Señales de Cambio PNUD 2024
Señales de Cambio PNUD 2024
SEÑALES
DE CAMBIO
2024ESPERANZA PARA TODAS
LAS GENERACIONES
2 PNUD Señales de cambio 2024 PNUD Señales de Cambio 2024 3
Cita: PNUD (2024). Señales de cambio 2024. Nueva York, Nueva York. Vanessa Howe-Jones
Autora principal, Equipo de Estrategia y Futuros de la Oficina Ejecutiva del PNUD
Narue Shiki
Directora del Equipo de Estrategia y Futuros de la Oficina Ejecutiva del PNUD
El PNUD es la principal organización de las Naciones Unidas que lucha por acabar Manasi Kumbhat
con la injusticia que suponen la pobreza, la desigualdad y el cambio climático. En Equipo de Estrategia y Futuros de la Oficina Ejecutiva del PNUD
colaboración con una amplia red de expertos y asociados de 170 países, ayuda-
mos a las naciones a crear soluciones integradas y duraderas para las personas y Claudia Rangel
el planeta. Equipo de Estrategia y Futuros de la Oficina Ejecutiva del PNUD
Puede obtener más información en [Link] Con el apoyo de los becarios de Futuros del PNUD: Wenwen He, Ricardo Pineda,
o seguirnos en @UNDP George Profitiliotis, Soha Rashed, Sara Maaria Saastamoinen, Federico Vaz y
Oficina Ejecutiva del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo Bronwyn Williams.
One United Nations Plaza, Nueva York, NY, 10017, EE. UU.
Tel.: +1 212 906-5000 Fax: +1 212 906-5898 El documento “Señales de cambio 2024” ha sido diseñado por Salma Salman.
4 PNUD Señales de cambio 2024
Hace medio siglo, Barbara Ward hablaba en su libro imprescindible, Una sola
tierra, del “deber de la esperanza”, no con ingenuidad, sino con valentía: una
esperanza basada en la convicción y los intereses compartidos. Los ODS nacieron
PRÓLOGO DEL de este tipo de esperanza. La Cumbre del Futuro es una oportunidad para
recuperarla. Espero que el documento “Señales de cambio 2024” también insufle
esperanza en un futuro más justo, para todas las generaciones.
Administrador
del Programa de las Naciones Unidas
para el Desarrollo (PNUD)
PNUD Señales de cambio 2024 9
ÍNDICE
12 ¿Qué son las “Señales de cambio 2024”? 92 Esperanza en comunidades resilientes y conectadas
66 Espacio congestionado
72 Selección antinatural
METODOLOGÍA
DE CAMBIO 2024” generaciones actuales y futuras prosperen. Para ello, algunos gobiernos
están adoptando perspectivas a más largo plazo mediante la legislación
de los derechos de la naturaleza y de las generaciones futuras. Crece
De cara a la Cumbre del Futuro de septiembre de 2024, la cuestión el interés por modelos económicos alternativos, más justos para las
sobre qué tipo de mundo dejamos a nuestros descendientes personas y el planeta.
nos concierne a todos. El documento “Señales de cambio 2024”
identifica algunos de los ámbitos en los que nuestro legado a las Esperanza en un progreso tecnológico responsable: creemos
generaciones futuras está en entredicho, y plantea el significado de que los avances extraordinariamente rápidos actuales de la ciencia
esto para el desarrollo. y la tecnología, entre los que se incluyen la IA, la biotecnología, la
neurociencia o la exploración espacial, ofrecen unas oportunidades de
desarrollo inmensas. Sin embargo, las tecnologías no son neutrales. Para
El material del documento “Señales de cambio 2024” procede garantizar que sus beneficios se repartan equitativamente entre todas
directamente de las observaciones del personal del PNUD sobre las zonas geográficas y las generaciones, son esenciales la cooperación
el terreno, una red mundial de “observadores de señales” que multilateral y una gobernanza responsable.
analizan el horizonte en busca de indicios de cambio. Se trata de
un documento para iniciar una conversación; se anima al lector a Esperanza en comunidades resilientes y conectadas: en este
sumergirse en los capítulos y a preguntarse: ¿las señales de cambio capítulo se examinan algunas de las amenazas que se ciernen sobre
que el PNUD está percibiendo son novedosas o ya le resultan las comunidades sólidas, como el trauma persistente de los conflictos
familiares? ¿Qué implicaciones para el desarrollo pueden tener? y los desastres, la desinformación digital y el sentimiento de algunos
jóvenes de que languidecen a la espera de una estabilidad que no llega.
Encuentra indicios de esperanza e inversión en las conexiones sociales e
intergeneracionales. La vida y los lugares de trabajo multigeneracionales
nos hacen replantearnos nuestro modelo lineal de vida. Los avances hacia
la igualdad de género, aunque mucho más lentos de lo que deberían,
pueden mejorar las posibilidades de prosperar de toda la población.
CAPÍTULOS
Y TEMAS
Los 16 temas están interconectados.
Las conexiones se indican al principio de cada tema.
¿POR QUÉ
DEMOCRACIA HUMANIDAD ELEGIR UN SELECCIÓN
CREATIVA ERMITAÑA BANDO? ANTINATURAL
JUSTICIA MUCHO EN
MULTIESPECIE JUEGO PARA EL
CLIMA
NUEVAS
EL FUTURO DE TRAUMA ESTADOS DEL
FRONTERAS DEL
LA POSVERDAD HEREDADO SILICIO
CONFLICTO
¿Por qué es importante si sentimos que hay esperanza o no? Porque ¿Y qué nos da esperanza? Los optimistas17 que “reconocen que el
nuestra visión del futuro influye en las decisiones8 que tomamos mundo sólo mejorará si luchamos por él”. Estudiantes de Lima se
en el presente. La gente suele prestar más atención al futuro que organizan a través de las redes sociales para hacer feliz a alguien
considera más probable o plausible cuando, en realidad, “el futuro por un día18. El entusiasmo de la gente por colaborar en pos del
más importante es aquel en el que más cree el mayor número de bien colectivo. La idea de que la esperanza puede enseñarse y
personas [...]; el futuro en el que basan sus decisiones y acciones”. de que la tecnología puede ser la clave para cultivar la empatía
Por eso tenemos que fomentar la esperanza y la creencia en y fortalecer las conexiones humanas. Los El entusiasmo de la
futuros positivos: para que las personas tomen decisiones con esa gente por colaborar en pos del bien colectivo. La idea de que la
mentalidad, decisiones que luego ayuden a que esos futuros se esperanza puede enseñarse y de que la tecnología puede ser la
hagan realidad. clave para cultivar la empatía y fortalecer las conexiones humanas.
Los innovadores de base19 que resuelven problemas de nuevas
La esperanza es más que un sentimiento agradable: puede influir en formas que, si se aplicasen a gran escala, podrían ayudarnos a
los resultados. Los mensajes positivos9 sobre el cambio climático, por alcanzar la equidad entre generaciones.
ejemplo, pueden inspirar acciones más fructíferas que el alarmismo.
La esperanza abarca habilidades que pueden fomentar el bienestar Si queremos construir un futuro más justo para todas las
y la resiliencia10. Cuando se deja de creer en el futuro, la pérdida de generaciones, si queremos crear futuros positivos, la esperanza es
esperanza puede transmutar en apatía o resignación. lo primero.
PNUD Señales de cambio 2024 19
HACIA LA EQUIDAD
ENTRE GENERACIONES
Los 16 temas tienen matices en cuanto a su potencial para avanzar ESPERANZA DE UN FUTURO EQUITATIVO
hacia la equidad entre generaciones. Cada tema contiene semillas de
esperanza, pero también entraña obstáculos o dificultades en nuestro ESPERANZA DE UN PROGRESO TECNOLÓGICO RESPONSABLE
camino. Este gráfico ilustra el esfuerzo relativo que requiere cada tema
ESPERANZA PARA COMUNIDADES RESILIENTES Y CONECTADAS
para impulsarnos hacia una mayor equidad.
DEMOCRACIA
ESPERANDO CREATIVA
OPORTUNIDADES
ESPACIO
¿POR QUÉ CONGESTIONADO JUSTICIA
ELEGIR UN MULTIESPECIE
BANDO?
