El recurso de revocación
El recurso de revocación de acuerdo al art 116 CFF es un medio de defensa ordinario en
contra de actos administrativos en materia fiscal federal, los actos contra los que procede el
recurso de revocación nos los marca el art. 117 CFF
Art 117 el recurso de revocación procederá contra:
Las resoluciones definitivas dictada por las autoridades fiscales federales que:
a) Determinen contribuciones accesorios o aprovechamiento.
b) Nieguen la devolución de cantidades que procedan conforme a la ley.
c) Las que dicten las autoridades aduaneras.
d) Cualquier resolución de carácter definitivo que cause agravio al particular en materia
fiscal.
Los actos de autoridad fiscal federal que:
a) Exijan el pago de créditos fiscales cuando se alegue que éstos se han extinguido o
que su monto real es inferior al exigido.
b) Se dicten en el procedimiento administrativo de ejecución.
Ejemplos en los que aplica:
Cuando tienes saldo a favor y la autoridad no te quiere pagar
El recurso deberá presentarse a través del buzón tributario dentro de los 30 días siguientes
a aquel que haya surgido efecto su notificación.
Que debe contener el recurso de revocación:
● Denominacion o razon social
● Nombre
● Domicilio fiscal manifestado al registro federal de contribuyentes
● Autoridad a la que se dirige
● El propósito de la promoción
● Dirección de correo electrónico
Artículo 122.
- El escrito de interposición del recurso deberá satisfacer los requisitos del artículo 18 de
este Código y señalar además:
I. La resolución o el acto que se impugna.
II. Los agravios que le cause la resolución o el acto impugnado.
III. Las pruebas y los hechos controvertidos de que se trate
El promovente deberá acompañar al escrito en que se interponga el recurso:
1. Los documentos que acrediten su personalidad
2. El documento en que conste el acto impugnado
3. La constancia de notificación del acto impugnado
4. Las pruebas documentales que ofrezca el dictamen pericial en su caso
Es improcedente el recurso cuando:
1. No afecte el interés jurídico del recurrente
2. Que sean resoluciones dictadas en recurso administrativo o en cumplimiento de
sentencias.
3. Que hayan sido impugnados antes el tribunal federal de justicia fiscal y
administrativa.
4. Que se hayan consentido, es decir, contra los que no se promovió el recurso en el
plazo señalado.
5. Que sean conexos a otro que haya sido impugnado por medio de algún medio de
defensa diferente.
6. Si son revocados los autos por la autoridad.
7. Que hayan sido dictados por la autoridad administrativa en un procedimiento de
resolución de controversias previsto en un tratado para evitar la doble tributación.
8. Que sean resoluciones dictadas por autoridades extranjeras que determinen
impuestos y sus accesorios.
La autoridad tendrá 45 días para contestar a nuestra petición, en caso de que la autoridad
no responda se llama silencio, que quiere decir que el auto impugnado se queda tal cual
está.
Recurso de inconformidad
Solo se interpone ante el IMSS e INFONAVIT
De acuerdo al art. 294 de la ley del seguro social es un medio de defensa al que se puede
recurrir cuando los patrones y demás sujetos obligados, así como los asegurados y sus
beneficiarios consideren impugnable algún acto definitivo del IMSS.
Este recurso procede solo ante actos definitivos, por ejemplo:
Resoluciones que determinen cuotas obrero patronal emitidas o resoluciones que
establezcan diferencias en la liquidación de cuotas obrero patronal
El término para este recurso es de 15 días de acuerdo al art. 6 del recurso de inconformidad
y el recurso será dirigido al consejo consultivo, el medio por el cual se interpone es
mediante el tradicional que es el escrito.
Los requisitos del escrito inicial están en el art. 4 del reglamento del recurso de
inconformidad son:
1. Nombre y firma del recurrente
2. Domicilio para oír y recibir notificaciones, así como contener el número de su registro
patronal o de seguridad social como asegurado según sea el caso.
3. El acto que se impugna y en su caso, número y fecha de la resolución, número de
crédito, periodo e importe, fecha de su notificación y autoridad emisora del mismo.
4. Hechos que originen la impugnación.
5. Agravios que cause el acto impugnado.
6. Nombre o razón social del patrón o en su caso del sindicato de trabajadores titular
de contrato colectivo de trabajo, así como el domicilio donde puedan ser notificados.
7. Pruebas que se ofrezcan relacionadas al acto impugnado.
De las pruebas a ingresar:
1. El documento en que conste el acto impugnado
2. Original o copia certificada de los docs. que acrediten su personalidad.
3. Constancia de revocación del acto impugnado y las pruebas documentales que
ofrece
Notificación
15 días para emitir el Recurso
Admitido —> por el secretario consultivo delegacional -
10 días naturales informe de oficio - la autoridad que emite la resolución
Desahogo – 15 días - Secretario consultivo genera proyecto de resolución 30 días
Recurso de inconformidad ante el INFONAVIT
De acuerdo al art. 52 de la ley del INFONAVIT es un medio de defensa en los casos de
inconformidad de las empresas, trabajadores o beneficiarios sobre la inscripción en el
instituto, derecho a créditos, cuantía de aportaciones y de descuentos, así como sobre
cualquier acto del instituto que lesione derechos de los trabajadores inscritos, de los
beneficiarios o de los patrones.
