Semana 11

Mg. Néstor Daniel Loyola Ríos

 TERCERA UNIDAD
DERECHOS HUMANOS Y REFORMA
CONSTITUCIONAL
¿Deben protegerse todos
los derechos humanos en
el país?
 LOGRO DE LA SESIÓN
Al término de la sesión, el alumno conocerá la
definición, denominación, fuentes y
fundamentos de los derechos humanos
 ¿CÓMO SE LES DENOMINA?

Derechos Humanos Derechos Fundamentales Derechos Constitucionales

Reconocidos en Declaraciones Recogidos en ordenamientos Atributos de la persona

y Pactos internacionales internos recogidos en la Constitución

Dependen del poder

Derechos naturales Derechos positivizados
constituyente

Se extraen los derechos más Todos los derechos

Existe una infinitud de derechos fundamentales son
importantes
constitucionales, pero no todos
Valores morales sin fuerza los derechos constitucionales
Derechos subjetivos y exigibles
vinculante son fundamentales
 Derechos
Humanos

Ser
humano

Derechos Derechos
Fundamentales Constitucionales
 SEGÚN LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA…

Art. 149.- Las autoridades de las

Comunidades Campesinas y Nativas,
Art. 74.- […] El Estado, al ejercer la con el apoyo de las Rondas Art. 23.- […] Ninguna relación laboral
Art. 32.- […] No pueden someterse a
potestad tributaria, debe respetar los Campesinas, pueden ejercer las puede limitar el ejercicio de los
referéndum la supresión o la disminución
principios de reserva de la ley, y los de funciones jurisdiccionales dentro de su derechos constitucionales, ni
de los derechos fundamentales de la
igualdad y respeto de los derechos ámbito territorial de conformidad con el desconocer o rebajar la dignidad del
persona […]
fundamentales de la persona. derecho consuetudinario, siempre que trabajador.
no violen los derechos fundamentales
de la persona.

Art. 44.- Son deberes primordiales del

Art. 162.- Corresponde a la Defensoría
Estado: defender la soberanía nacional;
del Pueblo defender los derechos Art. 14.- La formación ética y cívica y la
garantizar la plena vigencia de los
constitucionales y fundamentales de enseñanza de la Constitución y de los
derechos humanos; proteger a la
la persona y de la comunidad; y derechos humanos son obligatorias en
población de las amenazas contra su
supervisar el cumplimiento de los todo el proceso educativo civil o militar.
seguridad; y promover el bienestar
deberes de la administración estatal y la La educación religiosa se imparte con
general que se fundamenta en la justicia
prestación de los servicios públicos a la respeto a la libertad de las conciencias.
y en el desarrollo integral y equilibrado
ciudadanía.
de la Nación.
• No hay diferencias sustantivas, porque se refieren a una misma realidad.
• Todos gozan de la misma protección procesal (jurisdicción constitucional y
competencia contenciosa de la Corte Interamericana de Derechos
Humanos).
• La Constitución las muestra equivalentes: Art. 55 y IV DFT.
• La distinción de los términos puede ser útil desde un enfoque técnico.
• La distinción de derechos puede darse por la fuente normativa
(Constitución y la ley).
 ¿QUÉ POSICIÓN ADMITE EL TRIBUNAL
CONSTITUCIONAL PERUANO?
“Esta condición de los derechos fundamentales y su eficacia
directa en las relaciones entre privados, entre nosotros, no es
solamente la proclamación de un postulado retórico sin
aplicación práctica, sino un postulado perfectamente accionable,
en el plano jurisdiccional, ante su incumplimiento o trasgresión.
(...) Los derechos constitucionales, como antes se ha dicho,
deben respetarse en las relaciones entre particulares”.

STC 0410-2002-AA/TC, fundamento 7

“De ahí que el Tribunal Constitucional, a lo largo de su
abundante jurisprudencia, haya establecido que tales
efectos restitutorios (readmisión en el empleo) derivados
de despidos arbitrarios o con infracción de determinados
derechos fundamentales reconocidos en la
Constitución o los tratados relativos a derechos
humanos […]”.

STC 0976-2001-AA/TC, fundamento 15

 DEFINICIÓN DE LOS
DERECHOS HUMANOS
 DEFINICIÓN GENERAL

Son los derechos que tienen todos los seres humanos

por el solo hecho de serlo

Derecho No Expresión Dosis

natural discrimina emotiva ideológica
DEFINICIÓN CONCEPTUAL
Gregorio Peces-Barba Martínez (Lecciones de Derechos Fundamentales)
• Una pretensión moral fuerte que debe ser atendida para hacer posible una vida humana digna.
• Un sistema de Derecho positivo, donde un derecho subjetivo se halla protegido por una norma
jurídica.

Jorge Carpizo (Los Derechos Humanos: Naturaleza, Denominación y Características

• Conjunto de atribuciones reconocidas en los instrumentos internacionales y en las Constituciones para
hacer efectiva la idea de la dignidad de todas las personas y, en consecuencia, que puedan conducir una
existencia realmente humana desde los ámbitos más diversos, los que se imbrican, como el individual, el
social, el político, el económico y el cultural.