NUEVAS
FRONTERAS DEL
CONFLICTO
VALORES
SELECCIÓN INTER-
TRAUMA ANTINATURAL GENERACIONALES REPARTO
HEREDADO JUSTO
ESTADOS
DEL SILICIO
EL FUTURO DE
MUCHO EN LA POSVERDAD FUTUROS
JUEGO PARA ECONÓMICOS
EL CLIMA EL SABOR ECOLÓGICOS
LA HUMANIDAD
DEL FUTURO
ERMITAÑA
ESPERANZA
EN UN FUTURO
EQUITATIVO El principio de la equidad entre generaciones nos
exige dejar abiertas todas las opciones, ya sean
medioambientales, económicas o sociales, para que las
Oportunidades para la justicia entre generaciones actuales y futuras prosperen. Aunque no
especies, en distintos lugares y épocas. podemos pretender saber qué querrán o necesitarán las
generaciones venideras, debemos dejarles un legado de
opciones. Con ese fin, algunos gobiernos están adoptando
perspectivas a más largo plazo a través de la legislación
o de organismos específicos que trabajan en favor de
los derechos de las generaciones futuras. El interés por
encontrar alternativas a los actuales modelos económicos,
que están desvinculados del desarrollo sostenible, es cada
vez mayor. Los modelos alternativos, más justos para las
personas y el planeta, deberán tener cada vez más en
cuenta las necesidades interdependientes de los seres
humanos, los animales no humanos y la naturaleza. Por
01 Reparto justo otra parte, una cuarta parte de la población mundial vive
02 Justicia multiespecie en medio de conflictos violentos. Los factores de estrés,
desde el cambio climático hasta la creciente demanda
03 Nuevas fronteras del conflicto de energía y agua por parte de la IA, pueden generar
04 Futuros económicos ecológicos nuevas tensiones. La cooperación multilateral es vital para
construir un futuro equitativo para todos.
05 Democracia creativa
22 Esperanza en un futuro equitativo
01
REPARTO
JUSTO
CONECTADO A:
JUSTICIA MULTIESPECIE
FUTUROS ECONÓMICOS ECOLÓGICOS
EL SABOR DEL FUTURO
MUCHO EN JUEGO PARA EL CLIMA
TRAUMA HEREDADO
¿POR QUÉ ELEGIR UN BANDO?
24 Esperanza en un futuro equitativo
Imagínese tener que elegir en qué sociedad va a vivir Muchos gobiernos intentan deliberadamente incorporar
sin saber quién será ni qué posibilidades tendrá (como perspectivas a más largo plazo cuando formulan políticas, como
en el experimento mental del filósofo John Rawls para la Ley de Bienestar de las Generaciones Futuras22 de Gales.
diseñar una sociedad justa). Ahora, extienda este El movimiento Diseño del Futuro23 de Japón se inspira en el
ejercicio a la equidad entre generaciones: imagínese principio de tomar decisiones pensando en las próximas siete
que nacerá en algún momento desconocido del futuro. generaciones24 que se practica en muchas comunidades nativas
Hay que mantener abiertas todas las posibilidades americanas. En ese mismo país, los rebeldes del tiempo25 llevan
medioambientales, sociales y económicas para que las túnicas ceremoniales amarillas y se imaginan que viven en 2060,
generaciones venideras puedan prosperar. Dejar un incluso mientras planifican las ciudades actuales. Los bancos de
legado de opciones, no la carga de la deuda, es la única tiempo de todo el mundo26 permiten que la población acumule
manera de garantizar un reparto justo para todos, ahora horas27 para canjearlas en la vejez, con lo que complementan
y en el futuro. las redes de seguridad social28 y, de paso, fortalecen las
SEÑALES comunidades. Las Asambleas de Ciudadanos29 tienen en cuenta
a las generaciones futuras en la toma de decisiones, mientras que
La equidad entre generaciones, o justicia intergeneracional, es la la equidad entre generaciones30 es un aspecto que se tiene en
idea de que “la búsqueda del bienestar por parte de la generación cuenta explícitamente en determinados presupuestos públicos31.
presente no debe mermar las oportunidades de las generaciones
que la sucederán de tener una vida buena y digna”20. La justicia intergeneracional también nos pide que miremos
hacia atrás, a fin de reparar las injusticias históricas que
El debate sobre el legado que dejamos suele centrarse en perjudicaron a las generaciones actuales. Las naciones africanas
el medio ambiente, ya que los jóvenes sufrirán de una forma y caribeñas reclaman un tribunal internacional32 que se centre
desproporcionada las consecuencias negativas, y cada vez más en las atrocidades que se remontan al comercio transatlántico
graves, del cambio climático, la pérdida de biodiversidad y la de personas esclavizadas, mientras que la Unión Africana
degradación ambiental. Pero la equidad entre generaciones debe propone que el lema para 2025 sea ‘‘Justicia para los africanos33
ampliarse para dar cabida a nuevos retos, como la sobrecarga y las personas afrodescendientes mediante reparaciones”. Las
de los sistemas de pensiones debido al envejecimiento de las reparaciones por los daños climáticos34 podrían inspirarse en el
sociedades, la naturaleza cambiante del trabajo e incluso el ejemplo de la Alemania de posguerra.
Esperanza en un futuro equitativo 27
01
REPARTO JUSTO
Los ecosistemas mundiales corren el riesgo de colapsar35 amazónicas se está llevando a cabo un programa piloto de renta
décadas antes de lo previsto, y la desigualdad36 entre los países básica para pueblos indígenas43 cuyo objetivo es que puedan
y dentro de ellos ha aumentado año tras año desde 2020. Para seguir viviendo en la selva y protegiéndola. Las transferencias
invertir estas tendencias es preciso adoptar una perspectiva en efectivo a los hogares pobres de Indonesia redujo la
a más largo plazo. La legislación o los organismos dedicados deforestación44. Sin embargo, la renta básica universal puede tener
a la justicia intergeneracional pueden hacer que esto suceda, efectos perjudiciales. Por poner un ejemplo, el reparto desigual de
como el Comisionado Galés para las Generaciones Futuras37; los beneficios en ensayos controlados aleatorizados ha sido motivo
las Comisiones Parlamentarias del Futuro38 y los órganos de de conflicto en comunidades keniatas5.
deliberación ciudadana. ¿Debería haber un Enviado de la ONU39 Si la cuestión de la equidad entre generaciones sigue sin abordarse
para las generaciones futuras? Imagínese que la mitad de los y las generaciones más jóvenes tienen la sensación de que
parlamentarios fueran representantes de las generaciones futuras problemas cada vez más graves, como el cambio climático o la
o que los políticos se vieran obligados a evaluar el impacto de sus sobrecarga de los sistemas de pensiones, quedan a su cargo,
decisiones para las siguientes siete generaciones40. ¿Qué tipo de la confianza de los ciudadanos en las instituciones seguirá
decisiones tomarían? disminuyendo, al igual que la capacidad humana de actuación46,
lo que mermará la capacidad necesaria para plantar cara a estos
Las decisiones en materia de gasto público podrían ser problemas tan complejos.
muy diferentes si estuvieran motivadas por la equidad entre
generaciones. La renta básica a cambio de trabajos de El Pacto para el Futuro47 y la Declaración sobre las Futuras
conservación podría ser una inversión inteligente41 para las Generaciones48, que se acordarán en la Cumbre del Futuro de
generaciones venideras: pagar 5,50 dólares al día a las personas las Naciones Unidas, constituyen una oportunidad fantástica para
que residen en zonas protegidas de países de renta baja y avanzar hacia un reparto justo entre las distintas generaciones.
media costaría 478.000 millones de dólares42, una inversión
potencialmente sensata si se tiene en cuenta que la producción
económica mundial que depende de la naturaleza tiene un
valor estimado de 44 billones de dólares. En tres comunidades
28 Esperanza en un futuro equitativo
02
JUSTICIA
MULTIESPECIE
CONECTADO A:
REPARTO JUSTO
FUTUROS ECONÓMICOS ECOLÓGICOS
ESPACIO CONGESTIONADO
SELECCIÓN ANTINATURAL
EL SABOR DEL FUTURO
MUCHO EN JUEGO PARA EL CLIMA
30 Esperanza en un futuro equitativo
03
NUEVAS
FRONTERAS
DEL CONFLICTO
CONECTADO A:
03
NUEVAS FRONTERAS DEL CONFLICTO
comunidades por el agua en una Sudamérica azotada por la los marcos decisorios102 pueden ayudar a los responsables
sequía. La creciente demanda de agua por parte de los servicios políticos, incluso a los sometidos a presiones temporales, a
digitales significa que, en 2030, el usuario europeo medio de tener en cuenta el impacto socioecológico que sus decisiones
Internet94 consumirá tres litros de agua al día, más de lo que bebe. pueden tener décadas después.