El art. 9 del reglamento de la comisión de inconformidades del INFONAVIT nos indica que
procede contra las resoluciones individualizadas del instituto de los trabajadores, sus
beneficiarios o los patrones estime lesivas de sus derechos
Ante quien se presenta:
De acuerdo al art. 6 se podrá interponer mediante doc. impreso ante la comisión cualquier
delegación regional del instituto
Término en el que se presenta:
Según el art. 11 se dan 30 días para los trabajadores y para los patrones 15 días
Requisitos del escrito inicial:
El documento contendrá lo sig art.19
1. Nombre o firma del promovente o del representante legal
2. Domicilio para oír notificaciones
3. Número de inscripción en el RFC, número de registro patronal y número de
seguridad social según corresponda.
4. Nombre y domicilio del tercero o de los terceros interesados si los hubiere.
5. La manifestación del promovente bajo protesta de decir verdad si fue notificado de la
resolución del instituto que dio origen a la controversia.
6. Las razones o hechos en los que sustenta su controversia.
7. El documento en que conste el acto generador de la controversia.
8. En su caso, el documento en que se acredite la personalidad del representante
legal.
9. En su caso, señalar un correo electrónico del promovente o del representante legal.
Etapas:
Recurso de inconformidad — 30 días para el trabajador, 15 para el patrón
Prevención por inconsistencia — 10 días
Admitido
Para ofrecer pruebas — 10 días
Unidades administrativas pedirán el oficio o expediente — 5 días
Se desahogaron pruebas — 10 días
Alegatos — 3 dias
Proyecto de resolución — 10 días
Emitir sentencia —- 15 días
25/01/24
Recurso de revisión
Medio de defensa ordinario que tiene el contribuyente administrado para impugnar actos y
hechos en general para defender sus derechos respecto a la administración pública.
Es un medio por el cual a petición de parte se solicitará que la autoridad administrativa
revise y corrija los errores y/o violaciones que afecten al administrado.
Requisitos para la tramitación del recurso de revisión
Dicho escrito deberá expresarse de acuerdo al art. 86 de la ley federal de proc. admin.
1. El órgano administrativo a quien se dirige.
2. El nombre del recurrente y del tercero perjudicado, así como el lugar que señale
para efecto de notificaciones.
3. El acto que se recurre y fecha en que se le notificó.
4. Los agravios que se le causen.
5. Copia de la resolución o acto que se impugna y la notificación correspondiente.
6. Las pruebas que se ofrezcan que tengan relación inmediata y directa con la
resolución o acto impugnado, debiendo acompañar las documentales que acrediten
su personalidad cuando actúen en nombre de otro o de personas morales.
Tramitaciones
El plazo para interponer el recurso de revisión, de acuerdo al art. 85 de la ley fed. de proc.
admin. es de 15 días.
El escrito deberá presentarse ante la autoridad que emitió el auto impugnado y será resuelto
por el superior jerárquico, salvo que el acto impugnado provenga del titular de una
dependencia, en ese caso será resuelto por el mismo.
La tramitación es vía tradicional, es decir, en original y depositada en oficialía de partes.
Resolución
La autoridad administrativa fundara y motivara la resolución considerando:
1. Los daños que se hubieran producido o puedan producirse.
2. El carácter intencional o no de la acción u omisión de la infracción.
3. La gravedad de la infracción.
4. La reincidencia del infractor.
Notificación — 15 días escrito de revisión va dirigido al superior jerárquico o titular de
dependencia
Desahogo de pruebas — 10 días
Resolución —- 30 días
Negativa ficta y confirmativa ficta
El silencio administrativo ha sido definido por la SCJN como la ausencia de contestación por
escrito por parte de la autoridad administrativa a una petición formulada por escrito por un
particular, es decir, que la autoridad administrativa incumple con el requisito u obligación
que le impone la propia constitución en su art. 8, el cual establece que los funcionarios y
empleados públicos respetarán el derecho de petición de los particulares siempre y cuando
este se formule de manera escrita, y a toda petición recaerá un acuerdo por escrito por
parte de la autoridad a quien se le haya solicitado.
El silencio administrativo tiene como consecuencia:
1. La afirmativa ficta: nos indica que dicho silencio administrativo se equipara a una
resolución favorable para el particular.
2. La negativa ficta: nos indica que dicho silencio administrativo se equipara a una
resolución desfavorable para el particular.
