II UNIDAD
MARCO JURÍDICO DE LA SEGURIDAD CIUDADANA
Sesión Teórica - Taller : Análisis de normativas
SEMANA -Ley N° 27936 Condiciones el ejercicio de la legitima defensa.
07 -Flagrancia delictiva. -Art.259 .- 260-NCPP.-
Sesión Práctica Taller Vivencial: Dramatización de casos
17OCT2024 relacionados con los procedimientos policiales en el marco de las
leyes estudiadas.
Sesión Práctica
Taller Vivencial: Foro: exposición de las fortalezas, debilidades
observadas en la Ley 27936
Sesión Teóricas
SEMANA El patrullaje policial. - concepto: actitud durante el patrullaje. -
08 elementos. - técnicas de intervención policial: con fines de
identificación y a presunto infractor. - Art.205 y 206 CPP.
24OCT2024 Sesión Práctica
Taller Vivencial: Foro: exposición de las fortalezas, debilidades
observadas en las Leyes estudiadas
CARATULA
III UNIDAD
MARCO DE PREVENCIÓN Y SEGURIDAD CIUDADANA
-Sesión Teórica:
SEMANA Directiva Nª 03-2018-IN.- Lineamiento sectorial vecindario
09 seguro-policía comunitaria por sectores.-Objeto.-Finalidad.-
disposiciones generales.- Disposiciones especificas
31OCT2024 Sesión Práctica: Taller: Análisis de la realidad funcional de la OPC de
las Comisarias
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Sesión Teórica: El sistema de participación ciudadana de la PNP.
organización y funcionamiento de la Dirección de seguridad ciudadana
de la PNP
SEMANA Estructura. -División de proyectos especiales de Seguridad Ciudadana.
10 - OPC. -Organización. -funciones.
Sesión Práctica: Taller: Análisis de la realidad funcional de la
07NOV2024 OPC de las Comisarias y de los programas preventivos
desarrollados en las comisarías Policiales.
Sesión teórica:
SEMANA El Sistema de Participación Ciudadana de la PNP. Organización
11 y funcionamiento de la DIRESECIU; Las Oficinas de Participación
Ciudadana de las Comisarias Policiales. - programas
preventivas.JJ.VV.- concepto. -organización- Sesión Práctica:
14NOV2024
Análisis de la realidad funcional de la OPC de las Comisarias
PRESENTACION DE TRABAJOS GRUPALES
SEMANA
12 II EXAMEN PARCIAL
21NOV2024
Sesión Teórica
Programas preventivos y de reinserción para niños, jóvenes y
SEMANA adolescentes: Amigos de la PNP, Patrullas Juveniles, Programas
13 Colibrí, Gaviota.
Taller Vivencial: Foro: exposición de las fortalezas, debilidades
28NOV2024 observadas en el desarrollo de clases. Plantear estrategias de
prevención modernas.
Sesión Teórica
SEMANA Organización y funcionamiento de los comités cívicos de cooperación
14 con la PNP, proyección e imagen institucional.
Visita de Instrucción: Apreciación de la labor de los Comités Cívicos
05DIC2024 de Cooperación con la PNP en 02 Comisarías.
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SÉPTIMA SEMANA
Ley N° 27936: Condiciones del Ejercicio de la Legítima Defensa
- Modificación de la legítima defensa:
Se modifica el artículo 20 numeral 3, literal b) del Código Penal. La necesidad
racional del medio empleado para impedir o repeler una agresión ya no se valora
por la proporcionalidad de los medios. Ahora se consideran elementos como la
intensidad y peligrosidad de la agresión, el proceder del agresor y los medios
disponibles para la defensa.
- Evaluación por el Ministerio Público:
El Ministerio Público debe evaluar la legítima defensa para decidir si abstenerse de
ejercer acción penal, formular acusación o retirar una acusación existente.
Protocolo de Intervención en Flagrancia
- Definición de flagrancia delictiva:
Se identifican tres supuestos:
- Flagrancia estricta: El sujeto es sorprendido
cometiendo el delito.
- Cuasiflagrancia: El sujeto es detenido poco
después de cometer el delito, sin perderle de
vista.
- Presunción de flagrancia: Indicios razonables
vinculan al sujeto con el delito.
- Requisitos de flagrancia:
- Inmediatez temporal: La aprehensión ocurre durante o poco después de la
comisión del delito.