La demanda global de energía de los centros de datos podría
El cambio climático y la degradación del medio ambiente tienen
duplicarse95 de aquí a 2026, a medida que se extienda la IA
un efecto multiplicador en las amenazas, pues aumentan los
generativa (una consulta en ChatGPT consume, aproximadamente, desplazamientos causados por desastres naturales y conflictos
diez veces96 más electricidad que una búsqueda en Google). por los recursos. Irónicamente, la extracción de los minerales
Aunque la IA puede ayudar a predecir la oferta y la demanda97 y esenciales103 que son fundamentales para hacer frente al
aumentar la eficiecia98 de los centros de datos, el aumento de la cambio climático también puede perjudicar al medio ambiente,
demanda energética supondrá un reto especial para los países con sobrecargar los recursos hídricos y vulnerar los derechos
un suministro o una distribución de energía inadecuados. humanos. Pero, si se gestiona de una forma justa y sostenible104,
la minería puede mejorar los medios de subsistencia, también
de las generaciones futuras.
¿QUÉ IMPLICACIONES TIENE ESTO PARA EL DESARROLLO?
Las inversiones en desarrollo sostenible pueden contribuir a
En 2022, el 75% de las personas creía que existía una amenaza romper el ciclo de la fragilidad y generar estabilidad al abordar
real de que se produjese un ataque nuclear, químico o biológico99 las causas de los conflictos, incluida la degradación del medio
en el siguiente año. El reloj del fin del mundo indica que faltan 90 ambiente. En Yemen, algunas comunidades están encontrando
segundos para la medianoche100 por segundo año consecutivo, lo un terreno común en torno al agua105; en Marruecos, una
que refleja el nivel de peligro sin precedentes al que se enfrenta empresa emergente está cultivando en el desierto106. Indonesia
la humanidad. Aunque el riesgo nuclear sigue siendo importante, y Malasia107 han reducido la deforestación en más de la mitad
otros peligros planteados por el cambio climático, las amenazas en los últimos años, y se están plantando miles de millones de
biológicas y tecnologías disruptivas como la IA generativa son árboles en países como Brasil108, los Emiratos Árabes Unidos109
cada vez más prominentes. Esto podría explicar en parte por qué y la India110. Mientras tanto, Colombia y Costa Rica utilizan la
se prevé que el mercado de la “preparación para el fin del mundo” IA y satélites111 para rastrear y responder rápidamente a las
crezca hasta alcanzar un valor de $2.500 millones de dólares102 de amenazas de deforestación y determinar el contenido de
aquí a 2030. carbono de los bosques.
Estos riesgos interconectados plantean retos muy complejos, lo Este tema inspiró nuestro escenario “Patrimonio celestial
que dificulta todavía más que los responsables políticos tengan común”, que puede leer al final de esta publicación.
en cuenta consideraciones a largo plazo. En tiempos de crisis,
40 Esperanza en un futuro equitativo
04
FUTUROS
ECONÓMICOS
ECOLÓGICOS
CONECTADO A:
REPARTO JUSTO
JUSTICIA MULTIESPECIE
MUCHO EN JUEGO PARA EL CLIMA
ESPERANDO OPORTUNIDADES
VALORES INTERGENERACIONALES
¿POR QUÉ ELEGIR UN BANDO?
42 Esperanza en un futuro equitativo
04
FUTUROS ECONÓMICOS ECOLÓGICOS
claramente cómo debe reformarse la arquitectura financiera Tribunales de México y Estados Unidos140 han fallado contra
internacional y quién debe pagar por el cambio climático. Los empresas explotadoras y que recurren al ecoblanqueo. Los
Presidentes de Ghana, Kenia y Zambia han formulado una pequeños Estados insulares en desarrollo buscan protección
propuesta conjunta sobre cómo hacer que la economía mundial jurídica141 en la Corte Internacional de Justicia. El Tribunal
funcione132 mejor para África. Los ministros de la UE proponen Europeo de Derechos Humanos, en un caso presentado por la
que la industria de los combustibles fósiles pague para luchar ONG Elders for Climate Protection142, dictaminó que las medidas
contra el cambio climático en los países en desarrollo, mientras adoptadas por el Gobierno suizo para combatir el cambio
que Brasil, Sudáfrica, España y Alemania133, que son miembros del climático eran insuficientes.
G20, reclaman un impuesto a los ricos que podría generar 250.000
millones de dólares al año para el clima y la pobreza. Incluso ¿QUÉ IMPLICACIONES TIENE ESTO PARA EL DESARROLLO?
se ha sugerido que el FMI debería prestar dinero a los países
desarrollados134 para que puedan pagar reparaciones climáticas. No podemos permitirnos seguir tomando decisiones de
inversión motivadas por el beneficio a corto plazo, ignorando
Las decisiones de inversión empiezan a tener en cuenta los costes intergeneracionales para las personas y el planeta
los resultados en materia de desarrollo. Barclays135 se ha y perdiendo enormes oportunidades de desarrollo. Resulta
comprometido a movilizar 1 billón de dólares de financiación alentador que las empresas empiecen a tener en cuenta el
sostenible y de transición de aquí a 2030, y dejará de financiar impacto de sus inversiones en el desarrollo, ya sea de forma
directamente136 nuevos proyectos de petróleo y gas. El Grupo voluntaria u obligadas por una normativa más estricta. Las
de Trabajo sobre Información Financiera relacionada con la instituciones financieras públicas se centran cada vez más en
Naturaleza137 persigue el objetivo de que los flujos financieros vincular su apoyo a la reforma de las finanzas públicas con los
pasen de ser negativos para la naturaleza a ser positivos para resultados en materia de desarrollo a las que se destinan. Tal
ella. Cada vez son más las normativas, como la Directiva de la UE es el caso del programa Reimaginar la Financiación Pública143
relativa a la presentación de información sobre sostenibilidad por del Banco Mundial y la Asociación Mundial para la Financiación
parte de las empresas138, que recogen la responsabilidad de las Pública144 del FMI.
empresas de informar sobre su impacto en la población y el medio
ambiente. El Grupo de Trabajo sobre Desigualdad e Información Las políticas para las transiciones tecnológicas con bajas
Financiera de Carácter Social139 formulará recomendaciones emisiones de carbono145 que más éxito han tenido han sido
similares para la presentación de información sobre la desigualdad audaces e integradas, no pequeños empujones a un sistema
y aspectos sociales. que en teoría se autorregula. El análisis de casos en China,
India, Brasil y Europa sugiere que la inversión en tecnología
46 Esperanza en un futuro equitativo
05
DEMOCRACIA
CREATIVA
CONECTADO A:
SEÑALES Las redes digitales han ampliado de una forma espectacular los
canales de comunicación. Los videojuegos son cada vez más un
Dos tercios de la población mundial cree que tiene poca medio para que los jóvenes participen en política y se formen
influencia154 en las decisiones de su gobierno (y, en la mayoría una opinión sobre diversos asuntos. En Brasil, donde el 70% de
de los países de la OCDE, esta creencia es aún mayor entre los las personas con acceso a dispositivos electrónicos pasan dos
jóvenes155). El 64% de la población cree que los políticos no se horas y media al día jugando168, los jóvenes están adquiriendo
preocupan156 por personas como ellas. Las personas de entre conciencia política a través de sus comunidades de juego en línea.
18 y 34 años son el grupo de edad más desilusionado157 con Adolescentes de todo el mundo participan en protestas en la
Esperanza en un futuro equitativo 53
05
DEMOCRACIA CREATIVA
Sin embargo, para hacer frente a la sensación de impotencia de ¿Y por qué no automatizar la democracia? La Democracia
los ciudadanos, las democracias deben ofrecer oportunidades más Aumentada177 de César Hidalgo permitiría a los ciudadanos
activas173 para que la población dé su opinión y pueda influir en las crear representantes de IA personalizados (gemelos digitales)
decisiones, con más frecuencia que unas elecciones cada cuatro que participarían directamente en las decisiones democráticas
o cinco años. Hay muchas ideas imaginativas sobre el modo de y aumentarían su capacidad decisoria178, les proporcionarían
hacerlo. El Manifiesto del Ministerio de la Imaginación174, publicado información o adoptarían decisiones en su nombre. La idea
en 2024, cuando medio mundo se preparaba para votar, es un no es sustituir la democracia, sino ampliar las opciones de la
compendio de políticas ambiciosas y repletas de posibilidades población para participar en ella. Estas innovaciones podrían
para un futuro positivo. Incluye una especie de versión cívica contribuir a que las decisiones políticas tuvieran una mayor
del servicio de jurado, donde todo el mundo puede asistir a una conciencia intergeneracional, al incluir en el proceso decisorio
asamblea ciudadana175 para replantear y planificar políticas locales perspectivas más variadas y a más largo plazo.
o nacionales. Los espacios locales de confianza pueden ofrecer
54 PNUD Señales de cambio 2024 PNUD Señales de cambio 2024 55
SHOUKEI MATSUMOTO
DEFENSOR DE LA VISIÓN DEL BUEN ANTEPASADO Y FUNDADOR DE INTERBEING
ANTEPASADO EN EL SIGLO XXI Si miramos 50.000 años hacia el pasado y 50.000 hacia el futuro
(suponiendo que la tasa de natalidad del siglo XXI se mantenga constante),
Cierre los ojos e imagine. Primero, en el centro, un pequeño círculo. Somos todas las vidas humanas jamás vividas son superadas con creces por todas
nosotros, los 8.000 millones de personas que vivimos actualmente en la Tierra. las que están por venir.
