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YACUAMBI-ZAMORA CHINCHIPE-ECUADOR
ESPECIFICACIONES TÉCNICAS PARA LA “ADQUISICIÓN DE TUBERIA
PVC Y METALICA PARA ALCANTARILLAS DE LA RED VIAL URBANA
DE LA CIUDAD 28 DE MAYO CANTON YACUAMBI, PROVINCIA DE
ZAMORA CHINCHIPE”
1.- UBICACIÓN GEOGRÁFICA DEL CANTÓN:
El cantón Yacuambi, geográficamente se encuentra ubicado en la región amazónica
del Ecuador, es parte de uno de los nueve cantones de la provincia de Zamora
Chinchipe, ubicado en la zona norte de la jurisdicción provincial, sus límites son:
Al Norte el cantón Nabón de la provincia del Azuay, al Sur con el cantón Zamora, al
Este con los cantones Yantzaza y Gualaquiza, y al Oeste con el cantón Saraguro y
Oña.
2.- POBLACIÓN:
La población del cantón Yacuambi es de 5835 habitantes de acuerdo al último censo
(2010), tiene una extensión de 2138 Km2; está conformada por dos parroquias
rurales: Tutupali y La Paz, y una parroquia urbana que es 28 de Mayo.
3.- ANTECEDENTES
El GADM del cantón Yacuambi fundamenta su creación en el Decreto Legislativo de
fecha 08 de enero de 1953 y sancionado por el ejecutivo el 28 de octubre del mismo
año, publicado en el Registro Oficial No. 360 del 10 de noviembre de 1953 y su
estructura organizacional se sustenta en la filosofía estratégica y en el enfoque de
productos, servicios y procesos que aseguran una adecuada estructura orgánica.
Constitución de la República del Ecuador:
Art. 226 dispone que las instituciones del Estado, sus organismos, dependencias,
las servidoras o servidores públicos y las personas que actúen en virtud de una
potestad estatal ejercerán solamente las competencias y facultades que le sean
atribuidas en la Constitución y la Ley.
Art. 227, manifiesta que la administración pública constituye un servicio a la
colectividad que se rige por los principios de eficacia, eficiencia, calidad, jerarquía
desconcentración, descentralización, coordinación participación, planificación,
transparencia y evaluación.
Art. 264.- Los gobiernos municipales tendrán las siguientes competencias exclusivas
sin perjuicio de otras que determine la ley: 3. Planificar, construir y mantener la
vialidad urbana; 4. Prestar los servicios públicos de agua potable, alcantarillado,
depuración de aguas residuales, manejo de desechos sólidos, actividades de
saneamiento ambiental y aquellos que establezca la ley. 8. Preservar, mantener y
difundir el patrimonio arquitectónico, cultural y natural del cantón y construir los
espacios públicos para estos fines.
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Código Orgánico Organización Territorial Autonomía
Descentralización:
Art. 55. Literal c).- indica: Planificar, construir y mantener la vialidad urbana; d)
Prestar los servicios públicos de agua potable, alcantarillado, depuración de aguas
residuales, manejo de desechos sólidos, actividades de saneamiento ambiental y
aquellos que establezca la ley; g). Planificar, construir y mantener la infraestructura
física y los equipamientos de salud y educación, así como los espacios públicos
destinados al desarrollo social, cultural y deportivo, de acuerdo con la ley; h)
Preservar, mantener y difundir el patrimonio arquitectónico, cultural y natural del
cantón y construir los espacios públicos para estos fines;
Art. 129.- Ejercicio de la competencia de vialidad.-El ejercicio de la competencia de
vialidad atribuida en la Constitución a los distintos niveles de gobierno, se cumplirá
de la siguiente manera:…….
Al gobierno autónomo descentralizado municipal le corresponde las facultades de
planificar, construir y mantener la vialidad urbana. En el caso de las cabeceras de
las parroquias rurales, la ejecución de esta competencia se coordinará con los
gobiernos parroquiales rurales……
Art. 274.- Responsabilidad.- Los gobiernos autónomos descentralizados son
responsables por la prestación de los servicios públicos y la implementación de las
obras que les corresponda ejecutar para el cumplimiento de las competencias que la
Constitución y la ley les reconoce de acuerdo con sus respectivos planes de
desarrollo y de ordenamiento territorial, asegurando la distribución equitativa de los
beneficios y las cargas, en lo que fuere aplicable, de las intervenciones entre los
distintos actores públicos y de la sociedad de su territorio.
