CURSO DE FORMACIÓN BÁSICA
FUNDAMENTOS DE LA GESTIÓN DEL RIESGO
DE DESASTRES
Dirección de Fortalecimiento y Asistencia Técnica - DIFAT
CONTENIDO DEL CURSO
MÓDULO I
LA GESTIÓN DEL RIESGO DE
DESASTRES
MÓDULO II
EL SISTEMA NACIONAL DE GESTION
DEL RIESGO DE DESASTRES -
SINAGERD
SESIÓN I: EL SISTEMA NACIONAL DE GESTIÓN DE
MÓDULO II RIESGO DE DESASTRES
- Antecedentes
01 - Marco normativo y conceptual
- La Política Nacional de GRD al 2050
SESIÓN II: ROLES Y FUNCIONES DE LAS ENTIDADES
02 QUE CONFORMEN EL SINAGERD
MÓDULO II
- Roles
- Funciones
03
SESIÓN III: INSTRUMENTOS DEL SISTEMA NACIONAL
DE GESTIÓN DE RIESGO DE DESASTRES
SESIÓN I:
EL SISTEMA NACIONAL DE GESTIÓN
DEL RIESGO DE DESASTRES
ANTECEDENTES
Durante más de 40 años, la institucionalidad en el país se enmarcó en una cultura de respuesta a desastres, más que de prevención y
reducción del riesgo de desastres. Veamos una línea de tiempo con los principales acontecimientos y normas que se emitieron a
consecuencia de los mismos.
Ley N° 19338
Creación del Sistema
de Defensa Civil Se considera
(SIDECI), tema de interés
responsable de nacional: “Política
atender los desastres de Estado Nn°32”
en el país.
1970 1972 1987 2007 2010 2011
Terremoto Ancash y Se crea el Instituto
Terremoto Pisco, se Ley N°29664:
aluvión en Yungay. El Nacional de Defensa
plantea lecciones Creación del Sistema
terremoto Civil (Indeci)
aprendidas respecto Nacional de Gestión
desestabilizó la pared a momentos de
norte del nevado del Riesgo de
intervención.
Huascarán, Revisión de la ley de
Desastres
Sinadeci (SINAGERD)
ANTECEDENTES
El Perú ha logrado importantes avances en gestión del riesgo de desastres a partir del año 2010, con la inclusión de la Política de
Estado 32 “Gestión del Riesgo de Desastres”, la creación del Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres-SINAGERD, la
aprobación de la Política Nacional y la implementación gradual del PLANAGERD 2014-2021, entre otros.
Se crea el Centro Aprobación del Plan
Nacional de Estimación, Aprobación del Plan
Nacional de Gestión del Nacional de Gestión del
Prevención y Reducción Riesgo de Desastres –
del Riesgo de Desastres Riesgo de Desastres –
PLANAGERD 2014-2021 PLANAGERD 2022-2030
( CENEPRED)
2011 2012 2014 2021 2022 2023
Aprobación de la Política Secretaría de Gestión del
Aprobación de
Política Nacional de
Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres.- PCM
Gestión del Riesgo Riesgo de Desastres Se crean las gerencias
de Desastres al 2050 regionales de gestión del
riesgo de desastres
COMPONENTES DE LA GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES
ANTECEDENTES
CAMBIO DE ENFOQUE
ADMINISTRACIÓN DE GESTIÓN DE RIESGOS
DESASTRES DE DESASTRES
Planificación del desarrollo evitando la generación de nuevos
Enfoque reactivo de preparación para la emergencia y se
riesgos de desastres. Incorporar las condiciones de riesgos
concentra en la respuesta ante un evento adverso
en la toma de decisiones: políticas, planificación e inversión
consumado.
pública.
Identifica los peligros, vulnerabilidad y evalúa los riesgos,
Evalúa los daños y los efectos generados a causa de los
plantea acciones de reducción de vulnerabilidades y posterior
ASPECTOS eventos adversos.
al evento no se reconstruya la vulnerabilidad.
Plantea la gestión del riesgo de desastres con los
Maneja los elementos del ciclo de desastre: antes,
componentes: prospectivo, correctivo y reactivo,
durante y después lo que le hace “desastre centrista”.
considerando los 7 procesos de la GRD.