A continuación, coloque otro círculo debajo del primero, unas diez veces más
grande. Son los 100.000 millones de personas que vivieron en los últimos 50.000
años. Por último, coloque otro círculo encima del primero, unas mil veces más LOS MUERTOS
grande. Son los 7 billones de personas que nacerán en los próximos 50.000 años. 100 MIL MILLONES
Entre medias, nosotros, las personas que vivimos hoy en día, podemos parecer
una mota de polvo, pero somos indispensables.
El filósofo social Roman Krznaric ilustró maravillosamente estos círculos en su LOS VIVOS
libro The Good Ancestor (“El buen antepasado”, en español). Su pregunta central, 7,7 MIL MILLONES
“¿Cómo podemos convertirnos en buenos antepasados?”, es exactamente la que
deberían hacerse quienes habitan ahora mismo el planeta Tierra. Dentro de cien
años, en el año 2124, quienes vivimos hoy seremos “los antepasados”. A nosotros
mismos, que deseamos que las generaciones futuras vivan una vida en la que
puedan alegrarse de haber nacido, también nos desearon la misma felicidad
quienes nos precedieron. La esperanza nos conecta con el pasado, el futuro y el
presente.
HUMILDAD
Ser lo bastante humildes para admitir que no conocemos el futuro. Lo que
podemos hacer por las generaciones futuras es dejarles más opciones para que
elijan. Son ellas quienes decidirán el futuro.
MENTALIDAD ABIERTA
Observe a las personas y las cosas tal y como son, sin juzgar si son buenas o
malas. Entonces, con asombro, comprenderá que el mundo que habitamos está
lleno de maravillas.
ESPERANZA EN UN
PROGRESO
TECNOLÓGICO Los avances extraordinariamente rápidos de la
06
ESTADOS
DEL SILICIO
CONECTADO A:
REPARTO JUSTO
NUEVAS FRONTERAS DEL CONFLICTO
EL FUTURO DE LA POSVERDAD
60 Esperanza en un progreso tecnológico responsable
06
ESTADOS DEL SILICIO
07
ESPACIO
CONGESTIONADO
CONECTADO A:
REPARTO JUSTO
JUSTICIA MULTIESPECIE
NUEVAS FRONTERAS DEL CONFLICTO
66 Esperanza en un progreso tecnológico responsable
La competencia por explorar y comprender el espacio y Todos estos aspectos convierten al espacio en un campo
explotar sus recursos es cada vez mayor. La economía fascinante, rentable y disputado, y elevan la competición por
espacial mundial creció207 hasta alcanzar un valor de ver quién lo posee o controla. Están surgiendo nuevos bloques
546.000 millones de dólares en 2023. Al igual que espaciales219, como los Acuerdos de Artemisa y el Acuerdo Lunar
los océanos, el espacio ha sido explotado sin apenas sino-ruso, que atraen a los países para que se adhieran a uno u
pensar en su sostenibilidad. Satélites lanzados208 por otro. Rusia ha declarado que colaborará con China para construir
más de 90 países, ideas para fabricar en el espacio, una central nuclear220 en la Luna con el fin de alimentar su base
minería de asteroides... El espacio es una zona de lunar conjunta.
competencia rampante, pero aún no es el escenario de
conflictos abiertos. ¿Quién controla el espacio y decide Los países en desarrollo se están sumando a la carrera espacial.
cómo deben repartirse estos beneficios?209 India221 se convirtió en el primer país en alunizar en el polo sur
lunar. Uganda, Zimbabwe222 y otros países están lanzando sus
SEÑALES propios satélites e investigando el potencial del espacio para
fines de desarrollo, por ejemplo, para obtener información
El espacio está cada vez más congestionado. El número para la gestión medioambiental o para fabricar productos
de satélites (10.125210 en junio de 2024) se ha multiplicado en microgravedad. Sudáfrica y China han firmado acuerdos
enormemente desde 2020, con un aumento anual del 30%211. No para colaborar en la exploración espacial223. Entre las nuevas
paran de sumarse agentes privados (más de la mitad212 de los agrupaciones multilaterales figuran la Agencia Espacial Africana224,
satélites que orbitan activamente la Tierra pertenecen a la empresa la Agencia Latinoamericana y Caribeña del Espacio225 y el Grupo
estadounidense SpaceX). Congestión y contaminación van de la Árabe de Coordinación Espacial226.
mano. En el espacio hay más de 30.000 desechos espaciales213. La
contaminación lumínica214 procedente de los satélites, que no está
regulada, ya dificulta a los astrónomos215 observar el cielo nocturno
y podría perjudicar a ecosistemas de la Tierra, además de causar
daños culturales a las comunidades que otorgan un valor especial
al cielo nocturno.
Esperanza en un progreso tecnológico responsable 69
07
ESPACIO CONGESTIONADO
Con el aumento del número de naciones que exploran el espacio su desarrollo digital, pues con ellos no es necesario construir
y la creciente importancia de la economía espacial para la vida infraestructuras de telecomunicaciones en la Tierra. La
en la Tierra, regular los bienes comunes lunares se vuelve más investigación en la microgravedad del espacio puede acelerar
apremiante. Los nuevos bloques espaciales pueden significar que el desarrollo de materiales de nueva generación en muchos
las rivalidades en la Tierra227 simplemente se trasladen al espacio. campos, como la medicina (por ejemplo, la bioimpresión 3D231 de
¿Podría convertirse en una nueva zona de conflicto? Estos riesgos órganos humanos en el espacio). La tecnología para mantener
pueden reducirse si los bloques espaciales permanecen abiertos la vida humana en la Luna, como el reciclaje del agua, podría
a todos228 y se centran en objetivos científicos y en la cooperación ayudar a resolver problemas de desarrollo terrestre como
internacional. La cooperación multilateral es esencial para regular la escasez de agua o energía o la producción de alimentos.
el espacio de forma responsable y preservar los bienes comunes No obstante, la disparidad entre las naciones que pueden
espaciales en beneficio de todas las generaciones, tanto actuales permitirse participar en actividades espaciales y las que no
como futuras. podría excluir a las naciones más pobres de los beneficios de
los recursos espaciales.
Al igual que ocurre con los océanos, se están explotando los
recursos del espacio sin apenas tener en cuenta la sostenibilidad. La Asociación Internacional DarkSky232 y el Proyecto Skyglow233
Para que el espacio siga siendo viable para las generaciones luchan contra la contaminación lumínica en todo el mundo,
futuras, es preciso formular una normativa internacional que dé para que los lugares oscuros continúen estándolo. Esto pone
prioridad a la sostenibilidad. ¿Podemos evitar la sobreexplotación de manifiesto el potencial de la acción colectiva para proteger
y la contaminación, o estamos trasladando nuestras prácticas bienes públicos mundiales que podrían no ser evidentes a
insostenibles de un planeta a otro? Algunas señales alentadoras simple vista, como la oscuridad natural. Bienes de importancia
sugieren que sí hay cierta preocupación por la sostenibilidad. cultural y científica para los seres humanos actuales y futuros.
Por ejemplo, Estados Unidos ha impuesto la primera multa por
desechos espaciales229, y la Agencia Espacial Europea quiere
desarrollar naves espaciales reutilizables230.
Este tema inspiró nuestro escenario “Patrimonio celestial
El espacio ofrece multitud de oportunidades para el desarrollo. común”, que puede leer al final de esta publicación.