Reconsideración administrativa art. 36
5 días.
Es en contra de resoluciones de autoridades administrativas.
Se solicita la suspensión del acto
El contribuyente lo debe solicitar
Revoca, anula y modifica.
Vía extraordinaria.
01/02/24
Tribunal de justicia administrativa
El tribunal se encuentra dotado de plena autonomía para dictar sus fallos, encargado de
dirimir las controversias jurídicas que se susciten entre la administración pública federal y
los particulares.
El tribunal de justicia administrativa conocerá de los juicios que se promuevan contra las
resoluciones definitivas, actos administrativos y procedimientos que se mencionan a
continuación de acuerdo al art. 3 de la ley orgánica del tribunal federal de justicia
administrativa:
1. Las citadas por las autoridades fiscales federales y organismo fiscales autónomos
en que se determine la existencia de una obligación fiscal.
2. Las que nieguen la devolución de un ingreso de los reglados por CFF.
3. Las que impongan multas por infracción a las normas administrativas federales.
4. Las que causen un agravio en materia fiscal.
5. Las que nieguen o reduzcan las pensiones.
6. Las dictadas por las autoridades administrativas que pongan fin a un procedimiento
administrativo.
7. Las que resuelvan los recursos administrativos en contra de las resoluciones.
8. De las responsabilidades administrativas de los servidores públicos y particulares
vinculados con faltas graves promovidas por la secretaría de la función pública y los
órganos internos de control de los entes públicos federales.
El tribunal se integra por los órganos colegiados siguientes:
- La sala superior: se integra por 16 magistrados que son nombrados por el presidente
de la república con la aprobación de la cámara de senadores.
- La junta de gobierno superior.
- Las salas regionales: cuentan con 46 salas regionales distribuidas en 23 regiones de
la república mexicana.
Las salas regionales conocerán de lo siguiente de acuerdo al art. 28:
1. Salas ordinarias:
- Admitir, desechar o tener por no contestada la demanda o su ampliación.
- Admitir o rechazar la intervención del tercero.
- Admitir, desechar o tener por no ofrecidas las pruebas.
- Sobreseer los juicios antes de que cierre la instrucción.
- Admitir, desechar o tramitar los incidentes y recursos.
- Dictar los acuerdos o providencias de trámite necesarios para instruir el juicio.
- Formular el proyecto de sentencia definitiva.
- Supervisar la debida integración de las actuaciones en el sistema de justicia en línea
del tribunal.
- Tramitar y resolver los juicios en la vía sumaria.
2. Salas auxiliares:
- Apoyaran a las salas regionales con carácter de ordinarias o especializadas en el
dictado de sentencias definitivas diversas a las que se transmiten en la vía sumaria,
su circunscripción la determinará el pleno general propuesta por la junta de gobierno
y administración, de acuerdo a los estudios cualitativos y cuantitativos.
3. Salas especializadas:
- Atenderá las materias específicas con la jurisdicción, competencia y sedes que se
determinen en esta ley de acuerdo a los estudios y propuesta de la junta de gobierno
y administración de acuerdo a las necesidades del servicio.
4. Salas mixtas:
- Serán aquellas que comprendan dos de las funciones anteriores.
Sala superior: 16 magistrados
1. Pleno general: presidente del tribunal, 13 magistrados, 2 magistrados de la junta de
administración y gobierno
2. Pleno jurisdiccional: presidente del tribunal, 10 magistrados de la 1er y 2da sección
3. Secciones: 1ra sección - 5 magistrados, 2da sección - 5 magistrados, 3ra sección - 3
magistrados
Salas regionales: 3 magistrados
46 salas en 23 regiones
1. Salas ordinarias
2. Salas auxiliares
3. Salas especializadas
4. Salas mixtas
Junta de administración y gobierno
1. Presidente de la junta de gobierno: 2 magistrados de la sala superior, 2 magistrados
de la sala regional.
08/02/24
Juicio contenciosos administrativo
Hace referencia al procedimiento de resolución de controversias en donde se somete a
decisión de un magistrado la legalidad de una resolución administrativa, es decir, que
provenga de la administración pública del estado.
Antecedentes
Antes de conocerse como juicio contencioso administrativo se le conocía como juicio de
nulidad, ya que hace referencia a que es posible anular por esta vía un acto administrativo,
lo cual lo podemos encontrar en la primera ley de la materia, la cual se llamaba ley para el
arreglo de lo contencioso administrativo en su art. 44.
Fundamento constitucional actual
El fundamento constitucional del juicio contencioso administrativo lo encontramos en el art.
73 fracc. 29H de la CPEUM
Leyes que lo rigen
Cuando hablamos del JCA hablamos de un procedimiento reglado y conocido por el tribunal
federal de justicia administrativa, de acuerdos las 3 siguientes leyes:
1. Ley federal del procedimiento contencioso administrativo: regula el procedimiento,
las etapas y efectos de la sentencia.
