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Ley de Hidrocarburos de Ecuador 2023

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Registro Oficial No.

711 , 15 de Noviembre 1978

Normativa: Vigente

Última Reforma: Edición Constitucional del Registro Oficial 160, 11-I-2023

LEY DE HIDROCARBUROS
(Decreto Supremo No. 2967)
Notas:
- La Ley 45 (R.O. 283, 26-IX-1989) reformó la Ley de Hidrocarburos y dispuso que en todo
lugar donde se refiera a la "Corporación Estatal Petrolera Ecuatoriana" se diga
"PETROECUADOR", y donde diga "Ministerio de Recursos Naturales y Energéticos" diga
"Ministerio del Ramo".
- La Ley 101 (R.O. 306, 13-VIII-1982) dispuso que en todos los artículos en los que conste la
frase "operaciones hidrocarburíferas", se diga "prestación de servicios para exploración y
explotación de hidrocarburos"; igualmente, en lugar de "Dirección General de
Hidrocarburos", se dirá "Dirección Nacional de Hidrocarburos."
- El Decreto Ley s/n (R.O. 244-S, 27-VII-2010) dispuso que toda referencia a la "Dirección
Nacional de Hidrocarburos" o al "Director Nacional de Hidrocarburos" se entenderá que se
trata de la "Agencia de Regulación y Control Hidrocarburífero" o del "Director de la
Agencia de Regulación y Control Hidrocarburífero"; en toda referencia a "PETROECUADOR"
como signatario o administrador de contratos y/o áreas se entenderá que se trata de la
"Secretaría de Hidrocarburos", salvo en el caso de contratos de obras y servicios
específicos.

EL CONSEJO SUPREMO DE GOBIERNO,

Considerando:

Que de conformidad con lo dispuesto en el artículo 35 del Decreto Supremo No. 2463 de 2
de mayo de 1978, publicado en el Registro Oficial No. 583 de 10 de los mismos mes y año,
el Ministerio de Recursos Naturales y Energéticos ha realizado la codificación de la Ley de
Hidrocarburos y sus reformas; y,

En ejercicio de las atribuciones de que se halla investido,

Expide:

La siguiente codificación de la LEY DE HIDROCARBUROS.

Capítulo I
DISPOSICIONES FUNDAMENTALES
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Todos los derechos reservados. Prohibida su reproducción parcial o total.
Piense en el medio ambiente. Imprima solo de ser necesario.
Art. 1.- (Segundo inciso agregado por la Disposición General Primera de la Ley 99-37,
R.O. 245, 30-VII-1999).- Los yacimientos de hidrocarburos y sustancias que los
acompañan, en cualquier estado físico en que se encuentren situados en el territorio
nacional, incluyendo las zonas cubiertas por las aguas del mar territorial, pertenecen al
patrimonio inalienable e imprescriptible del Estado.

Y su explotación se ceñirá a los lineamientos del desarrollo sustentable y de la protección


y conservación del medio ambiente.
Art. 1-A.- (Agregado por el Art. 31 del Decreto Ley 2000-1, R.O. 144-S, 18-VIII-2000).- En
todas las actividades de hidrocarburos, prohíbense prácticas o regulaciones que impidan o
distorsionen la libre competencia, por parte del sector privado o público. Prohíbense
también prácticas o acciones que pretendan el desabastecimiento deliberado del mercado
interno de hidrocarburos.
Art. 2.- (Reformado por los Arts. 1, 18, 19 y 22 del Decreto Ley s/n, R.O. 244-S, 27-VII-
2010; y, por la Disposición Reformatoria Tercera de la Ley s/n R.O. 245-S, 21-V-2018;
Sustituido por el Art. 131 de la Ley s/n, R.O. 587-3S, 29-XI-2021).- El Estado explorará y/o
explotará los yacimientos señalados en el artículo anterior, en forma directa a través de
las Empresas Públicas de Hidrocarburos. De manera excepcional podrá delegar el ejercicio
de estas actividades a empresas nacionales o extranjeras, o consorcios integrados de ellas,
de probada experiencia y capacidad técnica y económica, para lo cual el Ministerio del
Ramo, podrá celebrar contratos de participación, de prestación de servicios para
exploración y/o explotación de hidrocarburos o mediante otras formas contractuales de
delegación vigentes en la legislación ecuatoriana o de usual empleo en la industria a nivel
internacional que no contravengan la legislación ecuatoriana, las cuales podrán ser
determinadas en el reglamento a la presente ley.

Las modalidades contractuales establecidas en este artículo y reguladas en esta ley podrán
ser utilizadas para áreas o bloques con potencial hidrocarburífero o en producción, en los
que se determinen que existan recursos, condiciones en las que el Estado podrá delegar
su exploración y/o explotación.

Para la adjudicación de contratos y cambios de modalidad contractual, el Estado se


asegurará de mantener la renta petrolera de los bloques o áreas, por lo tanto, los
beneficios acumulados para el Estado no pueden ser menores a los que se obtenían hasta
el año inmediato anterior al del año de la modificación.

De los ingresos netos que se originen en los contratos para la exploración y/o explotación
de hidrocarburos, el Presidente de la República podrá disponer los recursos necesarios a
fin de formar un fondo permanente de inversión para la búsqueda de nuevas reservas de
hidrocarburos, lo cual se regulará mediante Decreto Ejecutivo. Este fondo será
administrado por el Ministerio del Ramo, sujeto al control de la Contraloría General del
Estado.

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Piense en el medio ambiente. Imprima solo de ser necesario.
Nota:

Mediante Sentencia 110-21-IN/22 (R.O. E.C. 160, 11-I-2023) la Corte Constitucional declaró
la inconstitucionalidad por la forma del presente artículo con efectos a futuro desde su
publicación en el Registro Oficial. Para su ilustración, el texto del artículo previo a la
reforma declarada inconstitucional era el siguiente:

El Estado explorará y explotará los yacimientos señalados en el artículo anterior en


forma directa a través de las Empresas Públicas de Hidrocarburos. De manera
excepcional podrá delegar el ejercicio de estas actividades a empresas nacionales o
extranjeras, de probada experiencia y capacidad técnica y económica, para lo cual la
Secretaría de Hidrocarburos podrá celebrar contratos de asociación, de participación, de
prestación de servicios para exploración y explotación de hidrocarburos o mediante
otras formas contractuales de delegación vigentes en la legislación ecuatoriana.
También se podrá constituir compañías de economía mixta con empresas nacionales y
extranjeras de reconocida competencia lega/mente establecidas en el País.

Son contratos de exploración y explotación de campos marginales aquellos celebrados


por el Estado por intermedio de la Secretaría de Hidrocarburos, mediante los cuales se
delega a la contratista con sujeción al numeral primero del artículo 46 (316, inc. 2) de la
Constitución Política de la República, la facultad de exploración y explotación adicional
en los campos de producción marginal actualmente explotados por PETROPRODUCCIÓN,
realizando todas las inversiones requeridas para la exploración y explotación adicional.

Son campos marginales aquellos de baja prioridad operacional o económica


considerados así, por encontrarse lejanos a la infraestructura de PETROECUADOR, por
contener crudo de baja gravedad (crudo pesado), o por necesitar técnicas de
recuperación excesivamente costosas, calificados como tales por la Secretaría de
Hidrocarburos siempre y cuando dicha explotación y exploración adicional signifique
mayor eficiencia técnica y económica en beneficio de los intereses del Estado. Estos
campos no podrán representar más del 1% de la producción nacional y se sujetarán a los
cánones internacionales de conservación de reservas. La adjudicación de estos contratos
será realizada por el Comité de Licitaciones previsto en el artículo 19 y mediante
concursos abiertos dando prioridad a la participación de empresas nacionales del sector
hidrocarburífero, por sí solas o asociadas.

Las adjudicaciones procurarán tomar en consideración:

a) Mayor monto de inversión a realizarse en el área;

b) Garantía de producción mínima, o;

c) Costos de producción.

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Piense en el medio ambiente. Imprima solo de ser necesario.
Las obras o servicios específicos que PETROECUADOR tenga que realizar, podrá hacerlos
por sí misma o celebrando contratos de obras o de servicios, dando preferencia, en
igualdad de condiciones, a las empresas nacionales. Con este propósito PETROECUADOR
divulgará en forma oportuna y permanente los programas de obras y servicios que deba
realizar.

El régimen financiero de PETROECUADOR, cuando intervenga en cualquier fase de la


industria petrolera, a través de filiales o celebrando contratos de cualquier naturaleza,
será el establecido en su Ley Especial.

El Presidente de la República destinará de los ingresos netos que se originen en los


contratos de prestación de servicios para exploración y explotación de hidrocarburos, los
recursos necesarios a fin de formar un fondo permanente de inversión para la búsqueda
de nuevas reservas de hidrocarburos. Este fondo será administrado por la Secretaría de
Hidrocarburos, bajo la supervigilancia de la Contraloría General del Estado.

Las empresas nacionales o extranjeras o de economía mixta que celebren o mantengan


contratos de asociación, de participación, de prestación de servicios para exploración y
explotación de hidrocarburos o mediante otras formas contractuales de delegación
vigentes en la legislación ecuatoriana, establecerán su domicilio tributario en el cantón,
en la región donde se encuentre el campo, la mayor superfi cie de la suma de ellos en el
caso de empresas con contratos en distintas provincias o el principal proyecto de
exploración o explotación. Esta obligación deberá incluirse en los contratos y no podrá
modifi carse sin una autorización expresa de la autoridad nacional que regula y controla
la exploración y explotación hidrocarburífera.
Art. 3.- (Sustituido por el Art. 46 de la Ley 2000-4, R.O. 34-S, 13-III-2000; reformado
por el Art. 7 de la Ley 2000-10, R.O. 48-S, 31-III-2000; por la Disposición Final Segunda,
num. 1.4.1, de la Ley s/n, R.O. 48-S, 16-X-2009; y, por los Arts. 2, 19 y 20 del Decreto Ley
s/n, R.O. 244-S, 27-VII-2010; reformado por la Disposición Derogatoria Séptima del Código
Orgánico del Ambiente, R.O. 983-S, 12-IV-2017).- El transporte de hidrocarburos por
oleoductos, poliductos y gasoductos, su refinación, industrialización, almacenamiento y
comercialización, serán realizadas directamente por las empresas públicas, o por
delegación por empresas nacionales o extranjeras de reconocida competencia en esas
actividades, legalmente establecidas en el país, asumiendo la responsabilidad y riesgos
exclusivos de su inversión y sin comprometer recursos públicos, según se prevé en el
tercer inciso de este artículo.

La Secretaría de Hidrocarburos podrá delegar las actividades de transporte de


hidrocarburos por oleoductos, poliductos y gasoductos, su refinación e industrialización
celebrando contratos de asociación, consorcios, de operación o mediante otras formas
contractuales vigentes en la Legislación Ecuatoriana. También podrá constituir compañías
de economía mixta. La adjudicación de estos contratos se sujetará a los procedimientos de
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licitación previstos en el artículo 19 de esta Ley. La delegación por parte de la Secretaría
de Hidrocarburos en ningún caso implicará transferencia de dominio de los bienes e
instalaciones que en la actualidad son de la Secretaría de Hidrocarburos o sus filiales.

Cuando las actividades previstas en el primer inciso de este artículo sean realizadas en el
futuro por empresas privadas que tengan o no contratos suscritos de exploración y
explotación de hidrocarburos, éstas asumirán la responsabilidad y riesgo exclusivo de la
inversión sin comprometer recursos públicos, y podrán hacerlo previa autorización directa
expedida por el Presidente de la República, mediante Decreto Ejecutivo, previo el informe
de la Agencia de Regulación y Control Hidrocaburífero, de conformidad con el artículo 7
de esta Ley, autorizándolas a ejecutar cualquiera de esas actividades. Estas empresas
también podrán ser autorizadas a realizar actividades de transporte por ductos,
construyéndolos u operándolos a través de compañías relacionadas por sí solas o en
asociación con compañías especializadas en tales actividades. En el caso de ductos
principales privados para el transporte de hidrocarburos, por tratarse de un servicio
público, la Secretaría de Hidrocarburos, previa autorización del Presidente de la República
celebrará con la empresa o consorcio autorizados, el respectivo contrato que regulará los
términos y condiciones bajo los cuales podrá construir y operar tales ductos principales
privados.

El mencionado informe de la Agencia de Regulación y Control Hidrocarburífero, deberá


contener la certificación de que el proyecto se apega a normas internacionales de calidad -
API- o -DIN- .

La Agencia de Regulación y Control Hidrocarburífero, realizará en forma permanente la


fiscalización y auditoría de costos de la construcción y operación del oleoducto de crudos
pesados.

Todas las acciones emitidas por las empresas privadas que tengan suscritos contratos para
la construcción y operación de ductos principales privados y todos los bienes adquiridos
para la ejecución de los mismos, se transferirán al Estado Ecuatoriano, en buen estado de
conservación, salvo el desgaste por el uso normal, una vez amortizada totalmente la
inversión, en los términos y condiciones que consten en el contrato respectivo, en el que,
para tales efectos, se establecerán la metodología y plazos de amortización de las
inversiones efectuadas, sin perjuicio de las normas legales y reglamentarias que regulen
las amortizaciones y depreciaciones de inversiones y activos para fines tributarios.
Art. 4.- Se declara de utilidad pública la industria de hidrocarburos en todas sus fases, esto
es, el conjunto de operaciones para su obtención, transformación, transporte y
comercialización. Por consiguiente, procede la expropiación de terrenos, edificios,
instalaciones y otros bienes, y la constitución de servidumbres generales o especiales de
acuerdo con la Ley, que fueren necesarias para el desarrollo de esta industria.
Art. 5.- (Sustituido por el Art. 132 de la Ley s/n, R.O. 587-3S, 29-XI-2021).- Los
hidrocarburos se explotarán con el objeto primordial de que sean industrializados dentro

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o fuera del país por medio de mecanismos contractuales que permitan al Estado
subcontratar de manera directa su refinación con empresas refinadoras internacionales
de reconocida capacidad técnica y financiera, agregando valor a los hidrocarburos para
optimizar los costos de los derivados que se destinen al consumo interno e incrementar
los beneficios resultantes de la venta de los excedentes de dichos derivados producidos en
el exterior. La normativa específica para la selección y contratación de los refinadores
internacionales para este propósito será dictada por el Ministerio del Ramo. Los contratos
de refinación no implicarán delegación de potestades públicas a la iniciativa privada sino
que constituyen la gestión directa del recurso por parte del Estado.

Nota:

Mediante Sentencia 110-21-IN/22 (R.O. E.C. 160, 11-I-2023) la Corte Constitucional declaró
la inconstitucionalidad por la forma del presente artículo con efectos a futuro desde su
publicación en el Registro Oficial. Para su ilustración, el texto del artículo previo a la
reforma declarada inconstitucional era el siguiente:

Los hidrocarburos se explotarán con el objeto primordial de que sean industrializados en


el País.

Capítulo II
DIRECCIÓN Y EJECUCIÓN DE LA POLÍTICA DE HIDROCARBUROS
Art. 6.- (Sustituido por el Art. 3 del Decreto Ley s/n, R.O. 244-S, 27-VII-2010).-
Corresponde a la Función Ejecutiva la formulación de la política de hidrocarburos. Para el
desarrollo de dicha política, su ejecución y la aplicación de esta Ley; el Estado obrará a
través del Ministerio del Ramo y de la Secretaría de Hidrocarburos.
Art. 7.- (Derogado por el Art. 13 del Decreto Ley s/n, R.O. 244-S, 27-VII-2010).
Art. 8.- (Derogado por el Art. 13 del Decreto Ley s/n, R.O. 244-S, 27-VII-2010).
Art. 9.- (Sustituido por el Art. 4 del Decreto Ley s/n, R.O. 244-S, 27-VII-2010).- El
Ministro Sectorial es el funcionario encargado de formular la política de hidrocarburos
aprobados por el Presidente de la República, así como de la aplicación de la presente Ley.
Está facultado para organizar en su Ministerio los Departamentos Técnicos y
Administrativos que fueren necesarios y proveerlos de los elementos adecuados para
desempeñar sus funciones.

La industria petrolera es una actividad altamente especializada, por lo que será normada
por la Agencia de Regulación y Control. Esta normatividad comprenderá lo concerniente a
la prospección, exploración, explotación, refinación, industrialización, almacenamiento,
transporte y comercialización de los Hidrocarburos y de sus derivados, en el ámbito de su
competencia.

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Todos los derechos reservados. Prohibida su reproducción parcial o total.
Piense en el medio ambiente. Imprima solo de ser necesario.
Art. 10.- (Sustituido por el Art. 34 del Decreto Ley 2000-1, R.O. 144-S, 18-VIII-2000).-
Los actos jurídicos de las instituciones del sector podrán ser impugnados en sede
administrativa o judicial. La impugnación en sede administrativa se hará de conformidad
con el Estatuto del Régimen Jurídico Administrativo de la Función Ejecutiva. En sede
judicial, se tramitará ante los tribunales distritales de lo Contencioso - Administrativo.