Los satélites pueden ayudar a los países en desarrollo a impulsar
70 Esperanza en un progreso tecnológico responsable
08
SELECCIÓN
ANTINATURAL
CONECTADO A:
REPARTO JUSTO
JUSTICIA MULTIESPECIE
NUEVAS FRONTERAS DEL CONFLICTO
ESPERANDO OPORTUNIDADES
¿POR QUÉ ELEGIR UN BANDO?
72 Esperanza en un progreso tecnológico responsable
08
SELECCIÓN ANTINATURAL
Estos avances científicos afectarán a todos los ámbitos del poblaciones cada vez más envejecidas. Habría que recalibrar la
desarrollo (social, económico, medioambiental, ético). Al igual que sanidad, las pensiones y la seguridad social para adaptarlas a
la IA, la biotecnología podría plantear riesgos existenciales si su una mano de obra que podría no tener una trayectoria laboral
desarrollo y despliegue no se regulan246 debidamente. Resultan lineal ni trabajar toda la vida en el mismo sector.
esenciales la colaboración y el diálogo interdisciplinares con La creación de nuevas categorías de seres aumentados creará
perspectiva intergeneracional. divisiones imprevisibles en las generaciones futuras. Es posible
que se necesiten nuevas formas de gobernanza para dar cabida
Un acceso desigual a los avances biológicos podría perpetuar a niveles muy diferentes de capacidades cognitivas. ¿Podríamos
o magnificar las desigualdades. De hecho, la pandemia de tener que asignar derechos jurídicos y morales distintos a
COVID-19 demostró que los avances científicos247 no alcanzarán nuevas categorías de seres?
todo su potencial a menos que prioricemos el acceso equitativo
y el bien común. Para hacer frente a este déficit, BioNTech está
construyendo su primera planta de vacunas de ARNm248 en África,
y más concretamente en Ruanda, pero es preciso invertir mucho
más en el Sur Global.
09
EL SABOR
DEL FUTURO
CONECTADO A:
REPARTO JUSTO
JUSTICIA MULTIESPECIE
NUEVAS FRONTERAS DEL DISCURSO
FUTUROS ECONÓMICOS ECOLÓGICOS
VALORES INTERGENERACIONALES
78 Esperanza en un progreso tecnológico responsable
09
EL SABOR DEL FUTURO
El sistema alimentario mundial ya no satisface nuestras Para lograr la equidad entre generaciones, es preciso que
necesidades en términos de seguridad alimentaria y salud. cada generación deje un legado (planeta, sociedad y sistemas)
Vivimos más, pero gozamos menos tiempo de un buen estado al menos tan bueno o mejor que el que heredó. Y, para ello,
de salud272. La dieta es el factor más importante de la salud y es necesario reducir el impacto ambiental de la producción
cambiar la forma en que la población consume alimentos273 es de alimentos. Algunos gobiernos ya lo están reconociendo.
la clave para conseguir un sistema alimentario sostenible. Se El plan ABC+280 de Brasil pretende reducir las emisiones de
están desarrollando nuevos alimentos o replanteando algunos ya carbono en la agricultura y la ganadería, mientras que un
existentes para los nuevos mercados. Hay obras de arte274 sobre nuevo plan nacional de desarrollo en Colombia281 se centra,
los alimentos del futuro275 que exploran lo que comeremos en el entre otros aspectos, en la capacitación de los agricultores, la
futuro. redistribución de la tierra y la producción sostenible. La nueva
Senda hacia una agricultura sostenible para Inglaterra282 del
Es probable que la seguridad alimentaria siga siendo uno de los Reino Unido aspira a lograr una agricultura sostenible, sin
retos críticos del mundo en 2024, según el Banco Mundial276. subsidios, de aquí a 2030. Algunas empresas ofrecen a los
La inteligencia colectiva277 puede ayudar a encontrar soluciones agricultores incentivos283 para que adopten prácticas agrícolas
que puedan replicarse a gran escala. El experimento Blue regenerativas.
DIGITAL278 del Laboratorio de Aceleración del PNUD en Barbados
utiliza soluciones digitales para mejorar partes del ecosistema
de la economía azul y de las cadenas de valor, como hacer
más rastreables las capturas de pescado. La red Laboratorio
de Alimentos de Sarajevo278 diseña soluciones para reducir el
desperdicio de alimentos.
10
MUCHO EN
JUEGO PARA
EL CLIMA
CONECTADO A:
REPARTO JUSTO
JUSTICIA MULTIESPECIES
NUEVAS FRONTERAS DEL CONFLICTO
VALORES INTERGENERACIONALES
84 Esperanza en un progreso tecnológico responsable
jóvenes y sienten una mayor urgencia climática. Aun así, también Pero las tecnologías no son neutrales. Es más, pueden
les preocupa más la posibilidad de que socave los esfuerzos tener unas repercusiones sociales y económicas inmensas (y
de mitigación de los efectos del cambio climático y que sus desiguales). Por lo tanto, no basta con poner estas tecnologías
riesgos recaigan injustamente sobre los países pobres. En las a disposición de los ciudadanos, sino que el modo en que se
negociaciones multilaterales de la Asamblea de las Naciones regulen y se compartan sus beneficios, de forma adecuada
Unidas sobre el Medio Ambiente, los países africanos pidieron que para cada comunidad, determinará si la transición ecológica
no se utilice la geoingeniería solar304. México la ha prohibido305 es también justa. Las personas a quienes la transición afecta
totalmente. de manera diferente deben poder participar activamente en
la toma de decisiones. Por ejemplo, la inteligencia colectiva312
¿QUÉ IMPLICACIONES TIENE ESTO PARA EL DESARROLLO? está ayudando a saber cómo creen las comunidades mineras
del carbón de Sudáfrica que afectará la transición ecológica a
Las generaciones futuras necesitan (y merecen) disponer de sus vidas, de modo que puedan contribuir a adoptar decisiones
energía abundante, barata y limpia para prosperar. La energía que tengan en cuenta las posibles repercusiones sociales y
limpia impulsa el crecimiento económico, crea empleo, conecta económicas del cierre de minas durante la transición a nuevas
las zonas rurales y urbanas, y reduce la pobreza, brindando fuentes de energía.
oportunidades a millones de personas que corren el riesgo de
quedarse atrás. Sin embargo, una de cada diez personas no Los riesgos de las nuevas tecnologías deben investigarse y
dispone de electricidad306, sobre todo en las zonas rurales de comprenderse mejor, y sopesarse frente a los riesgos de no
los países en desarrollo. Invertir ahora en múltiples alternativas actuar ante el cambio climático. Es especialmente importante
ecológicas ampliará las opciones para ellas y para las generaciones la cooperación multilateral en torno a cómo se utilizarán
futuras, lo que incluye la creación de hasta 100 milliones de tecnologías de riesgo como la geoingeniería solar, ya que hay
empleos307 de aquí a 2030 mediante una transición ecológica y lagunas de conocimiento y sus impactos no se circunscriben
justa. a un lugar concreto. El Protocolo de Montreal, que ha salvado
la capa de ozono de la Tierra, nos da esperanzas de que la
Para conseguirlo necesitamos una amplia variedad de tecnologías cooperación multilateral313 puede dar lugar a un buen uso de
energéticas, tanto tecnologías ya desplegadas a gran escala como tecnologías que cambiarán la Tierra.
soluciones emergentes, como las posibilidades que ofrece la IA.
Por ejemplo, los sistemas energéticos descentralizados308, en
los que la energía se produce más cerca del lugar de consumo,
pueden optimizar el uso de las energías renovables, aumentar el Este tema inspiró nuestro escenario “Patrimonio celestial
común”, que puede leer al final de esta publicación.
88 PNUD Señales de cambio 2024 PNUD Señales de cambio 2024 89
NATALIA ATUESTA-ESCOBAR
PARTICIPANTE EN LA CONSULTA A JÓVENES PARA EL DOCUMENTO
“SEÑALES DE CAMBIO 2024”
Cuando las crisis son múltiples y variadas, es fácil sucumbir a los extremos y caer
en un optimismo ilimitado que promete un futuro utópico, o resignarnos ante la
fatalidad inminente y quedarnos paralizados. Ninguna de estas actitudes conduce
al planeta próspero que me gustaría dejar a las próximas generaciones, un mundo
lleno de recursos donde las personas y la naturaleza tengan infinitas posibilidades.
No quiero que mis hijos hereden un mundo libre de problemas, pues eso
significaría que no queda nada por hacer y que sus contribuciones serán
irrelevantes. Más bien me gustaría que disfrutaran de un mundo que puedan
modelar, donde las nuevas voces sean oportunidades y las viejas sean signo
de sabiduría. Quiero que nuestros hijos hereden un mundo que ellos, a su vez,
puedan legar a los suyos.