Los usuarios de los servicios públicos prestados y de las obras ejecutadas por los
gobiernos autónomos descentralizados serán corresponsables de su uso,
mantenimiento y conservación. Se aplicarán modalidades de gestión que
establezcan incentivos y compensaciones adecuadas a la naturaleza de sus fines.
Los gobiernos autónomos descentralizados deberán obligatoriamente zonificar la
infraestructura de la prestación de los servicios públicos que sean proporcionados a
la comunidad a fin de evitar desplazamientos innecesarios para acceder a ellos.
LOSNCP:
Art. 23.- Estudios.- Antes de iniciar un procedimiento precontractual, de acuerdo a
la naturaleza de la contratación, la entidad deberá contar con los estudios y diseños
completos, definitivos y actualizados, planos y cálculos, especificaciones técnicas,
debidamente aprobados por las instancias correspondientes, vinculados al Plan
Anual de Contratación de la entidad.
Art. 47. Subasta Inversa.- Para la adquisición de bienes y servicios normalizados
que no consten en el catálogo electrónico, las Entidades Contratantes deberán
realizar subastas inversas en las cuales los proveedores de bienes y servicios
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equivalentes, pujan hacia la baja el precio ofertado, en acto público o por medios
electrónicos a través del Portal de COMPRASPÚBLICAS……
Art. 152.- Uso de herramienta.- (Reformado por el Art. 17 del D.E. 550, R.O. 138-S,
31-VIII-2022).- En todas las contrataciones que se efectúen por el procedimiento de
ínfima cuantía, previo al inicio de la misma, las entidades contratantes deberán
contar con la determinación de la necesidad del objeto de contratación,
especificaciones técnicas o términos de referencia.
Una vez cumplido el inciso anterior, la entidad contratante dará inicio a la selección
del proveedor con la publicación del objeto de la contratación en la herramienta,
"Necesidades Ínfimas Cuantías", que se encuentra disponible en el Portal
COMPRASPÚBLICAS, cuya utilización es de carácter obligatorio.
Se procurará que las entidades contratantes obtengan mínimo tres proformas.
De las proformas recibidas, se seleccionará al proveedor cuya oferta cumpla con lo
determinado en los números 17 y 18 del artículo 6 de la Ley Orgánica del Sistema
Nacional de Contratación Pública, según corresponda.
La proforma será considerada como la oferta y su tiempo de validez será el fijado
por la entidad contratante.
RGLOSNCP
Artículo 44.- Determinación de la necesidad.- La determinación de la necesidad
incorporará un análisis de beneficio, eficiencia o efectividad, considerando la
necesidad y la capacidad institucional instalada, lo cual se plasmará en el informe
de necesidad de contratación, que será elaborado por la unidad requirente, previo a
iniciar un procedimiento de contratación.
Artículo 129.- Contratación por subasta inversa.- Se realizará cuando las entidades
contratantes requieran adquirir bienes y servicios normalizados cuya cuantía supere
el monto equivalente al 0,0000002 del Presupuesto Inicial del Estado, y que no
puedan contratar a través del procedimiento de catálogo electrónico....
NORMATIVA SECUNDARIA DEL SISTEMA NACIONAL DE CONTRATACIÓN
PÚBLICA RESOLUCIÓN N° R.E-SERCOP-2023-0134
Artículo 52.- Correcta definición del objeto de contratación.- El área requirente, en
uso de las herramientas informáticas del Sistema Oficial de Contratación Pública del
Ecuador, deberá seleccionar el código del Clasificador Central de Productos -CPC
que se relacione al objeto de la contratación, y garantizará que no se excluya
arbitrariamente a proveedores por el uso erróneo de un CPC específico o la omisión
en el uso de un CPC cuando éste se encuentre oculto dentro de la descripción de las
especificaciones técnicas o términos de referencia del procedimiento de contratación.
Cuando un procedimiento de contratación incluya la adquisición de bienes, obras y
servicios incluidos los de consultoría, simultáneamente, el CPC escogido por la
entidad deberá ser aquel que represente el mayor porcentaje del presupuesto
referencial, en función del estudio de mercado realizado por la entidad contratante.
