DOCUMENTO DE

SOPORTE TECNICO
MGA

MEJORAMIENTO DE LA VIA QUE CONDUCE HACIA

MACARAQUILLA EN EL MUNICIPIO DE
ARACATACA, MAGDALENA
 DOCUMENTO DE SOPORTE TECNICO MGA
MEJORAMIENTO DE LA VIA QUE CONDUCE HACIA MACARAQUILLA EN EL
MUNICIPIO DE ARACATACA, MAGDALENA
CODIGO BPIN: 20191301010248

SECTOR: Transporte

VALOR DEL PROYECTO: $ [Link],00 (Cinco mil quinientos noventa y ocho

millones trescientos ochenta mil seiscientos sesenta y tres pesos m/cte)

CONTRIBUCION A LA POLITICA PÚBLICA

1. CONTRIBUCION AL PLAN NACIONAL DE DESARROLLO

a. Plan: Pacto por Colombia, pacto por la equidad
b. Estrategia Transversal: Pacto por la Descentralización: conectar
territorios, gobiernos y poblaciones
c. Línea: Estimular tanto la productividad como la equidad, a través
de la conectividad y los vínculos entre la ciudad y el campo
d. Programa: Infraestructura red vial regional

2. PLAN DE DESARROLLO DEPARTAMENTAL O SECTORIAL

a. Plan de desarrollo departamental o sectorial: Magdalena social,
¡Es la vía! 2016-2019
b. Estrategia del plan de desarrollo departamental o sectorial:
Construir los fundamentos de una economía diversificada,
innovadora e incluyente
c. Programa del plan de desarrollo departamental o sectorial:
Infraestructura de soporte

3. PLAN DE DESARROLLO DISTRITAL O MUNICIPAL

a. Plan de desarrollo distrital o municipal: Por un Aracataca Líder en
Gestión 2016 - 2019
b. Estrategia del plan de desarrollo distrital o municipal:
Aracataca gestiona un desarrollo económico sostenible y líder
en turismo
c. Programa del plan de desarrollo distrital o municipal:
Infraestructura y transporte en Aracataca
 PROBLEMA CENTRAL
Dificultad en la intercomunicación terrestre de una parte de la población rural de
Aracataca, Magdalena.

PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

Actualmente hay dificultad en la intercomunicación terrestre de la población rural

del municipio, debido a que las vías se encuentran en mal estado y con deficiente
mantenimiento. Algunas de las vías presentan deterioro de la superficie de
rodadura o no se han atendido los puntos críticos. De igual manera se presentan
situaciones que generan el deterioro, tales como el hecho de que algunos
tratamientos anteriores han sido realizados con deficiencias; y no existe un
mantenimiento periódico o rutinario de las vías por parte del municipio.

Las situaciones anteriores, generan aumento de los tiempos de viaje y baja

comercialización de productos del municipio, lo que tiene como efecto el bajo
desarrollo socio-económico de la zona.

Así mismo, el aumento de tiempos de viaje afecta el acceso oportuno a servicios

médicos, la asistencia de estudiantes a los centros de enseñanza y ocasiona el
aumento de costos de transporte de carga y pasajeros.

La vía que comunica con Macaraquilla, presenta grandes ahuellamientos debido

a la perdida en capacidad de soporte en el material de afirmado existente, dicho
eje vial se ha ido deteriorando por varios factores, entre ellos el tránsito de vehículos
pesados, las precipitaciones que provocan arrastre de sedimentos, y la falta del
mantenimiento vial por parte de la entidad encargada la cual no puede realizar
un mantenimiento rutinario debido a los pocos recursos que estos manejan.
 ANTECEDENTES

El acuerdo final para la terminación del conflicto y la construcción de una paz

estable y duradera, en el punto 1 “Reforma Rural Integral” requiere para su
implementación la transformación estructural del campo y el ámbito rural a través
de planes y programas de vías en las zonas más afectadas por el conflicto armado
y asegurar la participación comunitaria en la ejecución de las obras y su
mantenimiento.

El Gobierno Nacional para lograr esta transformación lanzó la iniciativa de construir

por lo menos 3.000 kilómetros de vías terciarias en 15 departamentos, cerca de las
zonas veredales de normalización y transición de normalización. La transformación
del campo iniciará en los municipios priorizados de acuerdo con los niveles de
pobreza, las necesidades insatisfechas, el grado de afectación derivado del
conflicto; la debilidad de la institucionalidad administrativa y de la capacidad de
gestión; y la presencia de cultivos de uso ilícito y de otras economías ilegítimas.

