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Cap.|. Acceso al empleo publico y adquisicién de la relacién de servicio
- Principios rectores. (Art. 55)
+ Derecho de acceso al empleo pitblico
- Todos los ciudadanos tienen derecho al acceso al empieo pubico de acuerdo con ios principios constitucionales de
iquaidad mérito y capacidad y de acuerdo con lo previsto en el TREBEP y en el resto del ordenamiento juridco.
= Principios
- Administraciones Pibicas, entidades y organismos incidos dentro del ambito de apicacién de! TREBEP,
‘seleccionaran a su personal funcionarro y laboral mediante procedmientos en los que se garanticen los princiios
constitucionales, as! como los siguientes:
a) Pubicidad de las convocatorias.
») Transparencia,
) Imparciaidad y profesionalidad de los miembros de los érganos de seleccién
4) Independencia y dscrecionaidad técnica ena actuacién delos érganos de seleccion
) Adecuacién entre el contenido de los procesos selectivos y las funciones o tareas a desarrolar.
£) Agidad, sin perjicio de la objetividad, en ios procesos de seleccién,
- Requisitos generales para participar en procesos selectivos. (Art. 56)
a) Tener la nacionaidad esparola sin perjucio del acceso al empleo pibico de nacionales de otros Estados.
b) Poser la capacidad funcional para el desempefio de as tareas.
©) Tener cumpidos 16 afios y no exceder, en su caso, de la edad maxima de jublacién forzosa.
* Sdlo por ley podra establecerse otra edad maxima, dstinta de la edad de jubiacién forzosa, para el acceso al
empleo pabico.
4) No haber sido separado mediante expediente discpinario del servicio de cualquiera de las Admiistraciones
Pibicas o de los érganos constitucionales o estatutarios de las Comuridades Auténomas, ni halarse en
inhabitacién absoluta o especial para empieos 0 cargos puibicos por resolucién judcial para el acceso al
uerpo 0 escala de funcionario, o para ejercer funciones simiares a las que desemperiaban en el caso del
personal labora, en el que hubiese sido separado o inhabitado.
* En elcaso de ser nacional de otro Estado, no halarse inhabiltado 0 en situacién equivalente ni haber sido
sometido a sancién discipinaria 0 equivalente que impida, en su Estado, en los mismos térrrinos el acceso
al empleo piibico.
) Poser la titulacion exigida
- Las Administraciones Pibicas, en el Ambito de sus competencias, deberdn prever la seleccién de empleados
pibicos debidamente capacttados para cubrir los puestos de trabajo en las Comunidades Auténomas que gocen
de dos lenguas oficiales.
REQUISITOS ESPECIFICOS:
- Podrd exigise el cumpimiento de otros requisitos especificos que guarden relacién objetiva y proporcionada con las
funciones asumidas y las tareas a desempefar.
En todo caso, habrén de establecerse de manera abstracta y general
- Acceso al empleo publico de nacionales de otros estados. (Art. 57)
- Nacionales de Estados miembros UE
- Pueden acceder, como personal funciona, en iqualdad de condiciones que los espafioles a los empieos pubicos,
con excepcién de aquellos que directa 0 indirectamente impliquen una participacién en el ejercici
del poder publico o en as funciones que tienen por objeto la salvaguardia de los intereses del
Estado o de las Administraciones Publicas.
* Los é-ganos de gobierno de las Adminstraciones pibicas determnardn las agrupaciones de funcionarios alas que no
puedan acceder los nacionales de otros Estados.- Familiares de espafoles
Las previsiones del apartado anterior seran de apicacién CUALQUERA QUE SEA SU NACIONALIDAD:
- El cényuge de los esparioles y de los nacionales de otros Estados miembros de la UE, siempre que no estén
separados de derecho,
- Sus descendientes y los del conyuge siempre que no estén separados de derecho, sean menores de 21 afios
‘omayores de dicha edad dependentes.