2. Ley orgánica del tribunal federal de justicia administrativa: regula la competencia de
las salas ordinarias especializadas que integran el tribunal federal, así como sus
atribuciones y en general de la organización.
3. Reglamento interior del tribunal de justicia administrativa: regula la organización
interna y el funcionamiento del tribunal.
Partes en el juicio art. 73
1. Demandante - contribuyente pf o pm
2. La autoridad demandada - implica tanto al que dictó el acto administrativo como al
jefe de administración tributaria o titular de la dependencia por el mismo organismo
desconcentrado o descentralizado del caso que se trate.
3. Tercero interesado - quien tenga un derecho incompatible con la pretensión del
demandante.
Causales de procedencia art. 2
- Contra las resoluciones administrativas definitivas.
- Actos administrativos, decretos y acuerdos de carácter general.
15/02/24
Ley federal de procedimiento contencioso administrativo art. 58 - 2
Vía ordinaria: siempre y cuando el monto de la deuda en controversia sea mayor a 15
veces el salario mínimo elevado al año
Vía sumaria: siempre y cuando el monto de adeudo sea menor a 15 veces el salario
mínimo elevado al año
248.93 salario minimo x 15 veces el salario mínimo = 3,733.95 x 30.4 días de los meses =
113,512.08 x 12 meses = 1,362,144.96 Mayor a esta cantidad vía ordinaria
Menor a esta cantidad vía sumaria
Qué es lo que debe contener la demanda de acuerdo al art. 20 ?
1. Incidentes de previo y especial pronunciamiento: es decir promover la contestación
de la demanda los incidentes correspondientes en caso de que existan, por ejemplo:
situación de incompetencia, situaciones que deben resolverse previamente a entrar
a fondo o estudio del asunto.
2. Consideraciones que impidan a entrar al estudio del fondo del asunto: por ejemplo
que la demanda se encuentre extemporánea.
3. Contestar expresamente cada uno de los hechos de manera afirmativa o negativa,
siempre y cuando no modifique los motivos de la resolución impugnada.
4. Debatir los conceptos de impugnación aquí se deberán debatir cada uno de los
actos de impugnación por medio de argumentos que sustenten su improcedencia.
5. Pruebas del demandado: de igual manera como el demandante deben ofrecerse
desde la contestación de la demanda.
Escrito inicial de la demanda: hechos
Contestación de la demanda art. 20
Ampliación de la demanda
No se trata de una contra argumentación, si no de una oportunidad de extender los
conceptos de impugnación en contra de las probanzas que la autoridad acompaña al juicio,
esta ampliación deberá realizarse en los casos siguientes de acuerdo al art 17:
1. Cuando se impugne una negativa ficta
2. Contra el acto principal del que se derive la resolución impugnada en la demanda.
así como la notificación cuando se dé a conocer en la contestación.
3. Cuando se desconozca el acto impugnado
4. Cuando se introducen hechos no conocidos por la parte actora y que esto implique
cambiar los fundamentos o consideraciones del acto impugnado.
5. Cuando se plantea la extemporaneidad
Ejercicio práctico
Regina es dueña de una florería y hace un par de días el notificador del SAT le dejó un
crédito fiscal de un $1,500,000, Regina acude con nosotros como abogados y pregunta:
Cuál es el medio de defensa idóneo ?
Juicio por vía ordinaria
Puede Regina interponer el juicio contencioso administrativo por vía sumaria?
No, porque excede la cantidad.
19/02/24
Ley federal del juicio contencioso administrativo
Quinta etapa - Contestación a la ampliación de la demanda
Sexta etapa - Alegatos
Argumentación verbales o escritas que se formulan una vez concluidas la fases
postulatorias y probatorias, el magistrado ordenara alegato de lo bien probado en cuyo caso
es importante mencionar que no existe un protocolo específico para presentarlos, no
obstante, aquí se permite la contra argumentación así como la exhibición de los errores de
la autoridad demandada.
Séptima etapa - Pronunciamiento
El magistrado de la sala que nos está resolviendo emite la sentencia correspondiente.
Términos:
● Ingreso del escrito inicial - 30 días
● Contestación de la demanda por parte de la autoridad - 30 días ( vía ordinaria )
15 dias ( via sumaria )
● Ampliación de la demanda por la parte actora - 10 días
● Contestación a la ampliación de la demanda por parte de la autoridad - 10 dias ( via
ordinaria ) 15 dias ( via sumaria )
● Alegatos de lo bien probado - 5 dias ( via ordinaria ) 3 días ( vía sumaria )
● Sentencia - 4 meses( vía ordinaria ) 1 mes ( via sumaria )
07/03/24
Segundo parcial
Juicio de lesividad
1. ¿Qué es el juicio de lesividad ?