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- Inmediatez personal: El sujeto es sorprendido en el lugar del hecho o sus
inmediaciones, con pruebas o instrumentos relacionados al delito.
Artículo 259° del Código Procesal Penal: Detención Policial en Flagrancia
- Flagrancia se configura cuando:
1. El agente es sorprendido realizando el
delito.
2. Es descubierto poco después de
cometerlo.
3. Huye, pero es identificado y encontrado
dentro de 24-48 horas con pruebas o por
testigos.
4. Se le encuentra en posesión de efectos
relacionados con el delito.
Artículo 260° del Código Procesal Penal: Arresto Ciudadano
- Definición y características:
- Permite a cualquier persona detener a un individuo en flagrancia delictiva.
- El detenido debe ser entregado inmediatamente a la Policía.
- La Policía redacta un acta documentando las circunstancias y los objetos
relacionados con el delito.
Constitucionalidad
Aunque se ha debatido, se concluye que el arresto ciudadano no contradice la
Constitución, ya que se considera una aprehensión temporal colaborativa con la
justicia.
Ley N° 29372: Modificación de los artículos 259° y 260° del CPP
- Amplía los supuestos de flagrancia delictiva, incluyendo:
- Identificación por medios audiovisuales.
- Extensión del plazo de flagrancia a 48 horas.
- Permite el arresto ciudadano bajo las condiciones normativas establecidas.
Ley N° 30558: Modificación del Literal "f"
del Inciso 24 del Artículo 2° de la
Constitución
Derecho a la libertad y seguridad personal:
- Nadie puede ser detenido sin orden
judicial escrita y motivada, salvo en casos
de flagrancia.
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- En delitos graves como terrorismo o tráfico ilícito de drogas, se permite la
detención preventiva hasta 15 días, bajo supervisión del Ministerio Público y el juez.
Conclusión
Las leyes y protocolos expuestos refuerzan el marco legal para garantizar la
seguridad ciudadana, definiendo con claridad los procedimientos en casos de
flagrancia delictiva, la actuación policial y el ejercicio de la legítima defensa. La
inclusión del arresto ciudadano como figura subsidiaria fortalece la colaboración
entre ciudadanos y las autoridades en la lucha contra el delito.
OCTAVA SEMANA
PATRULLAJE POLICIAL
Concepto
El patrullaje policial es una actividad clave en el servicio de vigilancia urbana y rural,
cuyo objetivo es prevenir, disuadir y controlar acciones que puedan afectar la
convivencia y seguridad ciudadana. Es ejecutado a través de diversos medios de
locomoción y con un enfoque de proximidad hacia la comunidad.
Objetivo
- Garantizar condiciones necesarias para la convivencia pacífica y la seguridad
ciudadana.
- Identificar, prevenir y atender fenómenos delictivos y conflictos en una jurisdicción
específica.
El Patrullaje como Operación Policial
- Es la acción policial más antigua y principal
para combatir el delito.
- Se realiza mediante modalidades como
patrullaje motorizado, a pie, canino, en
bicicleta, acuático, aéreo, entre otros.
- Promueve el acercamiento entre policías y
ciudadanos para mejorar la percepción de
seguridad y fortalecer la confianza.
Condiciones Generales para el Patrullaje
1. Sector: Área específica asignada para vigilancia.
2. Duración: Turnos organizados, generalmente de ocho horas.
3. Seguridad: Aplicación de medidas preventivas para la integridad del personal.
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4. Conocimiento de la jurisdicción: Información clave sobre la zona, como vías,
edificaciones y puntos críticos.
Actitud del Policía Durante el Patrullaje
- Mantener alerta, ser amable y estar dispuesto a colaborar con la comunidad.
- Objetivos principales:
- Prevenir delitos y faltas.
- Auxiliar a personas en necesidad (enfermos, ancianos, niños).
- Facilitar información y diálogo con los ciudadanos.
- Promover la paz social y la regulación del comportamiento.
Actitud del Policía en Intervenciones
- Preparación mental, táctica y verbal para afrontar situaciones críticas.
- Uso de habilidades físicas y actitud positiva para garantizar la seguridad.
Elementos Básicos para el Patrullaje
- Uniforme reglamentario, armamento, munición y chaleco antibalas.