El Gobierno nacional en el marco del Proyecto de Red de Vías Terciarias para la

Paz y el Posconflicto tiene como objetivo mejorar la transitabilidad y el acceso a las
comunidades rurales afectadas por el conflicto armado interno, a través de la
conservación rutinaria de las vías terciarias del municipio.

Por lo anterior teniendo en cuenta que estas vías terciarias tienen un impacto
directo en el fortalecimiento de las cadenas productivas agrarias al mejorar la
posibilidad de comercialización de los pequeños productores rurales y posibilitar la
presencia del Estado durante el posconflicto.

Además, permitirá que el municipio y la comunidad puedan comercializar los

productos de la región, movilizar de forma más ágil a la población, reducir los costos
de operación vehicular y del flete de los productos comercializados e implementar
modelos de desarrollo y comercio rural, se formula el presente proyecto para
mejorar la transitabilidad y el acceso a las comunidades rurales afectadas por el
conflicto armado interno, a través de la conservación rutinaria de las vías terciarias
del municipio.
 JUSTIFICACION
El deterioro de la vía terciaria que comunica con Macaraquilla perteneciente al
municipio de Aracataca, Magdalena, ha generado el sobrecosto en el transporte
de los productos que se comercializan en la región.

Estas deficiencias también pueden afectar el traslado de pacientes hacia los

hospitales o centro de salud, inasistencia de estudiantes a escuelas y colegios y
pérdida o sobrecostos de los productos que se comercializan en la región.

Por lo cual es necesario que el municipio mejore las vías para brindarle mejores
condiciones de vida a la comunidad rural, en el transporte de sus productos,
mejorar el acceso a servicios de educación y salud.

Por mandato constitucional según el artículo 366 y en concordancia con el artículo

5 de la ley 142 de 1994, es deber del estado a través de la administración pública,
mejorar la calidad de vida de la población mediante la gestión y ejecución de
obras y prestación eficiente de los servicios.

Lo que se quiere es mejorar las condiciones de vida de los habitantes, ya que con
el mejoramiento de la vía se contribuye al desarrollo de la población rural, el
mejoramiento de la vía tiene como objetivo Mejorar la intercomunicación terrestre
de la población que transita por la zona a través de la construcción de pavimento
tipo placa huella y estructuras de drenaje como alcantarillas y aliviaderos.

El mejoramiento de la vía permitirá mejorar la intercomunicación terrestre en la

población rural del municipio al disponer de infraestructura mejorada para tal fin.
Las entidades territoriales que desarrollan el proyecto han llevado a cabo
proyectos similares. Este tipo de proyectos buscan beneficiar a la población
afectada por el estado actual de las vías, orientados a mejorar sus condiciones de
vida, generar empleo en las zonas rurales y apoyar los sectores de infraestructura
para el desarrollo regional, contribuyendo con la construcción de una paz estable
y duradera.

Se han realizado acercamientos con la comunidad para contarles acerca de la

obra y ellos actuarán como veedores de esta y vigilarán su buen uso y
mantenimiento. Adicionalmente, se realizarán reuniones periódicas de seguimiento
para el desarrollo del proyecto. En cuanto a las actividades de transporte que se
realizan habitualmente sobre la vía intervenida, se concertará si es posible, la
habilitación de rutas alternas y horarios, con los transportadores con el fin de
garantizar el uso de la infraestructura existente.
 MAGNITUD ACTUAL DEL PROBLEMA – INDICADORES DE REFERENCIA
El tiempo de desplazamiento para 5 kilómetros en la vía hacia Macaraquilla
pertenecientes al municipio de Aracataca, Magdalena es de 20 minutos debido a
que existen 2,6 Km de vía en muy mal estado los cuales impiden el tránsito a
velocidad constante..

CAUSAS QUE GENERAN EL PROBLEMA

CAUSAS DIRECTAS CAUSAS INDIRECTAS

1.1. Deficiente mantenimiento de

la malla vial terciaria del
1. Deterioro de la vía terciaria municipio
1.2. Desatención de puntos
críticos

2. Deficiencia en la información de 2.1. Inexistencia del inventario vial

la red vial terciaria del municipio del municipio

EFECTOS GENERADOS POR EL PROBLEMA

EFECTOS DIRECTOS EFECTOS INDIRECTOS

1.1) Inoportuno acceso a servicios

médicos

1) Aumento en los tiempos de 1.2) Incremento del riesgo de

viaje deserción escolar
1.3) Aumento en los costos de
transporte de carga y
pasajeros

2.1) Incremento en los precios de

2. Baja comercialización de los alimentos
productos cultivados en la
región
2.2) Perdida de cosechas
 IDENTIFICACION DE LOS PARTICIPANTES

a. Los habitantes de Aracataca tendrán una posición beneficiarios

debido a la expectativa que para estos genera contar con
facilidades para transportar los bienes o servicios de consumo básico
en la parte rural a urbana, así como disminuir los tiempos de
desplazamiento y de disponibilidad de productos agrícolas, estos
realizaran su contribución al proyecto realizando la veeduría del
proyecto.