Antonio Pérez Luño (Derechos Humanos, Estado de Derecho y Constitución)

• Aparecen como un conjunto de facultades e instituciones que, en cada momento histórico, concretan las
exigencias de la dignidad, la libertad y la igualdad humanas, las cuales deben ser reconocidas
positivamente por los ordenamientos jurídicos a nivel nacional e internacional.
 Conjunto de atributos de la persona que constituyen derechos
subjetivos emanados de su dignidad, libertad e igualdad intrínseca,
los cuales pueden estar reconocidos en instrumentos normativos
internacionales o internos, y el Estado tiene la obligación de
promover, respetar y garantizar.
 FUNDAMENTO DE LOS DERECHOS
HUMANOS
• El ser humano es una realidad compleja • La dignidad implica considerar a la
que busca la perfección: material, persona como un fin en sí mismo; no
espiritual, individual y social. como medio o una cosa (Immanuel Kant).
• Los bienes humanos satisfacen • La dignidad fundamenta la
necesidades humanas. obligatoriedad moral o jurídica, de
realizar aquellas conductas o de respetar
• ¿Por qué tiene la persona tiene valor
aquellos bienes en que consisten los
jurídico? Dignidad.
derechos humanos.
• Una ley no hace obligatorio un derecho.
• La consecuencia de esta premisa es el
principio de interpretación pro homine.
 LA DIGNIDAD EN LA CONSTITUCIÓN

En la historia del constitucionalismo

Constitución Política de 1979
peruano se advierten 2 fases:
Preámbulo
a) Reconocimiento implícito: Antes
Nosotros, Representantes a la
de la Constitución de 1979. Asamblea Constituyente, invocando la
protección de Dios, y en ejercicio de
b) Reconocimiento expreso: En la la potestad soberana que el pueblo
Constitución de 1979 y 1993. del Perú nos ha conferido;
Creyentes en la primacía de la
persona humana y en que todos los
hombres, iguales en dignidad,
tienen derechos de validez universal,
anteriores y superiores al Estado;
CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE 1993

Art. 1

Art. 23 DIGNIDAD Art. 3

La dignidad es la premisa antropológica

y la democracia su eficacia organizativa
Art. 7 (Peter Häberle)
 Convención Declaración
Americana de Universal de
Derechos Derechos
Humanos Humanos

Pacto
Internacional de
Convención de
Derechos
los Derechos del
Económicos
Niño
Sociales y
Culturales

Convención
sobre la
Pacto
Eliminación de
Internacional de
todas las formas
Derechos Civiles
de
y Políticos
discriminación
contra la mujer
Está más allá de toda duda que el Estado
tiene el derecho y el deber de garantizar su
propia seguridad. Tampoco puede discutirse
que toda sociedad padece por las
infracciones a su orden jurídico. Pero, por
graves que puedan ser ciertas acciones y
por culpables que puedan ser los reos de
determinados delitos, no cabe admitir que el
poder pueda ejercerse sin límite alguno o
que el Estado pueda valerse de cualquier
procedimiento para alcanzar sus objetivos,
sin sujeción al derecho o a la moral.
Ninguna actividad del Estado puede
fundarse sobre el desprecio a la dignidad
humana.

Corte IDH, Velásquez Rodríguez Vs. Honduras, 1988, párr. 154

 JURISPRUDENCIA CONSTITUCIONAL
“La persona humana por su
dignidad tiene derechos naturales
anteriores a la sociedad y al
Estado, inmanentes a sí misma, los
cuales han sido progresivamente
reconocidos hasta hoy en su
legislación positiva como derechos
humanos de carácter universal […]”

STC 00318-1996-HC/TC, fundamento 1

La dignidad tiene un doble carácter:
1) Como principio actúa en el proceso
de aplicación y ejecución de normas:
a) Criterio interpretativo; b) Criterio
para determinar el contenido esencial
de los derechos; y, c) Criterio que
impone límites a las pretensiones
legislativas, administrativas, judiciales
y de particulares.
2) Como derecho constituye un ámbito
de tutela autónomo.

STC 02273-2005-PHC/TC, fundamento 10

El impedimento del goce de este elemento [agua]
no sólo incide en la vida y la salud de la persona,
sino que lo hace en el propio derecho a la
dignidad. En efecto, existen determinados bienes
cuya imposibilidad de acceso, en atención al
valor supremo de la persona, puede resultar
absolutamente incompatible con las condiciones
mínimas e indispensables en las que ella debe
estar. Se trata de condiciones cuya ausencia
atentaría y negaría radicalmente la condición
digna de la persona. La ausencia de estas
condiciones mínimas contradice el valor supremo
de la persona en una magnitud ostensiblemente
grave y, de esa forma, el principio fundamental de
dignidad de la persona (arts. 1° y 3°, Const.).

STC 06534-2006-PA/TC, fundamento 10

FUENTES DE LOS DERECHOS
HUMANOS
 Declaración Universal de
los Derechos Humanos

Tratados sobre
Doctrina Derechos Humanos

Decisiones de los
Costumbre internacional organismos
internacionales
(sentencias y omisiones)

Constituciones Políticas