Las controversias que se deriven de los contratos regidos por esta ley podrán ser resueltas
mediante la aplicación de sistemas de mediación y arbitraje de conformidad con lo
establecido en la ley y en el convenio arbitral correspondiente.

Nota:
El Código Orgánico de la Función Judicial (R.O. 544-S, 9-III-2009) modificó la estructura
orgánica de la Función Judicial, transfiriendo las competencias de los tribunales distritales
de lo contencioso administrativo a las salas de lo contencioso administrativo de las Cortes
Provinciales, sin embargo, éstos seguirán en funciones hasta que el Consejo de la
Judicatura integre las salas.
Art. 11.- Agencia de Regulación y Control Hidrocarburífero (ARCH).- (Sustituido por el
Art. 5 del Decreto Ley s/n, R.O. 244-S, 27-VII-2010).- Créase la Agencia de Regulación y
Control Hidrocarburífero, ARCH, como organismo técnico-administrativo, encargado de
regular, controlar y fiscalizar las actividades técnicas y operacionales en las diferentes
fases de la industria Hidrocarburífera, que realicen las empresas públicas o privadas,
nacionales, extranjeras, empresas mixtas, consorcios. asociaciones. u otras formas
contractuales y demás personas naturales o jurídicas, nacionales o extranjeras que
ejecuten actividades hidrocarburíferas en el Ecuador.

La Agencia de Regulación y Control Hidrocarburífero será una institución de derecho


público, adscrita al Ministerio Sectorial con personalidad jurídica, autonomía
administrativa, técnica, económica, financiera y patrimonio propio.

La Agencia de Regulación y Control Hidrocarburífero tendrá un Directorio que se


conformará v funcionará según lo dispuesto en el Reglamento.

El representante legal de la Agencia de Regulación y Control Hidrocarburífero será el


Director designado por el Directorio.

Atribuciones.- Son atribuciones de la Agencia de Regulación y Control Hidrocarburífero,


las siguientes:

a. Regular, controlar y fiscalizar las operaciones de exploración. explotación.


industrialización. refinación, transporte, y comercialización de hidrocarburos;

b. Controlar la correcta aplicación de la presente Ley, sus reglamentos y demás normativa


aplicable en materia hidrocarburífera;
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Todos los derechos reservados. Prohibida su reproducción parcial o total.
Piense en el medio ambiente. Imprima solo de ser necesario.
c. Ejercer el control técnico de las actividades hidrocarburíferas;

d. Auditor las actividades hidrocarburíferas, por sí misma o a través de empresas


especializadas;

e. Aplicar mullas y sanciones por las infracciones en cualquier fase de la industria


hidrocarburífera, por los incumplimientos a los contratos y las infracciones a la presente
Ley y a sus reglamentos;

f. Conocer y resolver sobre las apelaciones y otros recursos que se interpongan respecto
de las resoluciones de sus unidades desconcentradas;

g. Intervenir, directamente o designando interventores, en las operaciones


hidrocarburíferas de las empresas públicas, mixtas y privadas para preservar los intereses
del Estado;

h. Fijar y recaudar los valores correspondientes a las tasas por los servicios de
administración y control;

i. Ejercer la jurisdicción coactiva en todos los casos de su competencia:

j. Solicitar al Ministerio Sectorial, mediante informe motivado, la caducidad de los


contratos de exploración y explotación de hidrocarburos, o la revocatoria de
autorizaciones o licencias emitidas por el Ministerio Sectorial en las demás actividades
hidrocarburíferas; y,

k Las demás que le correspondan conforme a esta Ley y los reglamentos que se expidan
para el efecto.

El Reglamento Orgánico Funcional de la Agencia de Regulación y Control Hidrocarburífero,


que para el efecto expida el Ministro Sectorial, determinará las demás competencias de la
Agencia y sus Regionales que se crearen, en el marco de las atribuciones de la Ley.

Nota:
La Ley 101 (R.O. 306, 13-VIII-1982) dispuso que en todos los artículos en que se decía
"operaciones hidrocarburíferas", se diga "prestación de servicios para exploración y
explotación de hidrocarburos".
Art. 12.- (Reformado por el Art. 18 del Decreto Ley s/n, R.O. 244-S, 27-VII-2010).- En la
Secretaria de Hidrocarburos se conservará el Registro de Hidrocarburos, en el que
deberán inscribirse:

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a) Las escrituras de constitución, prórroga o disolución de las empresas petroleras de
nacionalidad ecuatoriana;

b) Los instrumentos de domiciliación en el Ecuador de las empresas petroleras


extranjeras;

c) Los contratos sobre hidrocarburos que haya suscrito el Estado o celebre la Secretaría de
Hidrocarburos;

d) Las cesiones parciales o totales de los derechos establecidos en los contratos antes
señalados;

e) Los instrumentos que acrediten la representación legal de las empresas petroleras; y,

f) Las declaraciones de caducidad.

Para inscribir en este Registro a las empresas de nacionalidad ecuatoriana o la


domiciliación de las extranjeras, deberán haberse cumplido las disposiciones de esta Ley,
las de la Ley de Compañías, las del Código de Comercio y demás disposiciones legales
pertinentes.

Al efectuarse una inscripción, se archivará copia certificada de las escrituras públicas o de


las protocolizaciones que se presentaren.

El Ministerio cuando estime necesario podrá ordenar que se archive cualquier documento
que se refiera a la situación legal de las empresas contratistas.

Nota:
El Decreto Ley s/n (R.O. 244-S, 27-VII-2010) dispuso toda referencia a la "Dirección
Nacional de Hidrocarburos" o al "Director Nacional de Hidrocarburos" se entenderá que se
trata de la "Agencia de Regulación y Control Hidrocarburífero" o del "Director de la
Agencia de Regulación y Control Hidrocarburífero".
Art. 6-A.- Secretaría de Hidrocarburos (SH).- (Agregado por el Art. 6 del Decreto Ley s/n,
R.O. 244-S, 27-VII-2010).- Créase la Secretaría de Hidrocarburos, SH, como entidad
adscrita al Ministerio Sectorial, con personalidad jurídica, patrimonio propio, autonomía
administrativa, técnica, económica, financiera y operativa, que administra la gestión de los
recursos naturales no renovables hidrocarburíferos y de las sustancias que los
acompañen, encargada de ejecutar las actividades de suscripción, administración y
modificación de las áreas y contratos petroleros. Para este efecto definirá las áreas de
operación directa de las empresas públicas y las áreas y actividades a ser delegadas a la
gestión de empresas de economía mixta y excepcionalmente a las empresas privadas,
nacionales e internacionales, sometidas al régimen jurídico vigente, a la Ley de
Hidrocarburos y demás normas que la sustituyan, modifiquen o adicionen.

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El representante legal de la Secretaría de Hidrocarburos será el Secretario de
Hidrocarburos, designado por el Ministro Sectorial.

Atribuciones.- Son atribuciones de la Secretaría de Hidrocarburos, las siguientes:

a. Suscribir, a nombre del listado ecuatoriano, los contratos de exploración y explotación,


industrialización y transporte, previa adjudicación por parte del Ministerio Sectorial;

b. Aprobar planes y programas técnicos y económicos para la correcta ejecución de las


actividades y de los contratos de exploración y explotación, industrialización y transporte,
de conformidad con la presente Ley;

c. Diseñar, evaluar y realizar estrategias de promoción de la exploración y explotación,


industrialización y transporte de hidrocarburos y divulgarlas con las mejores prácticas
internacionales;

d. Evaluar el potencial hidrocarburífero del país;

e. Mantener el Registro de Hidrocarburos;

f. Administrar los contratos que suscriba y controlar su ejecución;

g. Administrar las áreas hidrocarburíferas del Estado y asignarlas para su exploración y


explotación;

h. Administrar la participación del Estado en los volúmenes de hidrocarburos que le


corresponda en los contratos de exploración y explotación de hidrocarburos;

i. Apoyar al Ministerio Sectorial en la formulación de la política gubernamental en materia


de hidrocarburos:

j. Administrar la información de las áreas y contratos de exploración y explotación,


industrialización y transporte de hidrocarburos y asegurar su preservación, integridad y
utilización;

k. Administrar y disponer de los bienes que por cualquier concepto se reviertan al Estado,
por mandato de esta Ley;

l. Fijar las tasas de producción de petróleo de acuerdo con los contratos y los reglamentos;

m. Emitir informe previo a la autorización del Ministerio Sectorial para la transferencia o


cesión de derechas de los contratos de exploración y explotación de hidrocarburos, así

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como para las autorizaciones inherentes a las actividades de transporte, almacenamiento,
v comercialización, cuando industrialización corresponda;

n. Solicitar al Ministerio Sectorial, mediante informe motivado, la caducidad de los


contratos de exploración y explotación de hidrocarburos, o la revocatoria de
autorizaciones o licencias emitidas por el Ministerio Sectorial en las demás actividades
hidrocarburíferas; y.

o. Las demás que correspondan de conformidad con esta Ley y el Reglamento.

El Reglamento Orgánico Funcional de la Secretaría de Hidrocarburos, que para el efecto


expida el Ministro Sectorial, determinará las demás competencias de la Secretaría y sus
Sub Secretarias que se crearen, en el marco de las atribuciones de la Ley.

Nota:
La numeración de este artículo no concuerda con el orden secuencial, no obstante la
mantenemos por fidelidad a la publicación del Registro Oficial.

Capítulo III
FORMAS CONTRACTUALES
Art. ... .- (Agregado por el Art. 4 de la Ley 44, R.O. 326, 29-XI-1993; Reformado por el Art.
18 del Decreto Ley s/n, R.O. 244-S, 27-VII-2010; Sustituido por el Art. 133 de la Ley s/n,
R.O. 587-3S, 29-XI-2021).- Son contratos de participación para la exploración y/o
explotación de hidrocarburos, aquéllos celebrados por el Estado, titular de los recursos,
por intermedio del Ministerio del Ramo, mediante los cuales delega a la contratista la
facultad de explorar y/o explotar hidrocarburos en el área del contrato, realizando por su
cuenta y riesgo todas las inversiones, costos y gastos requeridos para la exploración,
desarrollo y producción.

La contratista, una vez iniciada la producción tendrá derecho a una participación en la


producción del área del contrato, la cual se calculará a base de los porcentajes ofertados y
convenidos en el mismo, en función del volumen de hidrocarburos producidos. Esta
participación, valorada al precio de venta de los hidrocarburos del área del contrato, que
en ningún caso será menor al precio de referencia, constituirá el ingreso bruto de la
contratista del cual efectuará las deducciones y pagará el impuesto a la renta, en
conformidad con las reglas previstas en la Ley de Régimen Tributario Interno.

En la fórmula para calcular la participación del Estado y de la contratista se incluirá un


factor que refleje las variaciones del precio del petróleo crudo, debiendo determinarse la
línea base para los ajustes de la participación del Estado.

La participación de la contratista también podrá ser recibida en dinero, previo acuerdo


con el Ministerio del Ramo.

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En caso de devolución o abandono total del área del contrato por la contratista, nada
deberá el Estado y quedará extinguida la relación contractual.

Nota:
Por Disposición Derogatoria de la Constitución de la República del Ecuador (R.O. 449, 20-X-
2008), se abroga la Constitución Política de la República del Ecuador (R.O. 1, 11-VIII-1998),
y toda norma que se oponga al nuevo marco constitucional.

Nota:
El presente artículo fue agregado como un artículo innumerado, expresamente por el Art.
4 de la Ley 44, R.O. 326, 29-XI-1993, posteriormente fue reformado por medio del Art. 18
del Decreto Ley s/n, R.O. 244-S, 27-VII-2010 y tampoco se le dio una numeración. Sin
embargo, por ser concordante con su contenido, ha sido sustituido por el Art. 133 de la Ley
s/n, R.O. 587-3S, 29-XI-2021, en donde se le ha designado la numeración como Art. 12-A.

Nota:

Mediante Sentencia 110-21-IN/22 (R.O. E.C. 160, 11-I-2023) la Corte Constitucional declaró
la inconstitucionalidad por la forma del presente artículo con efectos a futuro desde su
publicación en el Registro Oficial.
Art. 13.- (Derodado por el Art. 134 de la Ley s/n, R.O. 587-3S, 29-XI-2021)

Nota:

Mediante Sentencia 110-21-IN/22 (R.O. E.C. 160, 11-I-2023) la Corte Constitucional declaró
la inconstitucionalidad por la forma de la derogatoria del presente artículo con efectos a
futuro desde su publicación en el Registro Oficial. Para su ilustración, el texto del artículo
previo a la reforma declarada inconstitucional era el siguiente:

Son contratos de asociación, aquellos en que la Secretaría de Hidrocarburos contribuye


con derechos sobre áreas, yacimientos, hidrocarburos u otros derechos de su patrimonio,
y en que la empresa asociada contrae el compromiso de efectuar las inversiones que se
acordaren por las partes contratantes.

En el caso de abandono o devolución total de áreas por improductividad, nada deberá la


Secretaría de Hidrocarburos a la empresa asociada y quedará extinguida la relación
contractual de asociación.
Art. 14.- (Derogado por el Art. 135 de la Ley s/n, R.O. 587-3S, 29-XI-2021)

Nota:

Mediante Sentencia 110-21-IN/22 (R.O. E.C. 160, 11-I-2023) la Corte Constitucional declaró
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la inconstitucionalidad por la forma de la derogatoria del presente artículo con efectos a
futuro desde su publicación en el Registro Oficial. Para su ilustración, el texto del artículo
previo a la reforma declarada inconstitucional era el siguiente:

En los contratos de asociación se acordará la escala de participación de cada una de las


partes en los resultados de la producción.

Si la empresa asociada realizare gastos o inversiones superiores a los mínimos


estipulados, no se alterará la escala de participación en los resultados de la producción
que se hubiese fijado en el contrato de asociación.
Art. 15.- (Derogado por el Art. 136 de la Ley s/n, R.O. 587-3S, 29-XI-2021)

Nota:

Mediante Sentencia 110-21-IN/22 (R.O. E.C. 160, 11-I-2023) la Corte Constitucional declaró
la inconstitucionalidad por la forma de la derogatoria del presente artículo con efectos a
futuro desde su publicación en el Registro Oficial. Para su ilustración, el texto del artículo
previo a la reforma declarada inconstitucional era el siguiente:

En los contratos de asociación se estipulará, cuando menos, sobre lo siguiente:

a) Los órganos directivos y de administración;

b) El plazo de duración del contrato;

c) Las obligaciones mínimas de inversión y de trabajo;

d) Las regalías, primas, derechos superficiarios, obras de compensación y otras


obligaciones similares;

e) Las garantías que debe rendir la empresa asociada para caucionar el cumplimiento de
sus obligaciones;

f) La extensión y la forma de selección de las áreas de explotación;

g) Los derechos, deberes y responsabilidades del operador;

h) Las relaciones de los asociados en la etapa de producción; e,

i) Las formas, plazos y otras condiciones de las amortizaciones.

En todo contrato de asociación se establecerá el derecho de la Secretaría de


Hidrocarburos de adquirir una participación efectiva en los derechos y acciones
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conferidos en esos contratos y en los activos adquiridos por los contratistas para los
propósitos de dichos convenios. El pago del valor de los derechos adquiridos y
obligaciones correspondientes se realizará de acuerdo con los términos y condiciones a
ser determinados por las partes.
Art. 16.- (Sustituido por el Art. 7 del Decreto Ley s/n, R.O. 244-S, 27-VII-2010).- Son
contratos de prestación de servicios para la exploración y/o explotación de hidrocarburos,
aquéllos en que personas jurídicas. previa y debidamente calificadas, nacionales o
extranjeras, se obligan a realizar para con la Secretaría de Hidrocarburos, con sus propios
recursos económicos, servicios de exploración y/o explotación hidrocarburífera, en las
áreas señaladas para el efecto, invirtiendo los capitales y utilizando los equipos, la
maquinaria y la tecnología necesarios para el cumplimiento de los servicios contratados.

Cuando existieren o cuando el prestador de servicios hubiere encontrado en el área


objeto del contrato hidrocarburos comercialmente explotables, tendrá derecho al pago de
una tarifa por barril de petróleo neto producido y entregado al Estado en un punto de
fiscalización. Esta tarifa, que constituye el ingreso bruto de la contratista, se fijará
contractualmente tomando en cuente un estimado de la amortización de las inversiones,
los costos y gastos, y una utilidad razonable que tome en consideración el riesgo incurrido.

De los ingresos provenientes de la producción correspondiente al área objeto del


contrato, el Estado ecuatoriano se reserva el 25% de los ingresos brutos como margen de
soberanía. Del valor remanente, se cubrirán los costos de transporte y comercialización en
que incurra el Estado. Una vez realizadas estas deducciones, se cubrirá la tarifa por los
servicios prestados.

La contratista tendrá opción preferente de compra de la producción del área del contrato,
a un precio que en ningún caso será inferior al precio de referencia definido en el articulo
71, no obstante se adjudicará a la empresa que ofertare a un precio en mejores
condiciones.

El pago de la tarifa indicada será realizado en dinero, en especie o en forma mixta si


conviniere a los intereses del Estado. El pago en especie se podrá efectuar únicamente
después de cubrir las necesidades de consumo interno del país.