- Equipo de comunicación, identificación personal y policial.
- Herramientas como libreta, bolígrafo, reloj, linterna, esposas metálicas y silbato.
Técnicas de Intervención Policial
con Fines de Identificación
- Aspectos Clave:
- Formación de un cono de seguridad
para proteger la integridad policial y del
ciudadano.
- Identificación y dialogo respetuoso
con la persona intervenida.
- Uso de fuerza proporcional al nivel de
resistencia del intervenido.
Control de Identidad Policial (Artículos 205° y 206° del CPP)
1. Requisitos: La Policía puede solicitar
identificación en la vía pública si es necesario
para prevenir delitos o recolectar información.
2. Duración: La intervención no debe exceder
las 4 horas. El intervenido tiene derechos como:
- Exigir la identificación del policía.
- Evitar contacto con personas detenidas.
- Comunicarse con un familiar.
3. Registro: Se levantará un acta si se realiza
algún hallazgo significativo o identificación
formal.
Conclusión
El patrullaje es una herramienta esencial para la prevención del delito y la
interacción con la comunidad. Mediante su correcta implementación y con una
actitud adecuada, los policías pueden mejorar la seguridad y fortalecer la confianza
en la institución.
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NOVENA SEMANA
Directiva N.º 03-2018-IN: Lineamiento Sectorial Vecindario Seguro - Policía
Comunitaria por Sectores.
Objetivo del Lineamiento
El Lineamiento Sectorial Vecindario Seguro, establecido en la **Directiva Nro. 03-
2018-IN**, busca mejorar la seguridad ciudadana mediante la implementación del
modelo de **Policía Comunitaria** en sectores específicos. Este modelo fomenta la
cercanía de la Policía Nacional del Perú (PNP) con la comunidad, descentralizando
los servicios policiales y optimizando recursos para generar confianza y fortalecer la
legitimidad de la institución policial ante la ciudadanía.
Finalidad
El propósito principal es institucionalizar el modelo de Policía Comunitaria,
descentralizando los servicios de seguridad y acercando la policía a la población.
Además, busca reducir la percepción de inseguridad y fortalecer la coordinación
interinstitucional para hacer frente a la delincuencia.
Alcance
El lineamiento aplica a todas las unidades del Ministerio del Interior (MININTER) y la
PNP, y es de cumplimiento obligatorio en el ámbito de sus competencias.
Disposiciones Generales
El modelo de Policía Comunitaria Sectorizada se basa en principios como:
- Servicio orientado a la ciudadanía: Responde a las necesidades y demandas
del público.
- Legitimidad del servicio policial: Aumenta la confianza y la cercanía con la
comunidad.
- Articulación intersectorial: Promueve la colaboración entre diversos actores
locales para enfrentar la inseguridad.
- Innovación tecnológica: Utiliza herramientas tecnológicas para una respuesta
más rápida y eficiente.
- Sostenibilidad: Busca la implementación continua y el uso eficiente de recursos.
- Mejoramiento continuo: El modelo se retroalimenta a través de un proceso
constante de evaluación y aprendizaje.
Objetivos del Lineamiento
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1. Reducir la victimización: Disminuir el porcentaje de personas víctimas de delitos
como robos, estafas y violencia familiar.
2. Incrementar la confianza en la PNP: Mejorar la relación entre la ciudadanía y la
policía.
3. Reducir la percepción de inseguridad: Disminuir el temor de la población ante
posibles actos delictivos.
Disposiciones Específicas
Sectorización de la Jurisdicción Policial
La sectorización implica la división geográfica de las comisarías en sectores y
subsectores, asignando recursos específicos a cada área. Esta estrategia permite
un patrullaje preventivo y una mejor respuesta ante incidentes.
Acciones claves en la sectorización:
- Asignación de un Jefe de Sector.
- Distribución de recursos (vehículos, personal).
- Coordinación con otras unidades policiales y autoridades locales.
Patrullaje Preventivo
El patrullaje preventivo es clave para reducir la
comisión de delitos. Se realiza conforme a los
Mapas del Delito y de Riesgo. Este trabajo
también incluye la colaboración con otros
actores, como el Serenazgo y las autoridades
locales, para asegurar una respuesta inmediata
ante emergencias.