La inversión en la prevención es beneficiosa. Por cada $1
Los costos de atender los desastres son mas elevados invertido en prevención se ahorra $7 cuando un desastre
afecta las comunidades.
MARCO NORMATIVO
SISTEMA NACIONAL DE GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES - SINAGERD
Ley N° 29664, Ley que crea el Sistema Nacional de Gestión de Riesgo de
Desastres (08.02.2011):
Sistema interinstitucional, sinérgico, descentralizado, transversal y participativo. Es de
aplicación y cumplimiento obligatorio para todas las entidades públicas, sector
privado y la ciudadanía en general.
D.S. N° 048-2011-PCM, Reglamento de la Ley N° 29664 (25.05.2011)
Tiene por objeto reglamentar la Ley N° 29664, para el desarrollo de sus componentes,
procesos, procedimientos y roles de las entidades conformantes del SINAGERD.
MARCO NORMATIVO
SISTEMA NACIONAL DE GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES - SINAGERD
D.S. N° 038-2021- PCM, Política Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres al
2050
Constituye una política nacional multisectorial cuya conducción esta a cargo de PCM. Es
de aplicación para todas las entidades de la administración pública, responsables de los
objetivos prioritarios, lineamientos y proveedores de los servicios de la presente política.
D.S. N° 115-2022- PCM, Plan Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres –
PLANAGERD
Se constituye en un Plan Nacional de naturaleza temática, que tiene como Objetivo
Nacional: Reducir la vulnerabilidad de la población y sus medios de vida ante el riesgo
de desastres en el territorio; e incluye las acciones estratégicas multisectoriales
articuladas a los Lineamientos de cada uno de los Objetivos Prioritarios de la Política
Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres al 2050.
MARCO NORMATIVO
SISTEMA NACIONAL DE GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES - SINAGERD
D.S. N° 107-2023-PCM, modifica la Sección Primera del Reglamento de
Organización y Funciones de la PCM
La Secretaría de Gestión del Riesgo de Desastres es el órgano de línea con autoridad
técnico normativa a nivel nacional responsable de proponer, articular, implementar y
evaluar la política en materia de gestión del riesgo de desastres. Es el órgano que
ejerce la rectoría del Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres.
Ley Nº 31913, modifica la ley 27867, ley orgánica de gobiernos regionales, con la
finalidad de crear la gerencia regional de gestión del riesgo de desastres
Gerencia de Gestión del Riesgo de Desastres.- Le corresponde organizar, supervisar,
fiscalizar y ejecutar, en el ámbito de su competencia, los procesos de la gestión del
riesgo de desastres, en el marco de la Política Nacional de Gestión del Riesgo de
Desastres, en coordinación con el Grupo de Trabajo de la Gestión del Riesgo de
Desastres y los lineamientos del ente rector del Sistema Nacional de Gestión del
Riesgo de Desastres
MARCO CONCEPTUAL
SISTEMA NACIONAL DE GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES - SINAGERD
SISTEMA NACIONAL DE GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES - SINAGERD
(Art. 1° de la Ley N°29664)
Interinstitucional Sinérgico Descentralizado Transversal Participativo
La finalidad del SINAGERD es identificar y reducir los riesgos asociados a peligros o minimizar
sus efectos, así como evitar la generación de nuevos riesgos, y preparación y atención ante
situaciones de desastres mediante el establecimiento de principios, lineamientos de política,
componentes, procesos e instrumentos de la Gestión del Riesgo de Desastres.
LA POLÍTICA NACIONAL DE GESTIÓN
DEL RIESGO DE DESASTRES
EL PROBLEMA PUBLICO Y SUS CAUSAS
Política Nacional de GRD al 2050
Ocupación y uso Debilidad en la
Débil comprensión Débil gobernanza incorporación e Falta de eficacia y
inadecuado del
territorio sin considerar
del riesgo de de la gestión del integración de la gestión oportunidad para la
sus aptitudes y desastres en todas riesgo de del riesgo de desastres respuesta y
en las inversiones recuperación.
condiciones de riesgo. sus dimensiones. desastres. públicas y privadas.