El precio de hidrocarburos para el caso de pago en especie se jijará de acuerdo con el


último precio promedio mensual de ventas externas de hidrocarburos de calidad
equivalente, realizadas por PETROECUADOR.

Podrá haber una tarifa adicional para privilegiar producciones provenientes de actividades
adiciona/es comprometidas por la contratista, a fin de impulsar el descubrimiento de
nuevas reservas o la implementación de nuevas técnicas para la recuperación mejorada
de las reservas existentes.

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Piense en el medio ambiente. Imprima solo de ser necesario.
Las contratistas garantizarán la realización de las inversiones comprometidas en el
respectivo plan de desarrollo o plan quinquenal.

La definición de la comercialidad de los yacimientos constará en las bases de contratación.


Art. 17.- (Sustituido por el Art. 5 de la Ley 101, R.O. 306, 13-VIII-1982; Sustituido por el
Art. 137 de la Ley s/n, R.O. 587-3S, 29-XI-2021).- Los contratos de obras o servicios
específicos son aquellos en que personas jurídicas se comprometen a ejecutar para las
empresas públicas que se dediquen a la exploración, explotación, industrialización,
transporte, refinación o comercialización de hidrocarburos, obras, trabajos o servicios
específicos, aportando la tecnología, los capitales y los equipos o maquinarias necesarias
para el cumplimiento de las obligaciones contraídas a cambio de un precio o
remuneración en dinero o en especie, cuya cuantía y forma de pago será convenida entre
las partes conforme a la Ley.

Los contratos suscritos bajo esta modalidad con anterioridad a la publicación de la LEY
ORGÁNICA PARA EL DESARROLLO ECONÓMICO Y SOSTENIBILIDAD FISCAL TRAS LA
PANDEMIA COVID-19, a elección de la contratista, podrán ser modificados siguiendo lo
establecido en el párrafo anterior.

Las obras o servicios específicos que PETROECUADOR tenga que realizar, podrá hacerlos
por sí misma o celebrando contratos de obras o de servicios. Con este propósito
PETROECUADOR divulgará en forma oportuna y permanente los programas de obras y
servicios que deba realizar.

El régimen financiero de EP PETROECUADOR, cuando intervenga en cualquier fase de la


industria petrolera, a través de filiales o celebrando contratos de cualquier naturaleza,
será el establecido en la Ley Orgánica de Empresas Públicas.

Nota:

Mediante Sentencia 110-21-IN/22 (R.O. E.C. 160, 11-I-2023) la Corte Constitucional declaró
la inconstitucionalidad por la forma del presente artículo con efectos a futuro desde su
publicación en el Registro Oficial. Para su ilustración, el texto del artículo previo a la
reforma declarada inconstitucional era el siguiente:

Los contratos de obras o servicios específicos a que se refiere el inciso segundo del Art. 2
son aquellos en que personas jurídicas se comprometen a ejecutar para
PETROECUADOR, obras, trabajos o servicios específicos, aportando la tecnología, los
capitales y los equipos o maquinarias necesarias para el cumplimiento de las
obligaciones contraídas a cambio de un precio o remuneración en dinero, cuya cuantía y
forma de pago será convenida entre las partes conforme a la Ley.
Art. ... .- (Agregado por el Art. 6 de la Ley 44, R.O. 326, 29-XI-1993; y, reformado por los
Arts. 18 y 22 del Decreto Ley s/n, R.O. 244-S, 27-VII-2010).- Además de las formas
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Piense en el medio ambiente. Imprima solo de ser necesario.
contractuales establecidas en el artículo 3, bajo la modalidad de contratos de operación, si
conviniere a los intereses del Estado, la Secretaría de Hidrocarburos podrá contratar con
empresas nacionales o extranjeras, de reconocida competencia en la materia, legalmente
establecidas en el país, las que podrán formar entre sí asociaciones, la construcción y
operación de oleoductos, poliductos, y gasoductos principales, terminales y plantas de
procesamiento de hidrocarburos. Los poliductos, gasoductos, terminales y plantas de
procesamiento podrán ser entregados para que sean operados por los contratistas. Al
término del contrato para construcción y operación de las obras indicadas, se aplicará lo
dispuesto en el artículo 29, inciso segundo.

De ser necesario, PETROECUADOR, promoverá, negociará, celebrará y administrará los


contratos para la construcción y operación de la ampliación del actual Sistema de
Oleoducto Transecuatoriano (SOTE), incluyendo los ramales que fueren necesarios para el
transporte del petróleo crudo de la región amazónica hacia los terminales de exportación
y centros de industrialización del país.

La operación del Sistema de Oleoducto Transecuatoriano (SOTE), caso de ser ampliado,


podrá también ser asumida a través de un consorcio en el que participe PETROECUADOR.
La adjudicación la hará el Comité de Licitaciones.

PETROECUADOR pagará a los operadores de terminales y plantas de procesamiento de


acuerdo a lo convenido entre las partes en el respectivo contrato.
Art. 18.- (Reformado por el Art. 24, lit. n de la Ley 45, R.O. 283, 26-IX-1989).- Las
compañías de economía mixta que formare PETROECUADOR con los objetos señalados en
los artículos 2 y 3, se sujetarán a las disposiciones de la Ley de Compañías y demás leyes
pertinentes, en cuanto a su constitución y funcionamiento. El contrato social contemplará
las estipulaciones sobre los puntos o materias enunciados en el artículo 15.
Art. 18-A.- (Agregado por el Art. 36 del Decreto Ley 2000-1, R.O. 144-S, 18-VIII-2000).-
Son contratos de gestión compartida aquellos que suscriba el Estado ecuatoriano a través
de Petroecuador, con empresas públicas o privadas nacionales o extranjeras o consorcios
de empresas, con el propósito de incrementar y optimizar la producción de hidrocarburos,
maximizar la recuperación de sus reservas y realizar actividades de exploración y
explotación en el área del contrato.

Nota:
El artículo 36 del D.L. 2000-1 (R.O. 144-S, 18-VIII-2000), que sustituyó este artículo, fue
declarado inconstitucional por el fondo y suspendidos sus efectos por la Resolución 193-
2000-TP (R.O. 234-S, 29-XII-2000).
Art. 18-B.- (Agregado por el Art. 36 del Decreto Ley 2000-1, R.O. 144-S, 18-VIII-2000; y,
reformado por el Art. 22 del Decreto Ley s/n, R.O. 244-S, 27-VII-2010).- El contrato será
adjudicado por el Comité de Licitaciones, previa licitación pública internacional, sobre la
base del Sistema Especial de Licitación al que se refiere el artículo 19 de esta ley, a favor
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de la empresa o consorcio de empresas que ofreciere la mayor participación para el
Estado. El porcentaje de participación del Estado se incrementará en función del aumento
de la producción.

Las bases de licitación determinarán los requisitos y condiciones mínimas para la


calificación de las empresas o consorcio de empresas participantes, entre los cuales se
establecerá el pago de un bono al Estado.

Nota:
El artículo 36 del D.L. 2000-1 (R.O. 144-S, 18-VIII-2000), que sustituyó este artículo, fue
declarado inconstitucional por el fondo y suspendidos sus efectos por la Resolución 193-
2000-TP (R.O. 234-S, 29-XII-2000).
Art. 18-C.- (Agregado por el Art. 36 del Decreto Ley 2000-1, R.O. 144-S, 18-VIII-2000).-
La empresa o consorcio seleccionado deberá realizar, por su cuenta y riesgo, todas las
inversiones, costos y gastos requeridos para el cumplimiento del objeto del contrato,
hasta el punto de fiscalización. A partir de este punto se dividirán, entre las partes, la
producción y todos los costos relacionados con su participación en la producción.

De la participación del Estado se pagarán las regalías correspondientes a la producción


total fiscalizada, así como el impuesto aplicable a la producción para el Fondo para el
Ecodesarrollo Regional Amazónico. La empresa seleccionada o cada empresa que forme el
consorcio seleccionado, deberá pagar el impuesto a la renta que le corresponda de
conformidad con la ley.

La devolución o abandono del área del contrato dará lugar a su terminación, sin que el
Estado deba indemnizar suma alguna a la empresa o consorcio seleccionado.

Nota:
El artículo 36 del D.L. 2000-1 (R.O. 144-S, 18-VIII-2000), que sustituyó este artículo, fue
declarado inconstitucional por el fondo y suspendidos sus efectos por la Resolución 193-
2000-TP (R.O. 234-S, 29-XII-2000).
Art. 19.- (Sustituido por el Art. 8 del Decreto Ley s/n, R.O. 244-S, 27-VII-2010).- La
adjudicación de los contratos a los que se refieren los artículos 1, 2 y 3 de esta Ley la
efectuará el Ministerio Sectorial mediante licitación, con excepción de los que se realicen
con empresas estatales o subsidiarias de estas, con países que integran la comunidad
internacional, con empresas mixtas en las cuales el Estado tenga mayoría accionaria y los
de obras o servicios específicos. Para las adjudicaciones, el Ministerio Sectorial
conformará un Comité de Licitaciones que se integrará y funcionará de conformidad con el
Reglamento.

Las bases, requisitos y procedimientos para las licitaciones serán determinados por el
Comité de Licitaciones de conformidad con la Constitución y la Ley. Para las licitaciones el
Ministerio Sectorial promoverá la concurrencia del mayor número de ofertas de
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Todos los derechos reservados. Prohibida su reproducción parcial o total.
Piense en el medio ambiente. Imprima solo de ser necesario.
compañías de probada experiencia y capacidad técnica y económica.

Las resoluciones del Comité de Licitaciones causan ejecutoria.


Art. 20.- (Sustituido por el Art. 7 de la Ley 101, R.O. 306, 13-VIII-1982; reformado por el
Art. 8 de la Ley 44, R.O. 326, 29-XI-1993; y, por el Art. 18 del Decreto Ley s/n, R.O. 244-S,
27-VII-2010).- Cada contrato para exploración y explotación de yacimientos de
hidrocarburos, comprenderá un bloque con una superficie terrestre no mayor de
doscientas mil hectáreas dividido en lotes de superficie igual o menor a veinte mil
hectáreas cada uno, de acuerdo con el trazado del Instituto Geográfico Militar; o un
bloque con una superficie marina no mayor de cuatrocientas mil hectáreas dividido en
lotes de superficie igual o menor a cuarenta mil hectáreas, de acuerdo con el trazado del
Instituto Oceanográfico de la Armada.

Los lotes deberán ser de forma rectangular, con dos de sus lados orientados en dirección
norte sur, salvo cuando los límites naturales o de otras áreas reservadas o contratadas lo
impidan.

Al término del período de exploración la contratista podrá retener solamente las áreas en
donde se hubieren descubierto hidrocarburos comerciales, en lotes completos,
seleccionados en la forma que se establezca en el plan de desarrollo, a menos que la
contratista convenga con la Secretaría de Hidrocarburos, realizar nuevas actividades
exploratorias en los tres primeros años del período de explotación. Si la contratista no
realiza las actividades exploratorias comprometidas o no descubre yacimientos
comerciales, deberá entregar al Estado las áreas retenidas. También revertirán al Estado
los campos descubiertos en el período de explotación cuya productividad de
hidrocarburos esté comprobada y que no hayan sido desarrollados y puestos en
producción dentro de los (5) años siguientes a la aprobación del plan de desarrollo del
área

Los contratistas de prestación de servicios para exploración y explotación de


hidrocarburos, dada la naturaleza de su relación contractual, no están sujetos a lo
establecido en el inciso precedente.
Art. 21.- (Reformado por el Art. 8 de la Ley 101, R.O. 306, 13-VIII-1982; por el Art. 1 del
D.L 24, R.O. 446, 29-V-1986, por el Art. 19 de la Ley 44, R.O. 326, 29-XI-1993; y, por el Art.
22 del Decreto Ley s/n, R.O. 244-S, 27-VII-2010).- Si conviniere a los intereses del Estado,
el Comité de Licitaciones, podrá adjudicar más de un contrato a un mismo contratista.

En caso de que un mismo contratista suscriba más de un contrato para la exploración y


explotación de hidrocarburos, para efectos del pago del impuesto a la renta, no podrá
consolidar las pérdidas ocasionadas en un contrato con las ganancias originadas en otro.
Art. 22.- (Reformado por el Art. 19 del Decreto Ley s/n, R.O. 244-S, 27-VII-2010).- Todo
contratista o asociado que devolviere áreas al Estado, estará obligado a entregar a la
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Todos los derechos reservados. Prohibida su reproducción parcial o total.
Piense en el medio ambiente. Imprima solo de ser necesario.
Secretaría de Hidrocarburos todos los antecedentes, registros y estudios de carácter
geológico, geofísico, de perforación o de cualquier naturaleza, relativos a las áreas
devueltas.
Art. 23.- (Sustituido por el Art. 9 de la Ley 44, R.O. 326, 29-XI-1993; y, reformado por el
Art. 18 del Decreto Ley s/n, R.O. 244-S, 27-VII-2010).- Para todo tipo de contrato relativo a
la exploración y explotación del petróleo crudo, el período de exploración durará hasta
cuatro (4) años, prorrogable hasta dos (2) años más, previa justificación de la contratista y
autorización de la Secretaría de Hidrocarburos. La operación deberá comenzar y continuar
en el terreno dentro de los seis (6) primeros meses a partir de la inscripción del contrato
en el Registro de Hidrocarburos, inscripción que tendrá que realizarse dentro de los
treinta (30) días de suscrito el contrato.

El período de explotación del petróleo crudo, en todo tipo de contrato, podrá durar hasta
veinte (20) años prorrogables por la Secretaría de Hidrocarburos, de acuerdo a lo que se
establezca en el plan de desarrollo del área y siempre que convenga a los intereses del
Estado.

Para todo tipo de contrato relativo a la exploración y explotación de gas natural, se


establecerán los términos y las condiciones técnicas y económicas de acuerdo a lo previsto
en esta Ley en lo que fuere aplicable. El período de exploración podrá durar hasta cuatro
(4) años, prorrogable hasta por dos (2) años más previa justificación de la contratista y
autorización de la Secretaría de Hidrocarburos. Posterior al período de exploración y antes
de iniciar el período de explotación, la contratista tendrá derecho a un período de
desarrollo del mercado y de construcción de la infraestructura necesarios para el efecto,
cuya duración será de cinco (5) años prorrogables de acuerdo a los intereses del Estado, a
fin de que la contratista, por sí sola o mediante asociación con terceros, comercialice el
gas natural descubierto. El período de explotación de estos contratos podrá durar hasta
veinte y cinco (25) años, prorrogables por la Secretaría de Hidrocarburos, de acuerdo a los
intereses del Estado.

La contratista iniciará el período de explotación previa autorización de la Secretaría de


Hidrocarburos.
Art. 24.- (Reformado por el Art. 24 la Ley 45, R.O. 283, 26-IX-1989; y, por el Art. 18 del
Decreto Ley s/n, R.O. 244-S, 27-VII-2010).- En caso de no haberse descubierto, durante el
período de exploración, reservas de hidrocarburos comercialmente explotables, el
contratista deberá obtener la autorización de la Secretaría de Hidrocarburos para dar por
terminado el contrato.
Art. 25.- (Reformado por la Ley 101, R.O. 306, 13-VIII-1982).- En todos los contratos se
exigirá un programa exploratorio, el mismo que se ejecutará en la forma que acuerden las
partes.

Los contratistas o asociados llevarán a cabo las actividades relativas a la exploración del
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área contratada por medio de investigaciones geológicas, geofísicas, perforación de pozos
y cualesquiera otras operaciones aceptadas por la industria petrolera para la exploración,
con el fin de investigar totalmente el área y evaluar las trampas estructurales o
estratigráficas descubiertas.

De haberse detectado trampas estratigráficas o estructurales, el contratista o asociado,


deberá perforar por lo menos un pozo exploratorio por cada cien mil hectáreas o fracción
superior a cincuenta mil, perforación que deberá alcanzar profundidades que penetren las
formaciones geológicas potencialmente hidrocarburíferas. Igualmente, para áreas
contratadas de cincuenta mil hectáreas o menores, el contratista o asociado tendrá la
obligación de perforar por lo menos un pozo exploratorio.

Se exigirá asimismo una inversión promedio en sucres no inferior al valor equivalente a


ciento veinte y ciento ochenta dólares USA al cambio oficial vigente anuales por hectárea,
en superficie terrestre y en superficie marina, respectivamente, durante los tres primeros
años del período de explotación, para cuyo efecto se tomará en cuenta sólo el área
reservada para la explotación. Las inversiones en los años sucesivos deberán ser
acordadas entre las partes.
Art. 26.- (Reformado por el Art. 18 del Decreto Ley s/n, R.O. 244-S, 27-VII-2010).- Las
empresas extranjeras que deseen celebrar contratos contemplados en esta Ley deberán
domiciliarse en el País y cumplir con todos los requisitos previstos en las leyes.

Estas empresas extranjeras se sujetarán a los tribunales del País y renunciarán


expresamente a toda reclamación por vía diplomática. Aquella sujeción y esta renuncia se
considerarán implícitas en todo contrato celebrado con el Estado o con la Secretaría de
Hidrocarburos.