- El procedimiento iniciado por la autoridad ante el Tribunal, para solicitar la
declaración de nulidad de resoluciones administrativas favorables a los
particulares, por considerar que lesionan a la Administración Pública o al
interés público.
Procedimiento de carácter especial, únicamente a petición de la autoridad.
- El demandado, debe beneficiarse de la resolución administrativa.
- Sus efectos: la nulidad, la revocación, o la modificación del acto
administrativo.
2. Ante qué autoridad se interpone el juicio de lesividad ?
- Ante el tribunal federal de justicia administrativa por medio de sus salas
regionales.
3. ¿Qué debe contener el escrito inicial de demanda ?
- ARTÍCULO 14.- La demanda deberá indicar:
I. El nombre del demandante, domicilio fiscal, así como domicilio para oír y
recibir notificaciones dentro de la jurisdicción de la Sala Regional competente,
y su dirección de correo electrónico.
Cuando se presente alguno de los supuestos a que se refiere el Capítulo XI,
del Título II, de esta Ley, el juicio será tramitado por el Magistrado Instructor
en la vía sumaria.
II. La resolución que se impugna. En el caso de que se controvierta un
decreto, acuerdo, acto o resolución de carácter general, precisará la fecha de
su publicación.
III. La autoridad o autoridades demandadas o el nombre y domicilio del
particular demandado cuando el juicio sea promovido por la autoridad
administrativa.
IV. Los hechos que den motivo a la demanda.
V. Las pruebas que ofrezca.
En caso de que se ofrezca prueba pericial o testimonial se precisarán los
hechos sobre los que deban versar y señalarán los nombres y domicilios del
perito o de los testigos.
En caso de que ofrezca pruebas documentales, podrá ofrecer también el
expediente administrativo en que se haya dictado la resolución impugnada.
Se entiende por expediente administrativo el que contenga toda la
información relacionada con el procedimiento que dio lugar a la resolución
impugnada; dicha documentación será la que corresponda al inicio del
procedimiento, los actos administrativos posteriores y a la resolución
impugnada. La remisión del expediente administrativo no incluirá las
documentales privadas del actor, salvo que las especifique como ofrecidas. El
expediente administrativo será remitido en un solo ejemplar por la autoridad,
el cuál estará en la Sala correspondiente a disposición de las partes que
pretendan consultarlo.
VI. Los conceptos de impugnación.
VII. El nombre y domicilio del tercero interesado, cuando lo haya.
VIII. Lo que se pida, señalando en caso de solicitar una sentencia de
condena, las cantidades o actos cuyo cumplimiento se demanda.
4. Mencione las partes del juicio de lesividad
- Demandante: la autoridad
- Demandado: contribuyente
5. ¿Qué debe contener la contestación de la demanda ?
- ARTÍCULO 19. Admitida la demanda se correrá traslado de ella al demandado,
emplazándolo para que la conteste dentro de los treinta días siguientes a aquél en
que surta efectos el emplazamiento. El plazo para contestar la ampliación de la
demanda será de diez días siguientes a aquél en que surta efectos la notificación del
acuerdo que admita la ampliación. Si no se produce la contestación en tiempo y
forma, o ésta no se refiere a todos los hechos, se tendrán como ciertos los que el
actor impute de manera precisa al demandado, salvo que por las pruebas rendidas o
por hechos notorios resulten desvirtuados.Cuando alguna autoridad que deba ser
parte en el juicio no fuese señalada por el actor como demandada, de oficio se le
correrá traslado de la demanda para que la conteste en el plazo a que se refiere el
párrafo anterior.
Cuando los demandados fueren varios el término para contestar les correrá
individualmente.
Las dependencias, organismos o autoridades cuyos actos o resoluciones sean
susceptibles de impugnarse ante el Tribunal, así como aquéllas encargadas de su
defensa en el juicio y quienes puedan promover juicio de lesividad, deben registrar
su dirección de correo electrónico institucional, así como el domicilio oficial de las
unidades administrativas a las que corresponda su representación en los juicios
contencioso administrativos, para el efecto del envío del aviso electrónico, salvo en
los casos en que ya se encuentren registrados en el Sistema de Justicia en Línea.
6. Mencione los plazos
- Escrito inicial de demanda: 5 años
- Admitida: 30 días para contestación y pruebas
- Alegatos: 5 días
- Formular y emitir sentencia: 45 días
14/03/24
La instrucción
Resolución → conclusión o cierre → Sentencia
Preconclusiva → alegatos
Probatoria → ofrecimiento → admisión → preparación → desahogo
Postulatoria o expositiva → pretensiones → excepciones → hechos → derechos
21/03/24
Recurso en el juicio contencioso 21
1. ¿Cuándo procede el recurso de reclamación ?