“Alta vulnerabilidad de la población y sus medios de vida ante el riesgo de desastres en el territorio”
SITUACIÓN FUTURA DESEADA
Política Nacional de GRD al 2050
Reducción del 20 % de pérdidas económicas directas
atribuidas a emergencias y desastres en relación con
El 100% de la población sea atendida ante la A el producto interno bruto.
ocurrencia de emergencias y desastres, así
como los servicios públicos básicos
rehabilitados por tipo de evento de nivel de Al 2050 la
emergencia 4 y 5. vulnerabilidad de la
población y sus medios
de vida ante el riesgo
D B
de desastres en el
territorio, se verá
reducida Reducir al 13% el porcentaje de viviendas
ubicadas en zonas de muy alta exposición
a peligros.
Reducir al 11.9% de la infraestructura de
servicios públicos ubicados en zonas de muy
C
alta exposición al peligro.
La política busca lograr una mayor cultura de prevención y resiliencia en la población ante el riesgo de desastres
en el territorio.
OBJETIVOS PRIORITARIOS
Política Nacional de GRD al 2050
Los objetivos prioritarios son los cambios que se buscan alcanzar para prevenir, reducir o solucionar el problema público y conducen a la
situación futura deseada para la población que busca atender la política.
Débil comprensión del riesgo de desastres en O.P.1. Mejorar la comprensión del riesgo de desastres para
todas sus dimensiones la toma de decisiones a nivel de la población y las entidades
del Estado
Ocupación y uso inadecuado del territorio sin O.P.2 Mejorar las condiciones de ocupación y uso
considerar sus aptitudes y condiciones de considerando el riesgo de desastres en el territorio
riesgo
Débil gobernanza de la Gestión del Riesgo de O.P.3. Mejorar la implementación articulada de la gestión
Desastres del riesgo de desastres en el territorio.
OBJETIVOS PRIORITARIOS
Política Nacional de GRD al 2050
Los objetivos prioritarios son los cambios que se buscan alcanzar para prevenir, reducir o solucionar el problema público y conducen a la
situación futura deseada para la población que busca atender la política.
Debilidad en la incorporación e integración de
O.P.4.Fortalecer la incorporación de la gestión del riesgo de
la gestión del riesgo de desastres en las
desastres en la inversión pública y privada
inversiones públicas y privadas
O.P.5. Asegurar la atención de la población ante la
ocurrencia de emergencias y desastres.
Falta de eficacia y oportunidad para la
respuesta y recuperación
O.P.6. Mejorar la recuperación de la población y sus medios
de vida afectados por emergencias y desastres
LINEAMIENTOS
Política Nacional de GRD al 2050
Los lineamientos establecen los medios para la consecución de los objetivos prioritarios y deben ser planteados en el marco de las
alternativas de solución seleccionadas . Marcan de manera estratégica la ruta sobre la cual se organizarán las intervenciones para alcanzar el
objetivo.
L1.1. Implementar medidas de acceso universal a información
y conocimiento en materia de gestión del riesgo de desastres
O.P.1. Mejorar la comprensión del para las distintas entidades del Estado.
riesgo de desastres para la toma de
decisiones a nivel de la población y
las entidades del Estado L1.2. Implementar medidas de acceso universal a información
y conocimiento en materia de gestión del riesgo de desastres
para la población, con carácter inclusivo y enfoque de género
e intercultural.
LINEAMIENTOS
Política Nacional de GRD al 2050
L2.1. Fortalecer la implementación de la gestión del riesgo de
desastres en la planificación y gestión territorial de Gobiernos
Regionales y Locales, considerando el contexto de cambio
climático en cuanto corresponda.
L2.2. Fortalecer la incorporación e implementación de la
O.P.2 Mejorar las condiciones de
gestión del riesgo de desastres en el marco normativo de
ocupación y uso considerando el
ocupación y uso de territorios.
riesgo de desastres en el territorio
L2.3. Implementar intervenciones en gestión del riesgo de
desastres, con enfoque de género e intercultural, priorizando
la prevención y reducción de riesgos con enfoque integral en
los territorios, considerando el contexto de cambio climático
en cuanto corresponda.
LINEAMIENTOS
Política Nacional de GRD al 2050
L3.1. Implementar medidas para la optimización de la gestión
del riesgo de desastres en los tres niveles de gobierno
L3.2. Fortalecer, la coordinación y articulación a nivel sectorial,
intersectorial intergubernamental y con el sector privado y
sociedad civil.