Nota:
Por medio del D.E. 1823 (R.O. 632, 13-VII-2009), el Presidente de la República denunció y
declaró terminado el Convenio sobre Arreglo de Diferencias Relativas a Inversiones entre
estados y nacionales de otros estados. Conforme lo establecido por el Art. 71 de este
instrumento, dicha denuncia surtirá efecto seis meses después de recibida la notificación
por parte de los demás estados contratantes.
Art. 27.- (Sustituido por el Art. 138 de la Ley s/n, R.O. 587-3S, 29-XI-2021).- Antes de
inscribirse el contrato, la contratista rendirá una garantía en dinero efectivo, en bonos del
Estado, o en otra forma satisfactoria, equivalente al veinte por ciento (20%) de la totalidad
de las inversiones estimadas correspondientes a las actividades que se comprometa a
realizar durante el período de exploración y que consten en el plan exploratorio mínimo.

La garantía se reducirá en proporción directa al cumplimiento del plan exploratorio


mínimo comprometido o cuando se diere por terminado el contrato, previa justificación
de no haber tenido resultados favorables en la exploración.

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Esta garantía se hará efectiva en caso de incumplimiento de cualesquiera de las
obligaciones estipuladas para este período.

Nota:

Mediante Sentencia 110-21-IN/22 (R.O. E.C. 160, 11-I-2023) la Corte Constitucional declaró
la inconstitucionalidad por la forma del presente artículo con efectos a futuro desde su
publicación en el Registro Oficial. Para su ilustración, el texto del artículo previo a la
reforma declarada inconstitucional era el siguiente:

Antes de inscribirse el contrato, el contratista o asociado rendirá una garantía en dinero


efectivo, en bonos del Estado o en otra forma satisfactoria, equivalente al veinte por
ciento de las inversiones que se comprometa a realizar durante el período de
exploración.

La garantía será devuelta al contratista o asociado al pasar al período de explotación y


una vez que hubiere demostrado que ha cumplido con todas las obligaciones del período
de exploración o cuando se diere por terminado el contrato, previa justificación de no
haber tenido resultados favorables en la exploración. Esta garantía se hará efectiva en
caso de incumplimiento de cualesquiera de las obligaciones estipuladas para este
período.
Art. 28.- (Reformado por la Ley 45, R.O. 283, 26-IX-1989; y, por el Art. 18 del Decreto
Ley s/n, R.O. 244-S, 27-VII-2010).- Dentro de los treinta días siguientes a la iniciación del
período de explotación, el contratista o asociado rendirá, en una de las formas señaladas
en el artículo anterior, una garantía equivalente al veinte por ciento de las inversiones que
se comprometa a realizar en los tres primeros años de este período, la cual se reducirá en
proporción directa al cumplimiento total del programa anual comprometido o se
devolverá a la terminación del contrato por falta de producción comercial, debidamente
justificada por el contratista y aceptada por la Secretaría de Hidrocarburos.

El contratista o asociado perderá la garantía si no cumpliere las obligaciones contractuales


en los tres primeros años del período de explotación, sin perjuicio del derecho de la
Secretaría de Hidrocarburos de cobrar por la vía coactiva los valores que estuviere
adeudando el contratista.
Art. 29.- (Reformado por la Ley 101, R.O. 306, 13-VIII-1982; y, por el Art. 18 del Decreto
Ley s/n, R.O. 244-S, 27-VII-2010).- Al término de un contrato de exploración y explotación,
por vencimiento del plazo o por cualquier otra causa ocurrida durante el período de
explotación, el contratista o asociado deberá entregar a la Secretaría de Hidrocarburos,
sin costo y en buen estado de producción, los pozos que en tal momento estuvieren en
actividad; y, en buenas condiciones, todos los equipos, herramientas, maquinarias,
instalaciones y demás muebles e inmuebles que hubieren sido adquiridos para los fines
del contrato, así como trasladar aquellos que la Secretaría de Hidrocarburos señale, a los
sitios que ella determine. Si la terminación del contrato se produjere en el período de
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Todos los derechos reservados. Prohibida su reproducción parcial o total.
Piense en el medio ambiente. Imprima solo de ser necesario.
exploración, el contratista o asociado entregará a la Secretaría de Hidrocarburos, sin costo
y en buenas condiciones, los pozos, campamentos y obras de infraestructura.

Asimismo, al término de un contrato, para fines de refinación, transporte por oleoductos,


poliductos y gasoductos, almacenamiento y comercialización, por vencimiento del plazo o
por cualquier otra causa, el contratista o asociado deberá entregar a la Secretaría de
Hidrocarburos, sin costo y en buen estado de conservación, las propiedades, maquinarias,
instalaciones, equipos y demás bienes adquiridos para los fines del contrato.

Sin embargo, durante los diez últimos años del plazo de un contrato, la Secretaría de
Hidrocarburos podrá convenir con el contratista o asociado, inversiones con formas
especiales de amortización y con pago de la parte no amortizada, al término del plazo del
contrato.

Los contratistas de obras o servicios específicos, los transportistas y los distribuidores de


derivados de hidrocarburos, al por mayor y al por menor, no están sujetos a las
disposiciones constantes en este artículo.
Art. 30.- (Reformado por el Art. 20 del Decreto Ley s/n, R.O. 244-S, 27-VII-2010).- Los
contratistas o asociados no podrán enajenar, gravar o retirar, en el curso del contrato,
parte alguna de los bienes a que se refiere el artículo anterior, sin autorización de la
Agencia de Regulación y Control Hidrocarburífero.

La negligencia, el descuido o el dolo en la conservación de los bienes referidos en aquel


artículo, que son propiedad virtual del Estado, acarrearán responsabilidad civil y penal de
acuerdo con las leyes.
Art. 31.- (Reformado por la Ley 101, R.O. 306, 13-VIII-1982; por la Ley 45, R.O. 283, 26-
IX-1989; y, por los Arts. 18, 19 y 20 del Decreto Ley s/n, R.O. 244-S, 27-VII-2010).-
PETROECUADOR y los contratistas o asociados, en exploración y explotación de
hidrocarburos, en refinación, en transporte y en comercialización, están obligados, en
cuanto les corresponda, a lo siguiente:

a) Emplear en el plazo de seis meses de iniciadas las operaciones, sea que las realicen
directamente o a través de contratos, un mínimo de ecuatorianos de: noventa y cinco por
ciento en el personal de obreros, noventa por ciento en el personal de empleados
administrativos y setenta y cinco por ciento en el personal técnico, a menos que no
hubiere técnicos nacionales disponibles. En el plazo de dos años el noventa y cinco por
ciento del personal administrativo deberá ser ecuatoriano;

Adicionalmente el contratista de prestación de servicios para exploración y explotación de


hidrocarburos, realizará un programa de capacitación técnica y administrativa, en todos
los niveles, de acuerdo al Reglamento de esta Ley, a fin de que en el lapso de los primeros
cinco años del período de explotación, la ejecución de las operaciones sea realizada
íntegramente por trabajadores y empleados administrativos ecuatorianos y por mínimo
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Piense en el medio ambiente. Imprima solo de ser necesario.
de noventa por ciento de personal técnico nacional. El diez por ciento de personal técnico
extranjero fomentará la transferencia de tecnología al personal nacional.

b) Someter a la aprobación de la Secretaría de Hidrocarburos los planes de exploración y


desarrollo de yacimientos o de otras actividades industriales, antes de iniciar su ejecución;

c) Suministrar a la Secretaría de Hidrocarburos, trimestralmente o cuando lo solicite,


informes sobre todos los trabajos topográficos, geológicos, geofísicos, de perforación, de
producción, de evaluación y estimación de reservas, y demás actividades acompañando
los planos y documentos correspondientes;

d) Suministrar a la Secretaría de Hidrocarburos cuando se lo requiera, datos económicos


relativos a cualquier aspecto de la exploración, de la explotación y de otras actividades
industriales o comerciales, y sobre los costos de tales operaciones;

e) Emplear maquinaria moderna y eficiente, y aplicar los métodos más apropiados para
obtener la más alta productividad en las actividades industriales y en la explotación de los
yacimientos observando en todo caso la política de conservación de reservas fijada por el
Estado;

f) Sujetarse a las normas de calidad y a las especificaciones de los productos, señaladas


por la Agencia de Regulación y Control Hidrocarburífero;

g) Franquear al uso público según lo requiera la Secretaría de Hidrocarburos, las vías de


comunicación, aeropuertos, puertos marítimos y fluviales, que construyeren;

h) Presentar dentro de los tres primeros años del período de exploración, el mosaico
aerofotogramétrico de la zona terrestre contratada, utilizando la escala y las
especificaciones que determinare el Instituto Geográfico Militar. El levantamiento
aerofotogramétrico, si no estuviere hecho, se realizará por intermedio o bajo el control
del Instituto y los negativos serán de propiedad del Estado;

i) Delimitar definitivamente el área contratada y entregar el documento cartográfico


correspondiente, dentro de los cinco primeros años del período de explotación, siguiendo
métodos geodésicos u otros métodos científicos, según el Reglamento de la Secretaría de
Hidrocarburos. En este trabajo intervendrá, por parte del Estado, el Instituto Geográfico
Militar o el Instituto Oceanográfico de la Armada, según sea el caso. De existir dicho
documento cartográfico, la compañía tiene la obligación de actualizarlo;

j) Contribuir, durante el período de exploración, para el desarrollo de la educación


técnica nacional y para el otorgamiento de becas, en el País o en el extranjero, de estudios
especializados en la industria de hidrocarburos. Este aporte será administrado por el
Instituto de Crédito Educativo;

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Piense en el medio ambiente. Imprima solo de ser necesario.
k) (Reformado por la Ley 45, R.O. 283, 26-IX-89) Presentar para la aprobación de la
Secretaría de Hidrocarburos, hasta el primero de diciembre de cada año, un detallado
programa de las actividades a realizarse en el año calendario siguiente, incluyendo el
presupuesto de inversiones.

Además, en el período de explotación, el contratista deberá, presentar anualmente para la


aprobación del Ministerio del Ramo, el programa quinquenal actualizado de las
actividades a desarrollar, incluyendo su presupuesto, conjuntamente con el programa
operativo mencionado en el inciso anterior.

l) Presentar, asimismo en el primer mes de cada año, un informe detallado de las


operaciones realizadas en el año inmediato anterior, incluyendo datos sobre exploración,
producción, reservas, transporte, refinación y otras actividades industriales, ventas
internas, exportaciones, personal y demás pormenores de los trabajos;

m) Llevar en Idioma Castellano y en forma actualizada la contabilidad financiera y de


costos, con los respectivos registros y comprobantes, y conservarlos durante el período de
contrato y diez años después, de acuerdo con las normas legales, los principios de
contabilidad generalmente aceptados y las normas específicas que imparta la Agencia de
Regulación y Control Hidrocarburífero.

Adicionalmente se presentará una copia de la contabilidad que utilice la contratista en el


idioma de su país de origen, si fuere del caso.

n) Presentar a la Secretaría de Hidrocarburos, dentro del primer trimestre de cada año, el


balance general, la cuenta de resultados y los inventarios, correspondientes al ejercicio
económico del año calendario inmediato anterior;

o) Invertir un mínimo del diez por ciento de sus utilidades netas, según los resultados de
los estados financieros, en el desenvolvimiento de la misma o de otras industrias de
hidrocarburos en el País. Esta inversión podrá también efectuarse en la forma de
adquisición de bonos del Estado o de suscripción de acciones para la formación de nuevas
empresas o de aumento de capital en empresas nacionales que, a juicio de la Junta
Nacional de Planificación y Coordinación Económica, sean de interés para el desarrollo
económico del País;

Nota:
La Junta Nacional de Planificación ha desaparecido. Por disposición del Art. 279 de la
Constitución de la República, el Sistema Nacional de Planificación estará a cargo de un
organismo técnico dependiente de la Presidencia de la República. Hasta que se expida su
ley regulatoria y en virtud de lo dispuesto por la trigésima novena disposición transitoria
de la Constitución, ha sido creada la Oficina de Planificación (D.E. 120, R.O. 27, 16-IX-

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Piense en el medio ambiente. Imprima solo de ser necesario.
1998).

p) Construir viviendas higiénicas y cómodas para los empleados y obreros en los


campamentos estables de trabajo, según planos y especificaciones aprobados por la
Secretaría de Hidrocarburos.

q) Proporcionar facilidades de alojamiento, alimentación y transporte, en los


campamentos de trabajo, a los inspectores y demás funcionarios del Estado;

r) Recibir estudiantes o egresados de educación técnica superior relacionada con la


industria de hidrocarburos, en el número y por el tiempo que se acuerde con la Secretaría
de Hidrocarburos, para que realicen prácticas y estudios en los campos de trabajo e
industrias, corriendo por cuenta de las empresas los gastos de transporte, alojamiento,
alimentación y atención médica;

s) Presentar para la aprobación de la Secretaría de Hidrocarburos los planes, programas y


proyectos y el financiamiento respectivo para que las actividades de exploración y
explotación no afecten negativamente a la organización económica y social de la
población asentada en las áreas donde se realicen las mencionadas actividades y a todos
los recursos naturales renovables y no renovables locales. Igualmente, deberá planificarse
los nuevos asentamientos poblacionales que fueren necesarios. Para la antedicha
aprobación el Ministerio del Ramo contará con los informes de los organismos de
desarrollo regional respectivos y del Ministerio de Bienestar Social.

Nota:
Según la actual estructura ministerial establecida en el Art. 16 del Estatuto del Régimen
Jurídico y Administrativo de la Función Ejecutiva, el Ministerio de Bienestar Social es
actualmente el Ministerio de Inclusión Económica y Social.

t) Conducir las operaciones petroleras de acuerdo a las leyes y reglamentos de protección


del medio ambiente y de la seguridad del país y con relación a la práctica internacional en
materia de preservación de la riqueza ictiológica y de la industria agropecuaria. Para el
efecto, en los contratos, constarán las garantías respectivas de las empresas contratistas.

u) (Agregado por el Art. 37 del Decreto Ley 2000-1, R.O. 144-S, 18-VIII-2000).- Elaborar
estudios de impacto ambiental y planes de manejo ambiental para prevenir, mitigar,
controlar, rehabilitar y compensar los impactos ambientales y sociales derivados de sus
actividades. Estos estudios deberán ser evaluados y aprobados por el Ministerio de
Energía y Minas en coordinación con los organismos de control ambiental y se encargará
de su seguimiento ambiental, directamente o por delegación a firmas auditoras calificadas
para el efecto.

Notas:

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Todos los derechos reservados. Prohibida su reproducción parcial o total.
Piense en el medio ambiente. Imprima solo de ser necesario.
- Según la actual estructura ministerial establecida en el Art. 16 del Estatuto del Régimen
Jurídico y Administrativo de la Función Ejecutiva, el Ministerio de Energía y Minas escinde
sus funciones, con lo cual asumen roles independientes tanto el Ministerio de Minas y
Petróleos como el Ministerio de Electricidad y Energía Renovable.
- El D.E. 46 (R.O. 36, 29-IX-2009) sustituye la denominación del Ministerio de Minas y
Petróleos por la de Ministerio de Recursos Naturales No Renovables.
Art. 31-A.- (Sustituido por el Art. 9 del Decreto Ley s/n, R.O. 244-S, 27-VII-2010;
Sustituido por el Art. 139 de la Ley s/n, R.O. 587-3S, 29-XI-2021).- Si conviniere a los
intereses del Estado, los contratos para la exploración y/o explotación de hidrocarburos
podrán ser modificados y migrar a otras modalidades contractuales, por acuerdo de las
partes contratantes y previa aprobación del Comité de Licitación Hidrocarburífera (COLH).

Los contratos para la provisión de servicios específicos integrados con financiamiento de


la contratista en campos petroleros operados por la Empresa Pública de Hidrocarburos del
Ecuador EP PETROECUADOR podrán migrar a la modalidad contractual establecida en el
artículo 12-A de esta Ley u otras que se definan por Reglamento, por mutuo acuerdo,
previa autorización del Ministerio del Ramo.

Para los efectos antes descritos, las contratistas interesadas deberán presentar la solicitud
respectiva, para análisis y aprobación del Ministerio del Ramo, con los justificativos
técnicos y económicos que soporten la migración a la modalidad contractual de
participación.

En todos los casos de migración a la modalidad contractual de participación, la contratista


deberá comprometerse a realizar inversiones adicionales en las áreas de contrato
respectivas y efectuar mejoras económicas para el Estado, conforme lo establezca el
Reglamento que se expida para este efecto.

Nota:

Mediante Sentencia 110-21-IN/22 (R.O. E.C. 160, 11-I-2023) la Corte Constitucional declaró
la inconstitucionalidad por la forma del presente artículo con efectos a futuro desde su
publicación en el Registro Oficial. Para su ilustración, el texto del artículo previo a la
reforma declarada inconstitucional era el siguiente:

Si conviniere a los intereses del Estado, los contratos para la exploración y explotación
de hidrocarburos podrán ser modificados por acuerdo de las partes contratantes y previa
aprobación del Ministerio Sectorial.