Investigación Dirigida por DEPINCRIS
Los Departamentos de Investigación Criminal (DEPINCRIS) se enfocan en la
investigación de delitos prioritarios, como el hurto, robo y micro comercialización de
drogas. Esta acción se coordina con las comisarías para una respuesta efectiva.
Fortalecimiento de la Moral y Capacitación del Personal Policial
Es fundamental capacitar al personal en el modelo de Policía Comunitaria y en el
combate contra la corrupción. Además, se implementa un plan de incentivos para
motivar el desempeño de los agentes policiales, orientado a cumplir los objetivos
establecidos.
Fortalecimiento del Articulado con Autoridades Locales
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El lineamiento promueve la coordinación con gobiernos locales y otras entidades
para ejecutar actividades conjuntas, como patrullajes integrados y el desarrollo de
programas preventivos en espacios públicos.
Programas de Prevención Comunitaria
Para acercar aún más a la policía con la comunidad, se fomentan programas como
Juntas Vecinales (JJW), Brigadas de Auto Protección Escolar (BAPE), y Redes
de Cooperantes (RRCC), involucrando a la población en tareas preventivas.
Conclusión
El Lineamiento Sectorial Vecindario Seguro - Policía Comunitaria por Sectores se
establece como una herramienta integral para la mejora de la seguridad ciudadana
en Perú. Al descentralizar los servicios policiales y trabajar en estrecha colaboración
con las autoridades locales y la comunidad, se busca crear un ambiente de mayor
seguridad y confianza, donde la policía esté más cerca del ciudadano, respondiendo
de forma proactiva y efectiva ante las necesidades de la población.
DECIMA SEMANA
SISTEMA DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA DE LA POLICÍA NACIONAL DEL
PERÚ
Introducción
La Policía Nacional del Perú (PNP) ha establecido una estrategia clave de
participación ciudadana para mejorar la seguridad pública, fortalecer la relación
entre la policía y la comunidad, y promover la convivencia pacífica. Este sistema
busca involucrar a la sociedad en la seguridad, mediante programas y actividades
que contribuyen al bienestar de la población.
1. El Sistema de Participación Ciudadana de la PNP
La **Policía Nacional del Perú** promueve una participación activa de la población,
buscando trabajar en conjunto con autoridades locales y la sociedad civil para
mejorar la seguridad pública. El sistema contempla la integración de actores del
Estado, como los gobiernos locales y regionales, y fomenta la cooperación entre la
policía y la comunidad.
Objetivos principales:
- Garantizar la paz social y erradicar la violencia.
- Fomentar políticas de seguridad multidisciplinarias y plurisectoriales.
- Aumentar la capacidad operativa de la PNP frente a los índices de criminalidad.
2. Organización de la Dirección de Seguridad Ciudadana de la PNP
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La Dirección de Seguridad Ciudadana (DIRSECIU-PNP) es el órgano encargado
de coordinar, supervisar y ejecutar las políticas de seguridad ciudadana, a nivel
nacional. Tiene como misión promover la participación organizada de la comunidad,
así como el trabajo conjunto con la Policía para mejorar la seguridad en las
localidades.
Principales responsabilidades:
- Planificar y coordinar programas de seguridad.
- Fortalecer la relación policía-comunidad.
- Desarrollar estrategias para la prevención de delitos y violencia.
3. La Ley del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana (Ley Nº 27933)
Esta ley proporciona el marco normativo para que los Comités Regionales,
Provinciales y Distritales de Seguridad Ciudadana promuevan la organización
de las Juntas Vecinales, las cuales son fundamentales para fomentar la
participación de la comunidad en las labores de seguridad.
- Objetivo: Desarrollar políticas para mejorar la seguridad, a través de la
participación activa de la comunidad y las autoridades locales.
- Norma complementaria: Ley Nº 27238 sobre la PNP, que establece la seguridad
ciudadana como una función prioritaria de la policía.
4. La Dirección Nacional de Orden y Seguridad
La Dirección Nacional de Orden y Seguridad es un órgano especializado dentro
de la PNP, encargado de planificar, comandar y supervisar las operaciones
relacionadas con la seguridad del estado y la seguridad ciudadana.
Componentes:
- Dirección de Seguridad Ciudadana.
- Dirección de Operaciones Especiales.
- Dirección de Tránsito y Seguridad Vial.