b. El municipio de Aracataca, Magdalena tendrá una posición de

beneficiario debido a la expectativa que para este genera mejorar la
transitabilidad terrestre para comunicar la zona rural de Macaraquilla,
este realizará su contribución al proyecto realizando la formulación,
gestión administrativa y financiera, así como la ejecución del
proyecto.

c. El Instituto Nacional de Vías (INVIAS), tendrá una posición de

cooperante debido a la expectativa que para este genera realizar la
ejecución de políticas públicas, estratégicas, planes, programas y
proyectos de la infraestructura no concesionada de la red vial
nacional de carreteras terciarias, este realizara su contribución al
proyecto prestando la asistencia técnica en el caso de ser solicitada,
así como adelantar la contratación de la interventoría.

d. El ministerio de Transporte tendrá una posición de cooperante debido

al interés o expectativa que para este genera dar cumplimiento a las
metas del Plan Maestro de transporte intermodal, este realizara su
contribución al proyecto Apoyar y prestar colaboración técnica a los
organismos estatales que la requieran, para la construcción de obras
y de infraestructura vial.
 ANALISIS DE LOS PARTICIPANTES
La entidad territorial ha llevado a cabo proyectos similares. Este tipo de proyectos
buscan beneficiar a la población afectada por el estado actual de las vías,
orientados a mejorar sus condiciones de vida, generar empleo en las zonas rurales
y apoyar los sectores de infraestructura para el desarrollo regional.

Se han realizado acercamientos con la comunidad para contarles acerca de la

obra y ellos actuarán como veedores de la misma y vigilarán su buen uso y
mantenimiento. Adicionalmente, se realizarán reuniones periódicas de seguimiento
para el desarrollo del proyecto. En cuanto a las actividades de transporte que se
realizan habitualmente sobre la vía intervenida, se concertará si es posible, la
habilitación de rutas alternas y horarios, con los transportadores con el fin de
garantizar el uso de la infraestructura existente.

Se ha verificado con el INVÍAS que los tramos a intervenir no hacen parte de las vías
de su competencia. Se cuenta con la disposición del Ministerio de Transporte para
la atención de inquietudes y asistencia técnica en caso de ser requerida.
 POBLACION OBJETIVO
El proyecto actual se localiza en la región Caribe, departamento del Magdalena,
Municipio de Aracataca cubriendo un número de población objetivo de 10.999
personas de acuerdo con los datos de proyecciones DANE 2020, clasificada por
género, edad y población vulnerable de la siguiente manera:

 Género
o Masculino: 6.599
o Femenino: 4.400

 Edad
o 0 a 14 años: 2.854
o 15 a 19 años: 3.296
o 20 a 59 años: 4.160
o Mayor de 60 años: 689

 Población vulnerable
o Víctimas: 14.459
o Desplazados: 536

OBJETIVOS

 Problema Central: Dificultad en la intercomunicación terrestre de una

parte de la población rural de Aracataca, Magdalena

 Objetivo general: Mejorar la intercomunicación terrestre de una parte

de la población rural de Aracataca, Magdalena.

 Indicador para medir el objetivo general

o Indicador Objetivo, vía terciaria mejorada: Este indicador se
podrá evaluar de acuerdo con los kilómetros de vía a
mejorada.
o Medido a través de: Kilómetros.
o Meta: 5.00 Km de vía mejorada
o Tipo de fuente: Informe
o Fuente de verificación: Informe de interventoría presentados
 RELACIONES ENTRE LAS CAUSAS Y OBJETIVOS

Causa relacionada Objetivos específicos

Deterioro de la vía terciaria Mejorar vías terciarias del municipio

Mejorar el estado de la malla terciaria

Deficiente mantenimiento de la
mediante la construcción de obras
malla vial terciaria del municipio
durables

Desatención de puntos críticos Atender y tratar puntos críticos

Realizar la caracterización vial del

Deficiencia en la información de
tramo comprendido entre las veredas
la red vial terciaria del municipio
Torito y La Fuente
Realizar el inventario de la vía que
Inexistencia del inventario vial de comunica las veredas Torito y La
la red vial terciaria Fuente de acuerdo con el SIG
(Sistema de Información Geográfico)

ANALISIS TECNICO DE LA ALTERNATIVA

La alternativa de solución contempla el mejoramiento de 5,00 Kilómetros de la
vía terciaria que comunica con Macaraquilla en el municipio de Aracataca,
Magdalena; mediante la construcción de 2,6 Kilómetros de placa huella acorde
a la guía de diseño de pavimentos con placa huella expedida por el Ministerio
de Transporte e INVIAS comprendidos entre los abscisados K0+000 (Lat:
10,573682° - Long:-74,165009°) y K2+600 (Lat: 10,570728° - Long: -74,143745°), así
como la construcción de 16 alcantarillas de 36" y 26 aliviaderos para el control
del drenaje superficial que presente la vía en tiempos de invierno.

