LA CHOLIFICACIÓN EN EL PERÚ

• Definición: Proceso de cambio cultural y social en el que los migrantes andinos tratan
de adaptarse a la vida urbana, principalmente en Lima, como resultado de la
modernización, urbanización y migración.
Dos visiones de la sociedad peruana:
1. Perú oficial: Clases dominantes, lo ven como un país integrado y con igualdad de
oportunidades.
2. Perú no oficial: Clases dominadas, ven un país lleno de injusticias y conflictos.
Impacto de la conquista española:
• Transformación de tres creencias fundamentales: superioridad de raza, cultura y
religión.
• Destrucción de la cultura indígena y su identidad.
Antecedentes:
• Migración (década de 1950): Desde zonas rurales a las ciudades para escapar de la
pobreza y la sequía.
• Carlos Franco: Tres hipótesis sobre la migración indígena:
o Atracción por la industria en Lima.
o Crecimiento demográfico indígena.
o Deseo de asegurar la subsistencia familiar.
Factores de la migración:
• Bajo nivel de escolaridad, pobreza, problemas de adaptación, rasgos raciales indígenas.
Aníbal Quijano (1960):
• Cambios acelerados en la estructura social peruana, relacionados con la
industrialización y la economía de mercado.
• Los "cholos" ocupan roles de trabajo marginal como mozos, obreros y sirvientes.
Factores según Quijano:
1. Económicos: Industrialización, economía de mercado, y surgimiento de pequeños
comerciantes.
2. Sociales: Desintegración de la clase terrateniente, desarrollo del proletariado y clases
medias.
3. Demográficos: Migraciones del campo a la ciudad y formación de barriadas en los
márgenes urbanos.
4. Políticos: Aparición de partidos de izquierda que defienden los intereses campesinos.
5. Culturales: Interacción entre la cultura andina y la moderna criolla, difusión de valores
urbanos.
6. Psicosociales: Cambio de actitud servil en la población indígena y surgimiento de una
identidad de grupo en los cholos.
Rodrigo Montoya (1980):
 • La escuela es clave en la reivindicación política de los campesinos.
• Aparecen dos tipos de cholos:
1. Cholos emergentes: Buscan mejorar su vida adaptándose a la ciudad, aunque
enfrentan rechazo.
2. Cholos achorados: Responden con agresividad y rencor al desprecio racial.
CONFLICTOS SOCIALES
• Conflicto: Situación en la que dos o más personas entran en oposición o desacuerdo
debido a intereses, valores o necesidades incompatibles. Las emociones juegan un papel
clave. El resultado puede fortalecer o deteriorar la relación entre las partes.
Tipos de conflictos:
• Positivos: Identifican procesos disfuncionales, ideas inadecuadas o malentendidos.
• Negativos: Si se ignoran, generan desinformación, desconfianza y barreras entre las
partes.
Dinámica del conflicto:
1. Fase temprana: Incompatibilidad de objetivos. Las partes hacen públicas sus
diferencias en cuanto a intereses, necesidades o valores.
2. Escalamiento: Aumento de las tensiones entre las partes y acciones de violencia física
directa.
3. Crisis: Máxima intensidad del conflicto, con expresiones públicas de reclamos y
enfrentamientos con fuerzas del orden o particulares.
4. Des escalamiento: La violencia disminuye, y se crean oportunidades para reducir la
tensión.
5. Diálogo: Proceso comunicacional en el que se intercambian información y argumentos,
contribuyendo a acuerdos en un entorno ordenado y regulado.
Factores que explican los conflictos sociales en Perú:
• Falta de capacidad de mediación.
• Fragmentación de la sociedad civil.
• Expectativas insatisfechas.
• Débil institucionalidad estatal.
• Exclusión y grupos antisistema.
• Recursos escasos y necesidades insatisfechas.
Resolución de conflictos:
• Resolución de conflictos: Técnicas para llegar a acuerdos sin procesos legales o
administrativos.
• Características: Busca el consenso mediante el enfoque en los intereses reales de las
partes, empleando creatividad para lograr una situación en la que ambas partes ganen.
Enfoques de resolución de conflictos:
1. Político: Se consideran todos los intereses antes de tomar decisiones.
 2. Administrativo: Los burócratas deciden sobre los conflictos.
3. Judicial: Intervención judicial cuando las partes no llegan a un acuerdo.
4. Alternativa: Basada en la persuasión y acuerdos duraderos.
Tipos de resoluciones alternativas:
• Consulta pública: Compartir información y considerar todos los puntos de vista.