5. Oficinas de Participación Ciudadana de las Comisarías
Las Oficinas de Participación Ciudadana (OPC) en las comisarías son
fundamentales para la implementación de los programas de seguridad ciudadana a
nivel local. Estas oficinas permiten que los ciudadanos interactúen directamente con
la policía, expongan sus problemas y reciban apoyo en materia de seguridad.
Funciones:
- Coordinar con la comunidad y autoridades locales.
- Organizar actividades y programas de seguridad.
- Recibir denuncias y sugerencias de la población.
Organización:
- Las OPC están encabezadas por un oficial, apoyado por suboficiales capacitados.
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- Se encargan de proyección social, organización de la comunidad y coordinación
de juntas vecinales.
6. Proyectos Especiales de Seguridad Ciudadana
Dentro de la División de Proyectos Especiales de Seguridad Ciudadana, la PNP
lleva a cabo actividades preventivas, enfocadas en grupos vulnerables, como niños,
adolescentes y mujeres. Algunos de los programas incluyen patrullas juveniles,
policías escolares y brigadas de autoprotección escolar.
En 2019, la PNP conformó:
- 915 clubes de menores
- 4,252 policías escolares
- 1,156 brigadas de autoprotección escolar
- 119 patrullas juveniles
Conclusión
El sistema de Participación Ciudadana de la PNP es un esfuerzo integral que
involucra tanto a las fuerzas de seguridad como a la comunidad en general. A
través de su organización, capacitación y coordinación con la sociedad civil y
autoridades locales, la PNP busca mejorar la seguridad y fomentar la paz social en
todo el territorio nacional.
DECIMA PRIMERA SEMANA
SOBRE EL MARCO DE PREVENCIÓN Y SEGURIDAD CIUDADANA
Introducción
La Policía Nacional del Perú (PNP), como institución al servicio de la comunidad,
promueve la participación activa y organizada de la población para fortalecer el
orden, la seguridad y la tranquilidad pública. Este esfuerzo se centra en alianzas
estratégicas con autoridades locales y la sociedad civil, destacando el rol de las
Juntas Vecinales de Seguridad Ciudadana como la célula básica del Sistema
Policial de Participación Ciudadana (SIPOLPACI). Estas organizaciones vecinales
buscan fomentar una "conciencia de seguridad" y un espíritu comunitario en los
ciudadanos.
Organización y Finalidad de las Juntas Vecinales
Las Juntas Vecinales de Seguridad Ciudadana están formadas por vecinos de
una misma área (barrios, urbanizaciones o sectores). Su finalidad es:
- Involucrar a la población en actividades preventivas para proteger a la comunidad.
- Establecer comunicación y coordinación entre vecinos y la PNP.
- Crear un sistema de reacción preventiva ante riesgos.
- Fomentar la solidaridad y cultura de seguridad entre vecinos.
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Estructura:
1. Coordinador
2. Secretario
3. Integrantes (vecinos voluntarios)
4. Asesor Policial (Promotor de la Oficina de Participación Ciudadana)
Funciones:
- Coordinador: Motiva la organización vecinal, coordina con la PNP y promueve
sistemas de alerta (alarmas, silbatos, etc.).
- Secretario: Actualiza datos, lleva actas y agenda reuniones.
- Integrantes: Asisten a reuniones, comunican emergencias y participan en
simulacros de seguridad.
Herramientas Preventivas de Seguridad
- Cadena Telefónica de Seguridad: Comunicación rápida y circular entre vecinos
para alertar y reaccionar ante riesgos.
- Silbatos y Alarmas: Sistemas accesibles para alertar de situaciones sospechosas
o peligrosas, diseñados para disuadir a posibles delincuentes.
- Sirenas y Circulinas: Complementan los sistemas de alarmas en puntos
estratégicos.
- Simulacros: Reacciones coordinadas ante riesgos mediante sistemas de alerta.
Programas Preventivos de la PNP
1. Vecino Vigilante: Promueve la organización de vecinos para colaborar con la
policía en la prevención de delitos, sin enfrentarse a sospechosos.
2. Red de Cooperantes: Red de ciudadanos organizados que brindan información
clave antes y después de actos delictivos, fortaleciendo la acción policial.
3. Radio Taxi: Sistema de taxistas organizados que comunican actos sospechosos
a la central de emergencias 105.