Artículo 53.- Estudio de mercado.- Corresponde a la entidad contratante, el análisis
efectuado para la definición del presupuesto referencial, el cual deberá contener
mínimo lo siguiente: 1. Análisis del bien, servicio u obra a ser contratado:
especificaciones técnicas o términos de referencia;
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2. Revisión de los procesos de contratación pública de la entidad contratante como
de otras instituciones del Estado, para identificar los montos de adjudicaciones
similares realizadas en los últimos dos (2) años. 3. De ser el caso, considerar la
variación de precios locales o importados, según corresponda; de ser necesario,
realizar el análisis a precios actuales, considerando la inflación (nacional y/o
internacional); y, 4. Las entidades contratantes procurarán contar con al menos tres
proformas; las cuales podrán ser obtenidas a través de la herramienta de
“Necesidades de contratación y recepción de proformas”….
4.- OBJETIVO GENERAL:
ADQUIRIR TUBERIA PVC Y METALICA PARA ALCANTARILLAS DE LA
RED VIAL URBANA DE LA CIUDAD 28 DE MAYO CANTON YACUAMBI,
PROVINCIA DE ZAMORA CHINCHIPE.
6.- JUSTIFICACIÓN. -
La municipalidad del cantón yacuambi en el año 2020, contrato la consultoría para
el Plan de Uso y Gestión de Suelo, mismo que mediante ordenanza es aprobado en
septiembre del 2021, fecha donde rige su aplicación y cumplimiento del mismo, por
lo que la máxima autoridad preocupado en el desarrollo de nuestra cabecera
cantonal, dispone como prioridad realizar las aperturas de calles y avenidas según
el PUGS dentro de la cabecera cantonal 28 de mayo, mismas que al ser
inspeccionadas en campo por donde serán intervenidas se ha podido claramente
constatar que existen un aproximado de 7 entre quebradas y riachuelos de gran
importancia donde cruzaras las vías, donde se necesita la colocación urgente de
tubería o alcantarillas de ármico, para poder continuar con las aperturas y que las
mismas quedes habilitadas para el tránsito vehicular al servicios de la población.
7.- ESPECIFICACIONES TÉCNICAS:
PRODUCTO/
ITEM ESPECIFICACIÓN U/M CANTIDAD
SERVICIO
1 Placas de acero galvanizado de PM 100 incluye tuercas de M
acero galvanizado que cumplan norma NTE INEN 1674 y
ALCANTARIL AASHTO M36, de diámetro Ø 1.50 m (más/menos) 1% con
LA espesor de 2.0 mm (más/menos) 0,11 mm, de longitud útil 40
METALICA 100 cm; armadas quedaran de forma circular. Además, se
ajusten a las condiciones del proyecto.
2 Placas de acero galvanizado de PM 100 incluye tuercas de M
acero galvanizado que cumplan norma NTE INEN 1674 y
ALCANTARIL AASHTO M36, de diámetro Ø 1.20 m (más/menos) 1% con
LA espesor de 2.0 mm (más/menos) 0,11 mm, de longitud útil 22
METALICA 100 cm; armadas quedaran de forma circular. Además, se
ajusten a las condiciones del proyecto.
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3 PVC corrugada Diámetro nominal (540mm), Ø interior UNIDAD
(500mm), longitud tubería 6.00 metros, Rigidez del tubo
ASTM D-2412, SERIE 5, Rigidez anular ISO 9969, cumplir
TUBERIA 25
con la norma NTE INEN 2059 y satisfacer los
requerimientos de la Sección 604 de las Especificaciones
del MOP-001-F-2000
4 PVC corrugada Diámetro nominal (650mm), Ø interior UNIDAD
(600mm), longitud tubería 6.00 metros, Rigidez del tubo
ASTM D-2412, SERIE 5, Rigidez anular ISO 9969, cumplir
TUBERIA 10
con la norma NTE INEN 2059 y satisfacer los
requerimientos de la Sección 604 de las Especificaciones
del MOP-001-F-2000
5
8.- PRESUPUESTO REFERENCIAL:
Para determinar el presupuesto referencial se ha tomado en referencia el numeral
1, 2 y 4 del art. 53 de la Normativa secundaria.
PRODUCTO/ PRECIO PRECIO
ITEM ESPECIFICACIÓN U/M CANTIDAD UNITARIO TOTAL
SERVICIO
1 Placas de acero galvanizado de PM 100 M
incluye tuercas de acero galvanizado que
cumplan norma NTE INEN 1674 y AASHTO
ALCANTARIL
M36, de diámetro Ø 1.50 m (más/menos)
LA 40 318,77 12750,93
1% con espesor de 2.0 mm (más/menos)
METALICA
0,11 mm, de longitud útil 100 cm; armadas
quedaran de forma circular. Además, se
ajusten a las condiciones del proyecto.