O.P.3 Mejorar la implementación L3.3. Fortalecer el marco normativo del SINAGERD.
articulada de la gestión del riesgo de
desastres en el territorio.
L3.4 Fortalecer la articulación entre la Gestión del Riesgo de
Desastres y la Gestión Integral de Cambio Climático en los tres
niveles de gobierno.
L3.5. Implementar herramientas y mecanismos para el
monitoreo, seguimiento, fiscalización, rendición de cuentas y
evaluación de la gestión del riesgo de desastres en los tres
niveles de gobierno.
LINEAMIENTOS
Política Nacional de GRD al 2050
L4.1. Implementar mecanismos para incorporar la gestión del
riesgo de desastres en las inversiones públicas,
público/privadas y privadas.
L4.2 Fortalecer mecanismos financieros articulados y
especializados según procesos para la gestión del riesgo de
desastres.
O.P.4 Fortalecer la incorporación de
la gestión del riesgo de desastres en
la inversión pública y privada L4.3. Fortalecer el marco normativo para la inclusión del
enfoque de gestión del riesgo de desastres en las inversiones.
L4.4. Fortalecer el monitoreo, seguimiento, fiscalización,
rendición de cuentas y evaluación de la gestión del riesgo de
desastres en las inversiones.
LINEAMIENTOS
Política Nacional de GRD al 2050
O.P.5 Asegurar la atención de la L5.1. Mejorar la capacidad de respuesta en los tres niveles de
población ante la ocurrencia de gobierno, con carácter inclusivo y enfoque de género e
emergencias y desastres intercultural.
L6.1. Mejorar la capacidad para la rehabilitación de la po-
blación y sus medios de vida, con carácter inclusivo y enfoque
de género e intercultural.
O.P.6 Mejorar la recuperación de la
población y sus medios de vida
afectados por emergencias y desastres L6.2 Mejorar la capacidad para la reconstrucción en los tres ni-
veles de gobierno, considerando la infraestructura natural en
contexto de cambio climático, con carácter inclusivo y enfoque
de género e intercultural.
SERVICIOS
Política Nacional de GRD al 2050
Con el objeto de operativizar la implementación de cada uno de los lineamientos establecidos para el cumplimiento de cada Objetivo
Prioritario, se han identificado uno o más servicios tomando en cuenta los diferentes enfoques descritos en la política. La PNGRD al 2050
establece 6 objetivos prioritarios, los cuales cuentan con 17 lineamientos y un conjunto de 27 servicios a ser desarrollados por las entidades
de los tres niveles de gobierno, en el marco de sus competencias.
Objetivo Prioritario Lineamiento Servicio
O.P.1. Mejorar la comprensión L1.1. Implementar medidas de
del riesgo de desastres para la acceso universal a información
toma de decisiones a nivel de la y conocimiento en materia de
población y las entidades del gestión del riesgo de desastres S1.2. Programa de análisis
Estado para las distintas entidades del del riesgo en el territorio.
Estado.
SESIÓN II:
ROLES Y FUNCIONES DE LAS ENTIDADES QUE
CONFORMAN EL SISTEMA NACIONAL DE
GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES
COMPOSICIÓN
SISTEMA NACIONAL DE GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES
Rol decisor en política
Consejo Nacional de GRD
y coordinación
estratégica Presidente de la República
Rol rector articulador y Presidencia del Consejo de Ministros
coordinador (Secretaría de Gestión del Riesgo de Desastres )
CEPLAN
Rol técnico asesor
CENEPRED INDECI
Gestión Gestión
Gobiernos Gobiernos
Rol ejecutor Prospectiva y Sectores Regionales Reactiva
Correctiva Locales
Rol financiero MEF – Estrategia de Gestión Financiera del Riesgo de Desastres
Rol promotor- Población, Sector Privado, ONG, Universidades y otros
participativo
CONSEJO NACIONAL DE GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES (CONAGERD)
Efectuar el seguimiento de la implementación de la Política Nacional de Gestión
del Riesgo de Desastres, adoptando las medidas necesarias con el fin de garantizar
su adecuado funcionamiento.