90 PNUD Señales de cambio 2024 Esperanza en comunidades resilientes y conectadas 91
ESPERANZA EN
COMUNIDADES
RESILIENTES Y
CONECTADAS Construir unas comunidades resilientes y conectadas
es vital para crear futuros más justos. Entre los
retos que esto plantea figuran el trauma persistente
de los conflictos y los desastres, la soledad que
dejó la pandemia de COVID-19 y el sentimiento de
Aumentar nuestras posibilidades de prosperar en
algunos jóvenes de que languidecen a la espera
medio del cambio y la incertidumbre. de una estabilidad que no llega. A medida que la IA
generativa se hace más accesible, la desinformación
está resquebrajando la verdad y disminuyendo
la confianza en las instituciones, lo que dificulta
establecer realidades compartidas. Sin embargo,
hay motivos para la esperanza: las personas valoran
ahora cosas que antes se daban por sentadas, como
disponer de aire y agua limpios. Las comunidades
11 El futuro de la posverdad y las empresas emergentes están invirtiendo en
12 Esperando oportunidades conexiones sociales e intergeneracionales. Los
13 La humanidad ermitaña avances hacia la igualdad de género, aunque mucho
más lentos de lo que deberían, pueden mejorar las
14 Trauma heredado posibilidades de prosperar de toda la población.
15 Valores intergeneracionales Todos estos son elementos que podemos convertir en
16 ¿Por qué elegir un bando? futuros más justos y equitativos.
92 Esperanza en comunidades resilientes y conectadas
11
EL FUTURO DE
LA POSVERDAD
CONECTADO A:
11
EL FUTURO DE LA POSVERDAD
La formulación de políticas con base empírica puede resultar hecho, 176 revistas de investigación de acceso abierto
más difícil y polémica si no puede fundamentarse en una verdad ya han desaparecido326 de Internet. La IA tiene cada vez
compartida que sirva como referencia. Según un estudio realizado más importancia en la estructuración y organización de la
entre más de 70.000 personas de todo el mundo, la confianza en información, y sus juicios327 influirán en qué datos pasarán a
los científicos es moderadamente alta. El 75% dijo estar de acuerdo formar parte del conocimiento público, lo cual puede erosionar
en que los métodos científicos son la mejor forma de averiguar la autoridad o la capacidad de las generaciones futuras para
si algo es cierto (aunque los niveles de confianza varían entre decidir qué es cierto o digno de atención.
países y están vinculados a la orientación política324). ¿Debería la Por otra parte, preservar y reforzar la capacidad humana de
comunidad científica tener más influencia en la formulación de pensamiento crítico puede ayudarnos a protegernos frente a la
políticas? desinformación y la información errónea, y mantenernos alerta
ante el valor del conocimiento y la verdad. La alfabetización
Los deepfakes pueden utilizarse para manipular la opinión pública, mediática, que empieza a ser obligatoria328 en muchos centros
dividiéndonos aún más en cuestiones críticas como el cambio educativos estadounidenses, puede mejorar la capacidad para
climático o la desigualdad. Incluso la personalización paulatina de detectar la desinformación329. Un experimento demostró que
los agregadores de noticias en línea está exacerbando las cámaras añadir los botones “Confío” y “No confío”330 en los medios
de resonancia mediática, ya que los algoritmos de la IA organizan sociales podría poner coto a la información falsa al incentivar
el contenido en función de las consultas anteriores del usuario, que los usuarios compartan solo publicaciones que consideren
sus intereses e incluso su ubicación, creando “burbujas de filtros” fieles a la realidad.
con las que solo se nos muestra información que confirma lo que
pensamos. Esa manipulación en línea puede explicar en parte la
creciente brecha en las opiniones políticas325 entre las mujeres
y los hombres jóvenes. Esta polarización dificultará aún más que
las generaciones futuras se pongan de acuerdo sobre hechos
históricos y aprendan del pasado.
Este tema inspiró nuestro escenario “El legado y la modernidad,
Ni siquiera la preservación del conocimiento puede darse unidos”, que puede leer al final de esta publicación.
por sentada. Los archivos digitales son vulnerables y, de
98 Esperanza en comunidades resilientes y conectadas
12
ESPERANDO
OPORTUNIDADES
CONECTADO A:
12
ESPERANDO OPORTUNIDADES
Una población joven como la de África Subsahariana (la región más Las generaciones más jóvenes se casan y tienen hijos más
joven del mundo343), pues el 70% de su población tiene menos de tarde349 o directamente no lo hacen, a menudo porque no
30 años) encierra un gran potencial económico. En Sudáfrica, un pueden permitírselo. Esto pone en tela de juicio las normas
estudio llevado a cabo en 2023 descubrió que en este país hay sociales, creando un desajuste en las expectativas de las
1 millón de innovadores informales344, lo que equivale al 2,5% de distintas generaciones sobre lo que significa ser adulto. Sin
la población. Aun así, en 2021, una cuarta parte de los jóvenes345 embargo, el modelo lineal de vida que todos conocemos
de los países en desarrollo no trabajaban, estudiaban ni cursaban (estudiar, trabajar, jubilarse) se está quedando obsoleto a
ningún tipo de formación. La frustración y la desilusión que esta medida que se alarga la esperanza de vida. En la sociedad
situación puede generar son un riesgo para las sociedades sanas “posgeneracional”350, los “perennials”351 tendrán unas vidas
del futuro. Las políticas educativas y laborales deben evolucionar mucho más variadas, desarrollarán carreras profesionales
a fin de preparar a las generaciones más jóvenes para competir heterogéneas e interactuarán con múltiples generaciones.
en un panorama laboral que cambia a toda velocidad. La IA y BMW352 y otras empresas, por ejemplo, están creando puestos
la tecnología están transformando los empleos tradicionales y de trabajo multigeneracionales353 en los que hasta cinco
creando otros nuevos en sectores como el creativo346 y el digital, generaciones distintas conviven en fábricas replanteadas para
y seguirán haciéndolo, por lo que es preciso adaptar la educación aprovechar al máximo sus diferentes capacidades, gracias
y enseñar habilidades347 útiles para los trabajos del futuro. Nuevas a lo cual han aumentado la productividad y la satisfacción
tecnologías como los robots en las aulas348, la realidad virtual y la IA laboral. Nuestra concepción de lo que significa ser adulto debe
para el aprendizaje personalizado podrían contribuir a expandir los adaptarse a esta mentalidad más perennial.
contenidos que se enseñan, siempre que dichas tecnologías sean
ampliamente accesibles.
13
HUMANIDAD
ERMITAÑA
CONECTADO A:
DEMOCRACIA CREATIVA
EL FUTURO DE LA POSVERDAD
ESPERANDO OPORTUNIDADES
TRAUMA HEREDADO
106 Esperanza en comunidades resilientes y conectadas
13
HUMANIDAD ERMITAÑA
Ahora que sabemos que el aislamiento y la soledad son malos para Las soluciones digitales a la soledad son un arma de doble
la salud370, debemos preservar las opciones de las generaciones filo: los medios sociales permiten que las personas se
futuras para mantener unas comunidades y unas redes sociales relacionen, pero son perjudiciales379 para la salud mental
fuertes que les permitan estar sanas y felices. Se lo debemos. de los adolescentes. Las herramientas de realidad virtual y
Gobiernos como los del Reino Unido371, España372 y Japón373 están las mascotas digitales pueden reducir la depresión380 de las
invirtiendo en programas para reducir el aislamiento social. Algunas personas mayores, pero se desconocen los efectos a más
empresas emergentes374 se centran en la conexión social375, largo plazo de las experiencias digitales más inmersivas. Es
haciendo que personas de distintas generaciones queden en probable que estas interacciones digitales sean cada vez
persona para combatir la soledad y reforzar las comunidades. Con más frecuentes y potentes, a medida que la IA las haga más
las lecciones de la COVID-19, deberíamos aprender a adelantarnos atractivas y omnipresentes. El uso cada vez mayor de las
a los efectos perjudiciales del aislamiento obligatorio, una medida herramientas digitales —especialmente con el aumento gradual
que podría ser necesaria en futuras pandemias. de la interacción entre humanos y la IA— podría debilitar
nuestra capacidad humana para tener empatía y relacionarnos
La convivencia de varias generaciones, que históricamente ha con otras personas. ¿Es este el legado que queremos dejar a las
sido muy habitual en gran parte del mundo, está aumentando de generaciones futuras?
nuevo376 en Estados Unidos y Europa377 aunque principalmente
debido a necesidades económicas. Esta convivencia puede
fomentar la comprensión mutua entre generaciones y prevenir la
soledad. En África378 ocurre lo contrario: el creciente individualismo
en las estructuras familiares, que se están occidentalizando, puede
socavar la solidaridad intergeneracional.
