tramitarse como un proceso de impugnación de paternidad
o cambio de filiación, y no mediante exequátur, para garantizar el debido
proceso.
❖ La demanda incurre en la causal de improcedencia según el artículo 427,
numeral 5, del Código Procesal Civil.
❖ Si el mandato judicial extranjero, si se ejecutara en el país, implicaría un
cambio de la partida de nacimiento y alteraría los vínculos de filiación lo cual
no es compatible con el procedimiento de exequátur, ya que sería contrario al
orden público.
3. APELACIÓN DE LA DEMANDANTE: La demandante, argumenta que:
❖ La solicitud de reconocimiento de la sentencia extranjera cumple con todos los
requisitos establecidos en el artículo 2104 del Código Civil.
❖ Existe una causa razonable para el cambio de nombre en el mejor interés del
menor, quien conoce a su madre como su única familia, y se considera que
este cambio es fundamental para su bienestar.
❖ Lo solicitado es el reconocimiento de una sentencia extranjera, no una
demanda de filiación, lo cual debería ser considerado en este proceso.
❖ No debe rechazarse la demanda con sugerencias ajenas al proceso, como la
idea de que se trata de una cuestión de filiación, cuando en realidad no es ese
el objeto de la solicitud.
❖ La decisión afecta el derecho del menor, quien necesita los documentos para
matricularse en un colegio en el Perú lo cual es fundamental para su desarrollo
y educación.
4. DICTAMEN DEL SEÑOR FISCAL SUPREMO: La Fiscalía Supremo en lo Civil
señala que se declare FUNDADO el recurso de apelación y que se reformule la
demanda de exequátur. Se viene argumentando que, el exequátur es el “procedimiento
judicial para homologar sentencias extranjeras,” con el fin de darles fuerza ejecutiva
en el Perú, evitando duplicidad judicial y aplicando el principio de reciprocidad
internacional. Por ende, el propósito del exequátur no es reexamen ni análisis del
proceso extranjero, sino verificar el cumplimiento de los requisitos formales
establecidos por la ley peruana para su reconocimiento. Por ende, la cuestión jurídica
en debate es si corresponde o no el reconocimiento de la sentencia extranjera emitida
por la Corte de Sucesiones y Relaciones Familiares del Condado de Hamilton, Ohio,
EE.UU.
5. LA SALA SUPREMA: Lo dictaminado por el Fiscal Supremo y de acuerdo con el
artículo 364 del Código Procesal Civil, se revocó la sentencia de la Segunda Sala
Especializada de Familia, que había declarado improcedente la solicitud de
reconocimiento de la sentencia extranjera. Bajo lo siguientes argumentos:
❖ La partida de nacimiento de Cristoff Mayor Guerra registra al padre Rafael
Alatorre García, pero se aclara que, aunque se cambie el nombre, se mantiene
la filiación paternal, Además se considerará el Principio del interés Superior
del Niño y del adolescente y el respeto a sus derechos.
❖ La madre solicita el cambio de nombre debido a que el padre ha estado
ausente desde el nacimiento del niño, por ende, se determina que existe una
causa razonable y conveniente para el cambio del nombre y dicho cambio
responde al interés del menor
El proceso de exequátur no tiene como objetivo reexaminar ni analizar el caso
original, ya que el propósito del exequátur es reconocer la sentencia extranjera que
cumpla con los requisitos legales establecidos en el artículo 2104 del Código Civil
Es por ello que, la nueva decisión reformó la sentencia y declaró FUNDADA la
demanda de Grecia Lisset Mayor Guerra, representada por María Socorro Gonzales
Guerra, sobre el reconocimiento de la sentencia extranjera emitida por la Corte de
Sucesiones y Relaciones Familiares del Condado de Hamilton, Ohio, EE. UU., que
autorizaba el cambio de nombre de su hijo Cristoff Alatorre Mayor a Cristoff Mayor
Guerra. Por tanto, se homologó dicha sentencia extranjera con validez de sentencia
peruana firme y se resolvió el caso dentro del proceso de exequátur.
CONCLUSIÓN
En conclusión, el exequátur es un procedimiento autónomo y distinto del caso original
que generó la sentencia, pero esencial para garantizar su eficacia dentro del territorio donde
se busca hacerla valer. Su principal objetivo es otorgar a una sentencia extranjera el
reconocimiento necesario para que tenga validez y pueda ser ejecutada en el país
correspondiente. Este proceso implica una revisión formal para asegurar que la sentencia
cumpla con los principios fundamentales del sistema legal del Estado donde se busca su
cumplimiento.