En situación de impacto o peligro inminente de gran magnitud, establecer una
plataforma de coordinación y decisión política, en coordinación con el Centro de
Operaciones de Emergencia Nacional.
El Presidente de la República puede convocar a otros ministros o a otras entidades
públicas o privadas, especialistas nacionales o internacionales cuando la necesidad lo
requiera.
PRESIDENCIA DEL CONSEJO DE MINISTROS
Aprobar directivas y lineamientos en los ámbitos relacionados a la Gestión del Riesgo de
Desastres , con opinión favorable previa del Cenepred y del Indeci según corresponda.
Coordina, formula y facilita la formulación y ejecución del PLANAGERD, junto con los programas y
estrategias necesarias para cada proceso, así como supervisar su adecuada implementación.
CENTRO NACIONAL DE PLANEAMIENTO ESTRATÉGICO
Incluir la Gestión del Riesgo de Desastres en las metodologías e instrumentos técnicos de la
planificación estratégica.
Promover el fortalecimiento de capacidades para el planeamiento estratégico mediante la
cooperación y acuerdos entre los sectores público y privado en el proceso de formulación de los
planes estratégicos.
CENTRO NACIONAL DE ESTIMACIÓN, PREVENCIÓN Y REDUCCIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES
Elaborar los lineamientos para el desarrollo de los instrumentos técnicos que las entidades
públicas puedan utilizar para la planificación, organización, ejecución y seguimiento de las
acciones de estimación, prevención y reducción del riesgo de desastres, y reconstrucción.
Establecer mecanismos para el acceso público a la información geoespacial y registros
administrativos relacionados con la Gestión de Riesgo de Desastres.
INSTITUTO NACIONAL DE DEFENSA CIVIL
Realizar y coordinar acciones necesarias para la óptima respuesta de la sociedad en caso de
desastres, garantizando una adecuada y oportuna atención de las personas afectadas , así como la
rehabilitación de los servicios básicos.
Coordina con los Centro de Operaciones de Emergencia de los gobiernos regionales y locales la
evaluación de daños y el análisis de necesidades en caso de desastres.
ENTIDADES PÚBLICAS
Incorporan en sus procesos de desarrollo la GRD, acorde la Política Nacional de Gestión de
Riesgo de Desastres y los planes nacionales.
Generan normas, instrumentos y mecanismos específicos necesarios para apoyar la
incorporación de la GRD.
Sobre la base de la estimación del riesgo, en coordinación con el CENEPRED, las Entidades
Públicas generan normas e instrumentos de apoyo para que los gobiernos regionales y locales
utilicen los resultados de la estimación del riesgo a escala nacional en sus procesos respectivos de
análisis, planificación y gestión.
Identifican y priorizan el riesgo en la infraestructura y los procesos económicos, sociales y
ambientales, en su ámbito de atribuciones, y establecen un plan de gestión correctiva
GOBIERNOS REGIONALES Y LOCALES
Identifican el nivel de riesgo existente en sus áreas de jurisdicción y establecen un
plan de gestión correctiva del riesgo.
Incorporan los procesos de la GRD en la gestión de desarrollo, en el ámbito de su
competencia política administrativa.
Aseguran la adecuada armonización de los procesos de ordenamiento del territorio
y su articulación con la Política Nacional de Gestión de Riesgo de Desastres y sus
procesos.
Generan información técnica y científica sobre peligros, vulnerabilidad y riesgo.
Formulan, aprueban normas y planes, evalúan, dirigen, organizan, supervisan, fiscalizan
y ejecutan los procesos de la GRD.
FUERZAS ARMADAS Y POLICIA NACIONAL DEL PERÚ
Participan en lo referente a la preparación y respuesta ante situaciones de desastres de
acuerdo a sus competencias
Atención de situaciones de emergencia que requieran acciones inmediatas de respuesta.
ENTIDADES PRIVADAS Y SOCIEDAD CIVIL
Entidades privadas brindan asesoramiento y apoyo en el marco de convenios, planes
nacionales y regionales o en caso de emergencias y desastres.
La sociedad civil participa a través de las organizaciones sociales y de voluntariado.