4. Club de Menores y Policía Escolar: Iniciativas educativas para fomentar valores
cívicos y seguridad en jóvenes y niños.
5. Brigadas de Autoprotección Escolar: Organización estudiantil que trabaja con
la PNP para fortalecer la seguridad en colegios.
---
Objetivos Generales
- Garantizar la seguridad y tranquilidad pública a través de la participación
ciudadana.
- Revalorar la confianza en la PNP mediante respuestas efectivas a la delincuencia.
- Promover la cultura de paz y convivencia pacífica en comunidades.
Justificación
La seguridad ciudadana es una responsabilidad compartida. La participación activa
de la sociedad civil es esencial para complementar los recursos limitados de la PNP
y reducir los índices de criminalidad. Las estrategias como las Juntas Vecinales,
Vecino Vigilante y la Red de Cooperantes fortalecen el vínculo entre la comunidad y
la policía, logrando una convivencia más segura y organizada.
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Conclusión
La seguridad ciudadana requiere un esfuerzo conjunto entre la Policía Nacional del
Perú, las autoridades locales y la comunidad. A través de las Juntas Vecinales y
programas preventivos, se busca empoderar a la sociedad para actuar en
prevención del delito y fomentar un ambiente de paz y solidaridad, asegurando la
tranquilidad de los ciudadanos.
DECIMA SEGUNDA SEMANA
PROGRAMAS PREVENTIVOS Y DE REINSERCIÓN PARA NIÑOS, JÓVENES Y
ADOLESCENTES
Importancia de la Interacción con la Policía
El desarrollo de una imagen positiva de la Policía desde la infancia fomenta el
respeto por la ley, contribuyendo a una sociedad más segura. Los policías actúan
como educadores y protectores, enseñando valores y orientando a jóvenes en crisis
hacia un cambio de actitud.
Principales Programas Preventivos y de Reinserción
1. Patrullas Juveniles
- Objetivo: Fortalecer la relación entre la Policía y jóvenes en riesgo, previniendo la
violencia juvenil y problemas como consumo de drogas o embarazo precoz.
- Fases:
1. Acercamiento y Diagnóstico: Identificación de problemas en instituciones
educativas.
2. Intervención: Implementación de actividades motivacionales y talleres.
3. Consolidación: Formalización del grupo juvenil.
- Actividades: Deportes, talleres psicoeducativos y capacitación en liderazgo y
proyecto de vida.
- Impacto: 390 agrupaciones en Lima y Callao, alcanzando 13,000 jóvenes.
2. Policía Escolar
- Objetivo: Formación de estudiantes como policías escolares para fomentar
disciplina y valores dentro de las instituciones educativas.
- Temas de Capacitación:
- Reglamento interno.
- Educación cívica.
- Primeros auxilios y defensa civil.
- Seguridad vial.
- Prevención de drogas.
- Resultados: Promueve la convivencia escolar pacífica y el liderazgo juvenil.
3. Brigadas de Autoprotección Escolar (BAPES)
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- Objetivo: Organizar a la comunidad educativa y la sociedad para garantizar la
seguridad escolar.
- Fases:
1. Sensibilización.
2. Organización.
3. Consolidación.
- Impacto: Fortalece la colaboración entre escuelas, la Policía y la comunidad.
4. Clubes de Menores "Amigos del Policía"
- Objetivo: Construir confianza entre menores y la Policía, mostrando a las
comisarías como espacios seguros.
- Actividades:
- Eventos recreativos, deportivos y culturales.
- Vacaciones útiles con actividades multisectoriales.
- Impacto: 103 clubes en Lima con más de 15,000 participantes.
5. Programa "Colibrí"
- Objetivo: Brindar apoyo a niños y adolescentes trabajadores, protegiéndolos de
explotación y promoviendo su educación y desarrollo integral.
- Actividades:
- Rescate de menores en estado de abandono.
- Creación de comedores para atender necesidades básicas.
- Resultados: Ingreso de beneficiarios a universidades, institutos y empleos
formales.
- Centro de Promoción y Desarrollo: Opera en Lima, con una atención diaria a
más de 260 niños.
6. Programa "Gaviota"
- Objetivo: Atención integral a niños y adolescentes en situación de calle para su
reinserción social.
- Actividades: Educación ocupacional y formación en oficios.