Según el artículo 2104 del Código Civil peruano establece un marco riguroso para el
reconocimiento de sentencias extranjeras, reflejando la necesidad de respetar tanto los
principios de competencia internacional como las garantías procesales del demandado. La
norma exige que la sentencia no trate sobre asuntos exclusivos de la jurisdicción peruana y
que el tribunal extranjero actúe conforme a sus propias reglas de competencia. Asimismo, es
indispensable que la sentencia tenga carácter de cosa juzgada en su país de origen y que no
exista un juicio paralelo en Perú. Además, la decisión no debe contravenir el orden público ni
las buenas costumbres, y debe acreditarse la reciprocidad. Estos requisitos, junto con la
exigencia de presentación de la sentencia traducida y legalizada, buscan asegurar que las
resoluciones foráneas sean consistentes con el ordenamiento jurídico y los principios de
justicia del país.
El proceso de exequátur representa un mecanismo esencial para el reconocimiento y
ejecución de sentencias extranjeras en el ámbito nacional, al homologarlas para que tengan la
misma validez y autoridad que una sentencia local. Este proceso permite que las sentencias
extranjeras adquieran efectos probatorios, de cosa juzgada, y, eventualmente, efectos
ejecutivos. Así, el exequátur no solo reconoce la validez de la decisión extranjera como un
hecho jurídico, sino que también posibilita su ejecución en el territorio nacional, siempre que
cumpla con las disposiciones legales locales. Esto promueve la cooperación y la eficacia de
las resoluciones judiciales en un contexto de creciente interdependencia jurídica
internacional.
Las decisiones susceptibles de exequátur son aquellas resoluciones judiciales emitidas
por tribunales extranjeros que, a través de un procedimiento legal, pueden ser reconocidas y
ejecutadas en otro país. Este proceso es fundamental para garantizar la cooperación
internacional y la eficacia de las decisiones judiciales más allá de las fronteras nacionales,
respetando los principios de reciprocidad y la compatibilidad con el orden público del país
receptor. Si bien el exequátur se aplica principalmente a sentencias de tribunales extranjeros,
las decisiones de organismos internacionales, como la Corte Interamericana de Derechos
Humanos, no requieren este procedimiento, dado que son directamente vinculantes para los
países que han ratificado los tratados correspondientes.
El procedimiento de exequátur otorga a las sentencias extranjeras eficacia procesal en
Perú, permitiendo que adquieran la calidad de cosa juzgada y puedan ser ejecutadas como
títulos ejecutivos. El Código Civil y Procesal Civil establece los requisitos para su
presentación ante los tribunales competentes. El artículo 2109 del Código Civil reconoce que
las sentencias extranjeras debidamente legalizadas tienen el mismo valor probatorio que los
instrumentos públicos, presumiendo su autenticidad. Además, el artículo 2110 permite que la
autoridad de cosa juzgada de una sentencia extranjera sea reconocida en un juicio sin
necesidad de exequátur, siempre que se cumplan los requisitos legales, permitiendo su uso
como prueba sin un proceso adicional de homologación
El reconocimiento de la cosa juzgada de una sentencia extranjera sin necesidad de
exequátur en el artículo 2110 del Código Civil adopta una posición intermedia, permitiendo
que la cosa juzgada se invoque en un proceso judicial en curso sin requerir exequátur,
siempre que se cumplan ciertas condiciones. No obstante, este reconocimiento se limita a los
efectos dentro del juicio, lo que puede producir consecuencias tanto positivas como negativas
en el mismo.
La eficacia de las sentencias extranjeras no sometidas a exequátur resalta cómo ciertos
efectos pueden reconocerse en jurisdicciones extranjeras sin necesidad de este proceso. El
sistema peruano, a través de los artículos 2109 y 2110 del Código Civil, permite que las
sentencias extranjeras tengan valor probatorio y de cosa juzgada sin homologación cuando no
requieren ejecución. Este enfoque, reforzado por el Código de Bustamante, busca equilibrar
la soberanía del Estado con la eficiencia judicial, facilitando la cooperación y la certeza
jurídica en el ámbito internacional.
Por ello, podemos decir que el exequátur es esencial en el derecho internacional
privado, ya que permite el reconocimiento y ejecución de sentencias extranjeras en otros
países, siempre que cumplan con los estándares legales locales. Este proceso asegura que las
resoluciones extranjeras respeten la competencia del tribunal emisor, el orden público y las
normas del país receptor, protegiendo los principios fundamentales del sistema jurídico
nacional. Además, garantiza las garantías procesales del demandado, como su derecho a la
defensa y la debida notificación. Así, el exequátur promueve la cooperación entre sistemas
judiciales internacionales, refuerza la seguridad jurídica y fomenta la confianza entre
diferentes marcos legales, crucial en un mundo globalizado.
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