Capítulo IV
PETRÓLEO CRUDO Y GAS NATURAL
Art. 32.- (Reformado por el Art. 13 de la Ley 101, R.O. 306, 13-VIII-1982; y, por el Art.
10 del Decreto Ley s/n, R.O. 244-S, 27-VII-2010).- El Estado autoriza, de acuerdo con las
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Todos los derechos reservados. Prohibida su reproducción parcial o total.
Piense en el medio ambiente. Imprima solo de ser necesario.
formas contractuales previstas en esta Ley, la explotación de petróleo crudo y/o gas
natural, CO2 o sustancias asociadas; por lo tanto, los contratistas o asociados, tienen
derecho solamente sobre el petróleo crudo o el gas natural libre que les corresponda
según dichos contratos.

Los contratistas que celebraren contratos para la exploración y explotación de


hidrocarburos, podrán suscribir contratos adicionales para la explotación de de gas natural
libre si encontraren en el área del contrato yacimientos comercialmente explotables.

A su vez, los contratistas que celebraren contratos para la exploración y explotación de


gas natural libre, podrán suscribir contratos adicionales para la explotación de petróleo
crudo si encontraren, en el área del contrato, yacimientos petrolíferos comercialmente
explotables.

La explotación de yacimientos de petróleos pesados menores de quince grados API,


debido a las técnicas especiales que se requieren para su exploración, extracción y
transformación en el sitio, a los subproductos minerales que originan y a las industrias
conexas a que da lugar, será objeto de una planificación económica integral a cargo del
Ministerio del Ramo. Esta clase de explotación estará exenta del pago del valor
equivalente a las regalías.
Art. 33.- (Reformado por la Ley 101, R.O. 306, 13-VIII-1982; por el Art. 19 de la Ley 44, R.O.
326, 29-XI-1993; y, por el Art. 19 del Decreto Ley s/n, R.O. 244-S, 27-VII-2010).- Para el
abastecimiento de las plantas refinadoras, petroquímicas e industrias establecidas en el
País, la Secretaría de Hidrocarburos podrá exigir a los contratistas o asociados, cuando lo
juzgue necesario, el suministro de un porcentaje uniforme del petróleo que les pertenece
y efectuar entre ellos las compensaciones económicas que estime convenientes, para que
esas plantas se abastezcan con el petróleo crudo que sea el más adecuado, en razón de su
calidad y ubicación.
Art. 34.- (Reformado por el Art. 19 del Decreto Ley s/n, R.O. 244-S, 27-VII-2010).- El gas
natural que se obtenga en la explotación de yacimientos petrolíferos pertenece al Estado,
y sólo podrá ser utilizado por los contratistas o asociados en las cantidades que sean
necesarias para operaciones de explotación y transporte, o para reinyección a
yacimientos, previa autorización de la Secretaría de Hidrocarburos.

En yacimientos de condensado o de elevada relación gas-petróleo, el Ministerio del Ramo


podrá exigir la recirculación del gas.
Art. 35.- (Sustituido por el Art. 23 del Decreto Ley s/n, R.O. 244-S, 27-VII-2010).- El
Estado, a través de la Secretaría de Hidrocarburos, en cualesquiera de las formas
establecidas en el artículo 2 de esta Ley, podrá celebrar contratos adicionales con sus
respectivos contratistas o asociados o nuevos contratos con otros de reconocida
capacidad técnica y financiera para utilizar gas proveniente de yacimientos petrolíferos,
con fines industriales o de comercialización, y las Empresas Públicas de Hidrocarburos

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Piense en el medio ambiente. Imprima solo de ser necesario.
podrán extraer los hidrocarburos licuables del gas que los contratistas o asociados
utilizaren en los casos indicados en el artículo anterior.
Art. 36.- (Reformado por la Ley 45, R.O. 283, 26-IX-1989).- Los contratistas o asociados
entregarán a PETROECUADOR, sin costo, el gas proveniente de yacimientos de
condensado, no utilizado para los casos previstos en el artículo 34, que PETROECUADOR
requiera para fines industriales, de generación de energía eléctrica, comercialización o de
cualquiera otra índole. PETROECUADOR pagará solamente los gastos de adecuación que,
para dicha entrega, realizaren los contratistas o asociados.
Art. 37.- (Reformado por el Art. 19 del Decreto Ley s/n, R.O. 244-S, 27-VII-2010).- Los
yacimientos de condensado o de elevada relación gas-petróleo se considerarán
yacimientos de gas libre, siempre que, a juicio de la Secretaría de Hidrocarburos, resulte
antieconómica la sola producción de sus hidrocarburos líquidos.
Art. 38.- (Derogado por el Art. 19 de la Ley 44, R.O. 326, 29-XI-93).
Art. 39.- (Reformado por el Art. 19 del Decreto Ley s/n, R.O. 244-S, 27-VII-2010).- Los
excedentes de gas que no utilizaren PETROECUADOR ni los contratistas o asociados, o que
no pudieren ser reinyectados en los respectivos yacimientos, serán motivo de acuerdos
especiales o se estará a lo que dispongan los reglamentos.

Los contratistas o asociados no podrán desperdiciar el gas natural, arrojándolo a la


atmósfera o quemándolo, sin autorización de la Secretaría de Hidrocarburos.
Art. 40.- Los depósitos superficiales de asfalto y de tierras impregnadas de hidrocarburos
son de propiedad del Estado, y su explotación está sujeta a la Ley de Exploración y
Explotación de Asfaltos.
Art. 41.- Las sustancias que se encuentren asociadas a los hidrocarburos y que sean
comercialmente aprovechables, podrán ser recuperadas y explotadas sólo por
PETROECUADOR, en cualesquiera de las formas contempladas en esta Ley.
Art. 42.- (Derogado por el Art. 19 de la Ley 44, R.O. 326, 29-XI-1993).
Art. 43.- (Derogado por el Art. 19 de la Ley 44, R.O. 326, 29-XI-1993) .

Capítulo V
INGRESOS ESTATALES
Art. 44.- (Sustituido por el Art. 1 de la Ley 2006-42, R.O. 257-S, 25-IV-2006).- El Estado
percibirá, por concepto de la exploración y explotación de yacimientos hidrocarburíferos,
por lo menos los siguientes ingresos: primas de entrada, derechos superficiarios, regalías,
pagos de compensación, aportes en obras de compensación, participación en los
excedentes de los precios de venta del petróleo y por concepto de transporte,
participación en las tarifas.
Art. 45.- Como prima de entrada para la exploración de hidrocarburos, el Estado percibirá,
dentro de los treinta días siguientes a la fecha de inscripción del contrato respectivo en el
Registro de Hidrocarburos, una cantidad mínima de cincuenta sucres por hectárea.

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Piense en el medio ambiente. Imprima solo de ser necesario.
Art. 46.- Durante el período de exploración, el Estado recibirá un derecho superficiario no
menor de diez sucres por hectárea y por año. El pago se hará por todo el año dentro del
mes de Enero. En el caso de que el primer pago no corresponda a un año completo, se lo
hará en proporción a los meses respectivos.
Art. 47.- (Sustituido por el Art. 140 de la Ley s/n, R.O. 587-3S, 29-XI-2021).- En aquellos
campos en producción cuya operación se delegue a la iniciativa privada, el Estado recibirá,
por concepto de prima de entrada, un valor en dinero que fije el Ministerio del Ramo para
cada proceso de licitación.

Nota:

Mediante Sentencia 110-21-IN/22 (R.O. E.C. 160, 11-I-2023) la Corte Constitucional declaró
la inconstitucionalidad por la forma del presente artículo con efectos a futuro desde su
publicación en el Registro Oficial. Para su ilustración, el texto del artículo previo a la
reforma declarada inconstitucional era el siguiente:

Dentro de los treinta días siguientes a la iniciación del período de explotación, el Estado
recibirá, por concepto de prima de entrada, no menos de ciento cincuenta sucres por
hectárea de superficie que se retenga para tal período.
Art. 48.- Durante el período de explotación, el Estado percibirá, por hectárea y por año, un
derecho superficiario no menor de cincuenta sucres en los primeros cinco años y de cien
sucres a partir del sexto año.

Este pago se hará en la misma forma establecida en el artículo 46.


Art. 49.- (Reformado por el Art. 15 de la Ley 101, R.O. 306, 13-VIII-1982; por el Art. 11
de la Ley 44, R.O. 326, 29-XI-1993; y, por el Art. 11 del Decreto Ley s/n, R.O. 244-S, 27-VII-
2010).- El Estado recibirá mensualmente una regalía no inferior al doce y medio por ciento
sobre la producción bruta de petróleo crudo medida en los tanques de almacenamiento
de los centros de recolección, después de separar el agua y materias extrañas, cuando la
producción promedial del mes respectivo no llegue a treinta mil barriles diarios. La regalía
se elevará a un mínimo de catorce por ciento cuando la producción promedial en el mes,
sea de treinta mil o más y no llegue a sesenta mil barriles diarios; y subirá a un mínimo de
dieciocho y medio por ciento, cuando la producción promedial en el mes sea de sesenta
mil o más barriles por día.

Los porcentajes de regalías antes mencionados se aplicarán a la producción conjunta de


cada empresa y de sus filiales, subsidiarias y asociadas, así como a consorcios de empresas
y sociedades de hecho.

Por el gas de los yacimientos de gas libre y por los productos que de él se obtengan, se
pagará mensualmente una regalía mínima de dieciséis por ciento.

Las formas de medición y las tolerancias de impurezas serán determinadas en el


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reglamento.

En los contratos de prestación de servicios para exploración y explotación de


hidrocarburos los contratistas como Operadores, no están sujetos al pago de regalías. La
totalidad de la producción del área del contrato es de propiedad del Estado.

En los contratos de participación para la exploración y explotación de hidrocarburos, de la


participación del Estado en la producción del área del contrato, se destinará el porcentaje
equivalente a las regalías que corresponda a los partícipes.
Art. 50.- (Reformado por el Art. 19 del Decreto Ley s/n, R.O. 244-S, 27-VII-2010).- Las
regalías podrán ser cobradas, a elección de la Secretaría de Hidrocarburos, en especie o en
dinero, o parte en especie y parte en dinero.
Art. 51.- (Reformado por el Art. 19 del Decreto Ley s/n, R.O. 244-S, 27-VII-2010).- En caso
de que la Secretaría de Hidrocarburos decidiere percibir la regalía en dinero, los precios
para calcularla serán fijados conforme con lo dispuesto en el Capítulo VIII de esta Ley.

Del valor de la regalía así calculado se descontarán los gastos de transporte, los
gravámenes y las tasas que afecten directamente a la exportación de los hidrocarburos.
Art. 52.- (Reformado por el Art. 16 de la Ley 101, R.O. 306, 13-VIII-1982).- Para los
fines del contrato, por concepto de utilización de las aguas y de los materiales naturales
de construcción que se encuentren en el área del contrato y que pertenezcan al Estado,
los contratistas o asociados pagarán anticipadamente, dentro de los primeros treinta días
de cada año, a partir de la inscripción del contrato, las cantidades mínimas de veinte y
cuatro mil dólares, durante el período de exploración, y de sesenta mil dólares, durante el
período de explotación, al cambio oficial vigente. Ambos valores tendrán el carácter de no
reembolsable en los contratos de prestación de servicios para exploración y explotación
de hidrocarburos.

En el caso de que el primer pago no corresponda a un año completo, se lo hará en


proporción a los meses respectivos. En las operaciones costa afuera no habrá lugar a este
pago.
Art. 53.- Todo contrato deberá establecer la obligación de efectuar, al entrar al período de
explotación, como compensación, obras según los planes del gobierno, por un
determinado valor, de acuerdo con el tamaño del área contratada y de su proximidad a
yacimientos descubiertos. En ningún caso, esta aportación será inferior a doscientos
sucres por hectárea de área reservada, y se la invertirá en un plazo no mayor de cinco
años.
Art. 54.- (Sustituido por el Art. 17 de la Ley 101, R.O. 306, 13-VIII-1982; por el Art. 12 de la
Ley 44, R.O. 326, 29-XI-1993; y, reformado por la Disposición Reformatoria Vigésima
Tercera del Código Orgánico Monetario y Financiero; R.O. 332-2S, 12-IX-2014).- Los
contratistas de prestación de servicios para exploración y explotación de hidrocarburos
están exentos del pago de primas de entrada, derechos superficiarios, regalías y aportes
en obras de compensación; debiendo pagar anualmente al Estado, desde el inicio del
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Piense en el medio ambiente. Imprima solo de ser necesario.
período de explotación, una contribución no reembolsable equivalente al uno por ciento
del monto del pago por los servicios previa deducción de la participación laboral y del
impuesto a la renta.

Los contratistas que tuvieren contratos de servicios específicos, de explotación y


exploración adicional de campos marginales o de participación para la exploración y
explotación de hidrocarburos, están exentos del pago de regalías, primas de entrada,
derechos superficiarios, aportes en obras de compensación y la contribución prevista en el
inciso anterior.
Art. 55.- El Estado percibirá una participación, conforme con lo dispuesto en el Capítulo VI
de esta Ley, en las tarifas de transporte de hidrocarburos por oleoductos o gasoductos.
Art.-(…).- Participación del Estado en los excedentes de los precios de venta de
petróleo.-(Sustituido por el Art. 45 de la Ley s/n, R.O. 309-S, 21-VIII-2018) En los contratos
de participación de exploración y/o explotación de hidrocarburos, el porcentaje de la
participación del Estado se ajustará en función del precio de referencia y el volumen de
producción. A medida que el precio de referencia se incremente, también la participación
del Estado se incrementará para controlar los beneficios de la contratista por los
excedentes en los precios de venta, en ningún caso la participación del Estado será inferior
a la participación original establecida en el contrato.

El Estado revisará anualmente sus beneficios, que en ningún caso serán menores a los
beneficios de la contratista en concordancia a lo previsto en el artículo 408 de la
Constitución de la República.
Art. 56.- (Reformado por el Art. 13 de la Ley 44, R.O. 326, 29-XI-1993; y, por los Arts.
17 y 20 del Decreto Ley s/n, R.O. 244-S, 27-VII-2010).- Los contratistas o asociados
deberán dar las facilidades necesarias para los controles y fiscalizaciones por parte de la
Agencia de Regulación y Control Hidrocarburífero, el que podrá proceder a la revisión
retroactiva de los datos y registros, según los requerimientos del caso.

Las auditorías realizadas por la Agencia de Regulación y Control de Hidrocarburos, ya sea


directamente o mediante la contratación de auditores independientes de probada
competencia, previamente calificados por la Agencia de Regulación y Control de
Hidrocarburos, serán actos administrativos vinculantes y se considerarán firmes, a menos
que se ejerza el derecho de impugnación de conformidad con la Ley.

Nota:
El Decreto Ley s/n (R.O. 244-S, 27-VII-2010) dispuso toda referencia a la "Dirección
Nacional de Hidrocarburos" o al "Director Nacional de Hidrocarburos" se entenderá que se
trata de la "Agencia de Regulación y Control Hidrocarburífero" o del "Director de la
Agencia de Regulación y Control Hidrocarburífero".

Capítulo VI
TRANSPORTE
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Art. 57.- El transporte de hidrocarburos por oleoductos o gasoductos tiene el carácter de
servicio público.
Art. 58.- (Derogado por el Art. 19 de la Ley 44, R.O. 326, 29-XI-1993).
Art. 59.-(Reformado por el Art. 20 del Decreto Ley s/n, R.O. 244-S, 27-VII-2010).- La
construcción de oleoductos y gasoductos será supervisada y fiscalizada por la Agencia de
Regulación y Control Hidrocarburífero, con el fin de verificar el cumplimiento de los
programas, proyectos y presupuestos.
Art. 60.- (Reformado por el Art. 18 de la Ley 101, R.O. 306, 13-VIII-1982; por el Art. 24
de la Ley 45, R.O. 283, 26-IX-1989; y, por los Arts. 18 y 19 del Decreto Ley s/n, R.O. 244-S,
27-VII-2010).- La Secretaría de Hidrocarburos autorizará que contratistas de explotación
construyan oleoductos secundarios para el transporte de petróleo hasta los centros de
recolección, o para conectarse con oleoductos principales.

En los contratos de prestación de servicios para exploración y explotación de


hidrocarburos, los contratistas construirán los ductos secundarios que fueren necesarios
para transportar los hidrocarburos hasta un ducto principal, debiendo ser reembolsados
los correspondientes valores legalmente justificados junto con las demás inversiones del
contratista.

En las operaciones costa afuera todos los ductos que fueren necesarios para evacuar los
hidrocarburos hasta los centros de comercialización y de industrialización, serán
construidos por el mismo contratista y reembolsados junto con las demás inversiones del
contrato.