EJERCICIO:
CONFORMACIÓN DEL SINAGERD
Rol Decisor en Política
y Coordinación
Estratégica
Rol Rector Articulador
y Coordinador
Rol Técnico
Asesor
Rol Ejecutor
Rol Financiero
Rol Promotor -
Participativo
SESIÓN III:
INSTRUMENTOS DEL SISTEMA NACIONAL DE
GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES
INSTRUMENTOS DEL SINAGERD
(Art. 19° de la Ley N°29664)
Plan Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres (PLANAGERD) y
1 Planes Específicos
CARACTERÍSTICAS DEL PLANAGERD 2022 -2030
Se constituye en un plan temático en materia de gestión del
riesgo de desastres, para cuyo diseño se deben considerar los
OBJETIVO programas presupuestales estratégicos vinculados a la GRD y
NACIONAL otros programas que estuvieran relacionados con el objetivo
Reducir la del plan, en el marco del presupuesto por resultados.
vulnerabilidad de
Tiene que articularse con los instrumentos de planificación
la población y sus sectorial, regional y local.
medios de vida
ante el riesgo de Contiene Acciones Estratégicas Multisectoriales articuladas a
desastres en el los Lineamientos de cada uno de los Objetivos Prioritarios de
territorio la Política Nacional de GRD al 2050.
Incluye Actividades Operativas por cada Servicio de la
PNGRD 2050
Plan Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres (PLANAGERD) y
1 Planes Específicos
Los objetivos prioritarios son los cambios que se buscan alcanzar para prevenir, reducir o solucionar el problema público y conducen a la
situación futura deseada para la población que busca atender la política.
O.P.1. Mejorar la comprensión del riesgo de desastres O.P.4.Fortalecer la incorporación de la gestión del
para la toma de decisiones a nivel de la población y las riesgo de desastres en la inversión pública y privada
entidades del Estado
O.P.2 Mejorar las condiciones de ocupación y uso O.P.5. Asegurar la atención de la población ante la
considerando el riesgo de desastres en el territorio ocurrencia de emergencias y desastres.
O.P.3. Mejorar la implementación articulada de la O.P.6. Mejorar la recuperación de la población y sus
gestión del riesgo de desastres en el territorio. medios de vida afectados por emergencias y desastres
Plan Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres (PLANAGERD) y
1 Planes Específicos
Considera la inclusión de Acciones Estratégicas
Multisectoriales articulados a los Lineamientos Política nacional de GRD al 2050
de cada uno de los Objetivos Prioritarios de la
Política Nacional de GRD al 2050, como Servicios Lineamientos Objetivos Prioritarios
elementos de orientación que coadyuven a contar
con contenidos estandarizados, dado la naturaleza Plan Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres 2022-2030
multisectorial de la gestión del riesgo de desastres,
para que las entidades formulen sus respectivos Actividades operativas Acciones estratégicas
multisectoriales multisectoriales
planes estratégicos sectoriales, regionales y
locales, según corresponda. PESEM/PEM
Acciones estratégicas Objetivos estratégicos
sectoriales sectoriales
PDC (PDRC –PDLC)
Acciones estratégicas Objetivos estratégicos
territoriales territoriales
Plan Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres (PLANAGERD) y
1 Planes Específicos
Considerando los Servicios de la Política Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres al 2050 se incluye Actividades Operativas por cada
Servicio, para coadyuvar a la provisión de los mismos y de lograr una estandarización en los contenidos técnicos en materia de gestión del riesgo
de desastres para lograr que las entidades de los tres niveles de gobierno, considerando sus competencias, puedan incluir estos contenidos en
sus respectivos planes institucionales
Política nacional de GRD al 2050
Servicios Lineamientos Objetivos Prioritarios
Plan Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres 2022-2030
Actividades operativas multisectoriales Acciones estratégicas
multisectoriales
POI PEI
Actividades operativas Acciones estratégicas Objetivos estratégicos
Institucionales Institucionales
Plan Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres (PLANAGERD) y
1 Planes Específicos
Articulo 39° .- Planes específicos por proceso, En
concordancia con el Plan Nacional de Gestión del Riesgo de
Desastres las entidades públicas en todos los niveles de
gobierno formulan, aprueban y ejecutan, entre otros, los
siguientes Planes:
1.Planes de Prevención y Reducción de
Riesgo de Desastres
2.Planes de Preparación
3.Planes de Operaciones de Emergencia
4.Planes de Rehabilitación
5.Planes de Contingencia
6.Planes de Educación Comunitaria
2 Estrategia de Gestión Financiera del Riesgo de Desastres
Estrategia Financiera.- Es el conjunto de acciones establecidas para asegurar una adecuada capacidad financiera en los procesos de la
Gestión del Riesgo de Desastres, así como una mejor cobertura de los riesgos fiscales derivados de la ocurrencia de desastres.