- ARTÍCULO 59. El recurso de reclamación procederá en contra de las resoluciones
del Magistrado Instructor que admitan, desechen o tengan por no presentada la
demanda, la contestación, la ampliación de ambas o alguna prueba; las que
decreten o nieguen el sobreseimiento del juicio antes del cierre de instrucción;
aquéllas que admitan o rechacen la intervención del tercero. La reclamación se
interpondrá ante la Sala o Sección respectiva, dentro de los diez días siguientes a
aquél en que surta efectos la notificación de que se trate.
2. Ante quien se interpone el recurso de reclamación ?
- ARTÍCULO 59. se interpondrá ante la Sala o Sección respectiva
3. ¿Cuándo procede la revisión fiscal ?
- La revisión fiscal procede cuando se solicita la revisión de una resolución
emitida por un juez.
-
4. Ante quien se interpone la revisión fiscal ?
- ARTÍCULO 63. Ante el Tribunal Colegiado de Circuito competente en la sede del
Pleno
5. Cuando se solicita la aclaración de la sentencia ?
La aclaración de la sentencia se solicita cuando existe ambigüedad,
contradicción o error material en una sentencia.
6. Ante quien se interpone la aclaración de la sentencia ?
La aclaración de la sentencia se interpone ante la sala o sección.
Recurso de reclamación: modifica, revoca, concede o niega.
Resolución del magistrado → 10 días para ingresar el recurso art. 59
→ corre traslado 5 días art. 60
→ resuelve la sala o sección (no se puede excusar) 5 días art. 59.
Aclaración de la sentencia: solo se puede hacer una vez
Una vez emitida la sentencia → 10 días para solicitar la aclaración ante: sala o
sección.
→ tendra 5 dias para modificar o negar la aclaración ( solo se puede solicitar esta
aclaración una sola vez)
01/04/24
Amparo en materia fiscal ( amparo directo )
1. Mencione y fundamente las partes en el juicio de amparo
- Artículo 5o. Son partes en el juicio de amparo:
I. El quejoso
II. La autoridad responsable
III. El tercero interesado
IV. El Ministerio Público Federal
2. ¿Quien conoce del amparo ?
- Artículo 33. Son competentes para conocer del juicio de amparo:
I. La Suprema Corte de Justicia de la Nación;
II. Los tribunales colegiados de circuito;
III. Los tribunales colegiados de apelación;
IV. Los juzgados de distrito; y
V. Los órganos jurisdiccionales de los poderes judiciales de los Estados y del Distrito
Federal, en los casos previstos por esta Ley.
3. Contra qué actos procede el juicio de amparo directo ?
- Artículo 170. El juicio de amparo directo procede:
I. Contra sentencias definitivas, laudos y resoluciones que pongan fin al juicio,
dictadas por tribunales judiciales, administrativos, agrarios o del trabajo, ya sea que
la violación se cometa en ellos, o que cometida durante el procedimiento, afecte las
defensas del quejoso trascendiendo al resultado del fallo.
II. Contra sentencias definitivas y resoluciones que pongan fin al juicio dictadas por
tribunales de lo contencioso administrativo cuando éstas sean favorables al quejoso,
para el único efecto de hacer valer conceptos de violación en contra de las normas
generales aplicadas.
4. ¿Quien conoce del amparo directo ?
- Artículo 34. Los tribunales colegiados de circuito son competentes para conocer del
juicio de amparo directo.
Art. 1 → medio de control constitucional que nos protege contra los actos o leyes que violen
nuestros DH fundamentales y garantías.
→ El amparo no es un recurso, es un juicio
Art. 6 → lo puede promover una persona física o moral.
Art. 2 → se tramitará vía directa o indirecta.
→ Laudos, sentencias o resoluciones que pongan fin a juicio.
→ Se presenta ante la autoridad que haya violentado nuestros derechos.
→ Plazo: 15 días
→ 5 días para pronunciarse respecto a la suspensión, es decir, si la concede o no y rendir
un informe justificado, notificar al tercero interesado art. 178, envía el informe y todo el
expediente al tribunal colegiado de circuito.
→ El tribunal colegiado admite o desecha art. 179 y tiene 5 dias para la substanciación
( verifica no sólo las violaciones solicitadas, sino todas las del proceso ).
→ Emite sentencia
- A favor: regresa el expediente a la instancia, para que cambie la resolución.
- En contra: no da lugar a las peticiones
Ley de Amparo
1. Mencione lo que debe contener el escrito de amparo INDIRECTO fundamenta -
Artículo 108.