En caso de que se justifique económicamente la construcción o utilización, por más de un


contratista, de ductos secundarios, su costo será compartido entre los respectivos
contratistas.
Art. 61.- (Reformado por el Art. 20 del Decreto Ley s/n, R.O. 244-S, 27-VII-2010).- El
funcionamiento inicial de un oleoducto o de un gasoducto requerirá un permiso de
operación de la Agencia de Regulación y Control Hidrocarburífero, el que será otorgado
previo un informe técnico de eficiencia y seguridad.
Art. 62.- (Sustituido por el Art. 21 del Decreto Ley s/n, R.O. 244-S, 27-VII-2010).- La
Agencia de Regulación y Control Hidrocarburífero fijará las tarifas que se cobrarán a las
empresas usuarias de los sistemas de oleoductos, poliductos y gasoductos, tomando en
consideración los costos y gastos y una rentabilidad razonable sobre las inversiones
conforme a la práctica petrolera internacional.

En los ductos principales privados, las tarifas serán acordadas entre el usuario, entre los
que se podrá incluir a las Empresas Públicas, y la operadora del sistema de transporte.

Las tarifas que pagarán las Empresas Públicas a los operadores de los oleoductos,
poliductos y gasoductos serán establecidas en los respectivos contratos que celebren con
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el operador del sistema correspondiente.

Las tarifas que cobrará PETROECUADOR a las empresas usuarias del Sistema de Oleoducto
Transecuatoriano (SOTE) ampliado las fijará la Agencia de Regulación y Control tomando
en consideración los costos y gastos y una rentabilidad razonable sobre las inversiones
incluyendo las del Sistema de Oleoducto Transecuatoriano (SOTE) existente, conforme la
práctica petrolera internacional.
Art. 63.- (Derogado por el Art. 19 de la Ley 44, R.O. 326, 29-XI-1993).
Art. 64.- (Reformado por el Art. 49 de la Ley 2000-4, R.O. 34-S, 13-III-2000).- El Estado
y PETROECUADOR tendrán preferencia para el transporte de sus hidrocarburos por los
oleoductos y gasoductos de su propiedad, pagando las tarifas establecidas y armonizando
sus requerimientos con los de las empresas productoras.

Los términos y condiciones para el transporte de hidrocarburos por ductos principales


privados se establecerán, exclusivamente, mediante convenios celebrados entre
operadoras y usuarios, los que tendrán derecho prioritario de acceso para el transporte
por dichos ductos, de los volúmenes de hidrocarburos contratados por cada uno ellos,
incluyendo la participación del Estado en los respectivos contratos de exploración y
explotación, en iguales términos y condiciones. De haber capacidad excedente a la
comprometida en dichos convenios, la operadora deberá ofrecerla al mercado, en
términos y condiciones, similares para todos los posibles interesados, teniendo el Estado,
derecho preferente para contratar esta capacidad excedente en los términos y
condiciones ofertados.
Art. ... .- (Agregado por el Art. 48 de la Ley 2000-4, R.O. 34-S, 13-III-2000).- Para la
ampliación de ductos principales privados, las partes acordarán los términos y condiciones
de la ampliación, entre los que se incluirán los relativos a las tarifas, con un margen
razonable que contemple el precio del transporte vigente, más un porcentaje que atienda
a la amortización de la inversión efectuada en dicha ampliación. En todo caso, de no haber
acuerdo se observará lo dispuesto en los artículos 3 y 62 de esta Ley.
Art. 65.- (Reformado por el Art. 20 del Decreto Ley s/n, R.O. 244-S, 27-VII-2010).- La
Agencia de Regulación y Control Hidrocarburífero establecerá las tarifas para el transporte
terrestre de hidrocarburos y derivados y coordinará con la Dirección de la Marina
Mercante y del Litoral, la fijación de tarifas para el transporte marítimo.

Nota:
El Art. 11 del D.E. 1111 (R.O. 358, 12-VI-2008) prescribe la sustitución de toda referencia a
la Dirección General de la Marina Mercante y del Litoral – DIGMER, por la de
“Subsecretaría de Puertos y Transporte Marítimo y Fluvial”. No obstante y puesto que
mediante decreto no se puede introducir reformas a normativa jerárquicamente superior,
hemos mantenido el texto original de la presente disposición.
Art. 66.- El transporte marítimo de hidrocarburos y derivados, deberá efectuarse
preferentemente en naves de bandera nacional, de acuerdo con lo dispuesto en la Ley de
Reserva de Carga y en la Ley General de Tráfico Marítimo, y considerando la competencia
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internacional.

Nota:
La Ley de Reserva de Carga fue derogada por el Art. 27 de la Ley de Facilitación de
Exportaciones y del Transporte Acuático (R.O. 901, 25-III-1992).
Art. 67.- En el transporte de hidrocarburos no podrán otorgarse privilegios ni tarifas
preferenciales.

Capítulo VII
COMERCIALIZACIÓN
Art. 68.- (Sustituido por la Ley 44, R.O. 326, 29-XI-1993; y, reformado por el Art. 20 del
Decreto Ley s/n, R.O. 244-S, 27-VII-2010).- El almacenamiento, distribución y venta al
público en el país, o una de estas actividades, de los derivados de los hidrocarburos será
realizada por PETROECUADOR o por personas naturales o por empresas nacionales o
extranjeras, de reconocida competencia en esta materia y legalmente establecidas en el
país, para lo cual podrán adquirir tales derivados ya sea en plantas refinadoras
establecidas en el país o importarlos.

En todo caso, tales personas y empresas deberán sujetarse a los requisitos técnicos,
normas de calidad, protección ambiental y control que fije la Agencia de Regulación y
Control Hidrocarburífero, con el fin de garantizar un óptimo y permanente servicio al
consumidor.

El almacenamiento, la distribución y la venta de los derivados en el país, constituyen un


servicio público que por su naturaleza no podrá ser suspendido por las personas naturales
o por las empresas nacionales o extranjeras que lo realicen.
Art. 69.- (Reformado por el Art. 24 de la Ley 45, R.O. 283, 26-IX-1989; por el Art. 20 del
Decreto Ley s/n, R.O. 244-S, 27-VII-2010; Sustituido por el Art. 141 de la Ley s/n, R.O. 587-
3S, 29-XI-2021).- El Ministro del ramo está facultado para declarar la excepcionalidad
requerida para la delegación a la iniciativa privada de las actividades de importación,
almacenamiento, distribución y comercialización de derivados de los hidrocarburos, para
cuyo efecto establecerá los procedimientos y mecanismos mediante Acuerdo Ministerial.

Nota:

Mediante Sentencia 110-21-IN/22 (R.O. E.C. 160, 11-I-2023) la Corte Constitucional declaró
la inconstitucionalidad por la forma del presente artículo con efectos a futuro desde su
publicación en el Registro Oficial. Para su ilustración, el texto del artículo previo a la
reforma declarada inconstitucional era el siguiente:

La distribución de los productos será realizada exclusivamente por PETROECUADOR,


quien actuará por sí misma o mediante las formas contractuales establecidas en esta
Ley.
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Piense en el medio ambiente. Imprima solo de ser necesario.
La venta al público podrá ser ejercida por personas naturales o jurídicas a nombre de
PETROECUADOR, las cuales suscribirán los correspondientes contratos de distribución
con la empresa filial respectiva, que garanticen un óptimo y permanente servicio al
consumidor, de acuerdo con las disposiciones de esta Ley y las regulaciones que
impartiere la Agencia de Regulación y Control Hidrocarburífero.
Art. 70.- (Sustituido por el Art. 16 de la Ley 44, R.O. 326, 29-XI-1993; y, reformado por
el Art. 20 del Decreto Ley s/n, R.O. 244-S, 27-VII-2010; Sustituido por el Art. 142 de la Ley
s/n, R.O. 587-3S, 29-XI-2021).- Además de PETROECUADOR, cualquier persona natural o
jurídica domiciliada o establecida en el país podrá importar o exportar hidrocarburos
sujetándose a los requisitos técnicos, normas de calidad y control que fije la Agencia de
Regulación y Control del sector. Las normas de protección ambiental serán las
establecidas en las leyes así como las establecidas en conjunto por la Agencia de
Regulación y Control del sector y las respectivas municipalidades, dentro de sus
competencias. Las contratistas bajo de exploración y/o explotación de hidrocarburos
podrán exportar la parte de crudo que les corresponda, sujetándose a los requisitos que
sobre los aspectos señalados en la Ley determine la Agencia de Regulación y Control del
sector, para la exportación.

Nota:

Mediante Sentencia 110-21-IN/22 (R.O. E.C. 160, 11-I-2023) la Corte Constitucional declaró
la inconstitucionalidad por la forma del presente artículo con efectos a futuro desde su
publicación en el Registro Para su ilustración, el texto del artículo previo a la reforma
declarada inconstitucional era el siguiente:

Además de PETROECUADOR, cualquier persona natural o jurídica domiciliada o


establecida en el país podrá importar o exportar hidrocarburos sujetándose a los
requisitos técnicos, normas de calidad y control que fije la Agencia de Regulación y
Control Hidrocarburífero. Las normas de protección ambiental serán las establecidas en
las leyes así como las establecidas en conjunto por la Agencia de Regulación y Control
Hidrocarburífero y las respectivas municipalidades. Las contratistas bajo las
modalidades de asociación y participación podrán exportar la parte del crudo que les
corresponde, sujetándose a los requisitos que sobre los aspectos señalados en la Ley
determine la Agencia de Regulación y Control Hidrocarburífero para la exportación. Si
por causas imputables a la empresa contratista, no se exportaren los hidrocarburos que
le corresponden, dentro del plazo convenido con el Estado ecuatoriano, el Estado podrá
asumir la exportación acreditando los valores correspondiente a la contratista.

Si por fuerza mayor o situación de emergencia, se produjere desabastecimiento de


hidrocarburos para el mercado interno, se aplicará lo previsto en la Ley de Seguridad
Nacional.

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Capítulo VIII
FIJACIÓN DE PRECIOS
Art. 71.- (Reformado por el Art. 17 de la Ley 44, R.O. 326, 29-XI-1993; Reformado por
el Art. 143 de la Ley s/n, R.O. 587-3S, 29-XI-2021).- Las regalías, el impuesto a la renta, las
participaciones del Estado y, en general, los gravámenes dependientes de los precios de
venta de los hidrocarburos en el mercado externo, se regularán por los precios efectivos
de venta o de referencia según las circunstancias imperantes.

El valor equivalente a la regalía, que corresponda pagar a PETROECUADOR, y las


participaciones de las entidades estatales dependientes de los precios de venta de los
hidrocarburos en el mercado externo, se regularán por los precios efectivos de venta FOB
de dichos hidrocarburos. Los que correspondan a las compañías, se regularán de
conformidad con lo dispuesto en el inciso anterior.

El precio de referencia de los hidrocarburos será el precio promedio ponderado del último
mes de ventas externas de hidrocarburos realizadas por PETROECUADOR, de calidad
equivalente. En el caso del gas natural se considerará el precio de referencia de los
energéticos sustituibles. En todos los casos, la comparación de precios se realizará
tomando en cuenta el precio de la contratista y el precio de EP PETROECUADOR del
mismo mes de embarque.

Los precios de referencia podrán ser discutidos con las empresas productoras, con el fin
de analizarlos y revisarlos, cada vez que nuevas condiciones, que afecten a los factores
mencionados, lo hagan necesario o lo justifiquen.

Las regalías y el equivalente a las regalías que deban pagar las compañías y
PETROECUADOR, respectivamente, por los consumos propios y las pérdidas de
hidrocarburos en sus operaciones normales, se regularán por los precios de venta en el
mercado interno del País.

Nota:

Mediante Sentencia 110-21-IN/22 (R.O. E.C. 160, 11-I-2023) la Corte Constitucional declaró
la inconstitucionalidad por la forma con efectos a futuro desde su publicación en el
Registro Oficial la frase “En todos los casos, la comparación de precios se realizará
tomando en cuenta el precio de la contratista y el precio de EP PETROECUADOR del mismo
mes de embarque", contenida en el presente artículo.
Art. 72.- (Sustituido por el Art. 17 de la Ley 44, R.O. 326, 29-XI-1993).- Los precios de
venta al consumidor de los derivados de los hidrocarburos serán regulados de acuerdo al
Reglamento que para el efecto dictará el Presidente de la República.
Art. 73.- (Derogado por el Art. 19 de la Ley 44, R.O. 326, 29-XI-1993).
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Capítulo IX
CADUCIDAD DE LOS CONTRATOS DE EXPLORACIÓN Y EXPLOTACIÓN
(Denominación sustituida por el Art. 1 de la Ley 2007-85, R.O. 170-S, 14-IX-2007)
Art. 74.- (Reformado por los Arts. 18 y 19 del Decreto Ley s/n, R.O. 244-S, 27-VII-
2010).- El Ministerio del Ramo podrá declarar la caducidad de los contratos, si el
contratista:

1. Dejare de pagar las regalías, primas de entrada, derechos superficiarios, participaciones


y otros compromisos establecidos en la Ley o en el contrato; o dejare de cumplir
cualesquiera de las obligaciones determinadas en el artículo 31;

2. No depositare las cauciones o garantías a que se hubiere obligado en la forma y en los


plazos estipulados en el contrato;

3. (Reformado por la Ley 45, R.O. 283, 26-IX-1989) No iniciare las operaciones de
exploración según lo previsto en el contrato o si una vez iniciadas las suspendiere por más
de sesenta días sin causa que lo justifique, calificada por la Secretaría de Hidrocarburos.

4. (Reformado por la Ley 45, R.O. 283, 26-IX-1989) Suspendiere las operaciones de
explotación por más de treinta días, sin justa causa, previamente calificada por a la
Secretaría de Hidrocarburos, salvo fuerza mayor o caso fortuito que deberán avisarse a la
Secretaría de Hidrocarburos en un plazo máximo de diez días;

Nota:
La reforma a este artículo en su sentido literal estricto deja así al numeral precedente, pero
parecería que la intención del legislador era sustituir también la palabra Ministerio por
PETROECUADOR

5. No reiniciare, en un plazo máximo de treinta días, las operaciones de explotación, una


vez desaparecidas las causas que motivaron la suspensión;

6. No invirtiere las cantidades mínimas anuales, no realizare las perforaciones o no


efectuare las tareas para los períodos de exploración y explotación, según lo establecido
en el contrato;

7. Obstare o dificultare la vigilancia y fiscalización que deben realizar los funcionarios


autorizados del Estado, o no proporcionare los datos y demás informaciones sobre
cualesquiera otros asuntos de la actividad petrolera que le compete;

8. Incurriere en falsedades de mala fe o dolosas, en las declaraciones o informes sobre


datos técnicos de exploración, explotación, actividades industriales, transporte o
comercialización, o sobre datos económicos relacionados con las inversiones, costos o
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Piense en el medio ambiente. Imprima solo de ser necesario.
utilidades;

9. No efectuare las inversiones de utilidades estipuladas en el contrato;

10.Hubiese empleado fraude o medios ilegales, en la suscripción del contrato;

11. Traspasare derechos o celebrare contrato o acuerdo privado para la cesión de uno o
más de sus derechos, sin la autorización del Ministerio;

12. Integrare consorcios o asociaciones para las operaciones de exploración o explotación,


o se retirare de ellos, sin la autorización del Ministerio; y,

13. Reincidiere en infracciones a la Ley y sus reglamentos.

14. (Agregado por el Art. 12 del Decreto Ley s/n, R.O. 244, 27-VII-2010) Provocare, por
acción u omisión, daños al medio ambiente, calificados por el Ministerio Sectorial: siempre
que no los remediare conforme a lo dispuesto por la autoridad competente.
Art. 75.- (Reformado por el Art. 18 del Decreto Ley s/n, R.O. 244-S, 27-VII-2010).- La
declaración de caducidad de un contrato implica la inmediata devolución al Estado de las
áreas contratadas, y la entrega de todos los equipos, maquinarias, y otros elementos de
exploración o de producción, instalaciones industriales o de transporte, sin costo alguno
para la Secretaría de Hidrocarburos, y además, la pérdida automática de las cauciones y
garantías rendidas según la Ley y el contrato, las cuales quedarán en favor del Estado.
Art. 76.- Previamente a la declaración de caducidad de un contrato, el Ministerio del
Ramo notificará al contratista fijándole un plazo no menor de treinta ni mayor de sesenta
días, contado desde la fecha de la notificación, para el cumplimiento de las obligaciones
no atendidas o para que desvanezca los cargos.

Capítulo ...
DE LAS INFRACCIONES Y SANCIONES ADMINISTRATIVAS
(Agregado por el Art. 2 de la Ley 2007-85, R.O. 170-S, 14-IX-2007)
Art. 77.- (Sustituido por el Art. 3 de la Ley 2007-85, R.O. 170-S, 14-IX-2007; y,
reformado por el Art. 14 del Decreto Ley s/n, R.O. 244, 27-VII-2010).- El incumplimiento de
los contratos suscritos por el Estado ecuatoriano para la exploración y/o explotación de
hidrocarburos, y/o la infracción de la Ley y/o de los reglamentos, que no produzcan
efectos de caducidad, serán sancionados en la primera ocasión con una multa de hasta
quinientas remuneraciones básicas unificadas para los trabajadores en general; la segunda
ocasión con multa de quinientas a un mil remuneraciones básicas unificadas para los
trabajadores en general; y, la tercera ocasión con multa de un mil a dos mil
remuneraciones básicas unificadas para los trabajadores en general, la misma que será
impuesta por el Director Nacional de Hidrocarburos de forma motivada, utilizando
criterios de valoración objetivos, como: gravedad de la infracción, negligencia, daño
producido, alcance de la remediación, volumen de ventas, perjuicio al Estado y al
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Piense en el medio ambiente. Imprima solo de ser necesario.
consumidor y otros que se consideren pertinentes guardando proporcionalidad con la
infracción, de conformidad con lo que se establezca en el Reglamento.