- Otros paises
s ‘Aas personas inclidas en el 4mbito de apicacion de los Tratados internacionales
“6 | empleo pubico
i ronal fanconaro, be extendera lip ceebrados por la Unén Europea y raticados por Espafia en os que sea de
ersona aploacion la xe creuacion de trabajadores.
Enlos términos establecidos para los nacionales de Estados miembros de la UE.
sonal laboral
- Estos extranjeros sefiaiados anteriormente, asi como los extranjeros con residencia legal en Espafia podran acceder a las
‘Administraciones Pubicas, como personal laboral, en igualdad de condicones que los espafioies.
+ Exencién requisito nacionalidad
- $000 por ley de las Cortes Generales 0 de las Asambleas legjsiativas de las CCAA podré exmirse del requsito de fa
nacionaidad por razones de interés general para el acceso a la condcién de personal funconari.
- Funcionarios espafioles de organismos internacionales. (Art. 58)
- Las Admiristraciones Pibicas estableceran los requistos y condiciones para el acceso alas mismas de funcionarios de
nacionalidad espatiola de Organismos internacionales
- Poseania titacién requerida
- Superen os correspondientes procesos selectivos.
* Podrdn quedar exentos de la realzacién de aquelas pruebas que tengan por objeto acreditar conocimientos ya
exigidos para el desemperio de su puesto en el orgarismo internacional correspondiente,
= Personas con discapacidad. (Art.59)
+ Reserva de plazas
+ Cupo no inferior al 7% de las vacantes para ser cubiertas entre personas con discapacidad
PERSONA CON DISCAPACIDAD.
‘Aquelas personas que tengan reconocdo un grado de dscapacidad gual o superior al 33% (art. 42 RDL 1/2083,
‘Texto Refunddo de la Ley General de derechos de las personas con dscapacidad y de su inclusion socal),
Siempre que superen los procesos selectivos y acrediten su dscapacidad y la compatibiddad con el desemperio.
de las tareas, de modo que progresivamente se alcance el dos por ciento de los efectivos totales en cada
Administracion Publica
- La reserva de! mirimo de! 7% se reaizara
-E12% de las plazas ofertadas lo sea para ser cubiertas por personas que acrediten discapacidad intelectual
- Elresto de las plazas ofertadas lo sea para personas que acrediten cualquier otro tio de discapacidad.
+ Adaptaciones
~ Cada Administracién Pubica adoptara las medidas precisas para establecer las adaptaciones y ajustes razonabies
de tiempos y medios en el proceso setectivo y, una vez superado dicho proceso, las adaptaciones en el puesto de
trabajo a las necesidades de las personas con discapacdad.- Organos de seleccion. (Art. 60)
~ Sern COLEGIADOS y su composicién debera ajustarse a los princpios de imparciaidad y profesionaldad de sus
miembros, y se tenderd, asimismo, a la paridad entre mujer y hombre.
- NO PODRAN FORMAR PARTE ORGANOS DE SELECCION:
- Elpersonal de éeccién o de designacién poltca
~ Los funcionarios interinos.
- Elpersonal eventual
- La pertenencia a los 6rganos de seleccién sera siempre a titulo individual, no pudiendo ostentarse ésta en representacion
© por cuenta de nade.
+ Sistemas selectivos. (Art. 61) Sin perc de bo estabecid para ia
Tendran cardcter abierto promocién interna y de las medidas de
discriminacién posttva previstas en el
TREBEP.
Los procesos selectivos _¢
~ Garantizarén la lire concurrencia
- Los érganos de seleccién velaran por el cumpimiento del principio de iguaidad de oportunidades entre sexos,
= Los procedimientos de seleccién > Cuidarén especialmente la conexién entre el po de pruebas a superar y la
adecuacién al desempetio de las tareas de los puestos de trabajo convocados.