Estrategia de Gestión Financiera del Riesgo
2 de Desastres Instrumento Financiero previo emergencia:
• PP 0068: Programa Reducción de la Vulnerabilidad y
Atención de Emergencias por Desastres.
• FONDES: Fondo para Intervenciones ante la ocurrencia de
Desastres Naturales
Registro del Gasto:
• PP 0068
Instrumento Financiero post-emergencia:
• PP 0068 - Reasignaciones Presupuestales
• FONDES: Fondo para Intervenciones ante la ocurrencia de
Desastres Naturales
• Protección Financiera (MEF)
Registro del Gasto:
• PP 0068 y otras categorías presupuestales
Estrategia de Gestión Financiera del Riesgo
2 de Desastres
El programa presupuestal 0068 Reducción de la Vulnerabilidad y Atención de Emergencias por Desastres, fue creado
mediante Decreto de Urgencia Nº 024-2010 “.
Es un programa presupuestal de naturaleza multisectorial que busca reducir la vulnerabilidad ante la ocurrencia de peligros
de origen natural e inducidos por la acción humana, planteando resultados específicos ante problemas determinados,
incluye productos, acciones comunes y proyectos.
Programa
Producto Actividad
Presupuestal
Acciones Actividad
Comunes
Acciones de
Proyectos Inversión / Obras
Estrategia de Gestión Financiera del Riesgo
2 de Desastres
Reducir la vulnerabilidad de la
OBJETIVO población y sus medios de vida
ante el riesgo de desastres
Población y medios de vida
protegidos ante la ocurrencia de
RESULTADO
peligros de origen natural e
inducidos por la acción humana
Estrategia de Gestión Financiera del Riesgo
2 de Desastres
Productos para la estimación, prevención y Productos y actividades para la preparación
reducción del riesgo de desastres
Producto 1: Producto 6:
3000737. Estudios para la estimación del riesgo de 3000739.Poblacion con practicas seguras para la
desastres resiliencia
Producto 2:
Producto 7:
3000738. Personas con formación y conocimiento en
3000734. Capacidad instalada para la preparación y
gestión del riesgo de desastres y adaptación al cambio
respuesta frente a emergencias y desastres
climático
Producto 3:
3000736. Edificaciones seguras ante el riesgo de
desastres Actividades para la respuesta y rehabilitación
Producto 4:
Acción común :
3000735. Desarrollo de medidas de intervención para
5006144. Atención de actividades de emergencia
la protección física frente a peligros
Producto 5:
3000740.Servicios públicos seguros ante emergencias
y desastres
Mecanismos de coordinación, decisión, comunicación y gestión de
3 información en situación de impacto de desastres
Niveles de emergencia y capacidad de respuesta
Red Nacional de Alerta Temprana
Servicio de Alerta Permanente
Primera Respuesta
La Asistencia Humanitaria
Transparencia y Rendición de Cuentas
Acciones ante situación de peligro inminente
Mecanismos de coordinación, decisión, comunicación y gestión de
3 información en situación de impacto de desastres
Sistema Nacional de Información para la Gestión del Riesgo de
4 Desastres
Tiene dos componentes: la información para la gestión prospectiva y correctiva e información la
para la gestión reactiva.
La radio nacional de defensa civil y de medio ambiente
5
Hace uso de una frecuencia reservada para el Estado
comprendida en el Plan Nacional de Atribución de
Frecuencias, administrada por el Instituto Nacional de
Radio y Televisión del Perú (IRTP), con la finalidad de
mantener permanentemente informada a la población
sobre temas vinculados a la preparación, respuesta y
rehabilitación frente a los peligros, emergencias y
desastres naturales.
AULA VIRTUAL
CURSOS DEL AULA VIRTUAL ASINCRÓNICOS
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CANALES DE ATENCIÓN
201 3550- anexo 131-133
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