Nota:
El Decreto Ley s/n (R.O. 244-S, 27-VII-2010) dispuso toda referencia a la "Dirección
Nacional de Hidrocarburos" o al "Director Nacional de Hidrocarburos" se entenderá que se
trata de la "Agencia de Regulación y Control Hidrocarburífero" o del "Director de la
Agencia de Regulación y Control Hidrocarburífero".

Mediante Sentencia No. 34-17-IN (R.O. E.C. 211, 24-VIII-2021) la Corte Constitucional
declaró la inconstitucionalidad de la frase "y/o de los reglamentos" contenida en el
presente artículo, además declaró que la frase "y/o la infracción de la Ley" es
constitucional siempre y cuando se realice la interpretación conforme el párrafo 54 de la
sentencia citada.
Art. 78.- (Sustituido por el Art. 4 de la Ley 2007-85, R.O. 170-S, 14-IX-2007; reformado
por la Sen. 005-17-SIN-CC, 8-III-2017).- La adulteración en la calidad, precio o volumen de
los derivados de petróleo, incluido el gas licuado de petróleo y los biocombustibles, será
sancionado por el Director Nacional de Hidrocarburos, la primera ocasión, con una multa
de veinticinco a cincuenta remuneraciones básicas unificadas para los trabajadores en
general; la segunda ocasión, con multa de cincuenta a cien remuneraciones básicas
unificadas para los trabajadores en general y la suspensión de quince días de
funcionamiento del establecimiento; y, la tercera ocasión con multa de cien a doscientas
remuneraciones básicas unificadas para los trabajadores en general y la clausura definitiva
del establecimiento.

Cuando los responsables de las irregularidades descritas en el inciso anterior sean las
comercializadoras de combustibles, incluido gas licuado de petróleo y biocombustibles, las
multas serán multiplicadas por diez.

Para efecto de determinar la calidad del combustible líquido derivado de hidrocarburos,


incluido gas licuado de petróleo o biocombustible, PETROCOMERCIAL abastecedora, o
quien haga sus veces, dará las facilidades necesarias para que el organismo calificado, de
acuerdo con la Ley del Sistema Ecuatoriano de Calidad, certifique su calidad previa al
abastecimiento a la comercializadora.

El certificado de calidad incluido el uso de trazadores de identificación inequívoca del


combustible vendido en cada terminal, será otorgado por alguna de las verificadoras
autorizadas a operar en el país y aplicando las normas nacionales e internacionales de
calidad. La muestra y el análisis deberán someterse a las normas internacionales vigentes
para tales procesos.

El que deliberada y maliciosamente rompiere el sello de seguridad fijado por la Dirección


Nacional de Hidrocarburos en los surtidores de expendio de combustibles al público o de
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Piense en el medio ambiente. Imprima solo de ser necesario.
cualquier forma alterare los sistemas mecánicos, eléctricos o electrónicos, con el objeto
de disminuir las cantidades de expendio, será sancionado con una multa de hasta
veinticinco remuneraciones básicas unificadas para los trabajadores en general la primera
ocasión; de veinticinco hasta cincuenta remuneraciones básicas unificadas para los
trabajadores en general la segunda ocasión; y, de cincuenta hasta setenta y cinco
remuneraciones básicas unificadas para los trabajadores en general la tercera ocasión. La
multa se impondrá de forma motivada, utilizando criterios de valoración objetivos, como:
gravedad de la infracción, negligencia, daño producido, alcance de la remediación,
volumen de ventas, perjuicio al Estado y al consumidor y otros que se consideren
pertinentes guardando proporcionalidad con la infracción, de conformidad con lo que se
establezca en el Reglamento.

Se considera circunstancia agravante, que quien incurra en esta infracción sea el


propietario o el administrador responsable de una estación de servicio; en este caso las
multas se duplicarán. Tales propietarios o administradores no serán responsables por los
actos maliciosos de terceros.

De las sanciones impuestas por el Director Nacional de Hidrocarburos, se podrá apelar


ante el Ministro del ramo. Para el cobro de las multas previstas en esta Ley, se otorga
jurisdicción coactiva a la Dirección Nacional de Hidrocarburos, de conformidad con lo
dispuesto en el Código de Procedimiento Civil.

Para los efectos de este artículo y los siguientes, las autoridades, dignatarios, servidores,
empleados y trabajadores de la Dirección Nacional de Hidrocarburos que realizan
funciones de control del cumplimiento de las normas de esta Ley, presentarán su
declaración patrimonial juramentada al inicio y término de sus funciones, debiendo
actualizarla anualmente. La omisión o incumplimiento de esta obligación será causal para
la destitución, remoción o terminación del vínculo contractual con quien omitiere o
incumpliere.

Nota:
El Decreto Ley s/n (R.O. 244-S, 27-VII-2010) dispuso toda referencia a la "Dirección
Nacional de Hidrocarburos" o al "Director Nacional de Hidrocarburos" se entenderá que se
trata de la "Agencia de Regulación y Control Hidrocarburífero" o del "Director de la
Agencia de Regulación y Control Hidrocarburífero".
Art. ... (1).- (Agregado por el Art. 5 de la Ley 2007-85, R.O. 170-S, 14-IX-2007).- Para
efectos de la aplicación de esta Ley, son sujetos de control quienes realicen actividades de
abastecimiento, envasado, comercialización, distribución, almacenamiento, transporte,
industrialización e importación de combustibles líquidos derivados de hidrocarburos,
incluido el gas licuado de petróleo y los biocombustibles.
Art. ... (2).- (Agregado por el Art. 5 de la Ley 2007-85, R.O. 170-S, 14-IX-2007; Sustituido
por el Art. 144 de la Ley s/n, R.O. 587-3S, 29-XI-2021).- Ningún sujeto de control que
adquiera combustibles a EP PETROECUADOR podrá destinar los combustibles líquidos

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Piense en el medio ambiente. Imprima solo de ser necesario.
derivados de hidrocarburos, incluido el gas licuado de petróleo y los biocombustibles, a un
uso diferente para el que fueron adquiridos. Tampoco podrán comercializarlos,
incumpliendo el contenido de los documentos que justifican su adquisición. Las empresas
privadas que importen combustibles no están sujetas a esta restricción y podrán destinar
los combustibles importados a diferentes segmentos de mercado conforme a la demanda
de los mismos.

Nota:

Mediante Sentencia 110-21-IN/22 (R.O. E.C. 160, 11-I-2023) la Corte Constitucional declaró
la inconstitucionalidad por la forma del presente artículo con efectos a futuro desde su
publicación en el Registro Oficial. Para su ilustración, el texto del artículo previo a la
reforma declarada inconstitucional era el siguiente:

Ningún sujeto de control podrá destinar los combustibles líquidos derivados de


hidrocarburos, incluido el gas licuado de petróleo y los biocombustibles, a un uso
diferente para el que fueron adquiridos. Tampoco podrán comercializarlos,
incumpliendo el contenido de los documentos que justifican su adquisición.
Art. ... (3).- (Agregado por el Art. 5 de la Ley 2007-85, R.O. 170-S, 14-IX-2007).- Los sujetos
sometidos a control de la Dirección Nacional de Hidrocarburos, que se hallen incursos en
las prohibiciones establecidas en el artículo anterior, serán sancionados de la siguiente
manera:

El infractor será sancionado por el Director Nacional de Hidrocarburos o su delegado, la


primera vez con multa de quince a veinticinco remuneraciones básicas unificadas para los
trabajadores en general; la segunda vez con multa de veinticinco a cincuenta
remuneraciones básicas unificadas para los trabajadores en general y la tercera vez con el
máximo de la multa y la revocatoria definitiva del permiso de operación correspondiente.

Para este efecto el gas licuado de petróleo se clasifica en gas de uso doméstico, gas de uso
comercial, gas de uso industrial y gas de uso vehicular.

Nota:
El Decreto Ley s/n (R.O. 244-S, 27-VII-2010) dispuso toda referencia a la "Dirección
Nacional de Hidrocarburos" o al "Director Nacional de Hidrocarburos" se entenderá que se
trata de la "Agencia de Regulación y Control Hidrocarburífero" o del "Director de la
Agencia de Regulación y Control Hidrocarburífero".
Art. ... (4).- (Agregado por el Art. 5 de la Ley 2007-85, R.O. 170-S, 14-IX-2007).- Prohíbese
el uso del cilindro de gas licuado de petróleo que se comercializa a precio de consumo de
hogares, para uso no autorizado de automotores, motores, piscinas, fábricas, restaurantes
o similares.
Art. ... (5).- (Agregado por el Art. 5 de la Ley 2007-85, R.O. 170-S, 14-IX-2007).- Para la
imposición de las sanciones referidas en este Capítulo, la Dirección Nacional de

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Hidrocarburos observará el siguiente procedimiento:

Inmediatamente a la verificación del incumplimiento del contrato o del hecho que genera
la sanción, el Director Nacional de Hidrocarburos dispondrá el inicio del proceso y
notificará al sujeto de control, concediéndole el término de diez días para que presente las
pruebas de descargo. Expirado dicho término, el Director Nacional de Hidrocarburos
emitirá, dentro del término de diez días la resolución correspondiente en forma motivada.

Nota:
El Decreto Ley s/n (R.O. 244-S, 27-VII-2010) dispuso toda referencia a la "Dirección
Nacional de Hidrocarburos" o al "Director Nacional de Hidrocarburos" se entenderá que se
trata de la "Agencia de Regulación y Control Hidrocarburífero" o del "Director de la
Agencia de Regulación y Control Hidrocarburífero".
Art. ... (6).- (Agregado por el Art. 5 de la Ley 2007-85, R.O. 170-S, 14-IX-2007).- La potestad
sancionadora o de control contemplada en este capítulo caducará si luego de seis meses
de iniciada la administración suspende su continuación o impulso. El Estado hará uso del
derecho de repetición en contra del funcionario público que incumpla la ley.
Art. 79.- (Reformado por el Art. 15 del Decreto Ley s/n, R.O. 244, 27-VII-2010; Sustituido
por el Art. 145 de la Ley s/n, R.O. 587-3S, 29-XI-2021).- La transferencia de un contrato o la
cesión a terceros de derechos provenientes de un contrato, serán nulas y no tendrán valor
alguno si no precede la autorización del Ministerio del Ramo, sin perjuicio de la
declaración de caducidad según lo previsto en la presente Ley. El Estado recibirá una
prima por la transferencia o cesión de derechos, conforme se determine en el
Reglamento.

Las operaciones que se desarrollen en una bolsa de valores así como las operaciones de
reorganización del mismo grupo empresarial estarán exentas de la autorización previa del
Ministerio del Ramo.

No constituye transferencia a terceros la que ocurre entre empresas matrices, filiales o


subsidiarias. En estos casos, deberá informarse al Ministerio sobre los cambios realizados,
pero ello no dará lugar al cobro de primas.

Nota:

Mediante Sentencia 110-21-IN/22 (R.O. E.C. 160, 11-I-2023) la Corte Constitucional declaró
la inconstitucionalidad por la forma del presente artículo con efectos a futuro desde su
publicación en el Registro Oficial. Para su ilustración, el texto del artículo previo a la
reforma declarada inconstitucional era el siguiente:

La transferencia de un contrato o la cesión a terceros de derechos provenientes de un


contrato, serán nulas y no tendrán valor alguno si no precede autorización del Ministerio
del Ramo, sin perjuicio de la declaración de caducidad según lo previsto en la presente

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Ley.

El Estado recibirá una prima por el traspaso y la empresa beneficiaria deberá celebrar un
nuevo contrato en condiciones económicas más favorables para el Estado, que las
contenidas en el contrato primitivo.
Art. 80.- Ningún funcionario ni empleado del Estado, sea que perciba sueldo fijo u
honorarios, podrá recibir emolumento alguno de las empresas contratistas, sean éstas
concesionarias, asociadas o suministradoras de servicios. El incumplimiento de esta
disposición será causa para la cancelación de su cargo, sin perjuicio de la devolución de
tales emolumentos, cuyo valor la empresa comprometida deberá transferir al Ministerio
del Ramo.

Capítulo X
DISPOSICIONES GENERALES
Art. 81.- (Derogado por el Art. 13 del Decreto Ley s/n, R.O. 244-S, 27-VII-2010).
Art. 82.- (Reformado por el Art. 19 del Decreto Ley s/n, R.O. 244-S, 27-VII-2010).- Las
comunicaciones, los informes, estudios, balances, inventarios y más documentos que los
contratistas o asociados presenten a la Secretaría de Hidrocarburos, se considerarán como
declaración jurada, llevarán las firmas de sus representantes legales y se sujetarán a lo
dispuesto en las leyes pertinentes en los casos de falsedad intencional.
Art. 83.- (Sustituido por el Art. 20 de la Ley 101, R.O. 306, 13-VIII-1982; y, reformado
por el Art. 20 del Decreto Ley s/n, R.O. 244-S, 27-VII-2010).- Todos los valores monetarios
determinados en esta Ley, serán reajustados anualmente por la Agencia de Regulación y
Control Hidrocarburífero, de acuerdo al índice general de precios proporcionado por el
Instituto Nacional de Estadística y Censos (INEC), y a las variaciones del tipo de cambio
oficial de la moneda.
Art. 84.- (Reformado por el Art. 20 del Decreto Ley s/n, R.O. 244-S, 27-VII-2010).- La
perforación de pozos a distancias menores de doscientos metros del límite de la
respectiva área de exploración o de explotación, requiere autorización previa de la
Agencia de Regulación y Control Hidrocarburífero
Art. 85.- (Reformado por el Art. 19 del Decreto Ley s/n, R.O. 244-S, 27-VII-2010).- La
explotación de yacimientos comunes a dos o más áreas de contrato hará obligatorio
celebrar convenios operacionales de explotación unificada, con el objeto de lograr mayor
eficiencia y economía en la operación. Tales convenios deberán ser aprobados por la
Secretaría de Hidrocarburos.
Art. 86.- Exonérase de todo impuesto la constitución de compañías para la exploración,
explotación e industrialización de hidrocarburos y sus aumentos de capital; y del impuesto
al capital en giro, los capitales que se inviertan y se empleen en la operación de la
industria petrolera.

Nota:
El Art. 30 de la Ley 006 de Control Tributario y Financiero (R.O. 97, 29-XII-1988) sustituyó el
impuesto al capital en giro por el impuesto sobre los activos totales.
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Art. 87.- (Reformado por el Art. 1 de la Ley 08, R.O. 277, 23-IX-1985; por la Ley 45, R.O.
283, 26-IX-1989; y, por el Art. 18 del Decreto Ley s/n, R.O. 244-S, 27-VII-2010).- El
Ministerio de Finanzas, previo informe favorable de la Secretaría de Hidrocarburos,
liberará de los impuestos aduaneros la importación de equipos, maquinarias,
implementos y otros materiales necesarios para la exploración y explotación de
hidrocarburos, durante el período de exploración y en los primeros 10 años del período de
explotación, siempre que dichos artículos no se produzcan en el País. De igual liberación,
gozarán las industrias de hidrocarburos, petroquímicas y conexas, durante el período de
construcción y hasta cinco años después de su puesta en marcha, sin perjuicio de lo
dispuesto en la Ley de Fomento Industrial.

La liberación prevista en el inciso que antecede comprenderá el ciento por ciento (100%)
de los impuestos arancelarios y adicionales que gravan las importaciones de los bienes
mencionados y, en consecuencia, no se aplicará el Art. 3o. de la Ley No. 136 promulgada
en el Registro Oficial No. 509 del 18 de junio de 1983.
Art. 87-A.- (Agregado por el Art. 146 de la Ley s/n, R.O. 587-3S, 29-XI-2021).- Gozarán de
la exoneración de los tributos al comercio exterior, de conformidad con la normativa legal
aplicable, las importaciones de combustibles, derivados de hidrocarburos,
biocombustibles y gas natural, destinados para el consumo interno del país, realizadas por
las personas naturales o empresas nacionales o extranjeras, previamente autorizadas por
el Ministerio del Ramo para la importación de dichos bienes
Art. 88.- (Reformado por la Ley 45, R.O. 283, 26-IX-1989).- Con informe favorable de la
Secretaría de Hidrocarburos, podrá efectuarse el traspaso o la enajenación de artículos
importados con liberación de derechos aduaneros, cuando no fueren por más tiempo
utilizables en el trabajo de la empresa interesada, una vez que sean avaluados por
delegados de la Secretaría de Hidrocarburos y del Ministerio de Finanzas, a fin de que se
cobre la parte proporcional de los impuestos aduaneros antes exonerados, sobre el valor
del avalúo efectuado. Si el traspaso se hiciere a otra empresa con derecho a la liberación
de impuestos aduaneros, sólo se requerirá el informe favorable de la Secretaría de
Hidrocarburos. El Estado o PETROECUADOR tendrán prioridad para la compra de tales
artículos, la que se hará sin el pago de los impuestos calculados.