TIPOS DE PRUEBAS:
- Las pruebas podrén consist:
- Ena comprobacién de los conocimientos y la capacidad anaitica de los asprantes, expresados de forma ord o escrita
- Enla reaizacion de ejercicios que demuestren ia posesiin de habiidades y destrezas,
Ena comprobacién del dominio de lenguas extranjeras.
- Yen su caso, en la superacién de pruebas fisicas
- Los procesos selectivos que incluyan ademas de las preceptvas pruebas de capacidad la valoracién de méritos
{de los asprantes s6lo podran otorgar a dcha valoracién una puntuacién proporcionada que no determinar, en
‘Angin caso, por si misma el resultado del proceso selectvo.
ORGANIZACION PROCESOS SELECTIVOS:
- Las Adminstraciones Pubicas podran crear érganos especialzados y permanentes para la organzacion de procesos
selectivos, pudiéndose encomendar estas funcones a jos Istitutos o Escuelas de Administracién Piblca
CURSOS/PRACTICAS:
- Para asegurar la objetividad y 'a racionaldad de los procesos selectivos las pruebas podrén completarse cont
- La superacién de cursos.
- Periodos de practicas
~ Exposicion curricuar por los cancidatos.
- Pruebas pscotécricas,
- O conia realzacion de entrevistas.
- Igualmente podrén exigirse reconocimientos médoos.
> Funcionarios de carrera OPOSICION y CONCURSO-OPOSICION
Una o varias pruebas para determinar la capacidad
+ Sistemas selectivos. de los asprantes y establecer el orden de prelacion.
> Personallaboral fjo | OPOSIGION, CONCURSO-OPOSICION, 6 CONCURSO
Las APP podran negocia las formas de colaboracion que en el
‘marco de os converios colectivos fijen la actuacién de las
‘organizaciones sindcales en el desarrolo de los procesos
selectivos.+ Aprobados por plaza
- Los érganos de seleccién no podrén proponer el acceso a la condicién de funconario de un nimero superior de
aprobados al de plazas convocadas, excepto cuando asi lo prevea la convocatoria.
* Sempre que los érganos de seleccién hayan propuesto el nombramiento de igual niimero de asprantes que el de
plazas convocadas, y con e! fin de asegurar la cobertura de las mismas cuando se produzcan renuncias de los
asprantes seleccionados, antes de su nombramiento o toma de posesion
9
El érgano convocante podra requerir del érgano de seleccién relacién complementaria de los asprantes que sigan
‘los propuestos, para su posible nombramiento como funcionarios de carrera.
+ Adquisicién de la condicién de funcionario de carrera, (Art. 62)
- La condcién de funcionario de carrera se adquiere por e! cumpimiento SUCESIVO de los siguientes requistos
a) Superacién del proceso selectivo.
) Nombramiento por el rgano 0 autoridad competente, que sera publcado en el Dario Oficial correspondiente
©) Acto de acatamiento de la Constitucin y, en su caso, del Estatuto de Autonomia correspondiente y de! resto
del Ordenamiento Juridico.
d) Toma de posesion dentro del plazo que se establezoa
- A efectos de lo dspuesto en el apartado 1b) anterior, no podrén ser funcionarios y quedaran sn efecto las.
actuaciones relativas a quienes no acrediten, una vez superado el proceso selectivo, que retnen ios requistos
y condiciones exigdos en la convocatoria
Cap. Il. Pérdida de la relacién de servicio
- Causas de pérdida de la condicion de funcionario de carrera. (Arts. 63-67)
~Gausas (Art. 63)
a) La renuncia a la condicién de funcionaro.
b) La pérdida de la nacionaidad
©) La jubiacién total del funcionari.
4) La sancién discipinaria de separacién del servicio que tuviere caracter frme.
€) La pena principal o accesoria de inhabitacién absoluta 0 especial para cargo pubico que tuviere caracter firme
-Renuncia (Art. 64)
- La renuncia voluntaria habré de ser manifestada POR ESCRITO y seré aceptada expresamente por ia Administracion.