- Impacto: Recuperación de menores conocidos como "pirañas," alejándolos de
conductas delictivas.
Impacto General de los Programas
- Colaboración Multisectorial: La Policía Nacional trabaja en conjunto con
instituciones públicas y privadas.
- Reinserción Social: Los programas promueven la inclusión de jóvenes en riesgo
en actividades educativas, laborales y familiares.
- Construcción de Ciudadanía: Estos proyectos refuerzan el vínculo entre la
Policía y la comunidad, contribuyendo a la cohesión social.
DECIMA CUARTA SEMANA
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III UNIDAD MARCO DE PREVENCIÓN Y SEGURIDAD CIUDADANA
El SINACOOP-PNP
El Sistema Nacional de Cooperación Policial (SINACOOP-PNP) es una asociación
civil sin fines de lucro que apoya la labor de la Policía Nacional del Perú (PNP). Sus
objetivos incluyen mejorar la eficiencia policial, fortalecer su imagen y promover el
bienestar cultural de sus miembros y familiares.
Comités Cívicos de Cooperación
Son organizaciones creadas para promover la colaboración entre la ciudadanía y la
PNP en sus jurisdicciones y áreas funcionales. Se rigen por el Estatuto y
Reglamentos del SINACOOP.
1. Integrantes:
- Personas con honorabilidad y solvencia moral, propuestas por los jefes de las
dependencias policiales.
- El cargo dura dos años, renovable mediante el mismo procedimiento de
nombramiento.
2. Nombramiento:
- Los comités son aprobados por los Consejos Regionales de Cooperación o
Direcciones Especializadas. Su reconocimiento se formaliza en una ceremonia
especial.
3. Funciones y Atribuciones:
- Elaborar un plan anual de trabajo y un balance de actividades e ingresos.
- Coordinar con los consejos correspondientes antes de realizar actividades.
- Proponer nuevos integrantes al Consejo Directivo Nacional.
4. Composición:
- Conformado por 12 integrantes, incluyendo cargos como Presidente,
Vicepresidentes (de Participación Ciudadana y Bienestar), Tesorero, Secretario y
Asesor Policial.
- El quórum se establece con la mitad más uno de los integrantes.
5. Cese y Reemplazo:
- Finaliza al cumplirse el plazo estipulado o por las causales indicadas en los
reglamentos.
- Los suplentes o designaciones provisionales cubren los cargos vacantes.
Conclusión
Los Comités Cívicos de Cooperación son una herramienta esencial para integrar a
la comunidad en las labores de prevención y seguridad ciudadana, promoviendo
valores, orden y apoyo mutuo entre la ciudadanía y la Policía Nacional del Perú.
DECIMA QUINTA SEMANA
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Participación Multisectorial en la Seguridad Ciudadana
El PNSC 2019-2023 (Plan Nacional de Seguridad Ciudadana) tiene un enfoque
descentralizado, alineado con la Política General de Gobierno 2021. Este plan
prioriza las necesidades de cada territorio, ajustándose a los fenómenos específicos
que afectan cada región del país.
1. Enfoque descentralizado:
- Los Planes de Acción Regionales, Provinciales y Distritales de Seguridad
Ciudadana deben alinearse con el PNSC 2019-2023 y atender los problemas
locales específicos.
- La coordinación interinstitucional es clave para reducir los problemas de
seguridad, trabajando conjuntamente entre los diferentes niveles de gobierno y la
sociedad civil.
2. Trabajo en Red Local:
- El PNSC promueve la **articulación interinstitucional**, donde se coordinan
políticas entre los sectores y se maximiza el uso de recursos a nivel local.
- Gobiernos Nacional, Regional y Local, junto con la **sociedad civil**,
organizaciones sociales y el sector privado, deben colaborar proactivamente.
3. Colaboración de actores sociales:
- Se destaca el papel de las Rondas Campesinas y las Juntas Vecinales en la
seguridad, quienes han asumido un rol activo en la prevención del delito y apoyo a
las autoridades
Participación de Instituciones en Seguridad Ciudadana
El trabajo conjunto de diferentes instituciones es fundamental para fortalecer la
seguridad ciudadana. Cada sector debe cumplir un rol específico para abordar los
fenómenos de inseguridad de manera integral, creando redes de colaboración que
incluyan tanto al gobierno como a la sociedad civil.
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