110 Esperanza en comunidades resilientes y conectadas
14
TRAUMA
HEREDADO
CONECTADO A:
REPARTO JUSTO
NUEVAS FRONTERAS DEL CONFLICTO
DEMOCRACIA CREATIVA
ESPERANDO OPORTUNIDADES
HUMANIDAD ERMITAÑA
¿POR QUÉ ELEGIR UN BANDO?
112 Esperanza en comunidades resilientes y conectadas
14
TRAUMA HEREDADO
En la actualidad, los conflictos se encuentran en su punto más El modelo de justicia transicional de Sierra Leona, que incluía
álgido394 desde la Segunda Guerra Mundial, y 2.000 millones de una Comisión de la Verdad y la Reconciliación y un mecanismo
personas están expuestas al trauma de la guerra. Muchos de ellos formal de enjuiciamiento, ha ayudado a mantener la paz396 en el
se prolongan durante varias generaciones. Prevenir los conflictos país. Aun así, años después de la guerra civil y de la epidemia
acabaría con los traumas intergeneracionales incluso antes de que de ébola, la población sigue padeciendo397 los efectos del
aparezcan. trauma de ambas catástrofes, y los servicios de salud mental
siguen siendo muy limitados.
El trauma es un problema de desarrollo que no afecta a un
único sector ni a una sola generación si no se tratan, los traumas El éxito obtenido por Ruanda398 al tratar a los supervivientes
heredados afectan al desarrollo cognitivo de las personas y del genocidio de 1994 mediante enfoques comunitarios, como
repercuten en sus posibilidades educativas y profesionales, la integración de los servicios de salud mental en la atención
destruyendo un capital humano vital para el desarrollo. Sin primaria, demuestra que es posible tratar los traumas de manera
embargo, las investigaciones sugieren que las consecuencias de efectiva y fomentar la resiliencia, incluso cuando los recursos
los traumas en el cerebro de los niños, que antes se consideraban son limitados. El programa de recuperación social399 de Ruanda,
permanentes, en realidad pueden tratarse, lo que subraya la que incluye diálogos comunitarios y justicia reparadora, ha sido
importancia de la atención a la salud mental. Esto supone todo un eficaz para construir una identidad ruandesa unificada.
reto para los países de renta baja y media, donde solo el 0,3% del
gasto sanitario público395 se destina a salud mental, frente al 3,4%
en los países de renta alta.
116 Esperanza en comunidades resilientes y conectadas
15
VALORES
INTER-
GENERACIONALES
CONECTADO A:
15
VALORES INTERGENERACIONALES
Cerrar la “brecha de la protección” entre lo que está asegurado asesoramiento sanitario o recompensas por conducir de forma
y lo que no es vital para el desarrollo y para la equidad con las segura. Los productos de seguros que recompensan llevar una
generaciones futuras. Las nuevas soluciones de seguros412 para vida sana podrían atraer a las generaciones más jóvenes, al
riesgos climáticos, prejubilados con rentas bajas y trabajadores igual que los seguros entre iguales418, que permiten compartir
por encargo pueden incrementar la resiliencia de las sociedades, riesgos entre amigos o dentro de un determinado colectivo. Un
por ejemplo aliviando la presión sobre las pensiones públicas. Sin ejemplo de ello es Laka419, un seguro colectivo para ciclistas.
embargo, el aumento de los riesgos puede hacer que el precio
de los seguros deje de ser asequible. Flood Re413,una iniciativa
del Gobierno británico y diversas aseguradoras, abarata la parte
del seguro de hogar que cubre las inundaciones para quienes
viven en zonas de alto riesgo. Este tipo de alianzas público-
privadas414 podría aplicarse en los países en desarrollo con el fin de
compartir los costes de los riesgos que soportan los miembros más
vulnerables de la sociedad.
16
¿POR QUÉ
ELEGIR UN
BANDO?
CONECTADO A:
No se ha alcanzado ninguno de los indicadores del ODS5423, El comportamiento en línea puede tener un efecto amedrentador
relativo a la igualdad de género. Un cuarto de la población mundial sobre la participación política de las mujeres. Según una encuesta,
cree424 que está justificado que un hombre pegue a su mujer. Las el 77% de las mujeres del Reino Unido no se sienten cómodas
mujeres ganan solo 51 céntimos425 por cada dólar que cobra un expresando opiniones políticas440 por miedo a sufrir actitudes
hombre (2019), y dedican el triple de horas que los hombres al misóginas, ser troleadas o recibir amenazas. El PNUD está
trabajo de cuidados no remunerado. Casi 9 de cada 10 hombres probando una herramienta de seguimiento en línea441 para rastrear
y mujeres siguen teniendo prejuicios fundamentales426 contra las el discurso de odio contra las mujeres.
Esperanza en comunidades resilientes y conectadas 127
16
¿POR QUÉ ELEGIR UN BANDO?
Los hombres creen442 con mayor convicción que las mujeres que Aislar a los niños, educarlos de forma diferente y someterlos
la igualdad de género es un juego de suma cero en el que ellos a las expectativas tradicionales de “masculinidad” entraña
son quienes más tienen que perder. Sin embargo, para construir un peligro especial para la sociedad. No obstante, existen
sociedades sanas y resilientes, tanto las mujeres como los hombres modelos que fomentan la masculinidad positiva. El programa
deben poder prosperar. Los avances hacia la igualdad de género Manzanas de Cuidado de Bogotá incluye una escuela virtual
benefician, en última instancia, a todos los géneros. La igualdad para hombres, cuyo objetivo es enseñar técnicas de cuidado444
de género no es una cuestión que atañe solo a las mujeres, sino y promover el reparto equitativo del trabajo de cuidados no
a la humanidad en su conjunto. Mujeres y hombres tenemos que remunerado. La Global Boyhood Initiative445 pretende romper
unirnos para construir el futuro que queremos. el patrón de normas masculinas nocivas que se transmiten
de generación en generación. La campaña Babe Locotfo en
Pese a ello, puede ser necesario adoptar enfoques diferenciados. Eswatini promueve la paternidad positiva446, animando a los
Las consecuencias de que las niñas o los niños no vayan a la padres a estar presentes y apoyar a sus hijos e hijas, y ha
escuela, por ejemplo, no son las mismas. El retraso o el abandono llegado a más de 230.000 personas. La campaña “Hombres
escolar de los varones puede redundar en un aumento de la contra la violencia” de la Liga Nacional de Fútbol en Cabo
violencia y la delincuencia, y posiblemente del extremismo; en el Verde447 moviliza a hombres y niños como embajadores de la
caso de las niñas, es más probable que sufran maltrato en el hogar, igualdad de género.
ganen menos dinero a lo largo de su vida y padezcan marginación
política. También se precisan políticas diferenciadas para hacer
frente a las desigualdades acumulativas; por ejemplo, el 65% de las
personas de edad avanzada que no perciben una pensión443 son
mujeres.
128 PNUD Señales de cambio 2024
¿Y AHORA QUÉ? Eso fue precisamente lo que hicimos para esbozar los
escenarios que figuran en este documento. Para cada
escenario, seleccionamos tres temas. A continuación,
imaginamos qué podría ocurrir si convergieran y cómo podría
ser una parte de ese futuro desde el punto de vista de la
equidad entre generaciones. (Utilizamos la IA para esbozar la
El documento “Señales de cambio 2024” describe una gran historia y luego la pulimos).
variedad de señales. En función de dónde uno se encuentre,
estas señales pueden ser muy débiles. Ahora bien, todo está El resultado fueron tres escenarios: una nueva organización que
relacionado. Los acontecimientos que ocurren en lugares garantice el uso justo de los recursos en el espacio; un nuevo
remotos pueden alertarle de oportunidades y riesgos de los centro que aproveche la IA para reunir a distintas generaciones
que de otro modo no se percataría o que se están produciendo, en torno a valores comunes, e innovaciones en herramientas
pero de forma gradual. jurídicas y financieras que apoyen a la sociedad. Son solo una
de las posibles formas de ver la convergencia de los temas
El presente documento pretende ser un punto de partida para seleccionados.
distintas conversaciones que aúnen múltiples perspectivas y
nos permitan ver la realidad desde un nuevo punto de vista. A continuación, profundizamos un poco más y analizamos cada
Esperamos que estas conversaciones le inciten a reflexionar escenario a través de un simple artefacto, algo mundano que
sobre cómo podrían manifestarse señales de cambio similares podría existir tanto en el mundo de mañana como en el de hoy:
en su contexto o le estimulen para llegar a conclusiones una revisión trienal de un programa, un discurso inaugural y un
diferentes. fragmento de un folleto financiero. Son elementos conocidos,
pero nos ayudan a dar vida a la futura historia.