* No pod ser aceptada la renuncia cuando el funcionario esté sujeto a expeciente ciscipinario o haya sido dctado en
su contra auto de procesarriento o de apertura de jucio oral por la comision de aigin deito.
- La renuncia a la condicién de funconario no inhabiita para ingresar de nuevo en la Administracién Puibica a través del
procedmiento de seeccién establecido
- Pérdida de la nacionalidad (Art. 65)
- La pérdda de la nacionaidad espafol.
- Lade cualquier otro Estado miembro de fa Unién Europea
- La de aquelos Estados a los que, en virtud de tratados internacionales celebrados por la Union Europea y ratificados
por Esparia les sea de apicacin la lire circulacién de trabajadores, que haya sido tenida en cuenta para el
nombramiento.
¥
- Determinaré la pérdida de la concic’én de funcionario salvo que simultneamente se adquiera la nacionaldad de alguno
de dichos Estados.-Pena principal o accesoria de inhabilitacién absoluta o especial para cargo piblico (Art. 66)
- La pena princpal o accesoria de inhabiltacién absoluta cuando hubiere adquirdo firmeza la sentencia que la imponga
produce la pérdida de la condicién de funcionario respecto a todos los empieos 0 cargos que tuviere.
- La pena principal o accesoria de inhabiltacién especial cuando hubiere adquirdo frmeza la sentencia que la imponga
produce la pérdida de la condcién de funcionario respecto de aquelos empleos o cargos espectficados en la sentencia
- Jubilacién (Art. 67)
-Clases
) Vontaria, a solcitud del funcionatio.
b) Forzosa, al cumpir a edad legalmente establecica,
©) Por la decizracén de noapacidad permanente para el ejercicio de las funciones propias de su cuerpo o escala,
©'por e reconocimiento de una pension de incapacidad permanente absoluta o.incapacidad permanente total
en relacién con el ejercicio de las funciones de su cuerpo o escaia
+ Jubilacién voluntaria
-Procederd, a solcitud del interesado, sempre que el funcionario retina los requistos y condiciones establecidos en el
Régmen de Seguridad Social que le sea apicable.
+ Jubilacion forzosa
- Se deciarard de oficio al curpir el funcionario 65 ars.
- No obstante, en ios términos de las leyes de funcién puibica que se dcten en desarrolo del TREBEP, se podra
solcitar la prolongacién de la permanencia en el servicio activo como maximo hasta que se curipla 70 altos.
La Administracién Pibica competente debera de resolver de forma motivada la aceptacion o denegacion de la
prolongacién.
- De estas dsposiciones sobre jublacién forzosa quedarén excludes los funcionarios que tengan normas estatales
especificas de jubiacion
Con independencia de la edad legal de jublacién forzosa que hemos mencionado, la edad de la jublacién forzosa
del personal funcionario inctuido en el Régmen General de la Seguridad Social serd, en todo caso, la que prevean
las normas reguladoras de dicho régmen para el acceso a la pensién de jublacién en su modaidad contrbutiva sin
Coeficiente reductor por razén de la edad.
- Rehabilitacion de la condicion de funcionario. (Art. 68)
En caso de extincion de la relacion de servicios Elinteresado, una vez desaparecida la causa objetva
‘como consecuencia de pérdda de la nacionaldad ID qe a motive, podra soicitar la rehabiltacion de su
© jubiacién por incapacidad permanente para el servico condcién de funcionaro, que le sera concedda
- Los érganos de gobierno de las Administraciones Pubicas podrén conceder, con caracter excepcional la rehabiltacion,
a peticion del nteresado, de quien hubiera perdido la condicién de funcionario por haber sido condenado a la pena
principal o accesoria de inhabiltacion, atendendo a las crcunstancias y entidad del deito cometido.
* Si transcurrido e! plazo para dictar la resolucién, no se hubiera producido de forma expresa, se entendera
desestimada la soicitud.
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