La ubicación de las obras de drenaje se describe a continuación:

 Alcantarillas: (K0+080,00 - K0+250,00 - K0+400,00 - K0+560,00 - K0+730,00 -
K0+890,00 - K1+100,00 - K1+270,00 - K1+400,00 - K1+560,00 - K1+770,00 -
K1+950,00 - K2+080,00 - K2+230,00 - K2+390,00 - K2+560,00).

 Aliviaderos (K0+160,00 - K0+320,00 - K0+480,00 - K0+650,00 - K0+810,00 -

K0+970,00 - K1+190,00 - K1+480,00 - K1+680,00 - K1+870,00 - K2+150,00 -
K2+310,00 - K2+480,00)

Además se contempla la caracterización vial de 5,00 Kilómetros de la vía

comprendidos entre los abscisados K0+000 (Lat: 10,573682° - Long:-74,165009°)
hasta K5+000 (Lat: 10,569950° - Long: -74,125851°) de acuerdo al Sistema de
Información Geográfico (SIG).

Por último, se plantea la ejecución de una etapa de estudios y diseños la cual

evaluara cada una de las obras propuestas de forma detallada constatando
con cada uno de los estudios que se realicen que estas cumplen a cabalidad
con la normativa vigente.

INGRESOS Y BENEFICIOS

1. Beneficio por ahorro en los gastos de mantenimiento vehicular: La

cantidad esta medida como el número de vehículos que transitan
anualmente por la vía y el valor por el costo anual ahorrado

PERIODO CANTIDAD VALOR UNITARIO VALOR TOTAL

1 9.490,00 $ 110.000,00 $ 569.400.000,00
2 9.490,00 $ 120.000,00 $ 664.300.000,00
3 9.490,00 $ 130.000,00 $ 759.200.000,00
4 9.490,00 $ 140.000,00 $ 854.100.000,00
5 9.490,00 $ 150.000,00 $ 949.000.000,00
6 9.490,00 $ 160.000,00 $ [Link],00
7 9.490,00 $ 170.000,00 $ [Link],00
8 9.490,00 $ 180.000,00 $ [Link],00
9 9.490,00 $ 190.000,00 $ [Link],00

1. Beneficio por ahorro en tiempos de viaje: La cantidad esta medida

como el número de vehículos que transitan anualmente por la vía
y el valor por el costo por los minutos ahorrados
PERIODO CANTIDAD VALOR UNITARIO VALOR TOTAL
1 9.490,00 $ 900,00 $ 8.541.000,00
2 9.490,00 $ 1.000,00 $ 9.490.000,00
3 9.490,00 $ 1.100,00 $ 10.439.000,00
4 9.490,00 $ 1.200,00 $ 11.388.000,00
5 9.490,00 $ 1.300,00 $ 12.337.000,00
6 9.490,00 $ 1.400,00 $ 13.286.000,00
7 9.490,00 $ 1.500,00 $ 14.235.000,00
 8 9.490,00 $ 1.600,00 $ 15.184.000,00
9 9.490,00 $ 1.700,00 $ 16.133.000,00
10 9.490,00 $ 1.800,00 $ 17.082.000,00

TOTALES
Para cada uno de los periodos proyectados se espera obtener un total
relacionado en la siguiente tabla

PERIODO VALOR TOTAL

1 $ [Link],00
2 $ [Link],00
3 $ [Link],00
4 $ [Link],00
5 $ [Link],00
6 $ [Link],00
7 $ [Link],00
8 $ [Link],00
9 $ [Link],00
10 $ 17.082.000,00
 CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES
CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES

MES MES MES MES MES MES MES MES

1 2 3 4 5 6 7 8
ETAPA PRECONTRACTUAL X X

REALIZAR OBRAS PREELIMINARES X

CONSTRUCCION DE LA PLACA
X X X X X
HUELLA
CONSTRUCCIÓN DE LAS OBRAS DE
X X
DRENAJE
SEÑALIZACIÓN VIAL X

INTERVENTORIA X X X X X X

P.M.T X X X X X X

P.A.G.A X X X X X X

CARACTERIZACIÓN VIAL

ETAPA DE LIQUIDACIÓN