La demanda de amparo indirecto deberá formularse por escrito o por medios electrónicos
en los casos que la ley lo autorice, en la que se expresará:
I. El nombre y domicilio del quejoso y del que promueve en su nombre, quien deberá
acreditar su representación;
II. El nombre y domicilio del tercero interesado, y si no los conoce, manifestarlo así bajo
protesta de decir verdad;
III. La autoridad o autoridades responsables. En caso de que se impugnen normas
generales, el quejoso deberá señalar a los titulares de los órganos de Estado a los que la
ley encomiende su promulgación. En el caso de las autoridades que hubieren intervenido en
el refrendo del decreto promulgatorio de la ley o en su publicación, el quejoso deberá
señalarlas con el carácter de autoridades responsables, únicamente cuando impugne sus
actos por vicios propios;
IV. La norma general, acto u omisión que de cada autoridad se reclame;
V. Bajo protesta de decir verdad, los hechos o abstenciones que constituyan los
antecedentes del acto reclamado o que sirvan de fundamento a los conceptos de violación;
2. Menciona y fundamenta la autoridad competente par conocer del amparo
indirecto
- Artículo 35.
Los juzgados de distrito y los tribunales colegiados de apelación son competentes para
conocer del juicio de amparo indirecto.
3. Menciona y fundamenta cuando se concede la suspensión del acto reclamado
y a petición de quien se
- Artículo 126.
La suspensión se concederá de oficio y de plano cuando se trate de actos que importen
peligro de privación de la vida, ataques a la libertad personal fuera de procedimiento,
incomunicación, deportación o expulsión, proscripción o destierro, extradición, desaparición
forzada de personas o alguno de los prohibidos por el artículo 22 de la Constitución Política
de los Estados Unidos Mexicanos, así como la incorporación forzosa al Ejército, Armada o
Fuerza Aérea nacionales.
En este caso, la suspensión se decretará en el auto de admisión de la demanda,
comunicándose sin demora a la autoridad responsable, por cualquier medio que permita
lograr su inmediato cumplimiento
4. ¿Qué es la audiencia constitucional?
Etapa del juicio de amparo en la que se ofrecen, admiten y desahogan pruebas, así como
también se rinden alegatos, se realiza el pedimento del Ministerio Público y se dicta
sentencia.
Amparo directo:
● Se resuelven violaciones en el procedimiento.
● Existe forzosamente un juicio, del que derivó la resolución.
● No se ofrecen más pruebas que las que ya aceptó la autoridad de origen.
Amparo indirecto:
● Resuelve todo tipo de actos que violen DH
● Existe un periodo de pruebas, que se desahoga la audiencia constitucional.
Procedimiento:
Se presenta el escrito → la autoridad analiza si es competente art. 112 y dentro de las
siguientes 24 hrs:
- Previene y subsana / substanciación art. 114 o
- Desecha o
- Admite art. 115: mediante auto de admisión
- concede suspensión
- requiere a la autoridad responsable art. 115
Le dará copia de la demanda y le solicitará el informe justificado que rendirá en 15
días, pudiendo ampliar el plazo 10 días más art. 117
Señala fecha y hora para celebrar la audiencia constitucional.
Audiencia constitucional
3 etapas:
1. Probatorias ( 3 etapas: ofrecimiento, admisión, desahogo )
2. Alegatos
3. Dictado de sentencia
08/04/24
PRODECON
1. ¿Qué es la PRODECON ?
- Artículo 2.- La Procuraduría de la Defensa del Contribuyente es un organismo
público descentralizado, no sectorizado, con personalidad jurídica y patrimonio
propios, con autonomía técnica, funcional y de gestión.
2. Describa qué ámbitos conoce la PRODECON ?
- Artículo 5.- Corresponderá a la Procuraduría de la Defensa del Contribuyente:
- III.- Conocer e investigar de las quejas de los contribuyentes afectados por los actos
de las autoridades fiscales federales por presuntas violaciones a sus derechos y la
relación de las autoridades y los contribuyentes asi como cualquier acto en materia
fiscal federal, como el SAT, IMSS, INFONAVIT, ISSSTE, etc.
3. ¿Cuáles son las diferencias entre el procedimiento ante la PRODECON y los
demás procedimientos vistos en clase ?
- Naturaleza: defensa a los contribuyentes
- Objetivo: busca la conciliación
- Formalidad: procedimiento informal y gratuito
- Plazos: no hay plazos específicos para la resolución
- Resultados: puede concluir en una conciliación
- Instancia: es un órgano desconcentrado de la SHCP
I.- INCOMPETENCIA DE MATERIA. ART 30. En caso de duda, será competente por razón
de territorio la Sala Regional ante quien se haya presentado el asunto.
Cuando una sala esté conociendo de algún juicio que sea competencia de otra, el
demandado o el tercero podrán acudir ante el Presidente del Tribunal exhibiendo copia
certificada de la demanda y de las constancias que estime pertinentes, a fin de que se
someta el asunto al conocimiento de la Sección que por turno le corresponda conocer.
Cuando se presente un asunto en una Sala Regional que por materia corresponda conocer
a una Sala Especializada, la primera se declarará incompetente y comunicará su resolución
a la que en su opinión corresponde conocer del juicio, enviándole los autos.
