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Empresas Públicas: Definición y Origen

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Presentacion:

Nombres: Enyer Isaac

Apellidos: Martinez Castro

Matricula: 17-epss-1-436

Asignatura: Administración de empresa

Tema: 5

Sección: 948i

Prof: Marcia Rodriguez

Fecha de entrega: 02-17-2024


GUIA No. 5 LAS EMPRESAS PÚBLICAS

1. Defina empresa publica


Una empresa pública es aquella empresa cuyo accionista mayoritario es el Estado; por lo tanto,
está bajo el poder de decisión del gobierno y forma parte del patrimonio público de una nación.
2. Describa el origen de la empresa publica

La empresa pública tiene sus orígenes formales en el siglo XVIII y XIX, dependiendo de la nación,
cuando los Estados competían entre sí por la explotación económica de sus colonias y por la
acumulación de recursos que les conduciría hacia la industrialización plena.

Sin embargo, tuvo su auge a mediados del siglo XX, tras la Segunda Guerra Mundial, cuando muchas
naciones del mundo optaron por estatizar las empresas privadas cuyas actividades eran consideradas
cruciales para la estabilidad política y económica del país.

En las siguientes décadas, todos los países contaban con empresas públicas clave, sobre todo los países
socialistas de la constelación política de la URSS. Allí se llevó a cabo un proceso rápido de estatización
violenta de prácticamente todas las industrias y empresas nacionales, otorgándole el control pleno de la
economía al Estado.

La expansión de la empresa pública en Europa estuvo asociada al llamado Estado de Bienestar (Welfare
State) que procuró mejorar la calidad de vida de sus ciudadanos a través de una mayor presencia del
Estado en la economía, sin llegar a los extremos del comunismo.

Pero esto cambió radicalmente a partir de 1970, cuando se desató la primera ola de privatizaciones en
Europa y los EEUU, fruto del cuestionamiento prolongado de la administración económica del Estado
que trajo consigo el Neoliberalismo.

Los años siguientes profundizaron la retraída de la empresa pública, proponiendo como alternativa la
confianza en las leyes del mercado y sus dinámicas de autorregulación. Esto condujo a una segunda
oleada de privatizaciones, a comienzos de la década de 1990, cuyo escenario fue América Latina, y que
trajo consigo consecuencias económicas y sociales muy duras.

3. Mencione cual es la finalidad de la empresa publica

La finalidad de una empresa pública es aquella que definen las autoridades a cargo de la administración
pública. Si bien los objetivos pueden estar establecidos en estatutos u otros documentos, por lo general
están relacionados con la política económica de los gobernantes de turno.

4. Describa el origen de empresa públicas en Rep. Dom.

La Corporación Dominicana de Empresas Estatales (CORDE), una entidad estatal en la República


Dominicana, tuvo su origen en un momento crucial de la historia del país. Permíteme contarte más al
respecto:
Durante la época del dictador Rafael Leónidas Trujillo, se crearon empresas personales bajo su control.
Trujillo adquirió fincas y otros negocios a precios muy bajos mediante presión política. Estas empresas
abarcaban diversos sectores, como la producción de carne, leche, azúcar, tabaco, madera y la lotería
dominicana. Además, Trujillo era dueño de hoteles de lujo en todo el país

5. Primeras empresas públicas en Rep. Dom.

Las primeras empresas públicas en la República Dominicana se originaron en una época marcada por el
régimen del dictador Rafael Leónidas Trujillo. Durante su mandato, Trujillo creó sus propias empresas
personales, adquiriendo fincas y otros negocios a precios muy bajos mediante presión política. Estas
empresas abarcaban diversos sectores, como la producción de carne, leche, azúcar, tabaco, madera y la
lotería dominicana. Además, Trujillo era dueño de hoteles de lujo en todo el país.

Tras el ajusticiamiento de Trujillo en 1961, estas empresas pasaron a manos del Estado dominicano. Se
creó la Corporación Dominicana de Empresas Estatales (CORDE), que inicialmente estaba compuesta
por 24 empresas, siendo el Estado el principal accionista.

6. Diferencias entre empresas públicas y privadas

Las diferencias son que las empresas públicas son propiedad del Estado o de entidades
gubernamentales y tienen como objetivo brindar servicios públicos a la sociedad. Por otro lado, las
empresas privadas pertenecen a particulares y su finalidad principal es la obtención de beneficios
económicos. Ambos tipos de empresas desempeñan un papel crucial en la economía y el desarrollo de
un país.