2 Placas de acero galvanizado de PM 100 M
incluye tuercas de acero galvanizado que
cumplan norma NTE INEN 1674 y AASHTO
ALCANTARIL M36, de diámetro Ø 1.20 m (más/menos)
LA 1% con espesor de 2.0 mm (más/menos) 22 276,42 6081,17
METALICA 0,11 mm, de longitud útil 100 cm; armadas
quedaran de forma circular. Además, se
ajusten a las condiciones del proyecto.
3 PVC corrugada Diámetro nominal UNIDAD
(540mm), Ø interior (500mm), longitud
tubería 6.00 metros, Rigidez del tubo ASTM
TUBERIA
D-2412, SERIE 5, Rigidez anular ISO 9969, 25 328,29 8207,21
cumplir con la norma NTE INEN 2059 y
satisfacer los requerimientos de la Sección
604 de las Especificaciones del MOP-001-F-
2000
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4 PVC corrugada Diámetro nominal UNIDAD
(650mm), Ø interior (600mm), longitud
tubería 6.00 metros, Rigidez del tubo ASTM
D-2412, SERIE 5, Rigidez anular ISO 9969,
TUBERIA cumplir con la norma NTE INEN 2059 y 10 367,66 3676,57
satisfacer los requerimientos de la Sección
604 de las Especificaciones del MOP-001-F-
2000
TOTAL 30715,875
9.- EXPERIENCIA GENERAL Y ESPECÍFICA MÍNIMA DEL OFERENTE:
Aplica art. 130 numeral 7, del RGLOSNCP, en concordancia con el art. 38 de la NS
SNCP
10.- GARANTÍA
La garantía técnica será entregada en original a la fecha de la firma del contrato,
en el cual constarán los requisitos mínimos solicitados por la entidad contratante
en lo referente a los principios de vigencia tecnológica y conforme al artículo 76 de
la LOSNCP, art. 260 del RGLOSNCP y Art. 324 de la Normativa Secundaria
11.- ANTICIPO
No existirá anticipo alguno en el presente contrato, el pago será 100% posterior a
la entrega total de los bienes a contratar
12.- TIPO DE ENTREGA:
La entrega será TOTAL, previa la notificación respectiva por parte del contratista,
en cumplimiento al Art. 319 del RGLOSNP, los bienes serán verificados por el
administrador y el guardalmacén y suscribirán la respectiva acta única de entrega
recepción
13.- PLAZO DE ENTREGA:
El plazo para la entrega de los bienes contratados sera de VEINTE (20) DÍAS,
contados a partir del siguiente dia de la suscripción del contrato
14.- LUGAR DE ENTREGA:
La entrega será en las bodegas del canchón municipal incluido su estibaje,
ubicados en la av. 18 de noviembre de la ciudad 28 de Mayo del Cantón Yacuambi,
provincia de Zamora Chinchipe.
15.- VIGENCIA DE LA OFERTA:
Tendrá una duración de 30 días
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16.- FORMA Y CONDICIONES DE PAGO:
- El pago respectivo al proveedor se realizará una vez recibido los bienes en
bodega y previa entrega de:
- Acta de entrega recepción única definitiva suscrita con firma electrónica por
el administrador del contrato, proveedor o contratista y Bodeguero Municipal,
conforme la normativa vigente.
- Garantía técnica y;
- Factura electrónica correspondiente
17.- OTRO(S) PARÁMETRO(S) RESUELTO POR LA ENTIDAD CONTRATANTE:
Presentar el detalle de los bienes ofertados haciendo constar procedencia y
marca de cada bien o ítem ofertado a entregar.
18.- CONDICIONES PARTICULARES:
En caso de que los bienes adquiridos tengan inconvenientes de fábrica, el
proveedor debe comprometerse al cambio de manera inmediata por productos de
similar o superiores características sin reclamo ni cobro adicional.
Lic. Marco Gerónimo Quezada
Elaborado: Vásquez
Firmado electrónicamente por:
MARCO GERONIMO
QUEZADA VASQUEZ
ASIST. TEC. ADMINISTRATIVO
Revisado y Ing. Anthony Tene González
aprobado DIRECTOR DE OBRAS Firmado electrónicamente por:
ANTHONY AUGUSTO
por: PUBLICAS TENE GONZALEZ
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