La Sala requerida decidirá de plano, dentro de las cuarenta y ocho horas siguientes a la
fecha de recepción del expediente, si acepta o no el conocimiento del asunto. Si la Sala lo
acepta, comunicará su resolución a la requirente y a las partes. En caso de no aceptarlo, se
tramitará el incidente a que se refiere el tercer párrafo de este artículo.
II.- ACUMULACIÓN DE JUICIOS. ART 32. Procede la acumulación de dos o más juicios
pendientes de resolución en los casos en que:
I. Las partes sean las mismas y se invoquen idénticos agravios.
II. Siendo diferentes las partes e invocándose distintos agravios, el acto impugnado sea uno
mismo o se impugne varias partes del mismo acto.
III. Independientemente de que las partes y los agravios sean o no diversos, se impugnen
actos o resoluciones que sean unos antecedentes o consecuencia de los otros.
Para el caso en que proceda la acumulación y los juicios respectivos se estén sustanciando
por la vía tradicional y el juicio en línea, el Magistrado Instructor requerirá a las partes
relativas al Juicio en la vía tradicional para que en el plazo de tres días manifiesten si optan
por substanciar el juicio en línea, en caso de que no ejerza su opción se tramitara el Juicio
en la vía tradicional.
III.- NULIDAD DE ACTUACIONES. ART 32. La acumulación se solicitará ante el Magistrado
Instructor que esté conociendo del
juicio en el cual la demanda se presentó primero, para lo cual en un término que no exceda
de seis días
solicitará el envío de los autos del juicio. El magistrado que conozca de la acumulación, en
el plazo de
cinco días, deberá formular proyecto de resolución que someterá a la Sala, la que dictará la
determinación que proceda. La acumulación podrá tramitarse de oficio.
IV. RECUSACION POR CAUSA DE INCUMPLIMIENTO. ART 35. La recusación de
magistrados se promoverá mediante escrito que se presente en la
Sala o Sección en la que se halle adscrito el magistrado de que se trate, acompañando las
pruebas que
se ofrezcan. El Presidente de la Sección o de la Sala, dentro de los cinco días siguientes,
enviará al
Presidente del Tribunal el escrito de recusación junto con un informe que el magistrado
recusado debe rendir, a fin de que se someta el asunto al conocimiento del Pleno. A falta de
informe se presumirá cierto el impedimento. Si el Pleno del Tribunal considera fundada la
recusación, el magistrado de la Sala Regional será sustituido en los términos de la Ley
Orgánica del Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa. Si se trata de magistrado
de Sala Superior, deberá abstenerse de conocer del asunto, en caso de ser el ponente será
sustituido. Los magistrados que conozcan de una recusación son irrecusables para ese solo
efecto.
La recusación del perito del Tribunal se promoverá, ante el Magistrado Instructor, dentro de
los seis
días siguientes a la fecha en que surta efectos la notificación del acuerdo por el que se le
designe.
El instructor pedirá al perito recusado que rinda un informe dentro de los tres días
siguientes. A falta de informe, se presumirá cierto el impedimento. Si la Sala encuentra
fundada la recusación, substituirá al perito.
V.- REPOSICION DE AUTOS. ART 37. Las partes o el Magistrado Instructor de oficio,
solicitarán se substancie el incidente
de reposición de autos, para lo cual se hará constar en el acta que para tal efecto se levante
por la Sala,
la existencia anterior y la falta posterior del expediente o de las actuaciones faltantes. A
partir de la fecha
de esta acta, quedará suspendido el juicio y no correrán los términos.
Con el acta se dará vista a las partes para que en el término de diez días prorrogables
exhiban ante el instructor, en copia simple o certificada, las constancias y documentos
relativos al expediente que obren en su poder, a fin de reponerlo. Una vez integrado, la
Sala, en el plazo de cinco días, declarará repuestos los autos, se levantará la suspensión y
se continuará con el procedimiento.
Cuando la pérdida ocurra encontrándose los autos a disposición de la Sala Superior, se
ordenará a la Sala Regional correspondiente proceda a la reposición de autos y una vez
integrado el expediente, se remitirá el mismo a la Sala Superior para la resolución del juicio.
VI. INTERRUMPCION POR CAUSA DE MUERTE. ART 38. La interrupción del juicio por
causa de muerte, disolución, incapacidad o declaratoria
de ausencia durará como máximo un año y se sujetará a lo siguiente:
I. Se decretará por el Magistrado Instructor a partir de la fecha en que ésta tenga
conocimiento de la existencia de alguno de los supuestos a que se refiere este artículo.
II. Si transcurrido el plazo máximo de interrupción, no comparece el albacea, el
representante legal o el tutor, la Sala ordenará la reanudación del juicio, ordenando que
todas las notificaciones se efectúen por lista al representante de la sucesión, de la sociedad
en disolución, del ausente o del incapaz, según sea el caso