7. Finalidad de las empresas publicas

Las empresas públicas tienen como finalidad el suministro de servicios esenciales relacionados con la
política económica, como energía, telecomunicaciones y agua y saneamiento

8. Mencione la clasificación de empresas públicas en Rep. Dom, y ponga ejemplo ejemplos.’

Empresas privadas: en este tipo de empresas tanto la inversión como la capital proviene de personas
particulares.

Empresas públicas: en estas empresas el capital y la inversión le pertenecen al Estado y pueden ser
empresas nacionales, regionales o municipales.

Empresas mixtas: en este tipo de empresas el capital se comparte entre el Estado y personas
particulares.
9. Investigue la cantidad de instituciones públicas en RD, en cada clasificación.

El Estado dominicano tiene 366 instituciones (contamos los ayuntamientos y distritos municipales, las
bibliotecas, los distritos educativos, las escuelas, los hospitales públicos, los museos y las procuradurías
fiscales como 1 institución respectivamente). De estas, 282 son centralizadas y 84 descentralizadas.
Existen organismos que son Ministerios o tienen la categoría de Ministerio estos están compuestos, a su
vez, de Viceministerios y Direcciones Generales, Oficinas Nacionales e instituciones dependientes de
ministerios. Para ver toda esta información en detalle sírvanse visitar los enlaces provistos a
continuación: Organización del Estado Dominicano (Organigrama del Estado) La georreferencia o
geolocalización de las instituciones públicas y otros sitios de importancia de cada localidad, utilizando
direcciones de GPS para la localización de instituciones públicas (escuelas, oficinas recaudadoras,
dependencias municipales, palacios municipales, arcadias, etc.).

10. Investigue la principal función de cada una de las instituciones publicas de REP. Dom

En la República Dominicana, existen diversas instituciones públicas y organismos del Estado, cada una
con funciones específicas para servir a la ciudadanía. A continuación, te presento algunas de estas
instituciones y sus principales roles:

- Academia Militar Batalla de las Carreras: Es una dependencia del Ejército de República
Dominicana encargada de asuntos administrativos, línea de mando y disciplinarios.

- Acuario Nacional: Creado mediante el Decreto Núm. 245-90, el Acuario Nacional tiene como
misión proteger y conservar la biodiversidad costero marina y dulce acuícola del país. Realiza
actividades educativas y exhibiciones permanentes y temporales.

- Administración General del Parque Nacional Mirador Norte: Este parque ecológico en Santo
Domingo, creado mediante el Decreto Núm. 132-96, no solo es un espacio de esparcimiento y
recreación, sino también un lugar para la conservación de la riqueza natural dentro de la ciudad.
- Administradora de Estancias Infantiles Salud Segura: Se encarga de gestionar estancias
infantiles para brindar cuidado y atención a niños pequeños.

- Administradora de Riesgos de Salud de las Fuerzas Armadas: Proporciona servicios de salud a


los miembros de las Fuerzas Armadas y sus familiares.

11. Mencione las características de las empresas publicas

Las principales características de una empresa pública son:

- Propiedad estatal: El Estado es el dueño mayoritario de las acciones.

- Objetivo no lucrativo: No buscan obtener ganancias económicas.


- Enfoque en el interés público: Sus bienes y servicios se centran en satisfacer necesidades
fundamentales.

- Generación de empleos: Contribuyen significativamente a la economía nacional.

12. Describa que es capitalización de la empresa pública

La capitalización de una empresa pública se refiere a la valoración total de dicha empresa en el


mercado. Esta valoración se basa en el número de acciones que la empresa tiene en circulación y en
el precio por acción1. En el contexto de empresas estatales, la capitalización implica la inyección de
capital privado en estas empresas para formar una sociedad entre el Estado y los inversionistas privados.

13. Cuáles son las empresas públicas sujetas a la Ley 141-97 de capitalización

Las empresas públicas sujetas a la Ley Núm. 141-97 son: Las empresas que integran la Corporación
Dominicana de Empresas Estatales (CORDE), la Corporación Dominicana de Electricidad, los hoteles que
conforman la Corporación de Fomento de la Industria Hotelera y el Consejo Estatal del Azúcar.

14. ¿Qué es la CREP?