Este ejercicio mental puede ayudarle a integrar diferentes
escenarios en su planificación, así como a anticipar y gestionar Lo animamos a que haga lo mismo, en grupo o como ejercicio
mejor la incertidumbre. personal. Seleccione tres temas del documento “Señales de
cambio 2024”, reflexione y describa un fragmento de un futuro
CREAR SUS PROPIOS ESCENARIOS en el que esos temas converjan e interactúen. Imagine las
repercusiones que ese futuro podría tener en el desarrollo. A
Una forma de hacerlo es creando sus propios escenarios, o continuación, partiendo de ese futuro, imagine qué tendría que
historias sobre futuros posibles. Esta tarea no tiene por qué ser ocurrir para llegar a él. Ilústrelo con algo tangible que podría
compleja, llevar mucho tiempo ni implicar a muchas personas. existir entonces, o con un breve relato sobre alguien que viva
Se pueden contar historias interesantes sobre el futuro de en su escenario. Compártalo con sus compañeros o socios y
varias maneras. No tienen por qué ser descripciones mordaces hablen sobre ello. ¿Qué ha aprendido? ¿Cómo podría cambiar
del mundo, salvo que ese sea el objetivo. el mundo? ¿Cómo podría cambiar el desarrollo? ¿Cómo podría
usted cambiar el mundo?
130 Escenarios y artefactos
ESCENARIOS
Y ARTEFACTOS
132 Escenarios y artefactos 01
ESCENARIO 01
PATRIMONIO CELESTE COMÚN
INCORPORA LOS TEMAS “MUCHO EN JUEGO PARA EL CLIMA”, “ESPACIO CON-
GESTIONADO” Y “NUEVAS FRONTERAS DEL CONFLICTO”
ARTEFACTO 01
IGC INFORME DE AVANCE
INFORME TRIENAL SOBRE LOS PROGRESOS REALIZADOS POR LA INICIATIVA
DE GESTIÓN CELESTIAL: RESUMEN EJECUTIVO
04 Gobernanza medioambiental y social: la IGC se ha asociado con La IGC defenderá la adopción de nuevos tratados internacionales,
grupos ecologistas, responsables políticos y las Naciones Unidas con ampliará los programas educativos y potenciará la cooperación mundial
el fin de crear un marco político mundial para la gestión de los recursos para garantizar que los avances tecnológicos en el ámbito de la minería
espaciales, el cual incluye evaluaciones rigurosas del impacto ambiental y espacial beneficien a todas las naciones y preserven los recursos para las
bonos de restauración. generaciones futuras.
136 Escenarios y artefactos 02
ESCENARIO 02
DAR A LA TIERRA LA IMPORTANCIA QUE MERECE
INCORPORA LOS TEMAS DE “VALORES INTERGENERACIONALES”, “EL SABOR
DEL FUTURO” Y “JUSTICIA MULTIESPECIE”
ARTEFACTO 02
FOLLETO FINANCIERO
PARTE DE UN FOLLETO FINANCIERO PARA LA MARCA DE INSTRUMENTOS
FINANCIEROS INNOVADORES ECOSUSTAIN
PÓLIZAS ECOSHIELD
Proteja los ecosistemas más importantes de nuestro planeta con Únase a EcoSustain e invierta en un futuro en el que el crecimiento
las pólizas EcoShield. Salvaguarde los arrecifes de coral, las selvas financiero y la responsabilidad ecológica vayan de la mano.
tropicales y otros activos naturales cruciales, asegurando al mismo
tiempo la rentabilidad de los proyectos ecológicos. Su inversión Para obtener más información, visite nuestro sitio web o póngase en
contribuye a preservar los recursos medioambientales esenciales para las contacto con nuestros asesores de inversión.
generaciones futuras.
DESCARGO DE RESPONSABILIDAD FINANCIERA:
SEGURO ENTRE IGUALES SAFECIRCLE
El futuro de la gestión comunitaria de los riesgos ya está aquí con 01 Fluctuaciones del mercado cuántico: Las inversiones pueden
SafeCircle. Este modelo entre iguales permite compartir riesgos dentro verse afectadas por los avances de la computación cuántica, que pueden
de un mismo colectivo y ofrece planes de protección personalizados ocasionar cambios impredecibles en el mercado y volatilidad.
mediante información basada en la IA. Invierta en un sistema que fomenta
la solidaridad y ofrece soluciones innovadoras en materia de seguros. 02 Sesgo algorítmico: Los modelos de SafeCircle impulsados por
IA podrían heredar sesgos y tener alucinaciones, dando lugar a una
distribución desigual del riesgo y a consecuencias financieras imprevistas.
FONDOS BIOTRUST
Defienda la biodiversidad y la conservación con los Fondos BioTrust. 03 Sentencia de los ecosistemas: Los Fondos BioTrust se basan en la
Utilice el capital para proteger los ecosistemas y apoyar la vida salvaje. Si estabilidad de los ecosistemas naturales, que podrían empezar a mostrar
decide invertir aquí, estará respaldando proyectos que buscan mantener comportamientos sensibles que afecten a los resultados de la inversión.
el equilibrio natural del planeta y preservar la riqueza ecológica para las
generaciones futuras. Los inversores deben consultar a sus asesores financieros para conocer
los riesgos específicos asociados a cada producto de inversión.
140 Escenarios y artefactos 03
ESCENARIO 03
EL LEGADO Y LA MODERNIDAD, UNIDOS
INCORPORA LOS TEMAS “A LA ESPERA DE LA ESTABILIDAD”, “ESTADOS DEL
SILICIO” Y “EL FUTURO DE LA POSVERDAD”
ARTEFACTO 03
DISCURSO
DISCURSO INAUGURAL DE UNA NAVEGANTE DIGITAL
33 Desire Assogbavi, “Outcomes of the African Union and Environmental Rights (cder)
Summit in 7 points”, 19 February 2024 51 Freya McClements, “Government must plan for
34 Rishika Pardikar, “Climate reparations could be referendum on rights of nature, academics say”, The Irish
68 Mustafa Suleyman, “What is an AI anyway?”, TED Talk, 88 Kyle Hiebert, “The Fight Over Critical Minerals Has find common ground over water”, UNDP, 24 March 2024 Economic Forum, 13 September 2023
April 2024 Just Begun”, Center for International Governance 106 Jacopo Prisco, “This Moroccan startup is growing 125 Paige McClanahan, “Planning to Visit Barcelona or
69 “Using futures design to consider multi-species Innovation, 27 November 2023 crops in the desert”, CNN, 22 November 2023 Dubrovnik? It’s Going to Cost You.”, The New York Times,
environments”, Futurists Think Tank, 26 Feburary 2024 89 “5 things you should know about ‘clean energy’ 107 “Indonesia, Malaysia Have Cut Deforestation in Half 1 August 2023
70 UNDP’s Blue Marble initiative minerals and the dirty process of mining them”, United in Last Half-Decade”, Yale Environment 360, 29 June 126 “A Blueprint for a Social and Green Deal”, Beyond
Nations, 25 February 2024 2023 Growth 2023 Conference, 7 December 2023
71 Bettina Malendez, “Sustainable success: the role
of non-human stakeholders in business”, neuromagic, 90 Billy Perrigo, “Exclusive: U.S. Must Move ‘Decisively’ 108 Ken Silverstein, “AI And Satellites Fight Climate 127 Jason Hickel, “How Popular Are Post-growth And
undated to Avert ‘Extinction-Level’ Threat From AI, Government- Change and Restore Rainforests”, Forbes, 13 March 2024 Post-capitalist Ideas? Some Recent Data”, 24 November
Commissioned Report Says”, Time, 11 March 2024
72 Simeon Rose, “Nature on five boards (and counting...) 109 Yara Abi Farraj, “Abu Dhabi boosts climate action by 2023
Who‘s next?”, Medium, 5 Feburary 2024 91 Michelle Nichols, “UN Security Council meets for first planting 44 million mangrove trees”, Economy Middle 128 Lewis C. King, Ivan Savin and Stefan Drews, “Shades
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