Si se comprobare que cualquier objeto que hubiese gozado de liberación se hubiere


destinado a servicio distinto, así como en caso de venta o traspaso hechos con violación
de lo establecido en este artículo, se aplicará lo dispuesto en la Ley Orgánica de Aduanas.

Nota:
El penúltimo inciso del Art. 27 de la Ley Orgánica de Aduanas establece que en la
liquidación de tributos al comercio exterior no se aplicarán las exoneraciones previstas en
otras leyes.
Art. 89.- La introducción temporal al País de maquinarias o equipos petroleros, podrá
hacerse hasta por un plazo de cinco años, con sujeción en lo demás a lo establecido en la
Ley Orgánica de Aduanas.
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Piense en el medio ambiente. Imprima solo de ser necesario.
Art. 90.- Las indemnizaciones que se deban pagar por los perjuicios ocasionados en
terrenos, cultivos, edificios u otros bienes, con motivo de la exploración o el desarrollo de
la explotación petrolera, o de cualquier otra fase de las industrias de hidrocarburos, serán
fijadas por peritos designados por las partes. En caso de desacuerdo, el Ministerio del
Ramo nombrará un dirimente.
Art. 91.- (Reformado por la Ley 101, R.O. 306, 13-VIII-1982; y, por el Art. 18 del
Decreto Ley s/n, R.O. 244-S, 27-VII-2010).- A petición de una empresa contratista o de la
Secretaría de Hidrocarburos, podrá el Ministerio del Ramo, previa declaratoria de utilidad
pública, expropiar a favor de la Secretaría de Hidrocarburos, para que ésta ceda su uso a la
empresa interesada, terrenos u otros bienes inmuebles, o constituir servidumbres, que
fuesen indispensables para el desarrollo de cualquier aspecto de la industria petrolera.
Todos los gastos y pagos que deban efectuarse para estos fines correrán por cuenta de la
empresa interesada o de la Secretaría de Hidrocarburos.

La petición deberá acompañarse de los planos respectivos. El Ministerio del Ramo,


efectuada la inspección que fuere necesaria, fijará la cantidad de dinero que estime
suficiente para indemnizar al propietario, la que deberá ser depositada en el Ministerio, a
la orden del propietario, previo el avalúo practicado por la Dirección Nacional de Avalúos y
Catastros para que éste la cobre si la encuentra conforme, previa suscripción de la
escritura pública de enajenación o de constitución de la servidumbre. En caso de
inconformidad del propietario, esa cantidad se mantendrá en depósito hasta que se
resuelva sobre el valor definitivo de la indemnización, para lo cual se procederá con
sujeción al trámite establecido en el Código de Procedimiento Civil para el juicio de
expropiación.

La ocupación de los bienes expropiados o el ejercicio de la servidumbre podrán efectuarse


desde que se haya realizado el depósito.
Art. 92.- (Derogado por el Art. 19 de la Ley 44, R.O. 326, 29-XI-1993).
Art. 93.- (Sustituido por el Art. 24 de la Ley 45, R.O. 283, 26-IX-1989).- Las obras, los
servicios, la adquisición de equipos y más bienes, o la compra o venta de hidrocarburos
que PETROECUADOR y sus empresas filiales tengan que contratar para el cumplimiento de
esta Ley, serán ejecutados y controlados de acuerdo con los procedimientos establecidos
en esta Ley Especial y en los reglamentos correspondientes.

Nota:
Por el contexto, se ha de entender que la expresión "esta Ley" se refiere a la Ley especial
de PETROECUADOR (Ley 45, R.O. 283, 26-IX-1989), cuerpo legal que sustituyó este artículo.
Mediante Ley s/n (R.O. 48-S, 16-X-2009) se derogó la Ley especial de la Empresa Estatal
Petróleos del Ecuador.
Art. ... (1).- Consulta.- (Agregado por el Art. 40 del Decreto Ley 2000-1, R.O. 144-S, 18-VIII-
2000).- Antes de la ejecución de planes y programas sobre exploración o explotación de
hidrocarburos, que se hallen en tierras asignadas por el Estado ecuatoriano a
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comunidades indígenas o pueblos negros o afroecuatorianos y, que pudieren afectar el
ambiente, Petroecuador, sus filiales o los contratistas o asociados, deberán consultar con
las etnias o comunidades. Para ese objeto promoverán asambleas o audiencias públicas
para explicar y exponer los planes y fines de sus actividades, las condiciones en que vayan
a desarrollarse, el lapso de duración y los posibles impactos ambientales directos o
indirectos que puedan ocasionar sobre la comunidad o sus habitantes. De los actos,
acuerdos o convenios que se generen como consecuencia de las consultas respecto de los
planes y programas de exploración y explotación se dejará constancia escrita, mediante
acta o instrumento público.

Luego de efectuada la consulta, el ministerio del ramo, adoptará las decisiones que más
convinieran a los intereses del Estado.

Nota:
La parte del Art. 40 del Decreto Ley 2000-1 (R.O. 144-S, 18-VIII-2000) que agregó este
artículo, fue declarada inconstitucional por el fondo y suspendidos sus efectos por la Res.
193-2000-TP (R.O. 234-S, 29-XII-2000).
Art. ... (2).- Participación de etnias y comunidades.- (Agregado por el Art. 40 del Decreto
Ley 2000-1, R.O. 144-S, 18-VIII-2000).- Las comunidades indígenas y los pueblos negros o
afroecuatorianos, que se encuentren asentados dentro de las áreas de influencia directa
en los que se realicen los trabajos de exploración o explotación de hidrocarburos, podrán
beneficiarse de la infraestructura construida por Petroecuador, sus filiales o los
contratistas o asociados, una vez que haya concluido la etapa de exploración
hidrocarburífera o explotación, si no existiere otra etapa a continuación de ésta, conforme
el procedimiento que se determine en el reglamento que se dictará para el efecto.
Art. ... (3).- (Agregado por el Art. 6 de la Ley 2007-85, R.O. 170-S, 14-IX-2007; y, reformado
por el Art. 17 del Decreto Ley s/n, R.O. 244-S, 27-VII-2010).- La Agencia de Regulación y
Control de Hidrocarburos, en el plazo de noventa días, contados a partir de la vigencia de
esta Ley, realizará el monitoreo, control y supervisión en la importación, abastecimiento,
comercialización, transporte y distribución de los hidrocarburos y sus derivados incluidos
el gas licuado de petróleo y biocombustibles, utilizando sistemas tecnológicos de
información que garanticen la ubicación automática y el envío de alertas, cuando se
produzcan pérdidas o desvíos de los carburantes en perjuicio de la comunidad y el Estado
ecuatoriano.

Los sistemas tecnológicos de información, programas informáticos y equipos a utilizarse


en el monitoreo, control y supervisión, deberán cumplir con las exigencias técnicas y de
calidad establecidas por la Dirección Nacional de Hidrocarburos.

Las empresas proveedoras de servicios tecnológicos de información, deberán estar


debidamente calificadas y autorizadas por la Agencia de Regulación y Control de
Hidrocarburos, para ubicar los dispositivos adecuados en oleoductos, poliductos,
gasoductos, medios de transporte, etc.; teniendo entre otros parámetros: capacidad

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técnica y económica, así como experiencia en el manejo de sistemas tecnológicos de
información; y, las garantías que se consideren indispensables para lograr un beneficio
efectivo para el Estado ecuatoriano.

Nota:
El Decreto Ley s/n (R.O. 244-S, 27-VII-2010) dispuso toda referencia a la "Dirección
Nacional de Hidrocarburos" o al "Director Nacional de Hidrocarburos" se entenderá que se
trata de la "Agencia de Regulación y Control Hidrocarburífero" o del "Director de la
Agencia de Regulación y Control Hidrocarburífero".
Art. ... .- (Agregado por el Art. 24 del Decreto Ley s/n, R.O. 244-S, 27-VII-2010).- En las
referencias hechas a Petroecuador, como operadora estatal, se entenderá que se refiere a
las empresas públicas que se creen para el efecto.
Art. 94.- Participación Laboral.- (Agregado por el Art. 16 del Decreto Ley s/n, R.O. 244-S,
27-VII-2010; sustituido por la Disposición Reformatoria Primera del Decreto Ley s/n, R.O.
583-S, 24-XI-2011; y, Reformado por la Disposición Reformatoria Octava de la Ley s/n R.O.
245-S, 21-V-2018).- En el caso de los trabajadores vinculados a la actividad
hidrocarburífera, éstos recibirán el 3% del porcentaje de utilidades y el 12% restante será
pagado al Estado y a los Gobiernos Autónomos Descentralizados que lo destinarán a
proyectos de inversión social y de desarrollo territorial en las áreas en donde se lleven a
cabo actividades hidrocarburíferas. Dichos proyectos deberán ser armonizados con el Plan
Nacional de Desarrollo.

Las inversiones que realicen los Gobiernos Autónomos Descentralizados deberán ser
canalizadas a través del Banco del Estado para que efectúe los desembolsos
correspondientes.

Si la explotación hidrocarburífera se produce en la Circunscripción Territorial Especial


Amazónica, los recursos económicos citados en el primer inciso correspondientes al 12%
de las utilidades fi nanciarán al Fondo Común para la Circunscripción Territorial Especial
Amazónica y serán invertidos y asignados de conformidad a lo dispuesto en la Ley que la
rige

DISPOSICIONES TRANSITORIAS
PRIMERA.- La Junta Monetaria establecerá el régimen de tratamiento de las divisas
extranjeras provenientes de la exportación del petróleo y sus derivados, teniendo en
consideración la situación de los mercados internacionales de colocación del producto y
las condiciones generales económicas del País.

Nota:
De acuerdo a la Disposición General de la Ley Reformatoria de la Ley de Régimen
Monetario y Banco del Estado (R.O. 20-S, 7-IX-1998), en todas las disposiciones legales que
se refieren a la Junta Monetaria, deberá entenderse Directorio del Banco Central del
Ecuador.

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SEGUNDA.- Las refinerías existentes a la fecha de expedición de la Ley de Hidrocarburos
podrán continuar sus operaciones por el tiempo estipulado en los respectivos contratos y
con sus actuales capacidades instaladas.
TERCERA.- En las áreas parcialmente exploradas, en las que se hubiere determinado la
existencia de reservas de hidrocarburos y sustancias que los acompañan, comercialmente
explotables, podrán realizarse simultáneamente las operaciones de exploración y
explotación, debiendo aplicarse separadamente en estas áreas, las contribuciones
establecidas por la Ley, para los períodos de exploración y explotación. En ningún caso, el
período de explotación excederá de los plazos máximos establecidos en esta Ley.

ARTÍCULO FINAL
La presente Ley tiene el carácter de especial; en consecuencia, sus disposiciones
prevalecerán sobre las generales y especiales que se le opusieren.

Dado, en el Palacio Nacional, en Quito, a 6 de noviembre de 1978.

DISPOSICIONES EN LEYES REFORMATORIAS

LEY No. 2007-85


(R.O. 170-S, 14-IX-2007)

DISPOSICIONES GENERALES
TERCERA.- Los recursos económicos que se generen por la aplicación de las sanciones
pecuniarias y multas previstas en esta Ley, ingresarán a una cuenta especial que
mantendrá la Dirección Nacional de Hidrocarburos, la misma que estará bajo el control y
vigilancia de la Contraloría General del Estado. Dichos recursos serán exclusivamente
utilizados para tecnología, monitoreo, control y supervisión establecidos en el artículo
innumerado que consta en el artículo 6 de la presente Ley.

Nota:
El artículo innumerado al que se hace mención en el presente artículo, corresponde al
artículo innumerado ubicado como tercero a continuación del artículo 93 de la Ley de
Hidrocarburos.
CUARTA.- Se concede acción popular para la denuncia de las infracciones establecidas en
esta Ley, en cuyo caso se reconocerá al denunciante el 25% de la multa impuesta en firme
a los autores de las infracciones. La denuncia acarreará responsabilidades de carácter civil
y penal en el caso de que el sujeto de control denunciado obtuviere declaración judicial
que la califique de maliciosa o temeraria. El reglamento respectivo definirá los requisitos
para el ejercicio de la acción popular, el mismo que será expedido en un plazo máximo de
sesenta días, a partir de la vigencia de la presente Ley.
QUINTA.- La Dirección Nacional de Hidrocarburos proveerá y facilitará las autorizaciones
de distribución de derivados de hidrocarburos y gas licuado de petróleo para el área rural

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o suburbana que comercializan cuantías domésticas de consumo local, y que estén
destinadas a actividades agropecuarias, pequeña industria y artesanales. El
incumplimiento de lo dispuesto en esta Disposición General será causal de remoción o
destitución inmediata de sus funciones o la inmediata terminación del vínculo contractual
de los responsables, según corresponda.

La Dirección Nacional de Hidrocarburos reglamentará lo atinente a determinar el alcance y


cuantificación de las cuantías domésticas de uso local señaladas en esta Disposición
General.
SEXTA.- La Dirección Nacional de Hidrocarburos, elaborará en forma coordinada con
PETROCOMERCIAL o quien haga sus veces, el programa mensual de requerimientos de la
comercializadora de abastecimiento de hidrocarburos y sus derivados, incluido el gas
licuado de petróleo y biocombustibles, para todo el territorio nacional, el mismo que será
aprobado por el Ministerio del ramo; para tal efecto se considerará la densidad
poblacional, el parque automotriz, industrial y naviero, incluida la pesca artesanal en cada
una de las jurisdicciones territoriales a fin de garantizar oportunidad, calidad, cantidad y
precio en beneficio de los consumidores y evitar el contrabando.

Los responsables del incumplimiento de esta disposición, serán sancionados con multa de
cien remuneraciones básicas unificadas para los trabajadores en general y la destitución
inmediata del cargo. Los informes de programación semestral serán remitidos al Congreso
Nacional.
SÈPTIMA.- Dado que por política estatal que promueve subsidios al consumo de
combustibles, ciudadanos de frontera se dedican a vender pequeñas cantidades de
combustibles en la frontera sur y en la frontera norte, el Estado establecerá un programa
emergente de capacitación y apoyo a la microempresa con crédito promocional y
facilidades para el micro comercio e intercambio en las zonas de frontera.

FUENTES DE LA PRESENTE EDICIÓN DE LA LEY DE HIDROCARBUROS

1.- Decreto Supremo 2967, Codificación de la Ley de Hidrocarburos (Registro Oficial 711,
15-XI-1978)

2.- Ley 101 (Registro Oficial 306, 13-VIII-1982)

3.- Fe de Erratas a la Ley 101 (Registro Oficial 789, 18-VII-1984)

4.- Ley 08 (Registro Oficial 277, 23-IX-1985)

5.- Decreto Ley 24 (Registro Oficial 446, 29-V-1986)

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6.- Ley 45 (Registro Oficial 283, 26-IX-1989)

7.- Ley 44 (Registro Oficial 326, 29-XI-1993)

8.- Fe de Erratas a la Ley 44 (Registro Oficial 344, 24-XII-1993)

9.- Ley 49 (Registro Oficial 346, 28-XII-1993)

10.- Ley s/n (Suplemento del Registro Oficial 523, 9-IX-1994)

11.- Ley 98-09 (Registro Oficial 12, 26-VIII-1998)

12.- Ley 99-37 (Registro Oficial 245, 30-VII-1999)

13.- Ley 2000-4 (Suplemento del Registro Oficial 34, 13-III-2000)

14.- Ley 2000-10 (Suplemento del Registro Oficial 48, 31-III-2000)

15.- Decreto Ley 2000-1 (Suplemento del Registro Oficial 144, 18-VIII-2000)

16.- Resolución 193-2000-TP (Suplemento del Registro Oficial 234, 29-XII-2000)

17.- Ley 2006-42 (Suplemento del Registro Oficial 257, 25-IV-2006)

18.- Ley 2006-44 (Registro Oficial 267, 10-V-2006)

19.- Ley 2007-85 (Suplemento del Registro Oficial 170, 14-IX-2007)

20.- Ley s/n (Suplemento del Registro Oficial 48, 16-X-2009)

21.- Decreto Ley s/n (Suplemento del Registro Oficial 244, 27-VII-2010)

22.- Decreto Ley s/n (Suplemento del Registro Oficial 583, 24-XI-2011).

23.- Código Orgánico Monetario y Financiero (Segundo Suplemento del Registro Oficial
332, 12-IX-2014).

24.- Sentencia 005-17-SIN-CC (Corte Constitucional del Ecuador).

25.- Código s/n (Suplemento del Registro Oficial 983, 12-IV-2017)

26.- Ley s/n (Suplemento del Registro Oficial 245, 21-V-2018).

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27.- Ley s/n (Suplemento del Registro Oficial 309, 21-VIII-2018).

28.- Ley Orgánica para el Desarrollo Económico y Sostenibilidad Fiscal tras la Pandemia
Covid-19 (Tercer Suplemento del Registro Oficial 587, 29-XI-2021).

29.- Sentencia 110-21-IN/22 (Edición Constitucional del Registro Oficial 160, 11-I-2023).

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