¿Que es la CREP?
Es una entidad adscrita a la Presidencia de la República Dominicana, creada mediante la Ley número
141-97, promulgada el 10 de junio de 1997, cuya función es la conducción ydirección del proceso de
reforma y transformación de la Corporación Dominicana de Electricidad (CDE), la Corporación
Dominicana de Empresas Estatales (CORDE), Consejo Estatal del Azúcar (CEA) y Corporación deFomento
de la Industria Hotelera (CORPHOTEL).
Funciones de la CREP

15. Mencione los objetivos de la CREP

El objetivo era lograr la participación de la inversión privada, tanto nacional como extranjera, en la
propiedad y gestión de estas entidades. Para ello, se emplearon diversas modalidades, como la
capitalización, concesiones, transferencia de acciones y/o activos, y venta de activos12. Además, se creó
el Fondo Patrimonial de las Empresas Reformadas (FONPER) para gestionar los recursos generados por
estas reformas.

16. Mencione las funciones de la CREP

La Comisión de Reforma de la Empresa Pública (CREP) tenía como función principal dirigir el proceso de
reforma y transformación de varias entidades estatales en la República Dominicana. Estas entidades
incluían:

Corporación Dominicana de Electricidad (CDE).

Corporación Dominicana de Empresas Estatales (CORDE).

Consejo Estatal del Azúcar (CEA).

Corporación de Fomento de la Industria Hotelera (CORPHOTEL).


17. Mencione las causas esenciales de la capitalización

Lo siguiente es las causas de sobre la capitalización: Si una compañía sobre cuestiones debido por las
debido a la planificación pobre de una compañía publica más partes y obligaciones que esto debería
resultando a ganancias bajas. Una compañía adquiere activos a precios inflados - Si los activos son
comprados a precios inflados resulta al valor contable bajo ya que el valor real de activos resultará bajo a
ganancias bajas.

Cuando una compañía es formada durante el período de retumbo - Esto experimentará ganancias bajas
después de que el período de retumbo es sobre cuando los precios se habrían caído. Si la compañía
sobre estimado sus ganancias - Durante la etapa de promoción, el mayo de directores y promotores
sobre estimación sus ganancias así levantando más capital que requerido. Esta capital excedente
conduce para bajar ganancias.

Adoptando la política de dividendo liberal - Si esto es adoptado, esto causa ganancias bajas en la carrera
larga. Esto resulta al valor contable bajo comparado con el valor real. La carencia de Reservas - Si una
compañía no hace bastantes provisiones para reservas resulta a sobre la capitalización. Esto pasa sobre
todo si esto distribuye ganancias enteras como dividendos para compartir a sostenedores.

18. Defina relaciones exteriores

Las relaciones exteriores se refieren a las interacciones y vínculos que un país mantiene con
otras naciones y organizaciones internacionales. Estas relaciones abarcan una variedad de áreas,
como diplomacia, comercio, cooperación internacional, asuntos consulares y política exterior.
19. Defina carrera administrativa

La carrera administrativa es un sistema de organización que ofrece a los servidores civiles la posibilidad
de escalar a lo largo de un conjunto de niveles jerárquicamente ordenados, de tal manera que logren
ampliar sus facultades y mejorar sus remuneraciones.

20. Defina Estado

El Estado es una organización política con poder administrativo y soberano sobre un área geográfica
específica. Su función principal es ordenar y administrar la vida en sociedad.

21. Mencione los elementos del Estado

Elementos del Estado

1. Población La población, en ocasiones llamada “pueblo”, es el conjunto de personas que vive en un


lugar determinado. Las poblaciones forman parte de los Estados, los configuran. Sin población, el Estado
no podría existir. ...
2. Territorio El segundo de los elementos del Estado es el territorio, que consiste en el espacio físico
donde se desarrolla el Estado. ...

3. Gobierno.

4. Soberanía.

5. Coerción.

22. Mencione los poderes del Estado

Los poderes del Estado son las distintas instituciones que conforman al Estado y ejercen su rol de
controlador y garante de la vida pública y del estado de derecho. Estos poderes son
tres: ejecutivo, legislativo y judicial1.

Aquí está una breve descripción de cada uno:

- Poder Ejecutivo:

Encargado de la administración y conducción del Estado.

Toma decisiones políticas y estratégicas.

Suele recaer en la figura de un jefe de Estado, como un presidente o primer ministro.

Puede estar secundado por un vicepresidente.

En las Repúblicas Federales, se descentraliza en el mandato de gobernadores provinciales.

- Poder Legislativo:

Se ocupa de la elaboración de leyes que rigen la vida en el país.

Refrenda muchas de las decisiones presidenciales antes de aplicarse.

- Poder Judicial:

Encargado de administrar justicia.

Interpreta y aplica las leyes.

Garantiza el cumplimiento de los derechos y deberes de los ciudadanos.

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