• Negociación: Las partes analizan el conflicto sin intervención externa. Elementos
Básicos:
1. Proceso de comunicación.
2. Implica persuasión.
3. Resuelve diferencias.
4. Orientado a la consecución de un resultado.
5. Proceso formal con normas y reglas específicas.
6. Implica una actitud de cooperación.
• Mediación: Participa una tercera parte neutral para facilitar el acuerdo.
• Arbitraje: Una tercera parte toma decisiones vinculantes para las partes.
Recomendaciones:
• Buscar soluciones donde ambas partes ganen.
• Asumir la propia responsabilidad.
• Hablar de los sentimientos y persistir en soluciones satisfactorias.
Globalización: Sistema Mundo
Siglo XV – XVI: Primera Modernidad
• Colonialismo y cristianismo: Inicio del colonialismo, marcado por la colonización del
imaginario colectivo.
• Individualización: Invención del valor del dinero y surgimiento de un modelo primario
exportador.
Siglo XVII – XX: Segunda Modernidad
• Separación entre ciencia y religión.
• Revoluciones importantes: Revolución industrial, Revolución francesa, Revolución
rusa.
• Guerras mundiales: Primera y Segunda Guerra Mundial.
• Otros eventos: Gran Depresión, creación de la ONU, Guerra Fría.
Dimensiones de la Globalización
1. Económica:
o Sistema económico global.
o Agencias multilaterales (G-7).
o Modelos económicos como la Industrialización por Sustitución de
Importaciones y el Neoliberalismo.
2. Política:
 o Sistema político global (Estado global, ONU).
o Tipos de democracia.
3. Social:
o globalización: Fenómenos como el calentamiento global, corrupción,
migración, narcotráfico, y exclusión social.
o Desglobalización: Proceso de reducción de la interdependencia global.
o Antiglobalización: Movimiento que se opone a la globalización por sus efectos
negativos, como la desigualdad y la destrucción ambiental.
o Alter globalización: Promueve una globalización alternativa, enfocada en
justicia social y sostenibilidad.
4. Cultural:
o Multiculturalismo e interculturalidad.
o Sociedad de la información y sociedad del conocimiento.
5. Tecnológica:
o Cambios acelerados en la tecnología, influencia en la sociedad y el trabajo.
Mitos de la Pobreza (según Bernardo Kliksberg):
1. "Siempre ha habido pobres".
2. "Los pobres no quieren trabajar".
3. "Es responsabilidad de los gobiernos".
4. "La pobreza solo es económica".
5. "La pobreza es una maldición ancestral".
6. "El crecimiento económico acabaría con la pobreza".
Escándalos éticos:
1. Hambre inexplicable: Existen suficientes alimentos, pero más de mil millones de
personas sufren hambre.
2. Déficit de agua potable: 900 millones de personas carecen de agua limpia.
3. Alta mortalidad infantil y materna.
4. Déficit educativo: 121 millones de niños no asisten a la escuela.
5. Generación perdida: Jóvenes que no pueden ingresar al mercado laboral.
6. Discriminación de género: Mujeres ganan 30% menos que los hombres.
7. Cambio climático: Emisiones y calentamiento global generan migraciones y
desequilibrio ecológico.
Gerencia Social (según Kliksberg):
• Gerente Social: Necesita habilidades para manejar la complejidad y promover la
democracia participativa.
• Ética de compromiso social: Gerencia enfocada en los problemas sociales y la creación
de valor público.
Ciudadanía
• Definición: Es una construcción histórica y social, sujeta a cambios según las
épocas, países y tradiciones.
Conceptos:
1. Jurídico: Conjunto de deberes y derechos que tienen las personas, garantizados
por el Estado para constituir una comunidad política.
2. Socio-político: Proceso de igualación de condiciones sociales, base de la democracia
y el Estado moderno.
Principios Fundamentales:
• Autonomía.
• Reconocimiento de igualdad, diferencia y diversidad.
• Participación.
• Decisión.
• Ejercicio de la ciudadanía.
• Pertenencia.
Dimensiones de la Ciudadanía:
1. Dimensión Ética: La ciudadanía implica responsabilidad y cuidado por los demás,
actuando con valores de respeto y reconocimiento.
2. Dimensión Política: Implica derechos y obligaciones constitucionales, participando
en el desarrollo de instituciones democráticas y el bien común.
3. Dimensión Cívico-Social: Inserción en una comunidad, basada en relaciones
mutuas y prácticas democráticas.
Desarrollo de la Ciudadanía:
Es un proceso gradual en el que los ciudadanos participan en la toma de decisiones,
fiscalización y control de asuntos políticos, económicos, sociales y ambientales, buscando
el desarrollo pleno de la comunidad.
Campos:
1. Privado: Pago de impuestos, respeto a las leyes.
2. Social: Mejora de condiciones de vida en la colectividad.
3. Político: Derechos y deberes a través de canales institucionales.
Participación Ciudadana:
1. Información: Conocer el tejido público de la comunidad.
2. Consulta: Derecho a ser consultados.
3. Decisión: Participar en la toma de decisiones.
4. Control: Fiscalización de la gestión.
5. Ejecución: Participación en la implementación de decisiones.
Leyes que facultan la participación:
1. Ley de Participación Ciudadana N° 26300.
 2. Ley de Gobiernos Regionales N° 27867.
3. Ley Marco del Presupuesto Participativo N° 28056.
Etapas de Participación:
1. Elaboración de propuestas.
2. Deliberación del contenido de las propuestas.
3. Decisión sobre las propuestas.
Definición de Desarrollo:
El desarrollo está vinculado al progreso económico y social, mejorando las condiciones de vida
de la población y ampliando sus posibilidades. Es una aspiración tanto individual como
colectiva.
Perspectivas del Desarrollo:
• En 1970, se define el desarrollo como un proceso que busca el bienestar de la población
en armonía con el entorno, satisfaciendo necesidades materiales y fomentando el
potencial humano.
• En 1975, el desarrollo se definió como un proceso integral que incluye todos los
aspectos de la vida colectiva, sus relaciones y su conciencia.
• En 1986, se introduce el desarrollo sostenible1, que equilibra el crecimiento económico
con la preservación del medio ambiente para futuras generaciones.
• La ONU vinculó el desarrollo con la acción práctica para satisfacer las necesidades
básicas humanas.
1El desarrollo sostenible mejora la calidad de vida y amplía capacidades para
satisfacer necesidades actuales y futuras, equilibrando economía, justicia social y
ecología.
Desarrollo Humano como Proceso: Amplía las elecciones humanas relevantes.
Desarrollo Humano como Resultado: Trata de integrar aquellas variables que permiten una
vida digna, colocando a los seres humanos en el centro del proceso de desarrollo.
El desarrollo humano busca ampliar las oportunidades y capacidades de las personas al
aumentar sus derechos, usando los ingresos económicos para potenciar estas capacidades.
El desarrollo humano es de las personas, por las personas y para las personas.
Etapas del Desarrollo:
1. Desarrollo como crecimiento económico.
2. Desarrollo como sostenibilidad productiva.
3. Desarrollo como satisfacción de necesidades humanas básicas.
Concepciones del Desarrollo:
1. Biológica.
2. Política.
3. Cultural.
4. Económica.
Enfoques de Desarrollo:
1. Expansión de Capacidades (Amartya Sen): Desarrollo como la ampliación de
libertades, dando a las personas oportunidades para elegir lo que valoran.
o Libertades: Oportunidad, rol en la toma de decisiones y protección frente a
interferencias.
2. Escalas Humanas (Manfred Neef): Desarrollo centrado en la persona como sujeto,
promoviendo una democracia profunda y asegurando necesidades existenciales y
axiológicas.
3. Desarrollo Humano (PNUD, 1990): Proceso para ampliar las opciones humanas y
lograr una vida digna. El desarrollo humano coloca a las personas en el centro y se
enfoca en aumentar sus capacidades.
Principios del Desarrollo Humano:
• Participación: Las personas son gestoras de su propio desarrollo.
• Equidad: Igualdad de oportunidades para todos, asegurando justicia intergeneracional.
• Sostenibilidad: Garantizar un uso adecuado de los recursos para la supervivencia del
planeta.
• Cooperación: Empoderar a las comunidades locales para que identifiquen sus
prioridades y se beneficien directamente de los programas.
Ejes Centrales del Desarrollo Humano:
1. Crecimiento Económico: Aumento de la productividad y competitividad para mejorar
el nivel de vida.
2. Generación de Empleo y Erradicación de la Pobreza: Combatir la pobreza a través
del empleo y mejorar las relaciones humanas.
3. Educación: Inversión social clave para alcanzar el desarrollo humano.
4. Salud y Medio Ambiente: Oportunidades para una vida saludable mediante acceso a
infraestructura sanitaria y nutrición.
5. Seguridad Humana: Libertad frente al miedo y la violencia, garantizada por el Estado.
Indicadores del Desarrollo Humano:
• Ingreso per cápita.
• Esperanza de vida.
• Tasa de analfabetismo.
• Tasa de mortalidad y morbilidad.
• Acceso a la salud.